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第一篇：消防设施改造方案
为改善城市人居环境，提升城市建设品质，满足人民日益增长的美好生活需要，根据x市人民政府办公室《关于印发x市老旧小区改造工作实施方案的通知》，结合我区实际，制定本实施方案。
一、总体要求
（一）指导思想
以改善民生为核心，以优化城市人居环境、提高人民群众居住品质为目标，统筹推进老旧小区改造工作，努力打造功能完善、环境整洁、管理有序的居住小区，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
（二）工作原则
1、政府主导，多方参与。区政府成立工作领导小组，对全区老旧小区改造工作进行统筹、协调、督导。区住建局作为老旧小区改造的实施主体，会同各街道做好本辖区老旧小区改造工作；产权单位、物业公司、业主参与小区改造决策和监督实施。
2、综合改造，突出重点。结合区域特点和设施现状，充分听取小区居民诉求，实施老旧小区综合改造，以安全设施改造和基础设施改造为重点，鼓励服务设施提升改造。
3、财政支持，多方共担。结合实际合理确定改造费用分摊规则。通过居民合理分担、单位投资、市场运作、财政奖补等方式多渠道筹措老旧小区改造资金，确保改造工程顺利实施。
4、整管结合，注重长效。改造与管理相结合。提前确定改造后小区管理方式，做到前期改造和后期管理无缝衔接，建立老旧小区管理长效机制。
5、示范引领，全面推进。先行推进一批老旧小区改造示范项目的实施，总结推广工作经验，为全面推进全区老旧小区改造工作提供样板、标杆。
（三）工作目标
力争用五年时间完成全区老旧小区改造工作。其中，在20xx年全区老旧小区调查摸底的基础上，20xx年重点放在前期宣传，熟悉情况，入户调查，试点推动等工作；根据实际制定完善相关政策，对一批条件成熟的老旧小区启动试点示范项目建设改造；20xx年――20xx年在总结经验的基础上全面推进全区老旧小区改造，20xx年基本完成改造任务。
二、改造范围
重点改造城镇和工矿区中20xx年前建成投入使用、配套设施较差、功能不完善、公共服务及社会服务不齐全、居民改造意愿强烈的住宅小区（不包括已纳入城镇棚户区改造计划、拟通过拆除新建实施改造的棚户区以及城中村等）。20xx年（不含）以后建成，但小区基础设施和功能明显不足、物业管理不完善、居民改造意愿强烈的老旧小区，也可纳入改造范围。
三、改造内容
（一）基础设施更新改造。包括小区内道路、供排水、供电、供气、供热、通信、安防、消防、绿化、照明、围墙等设施的更新改造。
（二）服务设施建设改造。包括小区内配套养老抚幼、无障碍设施、环卫设施、便民市场、物业管理等服务设施的建设改造。
（三）品质提升设施改造。包括小区内房屋公共区域修缮、建筑节能改造、屋顶美化、补建停车位和充电桩、配置体育健身设施，有条件的居住建筑加装电梯等。
（四）小区周边基础设施改造提升。与小区直接相关的城市道路和公共交通、通信、供电、供排水、供气、供热、停车库（场）、污水与垃圾处理等基础设施的改造提升。
四、实施步骤
（一）调查摸底
各街道组织对辖区范围内老旧小区进行全面调查摸底，摸清符合认定标准的老旧小区数量及相应的户数、建筑面积、产权性质、建成时间等基本情况，建立老旧小区改造台账。
（二）制定年度计划
区政府根据调查摸底情况，按照实施一批、谋划一批、储备一批的原则，区分轻重缓急，统筹安排老旧小区改造时序，科学制定年度改造计划和改造任务。结合财政承受能力，优先安排各类基础设施缺失或失养失修严重，特别是水电路气等必要基础设施亟需更新的老旧小区改造。
（三）组织实施
1、编制改造方案。各乡街结合拟改造小区实际和业主需求，拟定老旧小区综合改造菜单、整治改造方案和小区管理模式初步方案，并在显著位置公示，征求居民意见。
2、审批改造方案。区政府组织有关部门审查老旧小区改造方案和投资预算，核准小区改造工程招标控制价格，并依法确定小区改造投资跟踪审计机构。
3、依法招标采购。牵头单位依法办理招标或政府采购手续，确定老旧小区改造工程的施工、监理单位和有关材料、设备供应商，完成合同签订。
4、科学组织施工。牵头单位与乡街要做好老旧小区改造施工的组织协调，会同有关专业经营单位和专项改造实施单位，科学安排各分项工程与专业经营设施改造工程、专项改造工程的工序和工期。
（四）竣工验收
老旧小区改造工程竣工后，由区政府组织相关部门、专业单位、街道社区和居民代表进行综合验收。老旧小区改造中涉及的管线迁移改造、既有建筑节能改造、加装电梯等验收工作由专业经营单位或相关主管部门按有关规定执行。
