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为进一步提高分公司管理水平,夯实管理基储着眼长远的战略措施,不断提高分公司的管理水平和核心竞争力。结合分公司实际,特制定本方案。
一、指导思想和目标
指导思想:以“科学发展观”为指导,以集团公司建立“三化一型”大企业集团为目标,以全面提升执行力、提高效率和效益为出发点,围绕分公司中心工作,运用科学适当的管理工具和方法,把“精、细、实、严”落实到管理工作的每个环节,不断提高分公司整体管理水平和核心竞争力,有效促进分公司的可持续发展。
目标要求:以“精”为目标,以“细”为手段,用1-2年时间,把精细化理念贯彻到运营管理的整个过程,以“精细化的规划,精细化的分析,精细化的控制,精细化的操作,精细化的核算”,实现企业管理从机会型到战略型、从经验型到科学型、从定性到量化、从静态到动态、从外延式到内涵式、从粗放型到精细化的转变。实现分公司发展思路明晰化、组织体系科学化、绩效考核全面化,使员工执行力、服务质量大幅提高。
二、活动资料
(一)精细化管理
实施精细化管理,是针对分公司当前管理现状,解决经营管理中存在的问题,提高管理水平的重要举措。以抓好关键环节、重点细节为着力点,提高整体管理水平。
1、精细化管理的核心理念、突破口和基本方法
精细化管理的核心理念:精、准、细、严。精是做精、做好,精益求精;准是准确、准时,信息与决策准确无误;细是操作细化、管理细化,重视细节;严是严格执行制度标准和程序规定,严格控制偏差。
精细化管理的突破口:完善制度与规范流程、提高员工的执行力,即透过精细化管理,使岗位职责、流程、制度执行到位。
精细化管理的基本方法:细化、量化、实证化、流程化、标准化、协同化。
2、精细化管理的主要资料
一是制定并细化落实发展战略和任务目标。6月底前,完成分公司“十二五”发展规划(草案)编制工作,并报集团公司;10月底前,根据集团公司“十二五”发展规划,完善分公司的发展规划,对有关任务目标进行细化、落实。
二是完善细化规章制度。对现行规章制度进行全面的清理、修订,细化规章制度的执行程序。4月底前,将现有制度汇编以及修订方案报送集团公司;6月底前,将修订后的规章制度汇编成册,并报送集团公司审核;审核后,在分公司内网公布。
三是细分业务流程,细化产品与服务标准。要全面梳理、细化、再造业务流程,明确管理层级之间、前后工序之间的界面与权限,处理好业务之间的接口。根据实际,将集团公司制定的标准体系落实到管理和员工操作中去,确保执行到位。
四是以贯标为抓手,推行精细化管理。根据自身实际,努力建立ohsas18000职业健康安全管理体系、iso14000环境管理体系和sa8000社会职责体系。在生产、办公等现场用心推广“6s”管理、流程再造、可视化管理等精细化管理方法。透过人的规范化、事的流程化、物的规格化,提高效率,保证质量,保障安全,使工作环境整洁有序,提高员工素养和企业形象。
五是树立精细化管理的理念,抓好服务与生产过程中的细节。细节决定成败、细节体现管理水平。要把“五精四细”的要求落实到管理与生产的每个环节,用心学习先进企业的管理精华,掌握管理企业的精髓,打造精品和品牌,精通管理的方法、工具和渠道,业务流程之间要做到协同精密;要细分职责岗位、细化任务目标、细化制度流程,培育精益求精的企业文化。结合礼貌建立工作,树立“以顾客为关注焦点”的管理理念,全面细化业务流操作规范。
六是加强业务流程与管理环节的信息化建设。要加强办公自动化、人力资源管理、投资管理、统计分析、财务管理、设备管理、业绩考核等方面的信息化建设。同时,要加大信息技术在道路运营管理过程中的应用,提高生产效率和服务潜力。
(二)创新活动
创新活动要以精细化管理为基储以理念创新为先导、以管理创新为重点、以技术创新为手段,建立创新型企业。
1、理念创新。加强在发展理念、经营理念、管理理念、服务理念、等方面的创新,加强引导和鼓励。2010年要总结出1-2条有实效的创新观念。
2、管理创新。针对管理中的重点和难点,从管理方法、管理手段和管理模式等方面,加强发展战略、三项制度改革、管理架构、绩效考核等领域的创新力度。同时,要加强具体生产经营活动中的创新工作,关注细节的改善,把创新工作渗透到每个管理环节和生产工序。20xx年,要选取1-2个创新课题,要见实效,出成果。
