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在根据以往暑假期间防溺水情况,今年暑假期间,为切实防止我校出现溺水事故,有效地防范学生溺水事故的发生,确保我校学生的生命安全,根据上级指示精神,结合我校实际,现制定本方案:
一、指导思想
认真贯彻省、市、县预防青少年儿童溺水工作会议精神和有关预防溺水事故的具体要求,坚持“生命至上、安全第一、预防为主”的方针,加强安全管理工作,完善措施,确保学生生命安全。
二、工作目标
各年级、各班要坚持预防为主的方针,加大对学生进行预防溺水安全教育的力度,建立家校联系机制,采取多种途径和方式,有针对性地对学生进行预防溺水的安全教育,切实增强学生安全意识,提高自我救护能力,杜绝因学校教育不到位而发生的溺水死亡事故。
三、工作措施
(一)强化教育,宣传到位。法制安全处在放假前印发《防溺水安全承诺书》和《暑期学生安全告家长书》,各年级、各班组织学生和家长签定《防溺水安全承诺书》,保证《暑期学生安全告家长书》分发到位。同时,结合本年级、本班实际情况开展预防溺水安全教育活动,切实提高每一位学生的防溺水意识和自护自救能力。暑假期间,利用校讯通、微信群、qq群等平台,各班主任、承包教师不定期给学生及家长发送安全教育短信,时刻提醒学生做到“五不准”,增强学生及家长的防范意识。班主任要特别关注外来务工人员子女、留守儿童、单亲家庭子女等特殊群体的防溺水安全教育,至少开展一次安全家访活动,强调学生暑期安全。
(二)分工明确,层层承包。班主任向年级,年级向法制安全处,法制安全处主任向校长,层层签订责任状,做到责任到人。每位年级主任承包六个班级学生,签订学生安全承包责任书,法制安全处留存档案。每天学生向承包教师报安全情况,教师向班主任报安全情况,班主任向年级,年级向法制安全处,最后由法制安全处汇总每天学生安全情况向校长汇报,形成一层抓一层,逐级上报的防溺水工作机制。
(三)家校联防,确保平安。学生溺水事故主要发生在校外,发生在脱离家长监护和学校管理的时段。各班主任要加强与家长的联系,通过短信、家访等形式,密切家校联系,增强家长特别是留守儿童监护人的安全意识和责任意识,督促家长切实加强监管,使家长在学生离校期间,切实担负起监护人的责任,做到家校齐抓共管,联防联动,严防学生溺水事故的发生。
(四)工作扎实,加强督导。成立xx中学防溺水安全工作领导小组
组长:李xx
副组长:赵xx武xx朱xx
组员:吕xx郝xx等等
随时对暑期学生安全特别是防溺水工作进行督导,确保各级防溺水工作措施落到实处。对工作责任不落实、隐患排查和整治不及时,管理不严格,信息报告不及时等引发的各种安全责任事故,将严肃追究各个责任人员的责任,并进行通报。
四、应急处置
学生一旦发生溺水事故,按照《学生防溺水安全预案》在第一时间内组织施救并报警求助,通知溺水者家长,密切配合,共同救护,同时逐级上报情况。事故所有情况由领导小组妥善处置,任何个人在事故原因未查清之前不得对外发布相关信息。
xxx镇预防学生溺水工作方案为进一步加强学生安全管理,有效预防和减少溺水事故发生,确保学生生命安全,现就在全镇开展预防学生溺水专项行动,制定如下工作方案:
一、总体目标
坚持“以人为本、生命至上”的原则,从建设平安xx的高度,切实强化责任,落实责任,全面加强预防学生溺水工作,努力构建预防学生溺水齐抓共管的工作格局,尽最大努力把溺水事故减少到最低。
二、活动时间
20xx年4月12日至20xx年4月31日
三、主要任务
按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,加强组织领导,逐项落实管理措施,召开专题会议,向辖区内的学校,村组传达镇政府防溺水会议精神,对辖区防溺水工作进行部署,发动村、社区、场力量积极开展防溺水各项宣传活动,在村委会彰显位置开设防溺水专栏,大力宣传防溺水知识。要落实村支部书记组长制,各村委会干部包片安全责任制。组织村委会干部、党员接对帮扶农村留守儿童,加强留守儿童安全教育,对辖区内河流水库山塘沟渠等进行安全隐患排查,在危险场所的重要部位和醒目位置,