（五）物业移交接管
老旧小区改造工程经验收合格，移交物业服务企业负责后期管理维护。要建立老旧小区物业管理考核评定制度，确保整治效果有效保持。
五、资金来源
区政府负责筹措老旧小区改造工作所需资金。根据小区实际，充分运用“美好环境与幸福生活共同缔造”理念，通过政府、业主、产权单位、社会力量共同出资方式筹措资金。积极争取上级财政给予的资金奖补。水电气暖等改造优先列入运营单位本系统工程改造计划，按市政府有关规定相应安排专项资金。居民出资部分可通过住宅专项维修资金、公共收益、金融消费升级信贷等渠道落实，鼓励居民个人捐资捐物参与老旧小区改造。未来可产生收益的改造项目可调动社会的积极性，引入专业机构、社会资本参与老旧小区改造。
符合条件的老旧小区改造项目积极申请中央补助支持资金。
六、组织领导和职责分工
成立区老旧小区改造工作领导小组，组成人员名单如下：
组长：XXX
副组长：XXX
成员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX
公安xx分局分管负责同志，区发改局、区教育局、区工信局、区民政局、区财政局、区自然资源局、区住建局、区城乡管理局、区市场监管局、区文旅局等区直有关部门主要负责人和各涉及街道主要负责同志。
领导小组下设办公室，办公室设在区住建局。具体负责老旧小区整治提升工作的统筹、协调、督导、相关政策制定等工作。办公室主任由区住建局主要负责同志兼任，办公室副主任由区发改局、区财政局主要负责同志兼任。
各相关街道：配合实施主体根据本方案开展工作；协调老旧小区物业、业主；入户调查摸底；处理突发矛盾；依法对老旧小区违建进行拆除。
区住建局：会同相关单位编制老旧小区整治改造内容清单、制定改造标准；制订改造计划、编制整治改造方案、组织实施和验收；配合海绵城市、停车设施建设、改造。负责老旧小区物业移交接管的指导、监督工作；为各街道健全老旧小区业主管理组织提供政策指导。
区发改局：会同区住建局办理项目立项、申报等工作；负责争取老旧小区改造上级资金补助。
区财政局：会同区发改局、住建局制定老旧小区改造工作财政资金使用办法，做好各项奖补及财政资金的安排、拨付等工作。
区城乡管理局：指导各街道开展“两下、两进、两拆”整治整治及垃圾分类处理、绿化提升和绿地养护管理工作以及老旧小区有关管道与市政管道的对接改造和小区道路维修等工作；协调相关企业按照改造内容对小区水、气、暖设施及管道进行维护和改造。
区市场监管局：负责老旧小区加装电梯的指导及职责范围的监管工作。
区工信局：负责协调移动、联通、电信、有线等通信单位线缆入地事宜。
公安分局、区教育局、区民政局、区自然资源局、区文旅局及其他有关部门按照各自职责做好老旧小区各类安全、市政、服务设施改造提升的指导、配合和相关手续办理等工作。
七、工作要求
（一）加强组织领导
各相关部门、街道要加强组织领导，精心组织，科学谋划，狠抓落实，确保改造任务完成。区直相关部门要切实履行好本部门在老旧小区改造工作中的管理职责，指导、配合各街道开展工作，落实各部门、各专业经营单位在老旧小区改造中的工作任务。要通过各种形式，大力宣传老旧小区改造工作的重要意义，强化群众在老旧小区改造工作中主体地位，提高群众参与感、认同感，把群众满意作为改造工作的重要标准。
（二）健全工作机制
1、建立台账制度。区、街道要逐级建立老旧小区台账，实行老旧小区改造项目登记和销号制度。
2、建立联席会议制度。区老旧小区改造工作领导小组要定期组织召开联席会议，及时掌握老旧小区改造工作进展情况，协调解决改造工作中的`问题，总结改造工作经验。
3、建立联审联批制度。区政府结合市直部门出台的关于老旧小区改造的简化优化审批程序，建立区老旧小区改造联审联批流程，建立老旧小区改造联审联批制度，以满足小区居民实际需求为原则，加大工作推进力度。
4、建立工作专报制度。严格按照工作计划推进老旧小区改造工作，每月底向区老旧小区改造工作领导小组办公室报送工作进展情况。
（三）保证工程质量
严格工程招标，选择资质等级高、管理能力强、信誉信用好的施工及监理公司实施老旧小区改造。强化现场管理，做好各项施工工程的统筹，落实专人负责，督导各施工单位规范管理，强化质量意识和安全意识，确保工程质量。
（四）严格资金管理
老旧小区改造资金要专户存储、单独核算、专款专用，不得转移、挪用。审计部门要跟踪审计，加强资金监管力度。资金使用情况要向社会公开，确保财务透明，阳光操作。
