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为大力培育和践行社会主义核心价值观,更好地发挥家庭在传承文明、弘扬美德、促进社会和谐中的重要基础作用,实现全面建成小康社会的`目标任务,县委决定,在全县深入开展“五星级文明户”创建工作,现提出如下实施方案。
一、重要意义
家庭是社会的基本细胞,是人生的第一所学校。家庭建设是国家建设、社会建设的基石,是民族文化道德传承的重要基础,是社会和谐发展的稳定性。当前,我省正处于全面建成小康社会的决胜阶段,迫切要求我们深化家庭文明创建活动,进一步提升广大城乡家庭文明程度,促进人的全面发展。各级党组织要充分认识加强家庭文明建设的重要性和紧迫性,把“五星级文明户”创建工作摆在重要位置,按照县委统一部署,扎实推进,务求取得实效。、
二、总体要求
(一)指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,坚持依法治县和以德治县相结合,以培育和弘扬社会主义核心价值观为根本引领,以“五星级文明户”创建工作为重要抓手,以提升家庭文明程度为主要任务,不断加强家庭文明建设,用良好的家风促进形成风清气正的党风、政风和社会风气,为建设富裕文明和谐新化隆提供强大的正能量。
(二)基本原则。开展“五星级文明户”创建工作,要坚持价值引领,聚焦中国梦的时代主题,紧扣培育和践行社会主义核心价值观这条主线,传承和弘扬中华民族传统美德,进一步形成知荣辱、明善恶、重品行的良好社会道德风尚。坚持群众路线,把服务人民群众作为出发点和落脚点,充分发挥人民群众的“主人翁”作用,努力形成人人参与、家家创建、共创共享、共担责任的良好局面。坚持重在创建,多做打基础利长远的工作,体现激励导向,增强吸引力、影响力,使创建“五星级文明户”的过程,成为树社会新风正气,弘扬真善美的过程,成为普及公民基本道德规范的过程,成为群众自我教育、自我完善、自我提升的过程。坚持务求实效,紧紧围绕破解人民群众最关心、最直接、最现实的问题展开,注重从具体事身边事抓起,着力破解实践难题,强化补齐短板的意识,不断巩固扩大创建工作成果。
(三)目标任务。从20xx年11月起,在全县创建和树立一批具有时代特色和中华民族传统美德的文明家庭典型,力争用5年时间,实现创建工作领导坚强有力、组织体系完整、工作队伍过硬、宣传氛围浓厚、活动经常有效、制度机制健全,家家参与创建、户户争创“五星”,“五星级文明户”占创建户总数的40%左右。
三、创建标准
“五星级文明户”主要体现家庭成员的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德等思想道德素质,创建标准为爱党爱国、诚信守法、勤劳奉献、团结风尚、卫生整洁五个方面,每一方面用一颗星标注,全部达标为“五星级文明户”。
(一)爱党爱国星。热爱中国共产党,热爱祖国,热爱家乡,拥护党的路线、方针、政策,拥护社会主义制度,坚持走中国特色社会主义道路,自觉维护稳定,身体力行维护民族团结,旗帜鲜明反对分裂。积极参加国家建设和各级党委、政府组织的各项活动。正确行使公民权利,自觉履行公民义务。
(二)诚信守法星。以诚待人,信守承诺、诚信经营、合法生产。说话公道,办事公正,遇事讲理,践行公德。遵守国家法律法规和城市文明公约、村规民约,做到尊法、学法、守法、用法,家庭成员无违法乱纪行为,勇于同各种违法犯罪行为作斗争。坚决抵制邪教和非法组织活动,不沾染“黄赌毒”。