安装完善安全警示标牌、安全隔离带和安全防护栏,增设救生竹竿,消除各类安全隐患,安排干部包村、落实人员在重点时段对学生经常嬉水、游泳的重点区域进行巡查监管,对学生在上下学及暑假期间的危险玩水行为及时予以制止,积极预防溺水事故。对辖区内的'学校、村委会加强防溺水工作督查。
四、工作要求
(一)提高认识,加强领导。预防溺水,关系到广大人民群众的生命安全责任重大,各地各部门对此要有高度的责任,政治责任感,进一步提高认识,加强领导。
(二)狠抓落实,确保实效。各地各部门要根据工作方案,进一步细化本部门的责任目标和工作措施,确保工作落实,有领导负责,有专人跟踪,有措施落实,有经费保障,确保各项预防溺水的工作措施落到实处。
(三)严格职责、责任追究。各地各部门要服从指挥各负其责,做好防溺水的综合管理工作,确保工作成效。对于推诿扯皮、责任不清,或因工作落实不力造成严重后果的,将按照有关规定追究相关部门领导及人员责任。
气温逐步升高,暑期将临,青少年儿童溺水事故进入易发期,按照省、市、区关于预防青少年儿童溺水工作的统一部署,切实做好预防青少年儿童溺水工作,现结合我镇实际,制定方案如下:
一、指导思想
充分认识加强预防青少年儿童溺水工作的必要性和紧迫性,坚持以人为本、生命至上的原则,切实增强工作责任感,积极采取防范措施,全面落实“党政同责、一岗双责”责任体系,扎实开展青少年儿童溺水隐患治理工作,严防青少年儿童溺水事故发生,以保障青少年儿童生命安全,维护家庭幸福和社会稳定。
二、主题和时间
主题:珍爱生命,预防溺水。
时间:20xx年xx月xx日―xx月xx日。
三、明确职责、建立联防联动工作机制
预防青少年儿童溺水工作遵循“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的新要求,按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,成立由镇长刘勇任组长,党委委员赵清标和副镇长杨一贤任副组长,成员由中心校、水利站、派出所,文化站、交管站、安监中队、国土所、民政办、司法所、经济发展办、卫生院和宣传办、共青团、妇联、关工委等组织负责人参加的预防青少年儿童溺水工作领导小组,明确职责分工,定期召开联席会议,通报信息动态,研究具体措施,形成联防联动机制。
(一)镇中心校负责将防溺水教育工作职责和任务要求到每一所学校,落实到每一位校长,覆盖到每一名学生,辐射到每一个家长。做到有工作布置,有文件要求。学校每年四月至十月采取国旗下讲话、主题团队活动、防溺水讲座、黑板报、宣传栏等形式集中开展防溺水系列宣传教育活动,增加学生的防溺水知识和增强学生的安全意识。通过家长会、校园网站、QQ群、印发《告家长书》等形式,告知家长加强家庭教育和校外监护,教育学生在强降雨期间和汛期主动远离河流、沟渠、堰塘、桥梁,规避危险。教育要做到有计划、有记录、有家长反馈承诺,增强工作实效。
加强对重点人群、重点时段的安全管理。各中小学校、幼儿园一要加强对上下学途中的防溺水警示教育,对上下学经过水域较多且年龄较小的学生,要安排好教师或聘请有关人员护送;二是加强学生午间管理,特别是住校生的管理,要及时清点人数,时刻关注学生动向,严防住校生在午间休息时离校游泳;三要建立请销假登记制度和家长联系制度,要求班主任切实负起安全管理责任,加强在校学生的日常管理;四要提醒家长,节假日是学生溺水事故的易发高发期,要加强对孩子节假日期间的防溺水教育,充分发挥监护人的监护管理作用,确保节假日期间的学生安全。
各校要配合村(居)委会共同督促家长或监护人切实发挥监护作用,承担教育管理职责。
