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一、指导思想:
为充分发挥奖励性绩效工资分配的激励约束作用,调动广大教师教书育人的积极性、主动性和创造力,增强办学活力。按照《鹿城区义务教育学校绩效工资实施办法》要求,结合学校实际,根据教职工不同工作岗位、任务和内容的特点和要求,充分体现按劳分配、效率优先、注重实绩、兼顾公平的原则,按工作责任轻重、工作量大小和岗位目标任务达成情况,合理拉开绩效工资档次,逐步形成内部激励机制和约束机制,发挥学校绩效工资的激励导向作用,特制定本方案。
二、实施原则:
1.坚持思想领先,既要按劳分配,又要防止一切向钱看,大力提倡无私奉献、团结协作和主人翁的精神。
2.打破平均主义,按工作责任、岗位目标、任务完成情况,在考核的基础上,确定教师的绩效工资待遇。
3、多劳多得,优教优酬,奖勤罚懒,重实绩、重贡献,看工作质量,看效益优先。
三、实施范围:
受学校聘任的在编在职教师。待聘、试聘、拒聘教师不享受绩效工资。请假教师按教育局和星五小学的有关请假制度规定处理。
四、奖励性绩效工资发放标准:
奖励性绩效工资总量按义务教育阶段学校教师绩效工资的30%比例确定的。人均奖励性绩效工资根据扣除提留项目后的总量与学校在编的教职员工人数确定。最后按学校在编教职员工人数和人均奖励性绩效工资额,计算学校的奖励性绩效工资的基础总量给于教师奖励。奖励性绩效工资一年按十个月发放。(七、八月为暑假不发奖励性绩效工资,寒假按当月延续计发。)
(一)学年度考核奖(每年6月考核,人均约3000元奖金)
教育局统一提取奖励性绩效工资总量的20用于校长和教师学年度履职考核奖,根据《鹿城区中小学现代化建设督导评估办法》、《鹿城区学年度履职考核办法》和教师师德考核要求,结合本校实际,按照各老师一年来工作实绩,经校考核组评定确定发放系数,给予每人奖励。学年度考核奖金发放系数为:优秀1.1,合格1,基本合格0.9。
(二)年终考核奖(每年年底考核,人均约2000元奖金)
1、星五小学教师目标考核奖,依据《星五小学教师教育教学工作考核评估》(附件3)评定教师的工作得分,根据得分进行奖励,每学期考核一次。
2、教育教学成果奖:约占全年奖励性绩效工资的5%。
依据《《星五小学教育教学成果奖励条例》(附件4)执行,包括教育科研、教学成果、评先评优、指导学生获奖等,每学期统计奖励一次。
(三)月考核奖励工资(一)(约占奖励性绩效工资剩下总额的65%,每月约900元):
学校每月对教师的师德、劳动纪律、安全、考勤、岗位性质、工作量情况、附加绩效等进行考核。合格者按规定当月发放绩效工资,反之酌情扣发。学校各责任部门成立考核评议小组,根据分工,实施检查、指导,发现问题提出建议,及时解决。月考核奖主要构成及考核办法:
(1)考勤奖:学校实行坐班制,全体教职工必须按学校作息时间表的.规定时间上下班,不迟到,不早退,无特殊情况不得中途离岗。每人每月给予奖励300元,依据《温州市星五小学教师出勤、请假、考勤制度》(附件5)。
(2)安全奖:按月考核,教育学生到位,所担任班级的学生没有出现不安全事故,每人每月给予奖励50元。依据《星五小学安全管理责任书》实施考核,发生安全事故酌情扣发或不给奖。
(3)教学奖:教师能做到认真备课、认真上课、认真改作、认真辅导学生,能按时完成学校交给教学任务,每人每月给予奖励150元。(常规检查,随机抽查及听常态课后给于)
(4)午间管理奖:教师在午间能按学校规定及时到岗分餐,并能教育学生做到文明用餐和维护各班级学生的午间秩序,以超工作量计算,每人每月给予奖励约200元。
(5)值日值周奖:值日值周每月奖100元。值周、值日教师必须按时到岗执行任务,晨间、课间、午间、放学路队管理,值周、值日情况登记等每缺一项扣5元。
(6)会议(集会及晨会)及校本教研奖:准时到会,认真做笔记,不交头接耳,中途不干与会议或校本活动无关的事,不提早离会,奖每人每月100元。
(四)月考核奖励工资(二)(约占奖励性绩效工资剩下总额的15%)
(1)岗位责任奖:副班主任津贴每月奖励150元,教科研负责人每月奖励80元,总务处后勤人员每月奖励80元,教研组长每月奖励60元,图书管理员每月奖励60元,仪器室管理员每月奖励60元,卫生导师每月奖励60元。
依据《星五小学教职工岗位职责》实施考核,酌情扣发。
(2)超工作量奖:根据教师实际周课时,分科量定标准,按月发放。超工作量月奖计算公式:(教师实际周课时-相应标准周课时)×4×15元。
