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xx乡防溺水工作实施方案为切实做好我乡预防各类溺水伤亡事故发生工作,保障人民群众生命安全,维护社会和谐稳定,根据上级有关精神和我乡实际,特制定本方案。
一、指导思想
坚持以人为本、生命至上,切实增强预防各类溺水伤亡事故发生工作的责任感,积极采取有效措施,建立联防联控工作机制,按照分级负责制全面落实监管责任,切实保障人民群众生命安全,维护家庭幸福和社会稳定,实现“平安xx”的目标。
二、目标任务
宣传教育全覆盖,警示标志全覆盖,隐患排查全覆盖,监管监控全覆盖,全方位构筑纵向到底、横向到边的安全网,实现“零溺水”的目标。全面防控,强化工作措施,做到重点时段有人看守,重点水域有警示标志,重点人群有人监护或代理监管,坚决遏制各类溺水伤亡事故的发生。
三、工作职责
各村(居)委会、各有关部门要各司其职,各负其责,明确职责分工,形成齐抓共管、多方联动、配合密切、落实有力的工作局面,共同做好预防各类各类溺水伤亡事故发生工作。
村(居)委会:按照“属地管理、地方负责”的原则,主要负责人亲自抓,分管负责人具体落实,在本辖区内实行村、组包保责任制。要积极开展各种形式的宣传教育活动,大力营造防溺水工作的宣传氛围,各村宣传标语不得少于5处;有重点水域的村、社区建立应急分队,配备必需设备,确保危急时刻能及时应对,有效处置;建立辖区内所有水域登记、巡查制度,认真填报重点水域排查情况登记表及水域巡查记录表,对重点水域进行地毯式摸排;将辖区内所有危险水域都设立醒目的永久性警示标识,重点水域、沟塘等要明确安全信息员,责任到人,分片负责;进行青少年儿童安全教育监护责任的家访,充分发挥村组干部、党员人员熟、地形熟的优势,加强协调配合,突出抓好学生脱离学校教育、留守儿童远离父母等监管薄弱环节,落实监管责任,建立假期安全对接机制。
中小学校:及时召开全体教师会议,全面部署预防溺水工作,认真排查安全教育方面存在的问题和漏洞,落实防范措施,增强防范责任。主动协同有关部门开展以防溺水为重点的安全宣传教育;
一是要在校门口、教学楼张挂横幅、书写标语,营造浓厚的'校园内宣传教育氛围,同时要利用板报、班会课对学生进行预防溺水安全教育;
二是发放“关于加强学生安全教育致家长的一封信”,对学生安全提出具体要求;
三是认真开展安全警示教育活动,特别是下午放学前安全警示教育必须落到实处。教育学生一律不准私自下水游泳,不准擅自与同学结伴游泳,不准到无安全保障的水域玩耍,不准在无家长陪护的情况下游泳,严防溺水事件的发生;四是学校各班主任、任课老师上课前要清点学生人数,对未到学校的学生要查明原因,及时与家长取得联系;五是充分发挥学生干部的作用,做好对学生预防私自结伴去游泳苗头的劝阻,并及时报告班主任或学校。加强对学校周边重点水域安全隐患的排查,校内水域要设置醒目的警示标识;加强家校沟通和联系,暑假期间各校要成立暑期学生安全工作小组,组织教职工对学生进行家访,在督促家长确实履行监管职责的基础上对学生及家长再进行一次防溺水宣传教育;进一步做好各学校假期值班工作,完善信息报送制度,一旦发生学生溺水事件,要按照规定程序报告,并协助相关部门开展工作。
派出所:配合有关部门开展水域排查;研究制定事故稳妥处置预案,及时组织对溺水事故的救援,调查事故原因,鉴定事故性质,处置或协助处置事故善后工作;会同有关部门对非法取土以及对沟塘任意改造等现象进行严厉打击,对因此而遗留的水坑、围堰等,要责令责任人限期修缮,确保不留隐患。
卫生院:及时组织对溺水事故的救援,配合学校做好预防溺水教育工作,帮助学生学习和掌握正确的救人自救常识。
乡团委:发挥共青团、少先队和青年志愿者作用,开展形式多样的防溺水教育宣传活动,向青少年儿童特别是留守儿童宣传、讲解防溺水安全知识,增强防溺水的知识和本领。
乡安监办:深入开展重点水域在极端气候条件下的现场监督检查行动,将预防各类溺水伤亡事故发生工作列入安全管理的重要内容,加强对各责任单位督办、协调。组织开展检查、督查,并将此项工作成效作为对单位和负责人的考核评比内容之一。
四、工作要求
(一)提高认识,加强领导。预防各类溺水伤亡事故发生是各村(居)委会、各相关单位义不容辞的责任和义务。各村(居)委会、各相关单位要站在以人为本、生命至上和践行党的群众路线的高度,切实把预防青少年儿童溺水工作摆上更加重要的位置。乡政府成立以乡长为组长,教育分管领导、安全生产分管领导为副组长、学校校长、乡安监办、乡团委、乡派出所、乡卫生院负责人、村(居)委会主任等为组员的预防各类溺水伤亡事故发生工作领导小组,各村(居)委会、各相关单位要建立健全预防各类溺水伤亡事故工作组织领导,认真部署、强力推进工作落实,确保工作抓紧、抓实、抓出成效。
(二)强化措施,加强督查。预防各类溺水伤亡事故要
围绕努力确保人民群众生命安全的目标,加强督导检查,确保机制健全、任务明确、措施到位。要健全工作方案和应急预案,细化工作措施,认真开展自查和整改工作,建立隐患排查台账,对发现的各类隐患逐一进行整改,确保警示标识、隐患整改、监管监控全覆盖。