(二)水利站负责排查危险水域,加强内河、沟塘及取土坑的管理,按照属地管理和分级管理的原则,设立警示标志,并加强巡查,劝告青少年儿童不要擅自下水,
(三)文化站及宣传办负责有关青少年儿童安全的宣传工作。配合教育部门加强学生游泳安全教育,防溺水公益广告宣传及警示教育,营造浓厚的全社会防溺水氛围。
(四)市容执法中队负责督促企业加强对建筑工地施工形成的水池、水塘的管理,督促企业对危险水池水坑及时回填,无法回填的应设立警示标志和防护设施,并加强日常巡查管理工作。
(五)国土所负责督促取土的单位加强其施工场所的安全管理,督促相关企业单位对遗留下来的水池、水塘进行回填,无法回填的应设立警示标志和防护设施。
(六)卫生院负责及时组织对溺水事故的救援,配合学校做好预防溺水教育工作,帮助学生学习和掌握正确的救人自救常识。
(七)派出所负责配合有关部门开展水域排查。及时组织对溺水事故的救援,调查事故原因,鉴定事故性质,处置或协助处置事故善后工作、
(八)交管站负责加强对道路、桥梁及建筑工地施工过程的监管,在工程建设期间,对施工过程中形成的坑、洼等隐患及时排查整改,设立警示标牌。高度关注水上交通安全,做好渡口、渡船的监督检查及隐患排除工作。
(九)共青团、妇联、关工委等组织要充分发挥其基层组织和志愿者的作用,开展形式多样的防溺水宣传教育活动(尤其是暑期),增强青少年儿童的防溺水意识,特别是监护人依法履行监护职责的意识。对农村留守儿童及监护教育有困难的家庭,要采取有效措施予以帮助。
(十)村(居)委会要发挥熟悉当地情况和直接联系广大人民群众的优势,落实预防青少年儿童溺水事故的工作措施。
1、在暑期来临之前,要召开防溺水专题会议,组织排查辖区河流、池塘、取土坑等危险区域的安全隐患,设立警示标志,完善防护设施,落实巡查制度,堵塞监管漏洞。
2、根据“属地管理”、“谁受益、谁负责”、“谁主管、谁负责”的原则,设立安全巡视员和看护员,在重点时段尤其是节假日期间加强巡视,看护员每天早上六点到晚上九点进行看护。
3、加强对留守儿童监护人以及外来务工人员中青少年儿童家长的教育,督促家长切实担负起对未成年人的监护责任。父母因外出务工或者其他原因不能履行监护职责的,应当委托有监护能力的.其他成年人代为监护。
4、要根据实际情况成立应急分队,遇到溺水险情要在最短时间内组织抢险救援。同时在重点时段、显著位置设置防溺水宣传栏,对广大家长和青少年儿童开展防溺水宣传教育。
四、加强隐患排查
各村(居)、镇直各单位要遵循溺水防控规律,关注重点时段、重点水域、重点人群,落实责任包保,全面排查隐患,堵塞漏洞。各村(居)、镇直各单位和水域权属主体要加强沟塘、取土坑等水域安全隐患排查,设立警示标志,对尚未设立或已不醒目的,要立即完善。并切实加强水域管理、看护和日常巡查。
五、建立长效机制
一是建立安全警示机制。在我镇管辖范围内的各水域设立醒目的警示标志,加强日常巡查。
二是建立安全家访机制。学校要动员全体教职员工,在每学期和每年暑假期间开展安全家访活动,通过多种形式将安全宣传教育工作覆盖到每一位家长。
三是建立假期安全对接机制。与学校在节假日前进行一次沟通,就放假期间安全工作要求和各方职责进行对接。要突出抓好离校后及暑期等节假日学生脱离学校教育、留守儿童远离父母等监管薄弱环节,落实监管责任。
六、工作要求
1、落实监护责任。青少年儿童监护人要按照相关法律法规规定,切实负起监护责任,教育青少年儿童不在水边嬉戏玩耍、不在无监护陪伴情况下游泳,预防溺水事故发生。各有关部门会要充分发挥牵头作用,将未成年人监护人的监护责任告知到每一位未成年人监护人,要求未成年人监护人对履行法律规定的监护责任作出承诺。对我镇留守儿童及监护教育存在困难的家庭,要采取有效措施予以帮助。
2、强化工作举措。各村(居)、各有关部门应采取多种形式加大预防青少年儿童溺水工作的宣传力度,深入开展有关法律、法规和青少年儿童自我安全防范意识教育,健全工作方案和应急预案,细化工作措施,认真开展自查和整改工作。各单位要加强协调配合,全面排查安全隐患,及时解决突出问题,形成预防溺水、保障青少年儿童安全的强大合力。