(3)加班补贴:因工作需要而利用休息时间在校加班或带学生外出活动的:加班一天奖励100元,晚上加班50元。
(4)家长会奖励
积极做好“双家”工作,积极召开家长会,每学期至少1次,给于每位参与的教师奖励100元。(凭家长签到表发放)
(5)“星级班级”奖励:每月1次,给于50元、40元、30元的奖励。
(6)奉献奖
“规定假”没请或提早上班的:提早1天给于50元奖励。参加无偿献血
教师本人奖励300元,并休假半天。
(7)节日生活补贴:由基础性绩效工资的生活补贴中统一提取,由学校统一发放(一年每人共7000元)。春节福利因病事假(产假除外)按请假月数比例扣除,其它节日福利逢请假满一个月不享受,教师节除外,见习期教师享受节日福利50%。
节日元旦劳动节端午节教师节国庆节中秋节春节
金额500元500元500元1000元1000元500元3000元
本办法自20xx年9月起实施,解释权属校长室。未尽事宜,由校务会集体研究决定。
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*****项目
绩效评价实施方案
受**省财政厅委托,我们对**省安监局实施的*****项目进行绩效评价。
为加强财政支出绩效管理,建立科学、规范的财政支出绩效评价体系,提高财政资金 使用效益,做好*****项目的绩效评价工作,根据《财政支出绩效评价管理暂行办法》(财预 [2009]76号文件)及《**省财政支出绩效评价实施办法》(*财绩效字[2009]5号文件)精神,结合项目实际情况,特制订本绩效评价实施方案。
一、绩效评价目的(一)通过对*****项目的绩效评价,了解和掌握项目实施的具体情况,评价其项目资 金安排的科学性、合理性、规范性和资金使用成效,及时总结项目管理经验,完善项目管 理办法,提高项目管理水平和资金的使用效益。
(二)促使项目承担单位根据绩效评价中发现的问题,认真加以整改,及时调整和完 善单位的工作计划和绩效目标并加强项目管理,提高管理水平,同时为项目后续资金投入、分配和管理提供决策依据。
二、绩效评价依据
(一)《财政支出绩效评价管理暂行办法》(财政部财预[2009]76号);
(二)《**省财政支出绩效评价实施办法》(**省财政厅浙财绩效字[2009]5号);(三)《**省中介机构参与绩效评价工作规程(试行)》(**省财政厅浙财绩效字[2008]9 号);
(四)《**省中介机构参与绩效评价暂行办法》(**省财政厅浙财绩效字[2005]6号);(五)《**省财政支出绩效评价档案管理暂行办法》(浙财绩效字[2010]12号);(六)**省委、省政府办公厅《关于切实加强电子文件管理的实施意见(暂行)》(浙 委办[2011]26号)、《关于开展电子文件和数字档案登记备份工作的通知》(浙委办 [2009]140号)和《**省机关数字档案室建设规范(试行)》(浙档[2009]55号);
(七)国务院《安全生产“十二五”规划》、国家安监总局《安全生产教育培训“十二五
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规划”》和《**省安全生产信息化“十二五”专项规划》;
(八)《中共**省委**省人民政府关于进一步加强安全生产工作的意见》(浙委 [2009]88号文件);
(九)《中华人民共和国安全生产法》、国务院《危险化学品安全管理条例》、原国家 经贸委《危险化学品登记管理办法》、国家安全生产监督管理局《关于的实施意见》;
(十)《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见》(中办发[2002]17号)、《关于推进国家电子政务网络建设的意见》(中办发[2006]11号)、《国家电子政务总体框 架》(国信[2006]2号)。
三、绩效评价的对象及范围
(一)绩效评价的对象:*****项目,其中包含6个子项: 1、全省安监公文传输系统与数字档案室项目;2、安全生产信息系统等级保护备案和测评项目; 3、安全生产培训考核信息管理系统及相关服务项目;
4、基于企业基础数据库的全省企业安全诚信信息管理系统项目; 5、全省危险化学品登记信息管理系统项目;
6、基于地理信息应用的安全生产基础数据库平台项目。(二)绩效评价的范围:
1、项目范围:*****项目的完成情况、专项资金投入的运行情况、项目实施后产生的 绩效情况。