（五）严格督导考核
区老旧小区改造工作领导小组办公室要加强老旧小区改造工作的计划制定、任务落实、工作进度进行定期督导考核，确保老旧小区改造工作顺利推进。
（六）注重长效管理
要根据老旧小区实际，落实整管结合的要求，理顺小区管理体制，细化长效管理的具体措施，不断提高专业化物业服务企业覆盖率，提升人民群众满意度。同时，进一步完善社区物业管理功能，持续推进物业管理纳入社区建设，努力提高社区物业管理工作水平。
第二篇：消防安全整改方案
为深刻吸取近期吉林等地事故安全教训，坚决预防和遏制重特大火灾事故发生，根据上级统一部署，结合交通实际，决定在交通系统深入开展消防安全大排查大整治活动（以下简称大排查大整治），特制定实施方案如下：
一、工作目标
深入贯彻落实全国、全省安全生产电视电话会议和县政府安全生产会议精神，彻底排查以人员密集场所和重点领域的社会单位消防安全状况，有效落实“三彻查、五督促”要求（“三彻查”即彻查认识是否到位、彻查隐患整治是否到位、彻查责任落实是否到位。“五督促”即督促火灾隐患整治力度、督促落实单位消防安全主体责任、督促部门落实消防安全监管责任、督促重点行业领域提高安全防范能力、督促基层深化消防安全基层基础工作），建立健全长效管理机制，依法查处存在的火灾隐患和消防违法行为，增强社会单位管理者和从业人员的消防安全意识，全力打造社会消防安全“防火墙”工程，坚决防止较大以上及社会影响大的火灾事故发生，确保消防安全形势持续平稳，为我县“平安交通建设”奠定消防安全基础。
二、行动时间
即日起至20xx年10月15日止。
三、组织机构
县交通运输局成立以陈绍瑛局长为组长，何财林副局长为副组长，局各科室负责人、公路局、运管局分管领导为成员的交通系统消防安全大排查大整治活动领导小组。
四、排查范围和重点
（一）重点范围。客运车站、渡口码头、公交、长短途客运、出租车、营运企业和单位，交通各单位自营或出租的用于经营宾馆饭店、商场市场、公共娱乐场所等公众聚集场所，高层、地下建筑，建设工程施工工地，易燃易爆单位，易燃建筑密集区，“三合一”场所，外来务工人员聚集的居住出租房屋，交通各单位出租的沿街商铺和用于生产经营活动场所。
（二）检查重点。重点检查各单位消防审批、消防管理制度、消防检查巡查制度的制订和落实情况；消防设施维护保养及完好、疏散通道和安全出口畅通、灭火和应急疏散预案制定演练、消防安全宣传教育、消防控制室值班人员持证上岗等情况；“三合一”场所、商住合用建筑、居住出租房火灾隐患整改，规范用火用电等情况；各单位和单位出租房企业及人员密集场所违章搭建彩钢板建筑、门窗设置影响逃生救援的广告牌、铁栅栏等情况；企业占用消防车通道、防火间距、扩大防火分区等情况；单位依法建立专职或志愿消防队、组织开展消防专业技能训练情况；临时建筑彩钢板芯材、安全疏散是否符合消防要求，公交、长短途客运、出租车、营运企业和单位落实消防安全责任制，落实安全员，配备灭火疏散器材等情况。
五、工作举措
（一）全面开展排查。行动期间，各单位主要领导要高度重视，亲自部署消防工作，分管领导要，带头组织消防安全检查。要按照行业主管部门牵头，乡镇（街道）属地管理，相关部门联合执法的原则开展排查整治，县公路局、运管局等有关职能部门，要密切配合，迅速开展联合检查，形成工作合力。各单位要按照“网格化”排查整治的要求，对本单位消防安全问题进行排查。各单位要详细制定工作计划，逐一登记造册，建立工作帐。
（二）依法整治隐患。对排查和群众举报的火灾隐患要坚决整治，要用足用好法律手段，决不姑息迁就。对单位、“三合一”场所不及时消除火灾隐患可能严重威胁公共安全的，要及时报告有关部门，依法采取临时查封措施；对未通过消防行政许可的建设工程、公众聚集场所，要依法责令停止施工、停止使用或者停产停业；对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车道，或者在人员密集场所门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物，要依法责令立即改正，拒不改正的，要报告有关部门依法予以强制执行；对违反规定进行电焊等明火作业或者在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火的，对指使或者强令他人违反消防安全规定冒险作业的，要及时制止并报告有关部门。严格落实“五个一律”，即不及时整改消除火灾隐患的，一律从重处罚；对影响消防安全的违章建筑，一律确保优先拆除；符合当场整改的一般火灾隐患，一律当场整改；符合重大火灾隐患判定标准的，一律挂牌督办。