(三)加强协作,强化责任。各相关单位要加强协调配合,齐抓共管,分工协作,全面排查安全隐患,及时解决突出问题,形成党政领导、部门联动、依法监管、社会参与的联动机制。各村(居)委会、各单位要按照工作要求,切实落实管理责任,加强信息报送,不得有情不报和缓报。凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的,将严肃追究相关责任人的责任。
学校安全工作是学校工作的重要内容,全面做好学校安全工作,对于维护正常的教育教学秩序,保证学校的稳定发展具有重大的意义。为进一步强化学生防溺水教育管理,有效防范学生溺水事故的发生,切实增强小学生的安全意识,最大限度防止溺水事故的发生,确保我校学生的生命安全,现根据《从化区教育局学生溺水事故预防》,结合本校实际,特制订本实施方案。
一、形势分析
几年来学生溺水死亡,已成为全国中小学生、幼儿非正常死亡的头号杀手。每年随着夏季的进入,天气逐渐炎热,也是学生溺水事故的高发期,当一个个鲜活的生命因为溺水在我们身边瞬间逝去的时候,无疑是那么的惨不忍睹,触目惊心,给学生造成难以挽回的伤害,给家庭带来难以弥合的伤痛,同时也引起我们的高度关注与深深的思考。人的生命是宝贵的,同时也是脆弱的。生命可贵,安全无价,作为教育工作者,我们有责任、有义务去守护关注每一位学生的生命安全。然而,我校学生全是来自不同的村庄,他们居住地分散,有的毗邻江河、池塘,尤其是他们的父母有些是外来务工人员,为了忙于工作,缺少对孩子的监管,这给我们的安全管理带来了较大的难度。
二、总体要求
坚持以人为本、安全第一和稳定压倒一切的理念,把维护学校安全稳定摆在更加突出的重要位置,以更强烈的责任心、更严谨的作风、更大的力度、切实抓好防溺水工作,做到思想认识到位,工作落实到位,责任措施到位,问题解决到位,坚持遏制学生溺水事故。
三、组织领导
成立安全教育预防发生溺水事故工作领导小组:
组长:xxx
副组长:xxxx
成员:xx及各班主任。
职责:组长负责安全及防溺水教育工作组织和领导,为安全教育第一责任人。
副组长:负责安全主题教育,认真做好安全隐患的排查,认真制订好教育方案,组织教育、宣传,收集、整理教育资料。
成员配合学校抓好安全教育与管理,各班主任为本班安全教育第一责任人,具体负责落实班级安全教育工作。
四、活动内容
按照当前学校安全教育管理形势的要求,突出“珍爱生命,防止溺水”这一主题,组织开展好系列活动。
(一)及时召开防溺水专题会议,全面部署学校预防溺水工作。
认真排查安全教育方面存在的问题和漏洞,落实防范措施,增强防范责任。
(二)开展“珍爱生命,防止溺水”主题宣传教育活动。
通过召开主题班会、致学生家长一封信、观看安全教育视频资料等多种形式,多渠道对学生进行防溺水教育。
1、各班要开展一次“珍爱生命,防止溺水”主题班会。要明确规定:没经老师和家长同意,小学生和学前儿童一律不准私自下水游泳,不得擅自与同学结伴游泳,不得到无安全保障的水域玩耍,严防溺水事件的发生。
2、印发致学生家长一封信。学校就预防学生溺水等安全问题印发致学生家长一封信,加强与家长的联系,强化家长的安全意识及监护责任。
3、通过各班观看防溺水视频。以典型事例警示学生,切实提高学生防溺水意识和识别险情、紧急避险、遇险逃生的能力。
(三)认真对学校周边池塘、河流、水库等危险水域进行摸排,主动争取社区加强对所属池塘的管理,坚决杜绝学校溺水事故的发生。
(四)加强对重点人群、重点时段的安全管理。
一要加强对上下学途中的防溺水警示教育;二是加强学生午间管理,特别是午间回家就餐的学生管理,午休要及时清点人数,严防学生校外违纪;三是完善请销假登记制度和家长联系制度,要求班主任切实负起安全管理责任,加强在校学生的日常管理;四是定期提醒家长,假日是学生溺水事故的高发期,要加强对孩子节假日期间的防溺水教育,充分发挥监护人的监护管理作用,确保节假日期间的学生安全。
(五)健全校外安全监控管理体系。
各班要充分发挥校外安全纪律监督员的作用,鼓励学生相互监督,针对有违纪案例要大胆地检举揭发。
(六)加大双休及节假日的巡察管理,巡察工作采取不定时,实行实地察看与电话巡访相结合的方式,发现问题,严肃处理,及时解决。
(七)制定游泳事故应急预案,对偶发事件要正确、及时有效地处理,尽量减少事故的不利影响。
五、活动要求
(一)各班主任要认真落实好学校安全工作领导机制和责任制。
加强宣传力度,把学习贯彻本方案列入当前中心工作之一,使我校安全教育管理工作再上新台阶。
(二)突出重点,狠抓落实。
加强培养学生的预防溺水意识,提高学生自我保护能力,调查与防治学校及周边的安全隐患。
(三)各班要向学生公布学校、班主任及其它急救电话,教育学生遇紧急情况时能恰当使用。
(四)精心组织,明确目标,防溺水安全教育活动工作有创新、有突破、有实效,保证学校安全工作落实到位。
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