3、科技创新。以提高管理效率为目标,加大在管理手段、管理工具等方面的`创新,推广与开发相关的新技术、新材料、新工艺、新设备。
三、实施步骤
1、动员部署阶段。3月20日前,召开动员大会,广泛宣传发动,全面部署。充分利用网站、内部信息、宣传栏等多种形式,大力宣传开展“精细化管理与创新年”活动的重要好处、好经验、好典型,用心营造良好的氛围。
2、查找问题与方案制定阶段。要全面查找管理中存在的问题,并构成自查报告;针对存在的问题,制定精细化管理方案,明确精细化管理的重点、方式方法和步骤等;要确定创新课题方向、题目、资料概要和时间安排等。方案于3月15日前报集团公司。
3、活动实施阶段。4月至11月,全面开展精细化管理和创新工作,把活动贯穿到日常管理与经营中去。活动采取自上而下、自下而上或上下结合等多种方式进行。每两个月召开一次调度交流会,分析状况,交流经验,及时改善。
4、总结考核阶段。12月份,对“精细化管理与创新年”活动进行全面总结,要构成相应规章制度、标准规范、科研课题、创新成果、信息化系统等成果。分公司对活动开展状况进行考核,并纳入年度绩效考核体系。
5、巩固深化阶段。20xx年,要按照精益求精、持续改善的要求,对活动构成的规章制度、管理体系、信息系统、科研课题等成果进行巩固和深化,使活动常态化,把精细化与创新精神作为分公司的价值观,提升到企业文化的范畴。
四、保障措施
1、加强组织领导。分公司成立“精细化管理与创新年”活动领导小组及办公室,负责活动的发动、组织、监督和考核等工作。主要负责人亲自抓,抽调精干力量并明确一个职能部门,集中开展活动。
2、加强学习培训。要以精细化管理和创新为重点,透过外部学习和内部培训相结合的方式,加强相关知识学习和业务技能培训,并制定培训考核标准,强化培训效果;用心组织员工学习精细化管理的知识,调查研究创新的资料、方式和途径。
3、加强监督考核,务实求效。制定精细化管理与创新年活动考核方案,并纳入年度经营业绩考核,与单位考核结果挂钩。活动办公室将组织相关人员定期对活动开展状况进行监督检查,并进行状况通报。
按照区委、区政府城市精细化管理工作要求,进一步优化城市发展环境,建立健全与国际化大都市中心区建设相适应的城市管理体系,着力解决当前城市管理中存在的实际问题,实现城市精细化管理,经街道党工委、办事处研究,特制定本方案。
一、总体目标
通过全方位整治和不懈努力,着力解决当前城市管理水平不高、管理不细、作业不精等问题。建立制度化、规范化、科学化城市管理长效机制,全力打造未央“经济增长先导区、城市形象展示区、社会管理示范区、现代都市宜居区、执政为民模范区”的新形象。
二、组织机构
为了切实落实市区各级精细化管理工作会议精神,将地区精细化管理做出成效,服务地区群众,经街道党工委、办事处研究,成立辛家庙街道精细化管理工作领导机构。
组长:街道党工委书记
街道办事处主任
副组长:街道办事处副主任
成员:街道四城联创办公室主任
执法三中队队长
党政办公室主任
社会事务科科长
城市管理科科长
城改办主任
财政所所长
辛家庙派出所所长
办公室设在辛家庙街道四城联创办公室,办公室主任由郑西敏同志担任。负责街道精细化管理工作的督促协调和上报等工作。
三、责任分工
根据精细化管理工作的具体工作任务,结合街道实际,成立各专项工作小组。
(一组)、辛家庙街道公共秩序治理组
执法三中队牵头,四城联创办、城市管理科、辛家庙派出所配合
1、车辆无序停放问题。
进一步规范车辆停放秩序,要求道路停车场(含自行车、摩托车停放点)做到标识统一、标志明显,车辆停放规范有序、方向一致;无乱停乱放、占用道路、挤占盲道现象。
2、占道经营问题。
按照层级管理工作要求,疏堵结合治理出店经营,实现“严禁区无违法行为,严控区标准提高,疏导区管理规范”的目标。
3、沿街门店乱贴乱挂乱放问题。
按照“门前三包”责任书要求,建立每日检查制度,定期责成沿街商户对各自门前环境进行清理,做到橱窗无乱贴、门店外干净整洁。年底前,全区沿街商户落实“门前三包”达标率达到85%。
4、街头散发野广告问题。