（三）加强综合执法。交通运输管理部门要加强源头管控，按照“谁主管、谁负责”的原则，建立健全消防安全信息互通、联合执法等工作机制，实现行政资源共享和消防安全隐患综合治理。各单位要抓好本单位出租的“三合一”场所、商住合用建筑、外来务工人员聚居的居住出租房屋的消防安全治理，对难以整改的严重违法行为，上报县消安委，组织相关职能部门联合执法，依法查封或。
（四）夯实基层基础。要深入贯彻落实全省强化消防基层基础、深化“网格化管理”工作现场会精神，全面落实消防“网格化管理”工作。要加大消防投入力度，加强公共消防设施建设，大力发展志愿消防队等多种形式消防队伍，不断推进消防基层基础建设。
（五）强化宣传培训。各单位要利用短信、宣传橱窗、路边墙体、横幅、LED等宣传阵地加大消防宣传力度，形成强大声势和浓厚的宣传氛围。要进一步加大教育培训力度，提高基层工作人员的消防安全宣传培训能力，着重培养“四类人员”，即火灾隐患排查“带头人”、“四个能力”建设“明白人”、火灾隐患整改“技术员”和消防宣传教育“讲解员”。
六、工作步骤
（一）动员部署阶段（即日起至6月30日）。各单位要按照部署，结合本单位实际，制定实施方案，动员部署消防安全大排查大整治活动，研究部署消防“网格化管理”和单位“户籍化”管理工作。各交通管理部门要召开交通行业消防工作会议，部署交通行业、系统火灾隐患排查整治。各单位大排查大整治活动方案及动员部署情况于7月15日前报局运管科。
（二）自查自纠阶段。（7月1日至7月22日）。各单位要按照《县“除火患、保生命”百日攻坚战专项行动实施方案》（政办发〔20xx〕21号）中制定的不同类型单位、场所火灾隐患排查整治标准，召开各单位消防安全责任人和管理人会议、举办消防安全培训班等形式，动员督促单位对照标准排查整治，要求单位将消防安全自查自纠情况“实名”报告当地乡镇（街道）、公安消防部门、公安派出所，并在互联网上向社会公布，接受社会监督。对于“除火患、保生命”百日攻坚专项行动中已经查明存在隐患点尚未完成整治的或整治不到位的，必须在本阶段内完成整治。大排查大整治活动自查自纠阶段工作情况于7月20日前报局运管科。
（三）彻查整治阶段（7月23日至9月20日）。各部门和单位要围绕行动范围和重点，按照各自工作职责，组织全面排查，摸清情况底数，建立档案帐。在排查摸底基础上，针对性制定整治计划，落实整治责任、边查边改。整治期间，各单位领导每月要不少于一次带队检查，并建立工作账。整治过程中，要落实常态督改隐患机制，整治一批重大火灾隐患，对排查的火灾隐患符合重大火灾隐患判定标准的，要报告消安委实施政府挂牌督办。消防安全大排查大整治活动阶段工作情况分别于8月20日、9月20日前报局运管科。
（四）验收巩固阶段（9月21日至10月15日）。10月10日前，县消防安全委员会将对各单位大排查大整治活动开展情况进行督查。各单位要认真总结工作经验，研究制定长效管理措施，巩固行动成果。活动总结及统计表（附件2）于10月8日前报局运管科。
七、工作要求
（一）提高认识，加强领导。深入开展消防安全大排查大整治活动事关全县人民群众生命财产安全和社会和谐稳定。各单位要深刻吸取近期事故教训，牢固树立科学发展、安全发展和“隐患就是事故”的理念，增强大局意识、忧患意识、责任意识，精心谋划、周密部署。要强化统一领导，全面分析本单位消防安全形势和存在的突出问题，认真研究解决问题的办法和措施。要将消防安全大排查大整治活动纳入“平安交通”建设、安全生产大排查大整治等专项行动内容，以高度负责的精神，严格检查、严格整改、严格督查、严格追责，抓好工作落实。
（二）强化责任，狠抓落实。要进一步强化交通行业管理部门安全生产监管责任，层层落实责任，一级对一级负责。交通行业主管部门主要领导对本行业的排查整治工作负责，深入排查整治火灾隐患。各单位领导要亲自带队检查，督促工作落实。消防安全大排查大整治活动纳入县局对各单位安全生产年度工作考核。县局每月至少开展一次消防专项督查。要严格消防安全问责制，对行动不重视、工作不力、措施不落实、成效不明显的，要及时进行通报批评、挂牌督办。消防安全大排查大整治活动期间，凡因工作不到位导致发生较大以上火灾事故的，要从严实施责任倒查。