(三)勤劳奉献星。热爱劳动,勤奋工作,创新创业,靠辛勤劳动和聪明才智创造幸福生活。有良好的职业道德和职业操守,认真负责、热情周到、勤勤恳恳、精益求精。乐于助人,奉献爱心,关爱社会弱势群体,关心社会各项事业发展,积极履行社会义务和责任。
(四)团结风尚星。家庭团结友善,男女平等,民主治家。尊重长辈,关心老人,履行赡养义务,恪尽孝道。关爱子女,重视子女教育,注重言传身教,形成良好的家教家风。注重文明礼仪和个人修养,说文明话、办文明事、做文明人,遵守公序良俗。积极建设学习型家庭,培育婚育新风,不搞封建迷信活动。勤俭持家,婚丧事从简,不铺张浪费。邻里和睦,互帮互助、互谅互让。
(五)卫生整洁星。讲究卫生,有良好的卫生习惯,居室内外整洁卫生,院落里外美化绿化净化,居住环境好。爱护公共设施,自觉维护公共环境卫生,不乱扔乱倒垃圾。树立节能环保意识,追求绿色消费,养成文明健康科学的生产生活习惯。保护生态环境,珍爱自然资源,积极参与植树护绿、清洁家园等志愿服务行动,自觉投身生态文明建设。
四、创建步骤
(一)乡(镇)、村
全面开展阶段(20xx年11月至20xx年12月)。第一年,在乡(镇)、村全面推开创建工作,主要是制定创建工作方案,召开动员会,做好宣传发动,选树“五星级文明户”示范户(比例掌握在辖区家庭总数的5%左右),充分发挥示范引领带动作用。在此基础上,以“五星级文明户”示范户为样板,动员家家参与创建、户户争创“五星”,通过召开动员会、座谈会、现场会等形式,不断把创建工作引向深入。到20xx年底前,评选一批“五星级文明户”,“五星级文明户”比例达到辖区家庭总数的20%左右。
巩固提升阶段(20xx年1月至20xx年10月)。进一步提升创建质量和水平,健全完善创建工作管理、考评、评选、表彰等制度机制。以工作推进会、经验交流会、事迹报告会、总结表彰会等形式深入总结创建工作经验和做法,巩固扩大创建工作成果。到20xx年底前,再评选一批“五星级文明户”,“五星级文明户”比例达到辖区家庭总数的40%左右。
(二)县城社区
创建试点阶段(20xx年11月至20xx年12月)。做好调查研究、宣传发动、制定试点方案、建立工作机制等基础工作。选择部分社区先行试点,探索工作方法,积累工作经验,选树“五星级文明户”示范户(比例掌握在辖区家庭总数的5%左右)。
全面开展阶段(20xx年1月至20xx午12月)。在试点基础上认真总结成功经验和有效做法,制定创建工作方案,召开动员会,广泛宣传发动,全面推开创建工作。通过召开动员会、座谈会、现场会等形式,动员家家参与创建、户户争创“五星”,形成创建热潮。到20xx年底前,评选一批“五星级文明户”,“五星级文明户”比例达到辖区家庭总数的20%左右。
巩固提升阶段(20xx年1月至20xx年12月)。在全面开展创建工作的基础上,巩固扩大创建成果。以工作推进会、经验交流会、事迹报告会、总结表彰会等形式,深入总结创建工作经验和做法,健全完善工作制度和机制。到20xx年底前,再评选一批“五星级文明户”,“五星级文明户”比例达到辖区家庭总数的40%左右。
五、创评程序
“五星级文明户”创建评选对象为全县城镇和农村所有常住家庭。创建评选工作按以下程序进行:
(一)自评申报。家庭对照创建标准进行自评,填写由村(社区)发放的“五星级文明户”创建申报表,向所在村(社区)申报。村(社区)初审后统一汇总。
(二)评审定星。村(社区)成立由家庭代表、党员干部代表、乡贤代表、单位代表等组成的创建评审委员会,根据辖区群众互评、民主测评、打分投票情况等,确定“五星级文明户”,张榜公示。公示无异议后,报乡(镇)审核。
(三)授星挂牌。乡(镇)对评选活动进行监督指导,审核村(社区)报送的“五星级文明户”资格,报县文明委审批和命名。乡(镇)负责组织村(社区)悬挂星牌,村(社区)负责建档立卡、动态管理。