加强执法力量,落实责任到人,建立重点值守、巡回检查、及时追呼工作机制。有关行业的监管部门要加强行业管理,严禁违规制发宣传品。年底前,彻底解决街头散发野广告问题。
5、施工围墙标准不一问题。
按照标准统一、施工精细、及时拆除的要求,加强施工工地围墙(围挡)设置管理。
6、废品回收周边环境卫生。
加强对废品收购站周边环境的整治力度,集中力量逐个清理门前杂物,加大对占道整理废品作业的处罚力度。建立废品收购站由城管执法人员专人监管机制,治理废品堆积过高、超范围摆放行为,确保周边环境卫生整洁。
(二组)、街道大环境治理组
四城联创办牵头,城市管理科、城改办配合
1、清扫人员不足问题。
按照一类道路2班制作业,每3300平方米配备1名保洁员,二类道路1.5班制作业,每3800平方米配备1名保洁员,三类道路1班制作业,每4800平方米配备1名保洁员的要求,标准化配备保洁人员,并根据机扫情况进行适当调配。年底前,确保保洁人员足额到位。
2、果皮箱设置不规范问题。
按照一类道路每50米1个、二类道路每100米1个、三类道路每150米1个,人流密集区域适当增加,同一街区同规格、同标准设置的要求,达到充足实用、统一美观的效果。定期对沿街的果皮箱破损情况进行检查,及时更换。年底前,全部配置到位。
3、公厕开放问题。
提高公厕服务质量,要求管理员坚守岗位,保证开放时间,保持日常保洁不间断,确保主要道路、重点区域24小时开放,其他路段和区域公厕5∶00―23∶00时开放,开放率达到100%。临时性停水停电应采取应急措施保障正常开放,因大修等需正常关闭应提前张贴告示明确恢复开放时间。
4、护栏保洁问题。
建立定期擦洗和维护制度,保持护栏整洁美观。凡降雨后,各类护栏各责任单位必须在一天内清洗完毕。
5、绿化带绿篱间隙保洁问题。
健全绿地养管规章制度和标准,完善检查办法和评价体系,对各类绿地、绿化带实行全天候保洁,在重大节假日对重点区域实行定人定岗保洁管理。彻底清理绿化带内的白色垃圾,保持道路绿篱间隙干净无垃圾、无杂物。年底前,全区一、二类道路绿化带维护达到无白色垃圾的保洁要求。
6、道路灰带问题。
城市出入口道路统一按照不低于城市二类道路标准进行日常保洁;对城市一、二类道路和出入口道路道沿下(道路护栏下)每天冲洗一次,确保道路机扫率不低于50%;一周内无降雨时,在全市进行大冲洗,做到道路无灰带、无污物,路面见本色。年底前,区内一、二类道路、城市出入口道路达到无“灰带”。
(三组)、辛家庙街道城市提升组
城市管理科牵头,四城联创办、城改办、执法三中队、辛家庙派出所配合。
1、人行天桥脏乱无序问题。
积极配合市级有关部门,加强人行天桥管理,达到桥面整洁、无摆摊设点、无散发野广告等行为;对地区内人行天桥进行桥名编注,增加监控设备,提高设施运行管护信息反馈和维修效率;完善天桥上的盲人标志和LED滚动指路牌,服务市民便利通行。
2、城市夜景景观问题。
进一步加大投入,加强对城市夜景照明亮化设施维护和运行管理,改造完善区内无灯缺灯街巷的道路照明设施,加快实施城市夜景点亮工程,逐步提升城市夜间景观形象,打造绚丽多彩的城市夜景效果。
3、架空线缆落地问题。
加强环境保障,积极配合市级有关部门加快架空线缆落地工作进度,强化施工前与地下管网管线涉及部门的沟通协调工作,整治私拉乱接行为,净化城市空间环境。
4、街头标识牌户外广告规范设置问题。
积极配合市级有关部门,对城市街道电线杆、灯杆、楼宇及其它市政设施上的各类乱设置标识牌进行集中清理,对私自设置的商业性标识牌、废弃标识牌进行拆除;对重复栽设的杆体及设置的标识牌进行归拢集中设置。户外广告达到设置规范、美观协调,城市主干道、主要节点无违规设置现象。
5、地区扬尘问题。
硬化城区出入口及城市主干道周边道路,加强新建工地出入口管理,安装冲洗设备,消除车辆带泥上路现象,减少扬尘污染。
6、建筑工地管理不到位问题。
制定扬尘污染责任追究办法实施细则,定期对扬尘污染治理情况进行通报和奖惩。完善建筑工地内部管理规章,重点是对工地内部道路监管要全覆盖。制定施工工地出口管理人员责任追究办法,确保高尖装载和无资质车辆不出工地。渣土清运通道做到当天冲洗。
(四组)、解决街头流浪乞讨问题。
社会事务科牵头,辛家庙派出所、执法三中队配合。