（三）注重宣传，营造氛围。要充分运用广播、电视、报纸、网络等各种新闻媒体，加大对消防安全大排查大整治活动的宣传和舆论监督力度，教育引导单位和群众增强做好消防安全工作的主动性和自觉性。要充分发挥舆论监督作用，及时曝光重大火灾隐患，剖析典型火灾案例，营造全社会关注、参与隐患整治的浓厚氛围，做到家喻户晓、人人皆知。要积极畅通投诉举报渠道，完善举报处理制度，建立长效机制，做到有报必查、每查必果。
第三篇：敬老院消防设施改造方案
一、改造范围
东胜区建成区域内的老旧小区。主要对象是20xx年以前建成的小区。
二、改造目的
通过改造，使老旧小区达到功能完善、环境优美、节能环保、适宜人居的目的。
三、改造内容
1、供热系统改造
包括室内系统分户控制、热计量改造，实现单户可控，室内温度可调，可按计量收费的目的。室外供热系统的改造，按照节能建筑的用热指标对管网系统进行重新设计，加装平衡、控制、计量装置，做到按需供热，减少热量损失。热源系统改造，对换热站（锅炉房）进行供热能力核算，对供热设备进行优化，通过智能控制、变频控制来降低电能、热能的'消耗。
2、建筑物围护结构节能改造
建筑物围护结构节能改造主要指建筑物的外墙保温、屋面保温、门窗气密性改造、阴阳台封闭。通过建筑物围护结构的节能改造，可大大降低热损失，提高人体舒适感。
3、供水管网改造
原有的供水管道大都老化严重，跑冒滴漏司空见惯，常常因为故障而停水，严重影响居民正常生活，有的供水管道与污水管道并行，不符合规范标准要求。将原有的供水管道更换为符合饮用水卫生标准的塑料管道，提高管道使用寿命。
4、排污管网改造
老旧小区的排污管网年久失修，管道堵塞及污水溢出现象时有发生。将污水管道进行维修改造，使水流顺畅，减少堵塞。
5、绿化、亮化、硬化改造
“三化”改造主要是维修、补充、完善，着力打造宜居环境，提高居住舒适度。
6、公共服务设施改造
为丰富居民业余休闲文化生活需求，在老旧小区适当建设一部分公共活动室，添置一些体育活动设施，满足人们的文娱生活、体育锻炼需求。
四、实施步骤
1、摸底调查阶段
老旧小区的改造工作涉及的范围广、部门多、内容杂，要把这项工作做好，首先要调查老旧小区的基本情况，了解小区的建成年代、建筑面积、居住户数、面积分布、楼栋数、
单元数、建筑物的基本结构情况，了解小区地下管网的使用情况等等。调查过程中要涉及办事处、社区、物业公司、居民、供热、供水、排污、供电等相关单位。调查一定要详细、真实，为做施工方案提供依据。
2、施工方案设计阶段
根据摸底调查阶段提供的基本情况作出具体的施工设计。这一阶段需要聘请有类似经验的设计院进行，施工图完成后要邀请有关单位、业界专家进行图纸会审。施工图既要符合国家及地方有关标准、规范，又要符合实际情况。
3、项目招投标阶段
根据改造项目类型进行分类打包招标，招标按照国家及地方有关招投标程序进行。选择有经验、有技术、有实力的施工、监理单位来承担老旧小区的维修改造任务。
4、项目施工阶段
施工阶段要有专门的部门来统一指挥、协调，对每一项工程要有专人负责。严格控制工程质量、进度、安全、造价。
5、项目验收阶段
验收包括进度验收、分项验收、竣工验收等，每次验收须有施工单位、建设单位、监理单位、设计单位参加。验收要做到每完工一项验收一项。
6、项目评价阶段
改造工作完成后要进行改造评价，尤其是节能评价，要请有资格的专业公司进行能效评价。
五、经验总结
根据已完成的改造项目取得的效果及反响，针对改造实施过程中出现的问题、矛盾，认真总结改造经验，形成系统的改造管理模式，为后续改造工作的顺利实施提供保障。
第四篇：消防设施改造施工方案
为加强养老机构消防安全专项整治，有效防范化解养老机构重大消防安全风险，根据民政部等五部门《关于印发民办养老机构消防安全达标提升工程实施方案的通知》（民发〔20XX〕126 号），结合我省实际，现就全省养老机构消防安全专项整治三年行动工作通知如下：
一、工作目标
对标“重要窗口”建设新目标新定位，通过开展养老机构消防安全专项整治三年行动，强化源头治理、系统治理、精准治理，建立完善从根本上消除火灾风险隐患的消防管理责任链条、火灾防控体系、监测预警机制，确保养老机构老年人生命财产安全，为我省高水平全面建成小康社会营造稳定的安全生产环境。
二、主要任务
（一）牢固树立生命至上和安全发展理念，增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。始终把维护老年人生命财产安全放在第一位，把养老机构安全管理工作放在民政事业发展至关重要位置来谋划、部署和推进。坚决扛起化解重大安全风险的政治责任，严抓养老机构安全管理责任落实和安全隐患排查整治，坚持一岗双责、齐抓共管、失职追责。压紧压实安全管理和主体责任，扎实推进问题整改，坚决防止养老机构火灾事故特别是重特大事故发生，确保老年人身体健康和生命安全。