六、创建活动
(一)深入开展培育和践行社会主义核心价值观活动。
全县各乡镇、各部门、各单位要切实把培育和践行社会主义核心价值观的根本要求贯穿于“五星级文明户”创建始终,贯穿于家庭生活、家庭教育、家庭建设方方面面。通过教育引导、舆论宣传、文化熏陶、道德教化、实践养成、制度保障,使社会主义核心价值观内化为每个家庭成员的精神追求,外化为每个家庭成员的自觉行动。要把爱国、敬业、诚信、友善的价值准则落实到家庭成员的日常生活和行为规范中,健全各行各业规章制度,完善市民公约、乡规民约、学生守则等行为准则,使其成为家庭成员的基本遵循。要营造有利于培育和弘扬社会主义核心价值观的生活情景和社会氛围,吸引群众广泛参与,推动人们在为家庭谋幸福、为他人送温暖、为社会作贡献的过程中提高精神境界,培育文明风尚。
(二)深入开展法治和道德教育活动。既重视发挥法律法规的规范约束作用,又重视发挥道德力量的教化感召作用,做到法治与德治相辅相成,相互促进。要引导家庭成员把遵守法律作为规范自身行为的基本准则,牢固树立法治观念,依法行使公民权利,自觉履行公民义务,运用法治思维和法治方式解决问题。要不断深化社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,认真贯彻落实《青海省公民道德规范(试行)》,教育引导家庭成员树立正确的道德观念,倡导良言善行,做到明礼于心、行礼于人,言行有规矩,做事有法度,教子有德行。要重视乡村道德评议会和红白理事会的作用,组织群众交流文明家风、展示家庭风貌、评议家训家风家教,激发广大家庭践行中华民族家庭美德的内在自觉。
(三)深入开展群众性文化体育活动。运用群众喜闻乐见的方式,不断丰富家庭精神文化生活。健全巩固基层文化活动阵地,提供优质多样的公共文化服务,组织群众积极参加健康向上、愉悦身心的文化体育活动。倡导家庭文化建设,建设学习型家庭,组织开展多种形式的家庭文艺、体育健身、旅游休闲活动,开展晒家庭幸福生活、展家庭文明风采、秀家庭才艺等系列活动,培育“书香之家”“文艺之家”“健康之家”“体育之家”等。深入开展“送欢乐下基层”“冬日六送”“婚育新风进万家”“节日民俗活动”等特色活动,组织广大家庭积极参与。
(四)深入开展“讲文明、树新风、故陋习”活动。注重培育文明新风,教育引导群众向上向善、移风易俗,形成科学、文明、健康的生活方式,培养良好的卫生习惯,养成节能、低碳、环保、绿色生产生活方式。加强村民住房、村镇(街区)基础设施和公共服务设施建设,改造水、路、厨、厕,集中整治城区、村镇“脏乱差”现象。组织动员城乡开展“家园清洁行动”,抓好城乡街巷广场、居民区、公路沿线、旅游景区的环境卫生整治,营造城乡良好卫生环境。
(五)深入开展扶贫解困活动。要坚持问题导向,通过创建活动,推动解决群众反映的实际问题,使创建工作成为群众欢迎的民心工程。要把“五星级文明户”创建工作与实施精准扶贫的重大战略部署结合起来,积极开展“送温暖、献爱心”活动,做好扶贫解困工作,帮扶孤老家庭、残疾人家庭、留守儿童家庭和特殊困难家庭。注重人文关怀和心理疏导,从创业、就业、生活、心理等方面开展关心关爱和有效服务,帮助困难家庭树立生活信心。引导家庭之间亲帮亲、友帮友、邻帮邻、户帮户,注重发挥志愿服务组织和志愿者作用,为城乡群众提供必要的家庭关爱服务,在全社会营造互助互爱、向上向善的浓厚氛围。
七、组织保障