3、加强检查督查。各村(居)、各有关部门要按照各自的职能职责,把青少年儿童安全工作作为当前一项紧迫工作任务抓紧抓好。镇将成立检查督查组对村(居)、部门履职情况进行检查和督查,确保预防溺水宣传教育工作全覆盖,警示标志全覆盖,隐患排查全覆盖,监管监控全覆盖,全方位构筑纵向到底、横向到边的安全网,确保青少年儿童生命安全。要加强信息沟通和报送工作,及时反映情况,不得有情不报、重情轻报、急情缓报。凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发安全责任事故或造成严重后果的,将严肃追究相关单位和责任人的责任。
xxx镇预防学生溺水工作方案为进一步加强学生安全管理,有效预防和减少溺水事故发生,确保学生生命安全,现就在全镇开展预防学生溺水专项行动,制定如下工作方案:
一、总体目标
坚持“以人为本、生命至上”的原则,从建设平安xx的高度,切实强化责任,落实责任,全面加强预防学生溺水工作,努力构建预防学生溺水齐抓共管的工作格局,尽最大努力把溺水事故减少到最低。
二、活动时间
20xx年4月12日至20xx年4月31日
三、主要任务
按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,加强组织领导,逐项落实管理措施,召开专题会议,向辖区内的学校,村组传达镇政府防溺水会议精神,对辖区防溺水工作进行部署,发动村、社区、场力量积极开展防溺水各项宣传活动,在村委会彰显位置开设防溺水专栏,大力宣传防溺水知识。要落实村支部书记组长制,各村委会干部包片安全责任制。组织村委会干部、党员接对帮扶农村留守儿童,加强留守儿童安全教育,对辖区内河流水库山塘沟渠等进行安全隐患排查,在危险场所的重要部位和醒目位置,安装完善安全警示标牌、安全隔离带和安全防护栏,增设救生竹竿,消除各类安全隐患,安排干部包村、落实人员在重点时段对学生经常嬉水、游泳的重点区域进行巡查监管,对学生在上下学及暑假期间的危险玩水行为及时予以制止,积极预防溺水事故。对辖区内的学校、村委会加强防溺水工作督查。
四、工作要求
(一)提高认识,加强领导。预防溺水,关系到广大人民群众的生命安全责任重大,各地各部门对此要有高度的责任,政治责任感,进一步提高认识,加强领导。
(二)狠抓落实,确保实效。各地各部门要根据工作方案,进一步细化本部门的责任目标和工作措施,确保工作落实,有领导负责,有专人跟踪,有措施落实,有经费保障,确保各项预防溺水的工作措施落到实处。
(三)严格职责、责任追究。各地各部门要服从指挥各负其责,做好防溺水的综合管理工作,确保工作成效。对于推诿扯皮、责任不清,或因工作落实不力造成严重后果的,将按照有关规定追究相关部门领导及人员责任。
一、指导思想
目前正值夏季,又临近暑假,雨水增多,是容易发生溺水事件的高峰期,全国各地发生了多起学生溺水事故,触目惊心。因此,加强对学生的安全教育,强化安全措施,防止发生溺水事故,是当前学校安全工作的重点。为认真贯彻落实上级有关“防溺水”要求,切实提高学生的安全防范意识和自救自护能力,保证学生生命安全,根据上级教体局通知要求,特制定实施方案如下:
二、活动主题:
“珍爱生命、预防溺水”
三、活动时间:
20xx年6月――20xx年8月
四、活动对象:
全校师生
五、活动内容:
(一)突出宣传主题,营造“珍爱生命、预防溺水”健康育人氛围。
1、通过升旗仪式、红领巾广播站、晨会、级组集会等,开展各种形式的“珍惜生命,预防溺水”宣讲活动。通过校讯通、户外LED电子屏幕、校园网、班级博客等形式向家长介绍预防溺水的方法和措施,增强家长预防孩子溺水的安全意识和监护人的责任意识。
2、围绕“珍爱生命预防溺水”主题,开展好一次主题班队会。用真实具体的事例提醒学生:玩水、游泳一定要在会游泳的家长陪同下,采取安全防护措施的情况下去玩水、游泳,切实增强学生的安全意识。