（二）清除养老机构消防安全隐患。建立完善养老机构消防安全排查整治长效机制，联合建设、消防救援等部门定期开展检查指导，巩固并深化养老院服务质量建设专项行动成效。重点检查养老机构落实“七个是否”：是否依法建立并逐级落实消防安全责任制、是否配备经过培训的专（兼）职消防管理人员、是否每月至少组织开展一次防火检查、是否每天安排专人进行不少于一次的防火巡查、是否定期检查电气线路和燃气管道、是否按照国家和行业标准配置消防设施器材、是否制定切合实际的灭火和应急疏散预案等重点环节。要建立问题隐患和整改责任“三张清单”，及时督促养老机构对发现的问题进行整改。
（三）实施强制性国家标准和消防安全达标提升工程。抓好《养老机构服务安全基本规范》教育培训和宣传，认真组织开展评估检查，健全和完善配套措施和行业标准，切实做好实施前准备工作。对违反消防安全管理要求的，要依法依规限期整治，拒不整治或无法完成整治的养老机构，会同建设、应急管理等部门依法予以查处。实施消防安全达标提升工程，各级民政部门要会同财政等相关部门，帮助存量民办养老机构按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，落实日常消防安全管理要求。优先改造贫困地区和农村民办养老机构，对暂时难以整改的隐患，列出整改计划，明确整改时限。每年要不定期开展专项检查，对不符合国家工程建设消防技术标准的，依法组织整改一批、拆除一批。
（四）提升养老机构消防安全管理应急处置能力。各地要每年开展一次消防安全培训，将消防安全教育纳入年度培训计划，每年对养老机构消防安全责任人、管理人及从业人员等进行一次消防安全培训，全面提升消防安全意识。20XX 年底前要实现消防安全培训全覆盖。每年开展一次应急演练，指导养老机构开展一次疏散体验、灭火逃生演练等消防安全教育活动。每年开展一次宣传活动，结合消防安全月活动，以“养老服务机构消防安全须知八条”为主要内容，以印制挂图、手册、提示短片等方式，在养老机构开展一次消防安全宣传活动，提升养老机构消防安全日常管理和应急处置能力。
（五）提高养老机构消防安全管理水平。认真落实《国务院办公厅关于印发消防安全责任制实施办法的通知》（国办发〔20XX〕87 号）要求，建立完善养老服务行业消防安全管理规定。要加强养老服务消防安全综合监管，健全与消防救援机构分析评估、定期会商、联合执法等工作机制。推广“三自主两公开一承诺”（自主评估风险、自主检查安全、自主整改隐患；向社会公开消防安全责任人、管理人；承诺本场所不存在突出风险或者已落实防范措施）做法。组织行业单位开展消防安全标准化管理。20XX 年，在全省打造一批行业标杆示范单位；20XX 年，全面推广典型经验做法；20XX年，有效落实行业标准化管理。
三、时间安排
全省养老机构消防安全专项整治三年行动具体实施时间从20XX 年 10 月至20XX年 12 月，分四个阶段进行。
（一）动员部署（20XX 年 10 月）。各地结合当地实际制定具体实施方案，进一步明确治理目标、重点任务、责任分工、工作措施等，全面做好部署动员。
（二）排查整治（20XX 年 11 月至 12 月）。各地民政部门联合当地消防部门对本地区未能取得消防审查验收合格手续的养老服务机构逐一进行甄别，确保 20XX 年底前排查甄别工作全面完成。同时对本地区养老机构存在消防安全风险隐患的.，建立隐患、整改、责任“三个清单”，按照国家工程建设消防技术标准配置消防设施、器材，落实日常消防安全管理要求，针对存在重大火灾隐患的养老机构进行有效整改。
（三）集中攻坚（20XX 年）。各地根据排查情况，对因前置手续不全而未能取得消防审验合格手续的养老服务机构，由县（市、区）民政和建设等部门集中研究会商，对消防达到安全标准的，采取会议议定、部门签字等方式予以确认，由民政部门及时备案登记。对以往排查的风险隐患整改情况进行“回头看”，建立整改台账，确保整改到位。对虚假整改的，要严肃处理；对经过督促指导仍然无法完成整改的，要在妥善安置老年人的前提下，采取关停并转的方式，彻底消除安全隐患。
（四）巩固提升（20XX 年）。各地结合实际，在推进消防安全突出风险隐患整改的同时，认真总结分析经验教训，因地制宜出台一批配套政策，建立健全养老服务领域防范化解重大消防安全风险的制度体系，提升整体治理水平，确保 20XX 年底养老机构重大消防安全隐患基本整治到位。以设区市为单位总结形成本方案年度工作报告、三年行动报告报送省民政厅。