(一)加强组织领导。全县“五星级文明户”创建工作在县委的领导下,由县文明委及宣传部指导协调,乡(镇)、村(社区)组织实施。各级党组织要切实负起责任,相关部门要加强协调配合,结合年度目标责任考核、群众性精神文明创建、民族团结进步先进区创建、平安化隆建设等工作,促进“五星级文明户”创建工作。县发改、教育、民政、财政、人社、环保、住建、交通、农牧、文化、扶贫等部门要将创建工作纳入城乡经济社会发展一体化建设,制定推动创建工作的保障措施。各级工会、共青团、妇联等群团组织要发挥优势,教育引导广大职工、青年、妇女积极投身创建工作。党员干部特别是领导干部要在创建工作中以身作则、率先垂范,带动家庭成员和身边人,积极参与和支持创建工作。
(二)搞好舆论引导。要利用报刊、广播、电视、网络、“微化隆”、户外广告、宣传栏等,广泛宣传创建工作的目的意义、工作内容、步骤方法、评选标准,提高群众的知晓率、参与率。要总结和挖掘创建工作先进地区、先进单位和“五星级文明户”典型,大力宣传推广经验做法和先进事迹,使人们学有栲样、赶有目标、见贤思齐。要加强工作交流推广,不断发现新典型、培育新亮点、总结新经验,推动创建工作健康发展。
(三)强化激励措施。各单位、各部门在制定和实施惠民政策时,可根据实际情况向“五星级文明户”适当倾斜,给予精神奖励和物质奖励。县财政要把“五星级文明户”工作经费纳入地方财政预算。金融部门可结合诚信体系建设,对“五星级文明户”给予相应贷款优惠政策。鼓励省市县级文明单位与有实际困难的“五星级文明户”进行结对帮扶。
(四)健全制度机制。各级党组织要认真总结近年来群众性精神文明创建的经验做法,结合自身实际情况,积极建立健全“五星级文明户”创建工作的制度机制。要注意区分城镇和乡村之间的不同特点和情况,统筹兼顾,积极稳妥地推进。要加强调查研究和跟踪问效,把握基层情况,倾听群众呼声,制定科学有效的创建工作方案,细化量化创建评选标准,健全完善工作运行机制,推动创建工作常态化长效化。
xx村委会在上级党委、政府和村支部的领导下,经过走访调查了解民情民意,并根据上年度村委会的工作总结和思路,坚持以党的“十八大”精神为指导,结合xx村的实际情况,统一认识,团结一致,力争经济建设及各项工作稳步发展。20xx年度村委会工作计划如下:
一、经济发展
1、稳定粮食生产;
2、大力发展“三大产业”;
3、完成500亩夏橙老果树的改良工作;
4、搞好动物重大疫病防控工作,依靠龙头企业发展生猪养殖,争取生猪出栏率年递增10%。发展蛋肉鸡养殖业年增5%;
3、做好公益林和生态林的管护工作,加大护林防火工作的宣传,确保无火警出现;
5、认真落实粮食种植、柑橘种植、生猪养殖、渔业、农业保险政策,宣传和落实各项惠民政策;
6、引导村民申报成立家庭农场5户、成立专业合作社1户;
7、引进订单种植湘研小米辣
二、社会事业
1、加大义务教育宣传力度,确保适龄儿童入学率达到100%。
2、进一步做好五保、低保评议工作,做到应保尽保。
3、关爱留守儿童、残疾人、困难群众、空巢老人等特殊人群,使他们感受到党和政府对他们的关心和社会的温暖。
4、搞好计划生育工作,稳定低生育水平,确保参检率、出生率和合法生育率。
5、进一步加强法制教育,提高干部和村民法律意识,努力创建民主法治示范村,确保全村平安、稳定。
6、做好社保工作力争居保、医保参保率达100%;农村小额意外险参保率达30%;做好就业服务、就业援助、劳动维权服务。
三、基础设施
1、硬化飞水洞至镇安公路2.2公里5米宽、龙洞坝至齐家冲公路2.5公里4米宽;
2、争取立项在20xx年硬化烂井冲至双河口约3公里5米宽组级公路。
3、完成全村饮水项目的入户工作,改善2700人饮水条件。
四、新农村建设
完成xx新农村居民点全部入住和配套设施建设。
一、指导思想