2、时间范围:2012年1月1日至2013年8月31日。 四、绩效评价内容(一)评价的基本内容 1、绩效目标的设定情况;
2、为完成绩效目标制订并实施的管理制度、计划及措施等; 3、为完成绩效目标安排的财政性资金使用情况、财务管理情况等; 4、绩效目标的完成情况以及财政支出所取得的社会效益。
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(二)评价指标的设置及具体评价内容
针对项目情况,从业务指标及财务指标两大方面拟定绩效评价指标,初步设定8个二 级指标、26个三级指标,其中个性化指标6个。指标权重自上而下按指标层次分步确定权 重,业务指标和财务指标各分设100分,业务指标权重70%,财务指标权重30%。
根据项目特点,在业务指标中,完成指标和项目指标直接影响到效益指标,因此其分 值分别确定为13分、18分;效益指标分值确定为30分。
在财务指标中,资金落实到位情况是保证项目能顺利进行的关键,该指标分值确定为 6分;资金支出的合规、相符和有效是发挥财政资金使用效能的重要方面,该指标分值确 定为9分;会计信息质量、财务管理状况是规范项目运作的重要保障,该指标分值共确定 为15分。
五、绩效评价方法
根据*****项目的实际情况,我们决定采取询问查证、实地踏看、问卷调查和专家评议 相结合的方法开展评价工作。
(一)询问查证法:在比较分析项目资料的基础上,以现场或非现场方式,通过询问、实地踏看等形式,核查项目资料是否真实、合理,从而对项目作出初步的判断和评价。
(二)专家评议法:咨询相关的专家,通过查看项目资料、充分了解项目实施情况后,结合项目评价指标和标准,作出专业或经验判断,形成评价结论。
(三)问卷调查法:通过设计不同形式的调查问卷,在一定范围内发放、收集、分析 调查问卷,进行评价和判断,设置目标群体满意度或公众满意度指标来评价项目绩效。由 于该项目大部分未进行验收,尚不具备问卷调查条件,因此未采用问卷调查的形式。
六、绩效评价工作组织及时间安排
(一)评价前期准备阶段(201*年9月上旬)评价准备阶段主要工作包括:
1、成立评价组,明确工作范围和职责,召开评价组成员会议,提出对本次绩效评价 的要求,初步确定评价的总体时间安排。
评价组人员组成及分工情况: 项目负责人:***
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序
姓名性别 号
1男本科所长
最高
学历
职务职称和执业资格工作内容
注册会计师、资产评估
师、注册税务师、律师
制定评价方案、撰写报告、现场及非现场评价 资料收集、审核、整理分
析、现场及非现场评价 资料收集、审核、整理分
析、现场及非现场评价 绩效评价指导、复核
2男专科部门经理注册会计师 3女本科部门经理会计师 4女本科部门经理会计师
5男副调研员 6男安全监察专员
2、组织评价组人员进行业务培训。学习财政支出绩效评价和项目管理方面的政策,及有关项目实施依据、实施方案、专项资金管理等文件精神;学习项目评价指标体系和项 目评价方案,使各参评人员对项目情况作进一步了解,明确评价工作程序及要求,解析评 价指标体系。
3、为做好项目评价工作,提高评价的工作效率,建议省安监局指定联络员,主要负 责评价组实地检查过程中与各相关部门的联络工作。(二)评价指标体系及方案设计阶段(201*年9月中旬)
1、接受委托后,组织评价组人员对项目基础资料进行认真学习和了解,拟定《*****项 目绩效评价指标体系》。在制定的指标体系中,我们将充分考虑本项目的特点。(详见附件 1《*****项目绩效评价指标体系》)。
2、拟定的指标体系,在征求省安监局和相关专家意见后,对实施方案和指标体系进 行补充和完善。
3、拟定的评价实施方案,征求省安监局及咨询专家意见后定稿,提交省安监局,供 其下达评价通知时参考。
(三)评价实施阶段(201*年9月下旬)
1、在对项目资料进行总结、整理基础上实施绩效评价。
(1)评价组到现场收集、汇总、整理项目资料,检查、核实项目资料中的数据后,确 定实地检查的重点和疑点问题、检查方法及具体的时间安排等。
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(2)对项目实施情况进行检查。
A、在听取省安监局对项目实施情况汇报的基础上,核实相关资料的真实性、合理性,对项目资料中反映的或分析中发现的问题进行重点检查。
B、进行实地核实。
C、实地检查的形式:采取座谈、现场核实、走访、调查问卷、查阅资料等方式。(3)评价内容:
A、检查项目计划的合理性、可操作性;项目组织机构、配套制度建设情况:是否有 专门的领导机构,是否有完善的管理制度包括资金管理、技术服务、考核奖罚、档案管理 等。
B、检查项目计划完成情况:完成的指标数据是否真实无误。C、检查项目的建设质量:项目建设内容是否达到建设标准。
D、检查项目管理情况:领导机构和任务是否明确、责任是否清楚、是否定期举行分 管领导主持的工作会议或工作交流会议;项目建设台账是否建立、内容是否规范齐全、数据是否正确;是否对项目建设情况和质量情况进行检查指导;是否按时报送信息。
E、检查项目财政资金是否按专项资金管理办法足额投入;
F、检查项目资金是否按有关财务会计制度执行,是否专账核算、专款专用;会计核 算是否真实、规范、会计报表是否能真实反映收支结余等情况;专项资金使用是否有完整 的审批程序,是否及时支付。
G、检查项目财政资金的实际支出情况,项目资金使用是否按专项资金管理办法规定 使用,有无截留、挪用项目资金;有无另行安排项目管理经费,项目管理经费有无挤占专 项资金。
(4)结合检查情况,评价组将对项目进行问卷调查,按接受实地调查的群体10%比例,进行项目的满意度问卷调查。
2、综合评价。
评价组在全面分析整理被检查项目的相关数据资料的基础上,总结检查情况,对照评 价指标和标准,进行综合评议与打分,得出评价结论,撰写评价报告。
3、评价实施具体程序
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评价组到实地检查→评价组成员汇报检查情况并进行打分→得出评价结论,评价组撰 写评价报告。
(四)评价报告阶段(2013年10月中旬)
2013年10月15日前出具评价报告,主要工作包括:
1、对被检查项目的绩效评价统计表及相关资料进行分析汇总;
2、按照《**省财政支出绩效评价实施办法》规定的格式,形成*****项目绩效综合评价 报告初稿,征求省安监局意见,补充完善评价报告;
3、形成*****项目绩效综合评价报告(包括表格和文字部分,一式局审核。
附件1:《*****项目绩效评价指标体系》
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15份),报省安监 ****会计师事务所有限公司201*年9月10日
为加强预算绩效管理,全面开展项目支出绩效评价工作,切实提升资金使用效益,建立预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有反馈的预算绩效管理机制,特制定如下实施方案。
一、评价范围
预算绩效评价的范围为20xx年河津市本级项目支出100万元以上的项目。按照突出重点、逐步覆盖的原则,20xx年共确定13个项目开展绩效评价,资金共计4775.83万元。具体项目见附表。
二、评价内容
结合各项目主管单位和实施单位的工作职能,对照各支出项目的'政策依据、立项报告、项目规划、预算指标、验收报告等要素,评价其投入、产出、综合效益、群众满意度等各项指标,客观出具评价分值、评价报告。
三、评价方式
1、此次评价委托具有合格资质、且通过政府采购中标的4家中介机构开展评价工作。
2、以上13个项目按照金额平均分为4个项目包,采用公开公平、顺序抽签方式,分别发包给4家中介机构。
3、评价费用采用系数付费法确定,现场确定评价费用,签订评价合同。
4、如中介机构抽取项目包后,对评价费用及合同条款有异议的,可选择退包。
四、评价时限及要求
1、此次评价工作自合同签订之日起,至20xx年10月底结束,期限为3个月。
2、各中介机构应在规定期限内完成评价工作,要对评价质量、评价结果负责,评价依据要准确充分,分析判断要定量定性,结论结果要客观真实。
3、评价工作结束后,对各机构评价报告不合格的要酌情下调评价费用。
绩效评价股负责与主管单位及实施单位沟通协调,支持中介机构进驻单位、调阅资料、勘察现场等工作,具体事宜可与绩效评价股沟通。
为贯彻落实国家、省、市人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见及市财政局《关于开展20xx年苏州市市级预算部门自主预算绩效管理试点工作的通知》文件精神,强化水务部门预算管理主体责任,推动水务部门开展全面预算绩效管理,建立规范、科学、高效的预算绩效管理体系,提高资金使用效益,结合水务部门实际情况,制订本部门预算绩效管理实施方案.