3、暑假前,学校印发《暑假防溺水告家长书》,与每位学生家长签定《防溺水安全公约》,要求学生家长(监护人)严格监管、看护孩子,把溺水防范教育抓紧抓实,确保学生的人身安全。
时间:20xx年6月―8月
(二)邀请学校“安全教育副校长”开展“预防溺水安全教育”专题讲座活动
时间:20xx年7月2日(初定)
(三)13年级开展“珍爱生命、预防溺水”绘画评比活动、46年级开展“珍爱生命、预防溺水”手抄报评比活动。
时间:20xx年7月――8月
溺水事故进入了易发期,为强化中小学生安全管理,有效防控溺水事故发生,按照《市人民政府办公厅关于进一步加强中小学生防溺水工作的通知》要求,结合我县实际,特制订本方案。
一、工作目标
坚持“安全第一,预防为主”原则,始终把维护中小学生安全工作摆在突出位置来抓,以高度的责任心和严谨的工作作风,切实抓好防溺水工作,做到思想认识到位,工作落实到位,责任措施到位,问题解决到位,坚决防止中小学生溺水重大安全事故发生,确保我县中小学生生命安全。
二、部门职责
各乡镇政府、工业区管委会负责辖区内水域的防溺水工作;水利局负责对各河道、沟渠的防溺水工作;住建局负责各建筑开挖土坑的防溺水工作;城管局负责对人工湖、公园、广场等景观的防溺水工作;教体局负责对中小学生进行防溺水常识教育提高其知识水平防护意识和自救施救技能;移动、联通、电信公司负责利用短信对用户进行防溺水教育;电视台负责向全社会宣传防溺水知识,营造良好的舆论氛围;综治办、安监局负责综合监管。
三、工作要求
1、成立组织,强化责任。各乡镇、工业区、县直有关部门要按照“属地管理”原则,落实好预防中小学生溺水属地监管责任,成立预防中小学生溺水工作领导小组,制定工作方案,明确工作措施,层层分解责任,将责任明确到每一片水域、每一个时段、每一个人。特别是在暑期、汛期等重点时段要加大工作力度,确保不出问题。
2、强化值守巡视和隐患排查。按照“谁主管、谁负责”的原则,各有关单位要安排专人,对负责水域进行日常巡视,在周末、节假日、暑寒假等重点时段进行24小时值守,并且留好值守记录;要对负责水域进行周排查,对隐患进行整治,并且建立排查整治台账;要在负责水域悬挂防溺水标语,在明显位置设置防溺水警示牌(注明水域管理的主体责任单位、第一责任人、水情和禁止游泳、溜冰、靠近等警示语),设置防护栏(特别是在硬底人工水体的近岸2米范围内水深大于0.7米的.地段设置护栏),配备简易救生设备(包括带长绳子的泳圈、长竹竿、竹梯等)。
3、深入开展防溺水宣传教育。移动、联通、电信公司在暑寒假期间向全体用户发送防溺水公益短信至少3次;电视台在暑寒假前制作、播出防溺水公益宣传片,把涉及青少年防溺水安全的注意事项和家长的责任义务向全社会宣传报道;教育体育局和各学校要利用多种形式深入开展防溺水专题教育活动,在全县学校和师生中开展以“六不”(即:不私自下水游泳,不擅自与他人结伴游泳,不在无家长或教师带领的情况下游泳,不到不熟悉的水域游泳,不熟悉水性的学生不擅自下水施救)为内容的防溺水专题教育,提高学生防溺水意识,掌握防溺水知识和自救、施救技能,要做到学生放假,安全管理教育工作“不放假”。
4、加强督查,严格信息报送制度。水域管理主体责任单位对负责水域区间的学生防溺水工作负直接责任,政府督查室将不定期对各乡镇政府、工业区、县直有关部门防溺水工作进行督查,并将督查情况上报政府主要领导,对工作落实好、成效显著的进行表扬;对措施不得力、工作落实不到位的进行批评;对因工作不力导致学生发生溺水事故或责任水域内连续发生溺水事故的,将依法依纪严肃处理相关责任人,绝不姑息迁就。同时,严格落实信息报送制度,各单位要及时如实上报相关情况,不得瞒报、漏报、迟报,对因瞒报、漏报或迟报造成严重后果的,将严肃追究有关人员责任。
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