坚持以党的十七届三中、四中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,把发展壮大村级集体经济作为新时期农村工作和农村基层组织建设的一项重要任务,进一步解放思想,创新集体经济发展思路和模式,探索集体经济多种实现形式,加大政策、资金和项目支持力度,促进粑铺村级集体经济全面协调发展。
二、目标任务
以增加村级集体经济实力为目标,探索创新发展壮大村级集体经济的有效形式,建立村级集体经济发展的长效机制,多途径增加村级集体可支配收入,确保村级组织“有钱办事”。经过3至5年的努力,力争使全村集体经济年收入达到6万元以上。
三、发展方式
(一)以发展产业带动村级集体经济的发展。采取组建专业合作社、租赁、流转无劳力无生产经营技术农户的土地发展特色产业,进行农特产品营销经营、搞养殖和农特产品,加工企业等方式寻求村级集体经济收入来源,发展壮大村级集体经济。
(二)租赁经营村级集体资产来发展村级集体经济。可采取独立、联合、股份合作等方式,通过建设标准厂房或利用村内闲散地建设服务设施出租、铺面出租、房屋出租等经营方式获取稳定的村级集体经济收入。对村级集体现有经营性、资源性资产和闲置资源,采取承包的方式,提高经营效益,使资产增值增收。
(三)以提供服务创收的方式来发展壮大村级集体经济。围绕农业产业化,提供产前、产中、产后有偿社会化服务或创办经营性服务实体,为农户提供生产资料、农业机械、病虫害防治等技术咨询服务,或开展联结龙头企业和农户的中介服务,也可组建劳务公司组织劳动力劳务输出。
(四)开发利用村级现有资源来发展壮大村级集体经济。充分挖掘村内的林、水等自然资源潜力,由村集体单独或吸收其它资金参股进行开发。一是鼓励村集体开展土地整理开发,增加村集体有效土地来发展非农业产业,提高村级集体收入;二是在集体林权改革中,保留一定的林地由集体经营获取一定是收入;三是加大对集体河道、沙石资源的开发利用,使闲置的滩涂、塘堰、河道及水面发挥其经济效益。
四、实施步骤
(一)准备阶段(20xx年6月―8月)。认真盘查村级现有的资源、资产、资金状况,研究发展壮大村级集体经济的办法和措施,选定壮大集体经济的项目并制定具体的发展规划,于7月20日前交村党总支。
(二)实施阶段(20xx年9月―20xx年8月)。组建专班,安排专人具体抓好壮大村级集体经济项目的实施。
(三)验收阶段(20xx年9月―10月)。各村对发展壮大村级集体经济项目实施情况进行自查,并形成书面自查报告,报村党总支,迎接上级的验收检查。
五、工作要求
(一)精心谋划,科学发展。各村要结合本地实际,选准项目,要适宜社会主义市场经济发展的要求,强化科学发展的理念,不能以破坏生态、污染环境、浪费资源为代价,把发展壮大村级集体经济与发展现代农业,推进农业产业化,搞好扶贫开发和推进社会主义新农村建设结合起来,促进集体经济又好又快发展。同时,要遵循市场经济规律,不搞行政命令,杜绝因发展集体经济而增加村级债务和农民负担,
(二)因地制宜,稳步实施。各组要从本地经济基础、区位条件、资源状况等实际出发,因村制宜,面向市场,实现一村一策,宜农则农、宜商则商,多渠道多形式探索集体经济的发展,确保在规定的时间内完成上级要求的目标任务。
(三)加强领导,强化管理。各组要将发展壮大村级集体经济工作纳入重要议事日程,摆在两委重要工作位置来抓,同时,加强村级集体资产、村级财务、民主监督管理,做好该项工作的归档工作。