一、工作目标
水务部门各预算单位从工作职能出发,将绩效理念融入预算管理全过程,建立单位整体支出、政策和项目支出的全方位预算绩效管理格局,形成贯穿事前绩效评估、绩效目标管理、绩效跟踪监控、绩效评价和评价结果应用的全过程预算绩效管理链条;完善覆盖水务部门各预算单位所有财政性资金的预算绩效管理体系,提升水务部门整体绩效管理水平,为强化水务部门整体管理效率提供有利手段.
二、工作原则
(一)目标管理原则.预算绩效管理要围绕绩效目标来进行,事前设定目标、事中运行监控目标、事后评价目标完成情况.
(二)绩效导向原则.预算管理的各环节、每项工作都要以绩效为核心导向,将绩效管理贯穿于预算管理全过程、各环节,实现财政资金运行和预算管理效益最大化.
(三)责任追究原则.始终坚持“用钱必问效,无效必问责”的管理理念,强调项目单位支出责任和管理部门监督责任,实行绩效问责.对无绩效或低绩效的项目单位和部门,可以进行责任追究.
(四)信息公开原则.预算绩效信息要逐步公开接受监督.
三、职责分工
市水务局成立绩效管理工作领导小组,由王国荣局长任组长,吴向阳总工任副组长,各业务处室及直属预算单位负责人为成员,负责全面组织协调预算绩效管理工作,包括制定预算绩效管理办法、组织绩效评价和绩效考核、评价项目实施效果等,全力推进预算绩效管理工作开展.
财务处职责:牵头协助本部门各职能处室及预算单位开展全面预算绩效管理工作;跟踪预算执行;完成本部门预算绩效管理信息公开等.
各预算单位及职能处室职责:按规定完成编报各项目支出和单位整体支出的绩效目标和绩效指标、每年年底完成自评报告等工作;接受各级部门绩效检查,并按要求整改、落实.
四、实施范围及内容
20xx年市水务部门拟将苏州市供排水管理处、苏州市节约用水办公室两家事业单位作为整体支出绩效评价试点.20xx年在总结试点经验基础上将全面预算绩效管理在全系统全面推行.
绩效评价预算单位根据“三定”方案,梳理主要职能和重点工作任务,确定体现本单位主要职能和工作任务的重点履职绩效目标.绩效目标根据目标设定对象可划分为单位整体支出绩效目标和政策及项目支出绩效目标.
(一)单位整体支出绩效目标:预算单位根据“三定”方案,围绕单位职责、发展规划,以预算资金管理为主线,统筹考虑资产和业务活动,根据工作任务自行制定绩效目标.
(二)政策和项目资金绩效目标:预算单位对新出台重大政策、项目开展事前绩效评估,重点论证立项必要性、投入经济性,绩效目标的制定应当与项目的目的、成果、内容以及预算等有效衔接.
对纳入20xx年度财政预算绩效目标管理范围的.项目(所有市立项目及500万元以上的部门项目),按照分级管理要求,由财政部门对以上项目组织全过程绩效管理,其他项目由各预算单位自主开展预算绩效管理工作.
(三)预算绩效管理指标体系建设
1.绩效指标建设
20xx年市水务部门拟纳入市财政局20xx年度指标库建设计划,由市财政局委托第三方机构,通过梳理部门职责、业务活动和具体项目,在形成共识的基础上建成符合水务部门实际情况的绩效指标.