四、工作要求
（一）加强组织领导。各地要提高政治站位，进一步提高对养老机构消防安全专项整治工作的认识。将养老机构消防安全专项整治工作纳入全年安全管理重点工作计划，与业务工作同谋划、同部署、同检查、同落实。要加强活动组织实施，明确责任单位、责任人和时间节点，做好人力、物力和相关经费等保障，确保专项整治工作有力有序有效开展。
（二）推进长效监管。各地要建立健全养老机构消防安全管理长效机制，把全面落实消防安全工作主体责任与精准落实常态化疫情防控、复工复产安全防范等各项工作相结合，严格执行《社会福利机构消防安全管理十项规定》《建筑设计防火规范》等消防管理要求和技术标准，尽快制定消防标准化文件，排查消防安全隐患，主动积极整改。加大养老机构微型消防站建设力度，推动养老机构落实“三自主两公开一承诺”要求。
（三）加强督促指导。分阶段开展检查督导，对养老机构隐患排查整治情况明察暗访，及时通报，督促落实。严禁坐在办公室里搞“文字整改”“材料验收”。各地要通过信息系统及时反馈专项整治开展情况。省里将适时组织开展专项整治的检查工作，通报各地消防安全专项整治开展情况。
第五篇：消防安全整改方案
20xx年7月6日，呼兰区消防大队工作人员刘博参谋到我超市开展消防监督检查工作，对我超市存在的消防隐患下达了责令改正通知书，要求对存在的火灾隐患立即整改。随后组织超市的部门经理及安保人员召开了消防安全工作会议，并进行了全体员工消防知识培训和消防演练。
我超市对刘博参谋下达的责令整改通知书所指出的火灾隐患问题及超市超市内部消防安全工作召开专项工作会议，研究部署整改措施，确定整改方案，现将整改方案汇报如下：
一、存在的火灾隐患
1、库房与卖场之间未设置防火分隔
2、防火卷帘电机设置保护破损
3、自动灭火设施不能试验，且喷淋设置形式不符合要求
4、防火分区设置不符合要求
5、安全出口堵塞
6、一层快餐区使用液化气钢瓶
7、未设置机械排烟
8、防火门损坏
9、室内消火栓设置在精品屋内。
二、整改方法及整改实现
1、库房与卖场之间未设置防火分隔一事，我超市在五月份进行了卖场改造，经营面积扩大为大单购物的消费者方便已设大单购物专区。
2、防火卷帘电机设置保护破损一事，我超市已联系消防工程公司，购买防火板重新设置，刷防火涂料重新保护，在整改期间我超市会在营业时间每小时巡查一次，夜间安排两人不间断巡查，确保整改期间消防安全工作。
3、自动灭火设施不能试验，且喷淋设置形式不符合要求一事，我超市已联系消防公司，自动灭火设施已可以试验，由于现在喷淋内有消防用水，是需要与物业沟通，且购买材料将原有向下喷淋形式更改为向上喷淋。
4、防火分区设置不符合要求一事，我超市已联系消防工程公司在现有卷帘门处接装一处防火门做为消防安全出口，把防火卷帘门改为二步降防火卷帘门，彻底解决超市内部存在安全隐患的历史遗留问题，将防火分区设置不符合要求的整改工程视为重点工程。
5、安全出口堵塞一事已解决完毕，对堵塞安全出口的货物全部清除，并对责任人进行开除处理，就此事对全体员工进行了培训，今后坚决杜绝类似安全出口堵塞事件。
6、一层快餐区使用液化气钢瓶一事，已将快餐区更改为卖场，正在购买消防设施，近期全部安装，保证消防安全工作。
7、未设置机械排烟一事，已联系消防工程公司将现有排烟设施与消防控制器做联动，并安排专人在营业期间每小时巡查一次，夜间两人不间断巡查，确保消防安全工作，并尽快整改。
8、防火门损坏一事，我们已联系消防建筑工程公司及时维修和更换，确保消防安全工作。
9、室内消火栓虽在精品屋内，但我们安排专人每小时每户查一次，精品屋不安装门，不准遮挡消火栓，灭火器。
我超市在整改过程中将积极采取措施，确保整改期间超市内部消防安全工作，我们每月对员工做一次培训，让全体员工具备并熟练掌握消防刘参谋提出的“五个第一时间”及“四个能力”的相关知识及要求，每季度做一次消防演练，让全体员工能够保护自己，帮助家人学习消防相关知识及要求，并加强巡场次数，每一小时对超市内部巡查一次，确保消防安全工作，我超市将严格遵守消防各项法律法规。
第六篇：消防设施改造施工方案
为切实提升我县养老机构服务水平，尽快完善我县公办养老机构的消防设施，保障机构人员生命财产安全。根据《江西省养老机构消防安全管理规范》、《江西省安全生产专项整治三年行动实施方案》、《关于推进公办养老机构办理消防审验手续的通知》等文件精神，按照养老机构消防审验的标准与要求，结合我县实际，特制定本实施方案。
一、消防改造目标