(四)检查验收,严格考评。根据实际情况,实行报酬与村集体经济纯收入挂钩,奖励对该项工作作出重要贡献的村干部。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神、云南省第九次党代会及“四群”教育相关会议精神,以科学发展观为统领,以社会主义新农村建设为主题,把发展壮大村级集体经济作为新时期农村工作和农村基层组织建设的一项重要任务,进一步解放思想,创新集体经济发展思路和模式,探索集体经济多种实现形式,不断增强村级集体经济自身的“造血”功能和综合实力,为全面推进社会主义新农村建设奠定坚实的物质基础。
二、目标任务
以增加村级集体经济实力为目标,探索创新发展壮大村级集体经济的有效形式,建立村级集体经济发展的长效机制,多途径增加村级集体可支配收入,确保村级组织“有钱办事”。经过3年的努力,使全村集体经济实力显著增强,集体积累逐年增加,形成较强的经济发展后劲,建立充满活力的集体经济自我发展机制,不断满足农村基层建设、服务、管理的支出需要。到20xx年底,力争使全村集体经济年收入达到15万元以上。
三、发展思路
结合本村实际,着重从以下几个方面探索村级集体经济发展途径和模式。
1、培植农业主导产业。充分发挥热区资源优势,依托甘蔗、香料烟两大主导产业和养殖、林果、石斛等新兴特色产业,结合村情实际,积极调整农业产业结构,引导农民发展优势明显和特色鲜明的主导产业,大力发展“一村一品”。同时,创建“支部+协会”等各种服务体系,在种养业等方面为群众提供产前、产中、产后有偿服务,帮助农民解决农户或养殖户“想的是致富,盼的是服务,缺的是技术,愁的是销路”问题,通过有偿服务的形式增加集体收入。
2、发展村级合作组织。适应发展现代农业,推进农业规模化、集约化、产业化经营的新趋势,构建公益性服务和经营性服务相结合、专业服务和综合服务相协调的新型农业社会化服务体系,大力发展由村级组织牵头的各种专业技术协会、专业合作社等,采取“支部+协会(合作社)+农户”等多种形式,开展技术指导、信息传递、物资供应、市场营销等生产经营服务,以有偿、微利的服务方式增加集体经济收入。
3、加快土地有序流转,盘活农村土地存量。土地作为村级集体经济最重要的组成部分,是村级集体组织最主要的资源。要顺应农村劳动力非农化的趋势,针对长期外出务工人员的承包土地闲置,及集体统管或农户承包荒山、荒坡、荒田,可鼓励经营管理能手、种养大户进行规模经营,或采取反租承包、合股经营的形式进行开发。也可由集体采取自主经营、租赁、抵押、承包、作价入股等方式流转,通过加快土地流转,合理开发集体土地资源,使土地这一最基本的生产要素得到最优配置,实现村级集体经济的可持续发展。
4、盘活“三资”。充分挖掘村集体经济组织的各种资产、资源,采取多种方式,促进资产、资源的合理开发利用,通过盘活和增加村级经营性资产,进一步提升村级自身“造血”功能,增加集体经营性收入。
5、创新多种经营方式。遵循市场经济规律,创新集体经济经营组织形式和运作方式,搞活集体经济项目。结合实际,灵活选择独资、合资、合作经营和委托、租赁、转让、承包经营等多种形式。建立健全产权清晰、管理规范、制定完善的集体资产经营管理体制,实行资本运营,实现集体资产的保值增值。
四、强化管理
1、加强村级集体资产管理。进一步明确村级集体经济组织的市场主体地位,建立健全村级集体资产管理制度,坚决制止和查处平调集体资产行为,实行市场化运作,不断提高资产保值增值水平。加强对村级“三资”(资产、资源、资金)的清理、登记、管理,逐村建立“三资”台帐。村级集体资产发包出租,必须采用公开招标的方式,实现收益的最大化;村集体经营性物业资产不允许随意变更,不得对外提供担保。
2、规范村级财务管理。建立健全村级财务收支预决算制度,严格收支审批,努力控制非生产性开支。完善村帐“双代管”制度,规范代管手续。建立健全农村财务管理制度和村务财务公开制度,及时、真实地公开相关信息。