完善流浪乞讨人员引导劝离护送救助工作机制,对城市主干道及旅游景点、繁华商业街区、城市广场、宾馆酒店周边等重点区域的流浪乞讨人员实施严格管控、有效劝离、安全护送、无条件救助,对利用乞讨违法犯罪行为发现一起查处一起。
(五组)、渣土车超速行驶和乱倾倒问题。
城市管理科牵头,执法三中队、辛家庙派出所配合。
加强监管和责任追究力度,对渣土车闯红灯、乱倾倒行为发现一起追究一起;对超速行驶等违章率高的'区域,追究区域监管单位、人员责任。
(六组)、街道精细化管理巡查报道组
街道党政办公室牵头,四城联创办、执法三中队、辛家庙派出所配合。
加强对各治理组跟踪报道,发现好的做法及时宣传报道,扩大影响力。同时营造地区精细化管理工作氛围,引导地区居民共同参与,各单位共同提高的新局面。
以上各项治理工作由发文开始,截止到2013年年底,贯彻全年各项工作当中,不得间断。实行经常化、制度化、规范化管理。
四、保障措施
(一)考核。本方案重点工作任务纳入2013年地区目标责任考核内容。由街道党政办和四城联创办负责制定考核办法,由四城联创办对任务落实情况进行日常检查、督导与考核。
(二)监督。结合区上考核结果和地区检查考核情况,由办事处对完成任务的单位予以表彰奖励,对没有完成的进行责任追究。
(三)经费。本方案中道路硬化所需经费由区级财政予以保障,市级有关部门将依据城建计划进行补助。其它涉及经费问题的,按原渠道足额安排。
五、工作要求
(一)提高认识,认真履职。提升城市精细化管理工作,既是对当前地区城市管理中存在的一些突出问题采取的有效措施,更是不断适应大西安建设和国际化大都市中心区建设的客观要求,各部门要切实增强工作责任感,认真履行职责,以实施方案确定的任务为切入点和工作点,夯实责任,扎实落实,从根源上解决影响城市形象的顽疾,不断提高城市管理工作水平。
(二)对照任务,制定措施。各科室要对照工作任务,制定具体的措施。要简化程序,量化标准,明确目标,并不断总结完善,形成务实管用的工作模式,切实建立城市精细化管理长效工作机制。
(三)夯实责任,加强协作。城管、市容、执法等科室要按照要求,分别对各项任务牵头负责,认真落实。各有关单位要积极主动与牵头部门对接,强化配合力度,切实做到既明确、不留死角,又齐抓共管、密切协作,确保工作取得实效。
(四)分片包干,积极配合。没有明确工作任务的科室,要按照街道包村包社区制度,加强对所包单位的督促检查,配合各单位落实各项工作任务.(辛家庙街道)
一、指导思想
以科学发展观为统领,以贯彻落实公司2013年工作会议精神为主线,按照“人人都关心,人人都参与”的思路,引导广大员工进一步认清世情、国情、企情,明确目标、任务、责任,坚定信心、决心、恒心,以低成本运营为手段,实现升公司整体利益与品牌效益,增强核心竞争力,奋力开创公司健康发展新局面。
二、基本原则
(1)合理细化,科学管理,在调动员工主管能动性的前提下进一步做精做细日常管理工作。
(2)保证经营,费用控制在预算范围内的前提下,保证正常生产经营需要。
(3)效益优先,分析费用的投入产出,优化费用的投向区域。
(4)全过程控制,强化过程控制和后续评价。
(5)全员参与,增强公司员工降费增效的自觉意识和主动行为,群策群力降费用,千方百计增效益。
三、工作目标与任务。
各部门、xxx要以省公司精细化管理工作思路为指导,全力完成2013年各项任务指标:******。
四、基本方案
1、公司成立实施精细化管理工作领导小组
组 长:
副组长:
成 员:
领导小组下设精细化管理办公室,办公室设在公司财务部,负责督促各单位完成精细化管理和降费增效各项目标任务,并对分公司精细化管理和降费增效的完成情况实施监督和考核。各xxx由站经理负责,核算员具体落实。
2、具体分工
(1)各部门及xxx负责所管单位精细化工作。
(2)精细化管理办公室负责各部门成本控制目标的'制订和分解,负责进行月末考核评价,并按月汇总实施情况。
(3)成本费用按照可控程度进行管理,公司机关和xxx发生的费用,凡与各xxx直接相关的费用均由xxx控制,无法控制的由分公司进行控制。
(4)分公司机关各部门对本专业线分管的成本费用控制负责,具体划分如下:(以下内容请财务部根据最新要求进行修订)
