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第一篇：百日安全专项整治实施方案
10月24日14时0分许，榆林市府谷县新民镇街道旁一间彩钢房内发生爆炸，造成周围多处建筑物受损。截至2日9时，爆炸已造成14人死亡，106人受伤。为了深刻汲取事故教训，举一反三、查找问题，严防各类事故发生，结合我街办实际，党工委、办事处决定从即日起在全街办范围内开展安全生产百日大排查大整治活动。特制定本实施方案。
一、总体要求及目标
认真贯彻落实中、省、市关于安全生产的决策部署，坚定“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的“红线”意识，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“安全发展”的理念，按照“党政同责、一岗双责”和“管行业必须管安全”的原则，以“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，集中对辖区各行业、各领域、各环节的安全生产隐患问题进行一次全面大排查大整治，切实解决突出问题和薄弱环节，预防和遏制安全生产事故的发生，为街办的经济社会发展营造良好的安全生产环境。
二、重点内容
（一）民爆物品领域。严格落实《从严管控民用爆炸物品十条规定》，重点加强对民用爆炸物品运输、储存和使用等环节的安全检查，对非法矿点、闲置庭院、出租房屋等可能私制、私藏爆炸物品的部位进行彻底清查，严厉打击非法生产、买卖、使用民用爆炸物品活动。督促有关企业加强对爆炸物品的日常管理工作，建立严格的爆炸物品领取、清退、保管制度，严防丢失被盗。建立应急管理机制，完善应急救援预案，做好日常演练，提高应对重特大事故的能力。
（二）道路交通领域。排查道路交通安全隐患，重点整治道路交通安全秩序。重点加强对县乡公路和农村道路的监管，突出对农机安全和校车的治理，排查重点路段交通标示标志是否完整，对危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品的运输车辆实施区域内全程监控，彻底消除各类安全隐患。
（三）消防安全领域。排查火灾隐患，重点整治消防安全违法违规行为。重点对大型商场（市场）、宾馆饭店、化娱乐场所、医院、学校、劳动密集型企业等人员密集场所和“三合一”、“多合一”场所及高层、地下建筑的消防安全进行检查，严格整治建筑消防设施损坏、瘫痪、疏散通道堵塞和安全出口锁闭、用彩钢板搭建建筑、使用易燃可燃材料装修、私拉乱接电线以及用煤用气等火灾隐患和消防违法行为。
（四）建筑施工及城镇燃气领域。排查建筑施工和城镇燃气安全隐患，重点整治违法违规充装和使用燃气行为。排查在建施工工地冬季施工安全及防火措施落实情况，施工工地工人住宿安全，施工现场安全管理情况，企业负责人、项目经理、安全员，特种作业人员安全培训情况，高层建筑施工隐患整治情况。重点对燃气设备设施进行安全检查，排查整治餐饮、宾馆、家庭用户等场所用气隐患和液化气罐、管道等安全隐患，规范石油液化气充装和经营秩序，防止泄漏和爆炸，坚决杜绝发生燃气事故。
（五）危险化学品及烟花爆竹领域。排查危险化学品和烟花爆竹领域安全隐患，重点整治各种违法违规行为。重点排查整治危险化学品和烟花爆竹经营、储存、销售等环节，检查企业安全规制度、隐患排查治理制度、设施设备检测维护保养制度、重大危险监控制度落实，以及防火、防爆、防雷、防中毒、防静电等安全情况。严格查处储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，或者未与居住场所保持安全距离的现象。督促企业加强对职工“三级”安全教育、应急救援知识和预案的培训，提高应急救援水平。
（六）油气输送管道领域。排查油气输送管道安全隐患，重点整治占压问题。重点排查整治油气输送管道占压等安全隐患，严厉打击影响油气输送管道安全的非法违法行为，禁止在管道上面取土、建设，采取切实有效措施防止形成新的占压等隐患，确保油气输送管道安全运行。
（七）校园安全领域。排查校园安全隐患，重点整治校园周边安全环境。重点加强危漏校舍、教学用危险化学品、校园食堂食品、校园集会等安全隐患排查治理，强化校车动态监管、加强对学生的安全知识教育，建立健全门卫制度。
（八）特种设备领域。排查特种设备安全隐患，重点检查特种设备安全运营情况。重点对锅炉、压力容器、起重机械、大型游乐设施、厂（场）内机动车辆等特种设备及电梯使用与维保、压力管道和气体充装等安全隐患突出行业进行整治，力争做到隐患发现一处就消灭一处。
对食品药品、旅游景点、废品收购站、电力和农用机动车辆载客等其他领域，要按照“管业务必须管安全”的原则，由各行业主管部门负责，各村（社区）也要按照“属地管理”的原则，认真开展好辖区内安全生产百日大排查大整治活动。
三、整治步骤
安全生产百日大排查大整治活动从20xx年11月2日开始至20xx年2月1日结束，分三个阶段实施：