3、加强村级民主管理。建立健全村级集体经济民主决策机制,全面推行村级重大决策机制、规范和完善民主决策的内容、形式和程序,保障党员群众知情权、参与权、决策权和监督权,确保村级集体经济健康发展。完善监督机制,以村民为主成立监事会,对村级集体资产的运营情况进行监督。
五、组织领导
1、加强组织领导,强化管理。加强领导,相互协作,强力推进农村集体经济发展壮大,把发展壮大村级集体经济作为解决“三农”问题的一项重要任务,作为加强农村基层组织建设的一项根本性措施,切实抓紧、抓实、抓好,并成立以支部书记为组长,支部副书记、村委会副主任副组长,村两委为成员的发展壮大农村集体经济工作领导小组。理清发展思路,选准发展项目,制定发展规划,落实发展措施,切实做到责任、措施、投入到位。并做好思想发动,加强领导,严格监督;农村集体经济要认真谋划好经营、发展,加强对集体资金的管理,严格财经纪律,依章理事,实现农村集体经济管理规范、可持续的、又好又快地健康发展。
2、精心谋划,科学发展。结合本村实际,选准项目,要适宜社会主义市场经济发展的要求,强化科学发展的理念,不能以破坏生态、污染环境、浪费资源为代价,把发展壮大村级集体经济与发展现代农业,推进农业产业化,社会主义新农村建设结合起来,促进集体经济又好又快发展。同时,要遵循市场经济规律,杜绝因发展集体经济而增加村级债务和农民负担,
3、因地制宜,稳步实施。从本地经济基础、区位条件、资源状况等实际出发,因村制宜,面向市场,实现一村一策,宜农则农、宜商则商,多渠道多形式探索集体经济的发展,确保在规定的时间内完成上级要求的目标任务。
4、检查验收,严格考评。对发展壮大村级集体经济项目实施情况进行自查,,并形成书面自查报告和年终总结报告,报村党支部,接受镇党委、政府的年终考核验收。
一、健全机制,认真学习《国家卫生城市标准》。
进一步加强对爱国卫生工作的领导,建立健全爱国卫生工作制度和组织管理,要有专(兼)职爱国卫生工作人员,负责本单位的爱国卫生工作并制定20xx年度“爱国卫生工作领导小组”和“爱国卫生工作计划”。要积极学习贯彻《国家卫生城市标准》,要利用宣传栏、展报、宣传画(册)等形式进行宣传标准的.创建意义,使干部职工树立创建的标准意识,依据标准开展创建工作。要全面动员系统干部职工认真组织学习《爱国卫生条例》,使干部职工明确开展爱国卫生运动的重大意义,提高其依法行政的能力。
二、全民参与,大力开展“爱卫月”活动。
各单位要发动干部职工广泛参与,积极开展25个“爱卫月”活动,坚持开展周五义务劳动、卫生检查评比、健康教育活动等。主要以消灭“四害”孳生地为目的,充分发挥干部群众参与,搞好包抓路段和单位内外环境卫生,实实在在为职工办实事。健康教育要以单位为主体,通过宣传栏、宣传画(册)、广播电视等形式宣传爱国卫生及卫生防病知识,提高职工的环境卫生和自我保护意识。
三、防治结合,广泛开展除“四害”工作。
除“四害”工作要充分发挥干部职工参与,坚持以环境综合治理为主,要采取有力措施,针对“四害”各自的生长规律、生活特点,合理使用化学除害药品灭杀“四害”,最大限度地控制“四害”密度,确保有效控制各种传染疾病在我系统发生流行。
四、宣传引导,全面开展健康教育促进行动工作。
健康教育工作要结合我市创建国家卫生城市、“爱卫月”等活动,开展健康教育宣传活动。采取多种形式,在干部职工中深入持久地开展健康教育工作,充分利用“爱卫月”世界无烟日“爱眼日”“爱牙日”等活动,进行一系列健康教育知识宣传活动,不断增强干部职工的健康意识。按照市爱卫会要求,结合我局健康教育工作的实际情况,积极开展工作。