办公室负责会议费、差旅费、招待费、车辆维修费、房屋租赁、机关办公费、电话通讯费、法律费用和其他专业服务费、通讯线路租赁费、工会经费等支出控制;
人事部负责人工成本、福利费、职工教育经费、培训费用的控制;
财务部负责财务费用、银行上门收款费、地方税费的控制; 销售部负责价格到位率的控制;
投资部负责大型维修费的控制。
五、具体措施
(一)管理性费用控制
1、会议费、差旅费、招待费和办公费等主要管理性费用严格执行事前审批制度,总额控制在预算内。办公费、会议费由综合办公室统一归口管理,各部门可申报需求,由综合办公室统筹安排,并由办公室负责做好办公用品的收发、领用台帐。
2、各类会议由综合办公室统一安排,会议前必须填写呈批件,并做好《费用预算明细表》,经分公司总经理审批同意后严格按照预算执行。合理安排参会人员、会议天数,会议场地,尽量使用公司内部会议室和xxx培训基地,节约费用支出。部门内部会议禁止在外部酒店奢华召开。
3、差旅费控制严格按上级公司及分公司相关制度执行,出差前在报销平台递交出差申请,明确单次出差人数、交通工具、住宿标准,严格执行标准,超标部分不予核销。提高出差期间的工作效率,减少因同一事件在外停留的时间,降低出差成本。
4、业务招待开支做好事前审批,将全年招待费预算分解到各主管领导。各部门在接待前必须填写《接待申请表》,由办公室确定接待地点和接待标准,禁止随意接待和超范围接待,杜绝豪华接待、多头接待、多人陪同。公司内部会议和培训一律禁止喝酒,统一安排工作餐。
5、日常办公费用控制措施,主要通过进一步询价、竞价,选择物美价廉的办公用品供应商;建立低值易耗品使用台帐等,避免其他部门重复申请;规范印刷费管理,严格执行公司有关规定,各部门印刷资料必须先经办公室审批,超过500元以上的要逐级请示,要秉承简朴作风,印刷质量以满足工作需求为准,不做“表面文章”,不搞“豪华”印刷;建立车辆维修费、保养费、油耗台帐。核销车辆路桥费时,以表格形式清晰列出行驶途经地、某一路段或某收费站交费情况,票据与行程吻合,避免重复核销。
(二)生产经营费用控制
1、人工成本控制
(1)按照上级公司的相关政策及xxx优化整合的要求、结合――公司发展实际,健全公司用工管理办法,在机关与xxx实行定编定岗,xxx按照规模、销量定编,控制员工总数。
(2)完善薪酬管理办法,调动员工工作的积极性,提高劳动效率和劳动质量,节约用工,合
理降低人工成本总额。
(3)做好员工后续培训教育,合并培训班次,优化培训课程,既能提高员工技能又能较好的控制培训费用支出。
(4)主动与上级部门沟通,规范各项人工费用的列支渠道,总体上把握费用进度,控制在上级公司下达的计划内。
2、修理费控制
(1)大型维修费控制。根据上报的维修计划、预算,在上级公司批复的范围内实施维修,对于此项资金专款专用。
(2)xxx修理费控制。对xxx的小维修实行定额管理,严格控制,对超额部分不予核销;对xxx其他维修和整改项目实行费用申报审核制,批准后方可实施。
(3)办公设备责任到部门,要自行管理维护好本责任区的办公设备、电话设施等,非正常损坏自行维修责任,以降低维修频率。
(4)办公车辆维修由综合办公室统一安排,按照每辆车的行驶里程、使用年限以及规格型号,预计日常养护和大修理的进度,控制维修费用总额。
3、房屋租赁费及水电费控制
房屋租赁费控制:严格执行省公司相关规定,租赁机关办公场所时向省公司打报告,与出租方谈判价格时,要多人参与,争取最低价格。
水电费控制:从点滴做起,从每个人做起,节约每一度电,节约每一滴水。要尽量采用自然光,少开照明灯,尽可能地减少用电量,人走灯熄,电脑、打印机等设备设Z省电模式或关闭状态。冬季室外最低气温达到10℃以下方可开启制热空调;夏季室外最高气温达到30℃以上方可开启制冷空调(按照当地的天气预报公布的气温为准)。使用完自来水后,随手关紧龙头,避免长流水现象发生。加强日常用水、用电的监督抽查,对于浪费现象进行批评教育甚至进行处罚,促进管理。
4、电话及通讯费控制
(1)鼓励手机入集团网用户使用手机联络,机关与xxx使用固定电话小号联络。
(2)加大网上办公的力度,与省公司及**联系,以OA平台为主。
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