（一）安排部署阶段（20xx年11月2日至11月日）。各村（社区）、企事业单位要结合本辖区、本行业领域特点，对大排查大整治活动迅速作出安排部署。要及时成立领导小组，制定工作方案，召开专题动员会议，确保思想高度重视、方案细致周密、工作责任到人、措施具体扎实。11月10日前，各村（社区）、企事业单位将安全生产大排查大整治实施方案报街办安监站。
（二）排查整治阶段（20xx年11月日至20xx年1月2日）。各村（社区）、企事业单位要按照各自工作方案，对所有领域、关键环节的安全生产隐患开展拉网式、地毯式摸排检查，真正做到全覆盖、底子清、情况明。对排查出的隐患和问题，要建立工作台帐，对未完成整改的隐患问题，深入分析研究，逐项制定整改措施，明确时限要求，全部责任到人，集中整治整改，逐项销号落实。坚持即查即改，跟踪督促落实。对拒不整改的向街办安监站报送隐患情况，20xx年1月2日前报送全面排查阶段工作情况报告。
（三）总结深化阶段（20xx年1月26日至2月1日）。安监站对各村（社区）、企事业单位安全生产百日大排查大整治活动全面进行验收，巩固行动成果。同时，认真总结经验，评价工作成效，分析问题差距，指导建立健全有力、长期管用的制度规定，形成安全生产排查整治的常态化、制度化、规范化长效工作机制。2月1日前，各村（社区）、企事业单位向街办报送安全生产大排查大整治总结报告，报街办安监站备案。
四、工作要求
（一）加强组织领导。为了加强对街办安全生产百日大排查大整治行动的组织领导，决定成立xx街道办安全生产百日大排查大整治活动领导小组，由街办主任王九洲同志任组长，各（主任科员）副职领导任副组长，街办安委会成员单位和街办主要负责同志为成员。整治行动具体由街办安监站组织协调实施，分管领导陈涛同志要亲自安排部署和督促安全生产百日整治行动。街办纪委组成督查组对各村（社区）、企事业单位开展百日整治行动工作情况进行督查。
（二）强化宣传教育。各村（社区）、企事业单位要把提高全民安全意识作为一项重要的基础性工作，始终贯穿于安全生产百日大排查大整治行动的全过程。积极组织人员深入开展安全生产宣传教育进机关、进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭活动，全方位、多层次宣传安全生产知识和法律法规，及时纠正、制止、劝导安全生产违法违规行为，增强广大群众的安全防范意识和经营主体的遵法守法意识。街办电子信息办要深度报道安全生产的好典型、好经验、好做法。对生产安全事故多发频发、安全生产法律法规不落实、重大安全隐患整改不及时、安全生产执法指令不执行的生产经营单位坚决予以曝光。
（三）扎实排查整治。本次检查活动由各包片领导组织开展，包村同志实施，村（社区）、组、企事业干部深入到一线，以对安全隐患问题“零容忍”的态度，对各类安全隐患开展全过程、全覆盖的排查。重点查看干部思想上是否重视安全生产，查看安全生产责任是否落实，查看安全生产监管制度上是否健全，查看安全生产宣传教育是否深入有效，查看整治行动安排部署是否到位，查看安全隐患是否排查彻底，查看已排查出的隐患是否整改，查看非法违法行为是否依法处理，切实做到不留死角、不留盲区、不走过场。各村（社区）、企事业单位开展的每次检查，都要认真填写检查情况表，详细记录检查时间、被检查单位的名称、检查人员、发现的隐患问题、提出的整改要求，并由被检查单位主要负责人签字确认。对排查出的隐患和问题，要全部建立台账、列出清单，按照“边查边改、边整边改、即知即改”的原则，逐一制定整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案，确保按时销号落实。对于无法解决的安全生产隐患要及时向街办或负有安全监管职责的部门上报。
（四）建立长效机制。各村（社区）、企事业单位要把安全生产整治与日常监管、打非治违、专项整治等重点工作相结合，协同推进，全面构建生产经营单位自查、自报、自改，健全安全生产制度网，强化安全监管硬约束，促进街办安全生产管理工作法制化、规范化。
（五）严格责任追究。全面落实安全生产“党政同责、一岗双责”制度，把开展安全生产整治行动的成效作为各村（社区）、企事业单位考核的重要内容，实行严格的“一票否决”、责任倒查、约谈问责机制。凡是对安全生产整治重视程度不够、组织领导不力、工作进展缓慢、工作成效不明显的，要对党政主要负责人进行约谈警示；凡是因安全生产整治不彻底、走过场，导致发生安全生产事故的，要严肃追究各村（社区）、企事业单位党政主要领导的责任；凡是区域内发生1起以上安全生产事故的，实行“一票否决”，取消一切受奖资格，涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理；凡是整治行动期间未认真履行检查整治职责，导致发生生产安全事故的，要进行责任倒查。
各党（总）支部、村（社区）、企事业单位要按照时限和要求认真组织开展大排查、大整治活动，确保我街办安全形势平稳。