我县计划从20xx年起，对县内23所公办养老机构开展消防设施改造提升，使之达到消防审验要求。其中：20xx年拟改造5所，分别为沙村镇敬老院、螺溪镇敬老院、苑前镇敬老院、县社会福利院、塘洲镇敬老院；2021年拟完成13所，分别为老营盘镇敬老院、水槎乡敬老院、万合樟塘敬老院、沿溪镇敬老院、马市镇敬老院、灌溪镇敬老院、禾市镇敬老院、上模乡敬老院、南溪乡敬老院、石山乡敬老院、苏溪镇敬老院、澄江镇敬老院、中龙乡敬老院；2022年拟完成5所，分别为冠朝镇敬老院、桥头镇敬老院、小龙镇敬老院、万合镇敬老院、上圯乡敬老院。
二、改造标准与内容
改造标准按照国家现行《老年人照料设施建筑设计标准》(JGJ450-2018)、《建筑灭火器配置设计规范》(GB50140)、 《消防控制室通用技术要求》(GB25506)、《江西省养老机构消防安全管理规范》(DB/T807-2014) 等规范和标准文件要求，对各养老机构统一设计，经图审合格后进行标准化改造施工，内容包含:电器系统(应急照明灯、疏散指示标志灯、消防电源）、消防给水系统、防火分隔装置、火灾自动报警系统、防排烟系统、水系统、防火隔热材、气体灭火装置、泡沫灭火设备、干粉灭火设备等。
三、实施步骤
1.时间安排。20xx年计划完成的5所公办敬老院消防改造于当年12月底完成；2021年计划完成的13所公办敬老院消防改造于2021年1月启动，当年实施完毕；2022年计划完成的5所公办敬老院消防改造要于当年全面结束。
2.调查摸底。各公办养老机构参照审验部门所需审验资料对各自所属院内建筑验收资料进行自查，收集房屋建设施工许可证、房屋验收等资料；县民政局组织人员深入养老机构协助调查，确定各地所需完善消防设施的房屋数量及类型并造册登记。
3.分步实施。
（1）县民政局聘请具有专业资质的单位分别对全县公办养老机构需进行消防改造的房屋进行统一规划设计，坚持“一院一方案，一院一图纸”的'原则，对拟当年改造的养老机构进行消防建设改造设计。
（2）县民政局牵头，聘请具有专业资质的单位对设计图纸进行经费预算；组织县财政局、县住建局、县消防救援大队、县建筑设计院等职能部门组成会审小组，对设计图纸、预算方案进行会审，会审通过后确定图纸及预算规模。
（3）县财政局对设计部门的工程预算进行财政评审，实事求是核定各院的改造资金。
（4）县财政局、县民政局联合下发当年度的消防改造资金计划，由县民政局统一招标后，由各乡镇对项目施工质量、进度进行监管。
（5） 组织验收。各乡镇负责组织项目初步验收，然后由县民政局牵头，组织住建、消防等专业部门工作人员进行复验。消防专项验收合格的由住建部门办理消防验收意见书。鉴于目前的特殊情况，针对公办养老机构老旧建筑办理消防审验手续，在符合近期建设规划且保证房屋结构、质量等安全的前提下，参照市民政局、住建局、自然资源局三家联合印发的《关于推进公办养老机构办理消防审验手续的通知》相关文件要求，允许容缺部分资料(含建设工程规划许可、建筑工程施工许可等)办理，所容缺的资料，需乡镇(街道)及以上人民政府(或县级自然资源、住建部门)出具相关证明材料。
四、责任分工
（1）县民政局。负责牵头组织、制定实施方案并督促落实；协调解决各乡镇在工作推进中的出现的困难与问题。各乡镇人民政府要积极推进公办养老机构消防改造工程的实施，加强实地监管施工进度、施工质量及项目验收的前期工作，提供相关消防审验资料，配合验收。
（2）县财政局。负责财政评审、资金筹措。
（3）县住建局。负责根据各乡镇消防改造结果进行实效评估及容缺审验。
（4）县消防救援大队。负责对公办养老机构消防安全隐患核查，为消防改造提供技术指导，参与项目竣工验收。
五、工作要求
1.加强监管，高位推动。各乡镇要高度重视，主要领导要亲自抓协调，抓落实，分管领导要深入一线摸底排查，协助专业设计部门制定切实可行的设计方案，督导调度办理消防审验的有关工作，提供有关资料和证明材料，确保如期完成本地公办养老机构消防审验工作。
2.加强调度，有序推进。县民政局每月要开展调度和业务指导，各乡镇要安排专人对所属敬老（光荣）院消防安全设施改造进度进行跟踪，建立施工进度台账，每月5日前向县民政局报送上月施工进度，并按时保质完成消防改造工程，及时办理消防审验手续。
3.密切配合，形成合力。县直有关单位要按照分工，主动作为，积极为公办养老机构消防改造提升争取时间。县住建局要在消防改造验收、消防审验备案等关键环节积极配合县民政局，争取三年内完成全县所有公办养老机构消防审验工作。县内民办养老机构的消防审验工作可参照本方案执行。