五、各司其责,着力推动爱国卫生工作上水平。
各单位要制定本单位的工作职责,各司其责,齐抓共管,常抓不懈,动员全体干部职工广泛参与,开展卫生监督,做好预防和控制重大疫情及各种传染病的发展、蔓延。要开展对干部职工的健康教育工作,普及卫生知识,改善办公条件和卫生设施质量,组织干部职工积极参与爱国卫生运动和卫生宣传活动,切实把全市农业系统的工作推向一个新台阶。
一、小底村美丽乡村建设的总体目标
将小底村进行全域景区化打造,提升村域环境风貌,提高生活品质,促进生态文明,提升群众幸福感,争创xx省美丽宜居乡村建设试点、全国“美丽乡村”创建试点乡村。
二、小底村美丽乡村建设的模式
采用“第六产业主导的美丽乡村建设模式”。
“第六产业”将一、二、三产业相互融合,应用“1x2x3”等于6的原理,使原本作为一产的农业变身为综合产业,从而缩小农业与其他产业的收入差距。通过“第六产业”的运作,农民能够和不同领域的人员合作,提高产品的文化附加值、科技附加值以及经济附加值,从而缩小农业与其他产业的收入差距。
三、基本原则
坚持以民为本,有效改善村民生产生活环境;坚持示范带动,用先进典型带动整体工作开展;坚持长效管理,推动村级环境卫生规范化、制度化、常态化;坚持全民参与,形成政府主抓、村干部包组、群众参与、上下联动的`良好氛围。
四、小底村美丽乡村建设主要内容
(1)优化乡村布局,体现空间优化形态美
依托现有的产业、道路、居民点分布等,并结合今后的发展,建议小底村重点打造“一心、一轴、四区”的空间格局。
一心即位于青天河游客服务中心,是未来小底村美丽乡村建设的重要支撑。
一轴即为S237,既是外联内通的重要交通载体,同时是彰显小底村美丽生态的景观廊道。
四区则包括休闲观光区、乡村接待区、产业加工区和文化交流区。
(2)提升人居环境,构筑村社宜居生态美
开展“环境卫生村村清”行动,坚持“六个清理”;推进生活垃圾无害化处理;推进污水有序处理;开展“厕所革命”;鼓励发展美丽庭院;建设“新民居”;加大“三新”的应用力度;建立健全长效保洁机制。;建立完善各项制度。
(3)推进三产融合,推进创业富民生活美
打造升级版乡村旅游;鼓励发展农业深加工项目;加大“互联网+”建设。
(4)培育“美德农民”,推进乡风文明和谐美
①依托民居墙体,采取漫画风格,把环境保护、孝老爱亲、邻里和谐等中华民族传统美德搬上“墙”、制成“牌”,制作贴近生活、导向鲜明、新颖活泼、群众喜闻乐见的“美德文化墙”。
②建立小底村民美德评议会,坚持从群众身边选,让群众参与推,请群众当主人翁、当典型选树的裁判员,强群众道德建设。
③广泛组织农民开展“传家训、制家规”活动,引导家家户户写家风、晒家训,组织博爱县书法爱好者开展为农民书写“家训家规”活动,让好家风好家训代代相传,通过小小的家风家训强化农民的道德感,汇聚社会的正能量。
(5)保护乡村记忆,彰显地域文化特色美
①建设1个馆――小底村乡村记忆馆。以小底村深厚的红色文化、樱桃种植的产业文化、当地的民俗文化等为依托,同时通过收集老物件、老故事、老照片等,建设小底村乡村记忆馆,成为承载小底村乡村记忆的重要载体,亦可成为乡村旅游的一大亮点。
②编制1本书――《我的小底我的家》。通过文字、图片等记录小底村美丽乡村建设的全过程。包括拜访“老小底人”、采访“新小底人”,感受这些年村庄的变化。
③传唱1首歌――樱桃红了。以歌曲的形式展示小底村的美丽乡村建设成就,并成为小底村乡村旅游的一个重要吸引点。
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