第二篇：百日安全专项整治实施方案
为切实加强全乡安全生产各项工作，有效预防安全生产事故，乡政府决定，在全乡范围内深入开展“百日安全生产集中整治活动”。具体实施方案如下：
一、指导思想
深入贯彻落实中、省、市、区关于安全生产工作的一系列指示精神，牢固树立安全生产就是保障民生、保障效益、保障发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，全面提升安全生产和政府安全监管水平，坚决杜绝较大以上事故，尽量减少一般事故，确保全乡安全生产形势全面好转。
二、活动主题
突出预防、落实责任、集中整治、防范事故、保障平安。
三、活动目标
一是全面落实企业主体责任和政府监管责任；二是健全以“一岗双责”为核心的安全生产责任体系；三是巩固安全生产领域“打非治违”专项行动成果，形成长效机制；四是强化源头管理，深化专项治理，全面排查整治事故隐患；五是坚决杜绝较大以上事故，减少一般事故，实现全乡安全生产工作稳步推进。
四、总体要求
（一）深刻吸取“6.30”较大道路交通事故教训，按照中、省、市、区以及7月1日全区安全生产工作会议安排部署，结合我乡安全生产特点和规律，认真分析和查找本辖区突出问题和薄弱环节，制定针对性、实效性、操作性强的办法和措施，切实将安全生产工作抓紧抓细抓实抓好。
（二）突出抓好“两个重点、三个关键”（重点行业、重点场所，关键企业、关键部门、关键岗位），巩固道路及水上交通、建筑施工、特种设备、食品卫生、危险化学品、烟花爆竹、消防安全、森林防火、等重点行业（领域）专项整治成果，全面排查整治事故隐患。严厉打击安全生产违法行为。
五、活动安排
全乡“百日安全生产”活动从年7月8日起至10月31日止。
（一）宣传动员阶段（年7月8日―15日）。各村各部门要组织开展好形势分析会和动员部署会议，认真分析本村本部门（领域）安全生产突出问题和薄弱环节，研究制订符合自身行业特点的“百日安全生产集中整治活动”方案，并报乡安办，要以会议、标语等多种形式，广泛开展安全生产宣传教育“五进”活动，及时将“百日安全生产整治活动”安排部署传达到村组和具体岗位人员，形成人人知晓、人人参与“百日安全生产集中整治活动”的良好氛围。
（二）全面排查摸底调查阶段(年7月16日―31日)。
各村各部门要严格按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”原则，对本村本单位安全生产隐患以及存在的突出问题进行全面仔细排查，认真梳理，分类建档。各村委会对本地排查的安全隐患和相关领域存在的突出问题要及时上报，制定方案、落实措施、明确责任和治理时限，并将整治方案于7月24日前报乡安全生产办公室。
（三）集中整治阶段（年8月1日―9月15日）
各村各部门要根据排查的隐患和问题，及时组织开展集中治，坚持做到隐患整治不彻底不放松，突出问题没得到妥善解决不放手，安全违法行为没得到处罚不罢手，特别要加大安全隐患排查整治力度，要突出整治作业环境隐患，加强道路危险路段、多发点段安全隐患整治和完善防护措施、警示标牌等安全设施设备设置；在隐患整治过程坚持措施、责任、资金、时限、预案“五落实”，做到“排查、治理、销号”闭环和动态管理。力争通过集中整治，各单位安全隐患明显减少，突出问题有效解决，安全违法行为得到有效遏制，安全生产秩序明显好转。
（四）巩固提高阶段（年10月16日―10月31日）
各部门要在前三个阶段的基础上，进行认真总结，于年10月15日前向乡政府报送书面总结材料。各村各单位要通过“百日安全生产”活动，进一步建立完善本单位安全生产责任体系、制度体系和监管体系，形成安全生产长效机制。
六、工作要求
（一）加强领导。乡政府成立“百日安全生产集中整治活动”领导小组，由乡政府乡长任组长、分管安全生产的副乡长副组长，安办、派出所、村建、国土、财政、水保、农机、学校负责人为成员，领导小组下设办公室于乡安办，办公室主任由副乡长兼任，具体负责全乡“百日安全生产”活动的日常工作。各村，乡属各部门要按照分级负责的原则，严格落实“一岗双责”制度，推动各项工作深入开展。
（二）转变作风，提高工作效能。各单位要把“百日安全生产集中整治活动”与作风建设活动紧密结合起来，加强思想政治教育，使广大安全监管人员牢固树立安全发展、执法为民的意识，切实养成求真务实、雷厉风行的工作作风；组织监管人员深入一线，寓监管于服务，积极帮助群众排忧解难，切实解决安全生产过程中存在的突出问题。
（三）加强监督，严格考核问责。乡政府组成督查组对各地各相关部门“百日安全生产集中整治活动”开展情况，排查整治安全隐患情况及突出问题解决落实情况进行督查。对工作责任不落实、措施不得力、隐患未得到及时消除，突出问题迟迟未得到解决的单位，要按照相关规定进行告诫、通报和约谈，并追究相关人员的责任。对工作不认真，成效不明显，特别是“百日安全生产集中整治活动”期间发生事故的单位，严肃追究相关责任人的责任。