2.绩效跟踪管理
绩效管理工作领导小组对各职能处室及预算单位的预算执行、绩效目标运行情况进行跟踪管理.
各职能处室及预算单位除按要求编制年度绩效运行年度报告外,还应在每季度报送绩效目标完成进度情况.发现预算支出绩效运行与原定目标发生偏离时,应及时向分管领导和绩效管理工作领导小组报告,并采取措施予以纠正.绩效管理工作领导小组应定期对各职能处室及预算单位的落实情况、项目执行进度和绩效目标实现情况进行检查,对检查中发现的问题提出改进意见和措施.
3.绩效评价的方法
绩效评价主要通过设定的绩效评价指标,并按照一定的绩效评价标准,同项目实际绩效比较后完成.绩效评价标准是衡量支出绩效目标完成程度的尺度.绩效评价标准具体包括:
(1)计划标准:是指以预先制定的目标、计划、预算、定额等数据作为评价的标准.
(2)行业标准:是指参照国家公布的行业指标数据制定评价标准.
(3)历史标准:是指参照同类指标的历史数据制定的评价标准.
(4)其他经财政部门确认的标准.
绩效评价可采用成本效益分析法、比较法、因素分析法、最低成本法、公众评判法等.
㈠成本效益分析法:是指将一定时期内的支出与效益进行对比分析,以评价绩效目标实现程度.
㈡比较法:是指通过对绩效目标与实施效果、历史与当期情况、不同部门和地区同类支出的比交,综合分析绩效目标实现程度.
㈢因素分析法:是指通过综合分析影响绩效目标实现、实施效果的内外因素,评价绩效目标实现程度.
㈣最低成本法:是指对效益确定却不易计量的多个同类对象的实施成本进行比较,评价绩效目标实现程度.
㈤公众评判法:是指通过专家评估、公众问卷及抽样调查等对财政支出效果进行评判,评价绩效目标实现程度.
绩效评价方法的选用应当坚持简便有效的原则.根据评价对象的具体情况,可以采用一种或多种方法进行绩效评价.
绩效评价结果应当采取评分与评级相结合的形式,具体分值和等级可根据不同评价内容设定,体现客观公正具有公信力.各量化分值一般为百分制,绩效评价等级标准分为:优、良、中、差四个等级.
(四)预算绩效管理结果应用
绩效管理工作领导小组对评价结果汇总后报局长办公会审议,审核通过后报送财政部门审定,并建立对应的评价结果机制.
建立结果应用机制:主管部门根据预算管理要求,将绩效评价结果作为以后年度编制预算和安排资金的重要依据,绩效评价结果差的,提请调减该项目预算或取消项目;评价结果好的,提请优先安排.
建立整改落实机制:根据绩效评价中发现的问题,及时提出对应措施,督促项目执行单位整改到位,逐步改进绩效管理水平.
建立信息公开机制:对项目资金预算绩效评价结果作为各预算单位年度工作的必要公开事项,接受职工的审核和监督.
建立绩效问责机制:将评价结果纳入各职能处室及预算单位工作目标考核范畴,并作为重要依据.
五、绩效评价实施计划
(一)20xx年5月,绩效管理工作领导小组确定绩效评价对象;
(二)20xx年5月,绩效管理工作领导小组确定绩效评价实施方式(自行开展还是委托专家或中介机构第三方实施);
(三)20xx年5月,绩效管理工作领导小组下达绩效评价通知;
(四)20xx年6月,绩效评价实施单位制订绩效管理工作方案;
(五)20xx年6月,绩效评价实施单位填报《苏州市市级预算部门(单位)整体支出预算绩效目标申报表》;
(六)20xx年6月-12月,绩效管理工作领导小组对20xx年度本部门11个自主绩效管理项目进行跟踪管理.
(七)20xx年4月,绩效评价实施单位综合分析后填报《苏州市市级预算部门(单位)整体支出预算绩效自评表》并形成评价结论;
(八)20xx年5月,绩效评价实施单位撰写与报送评价报告;
(九)20xx年5-8月,绩效管理工作领导小组对提交的绩效评价报告进行复核,提出审核意见.根据审核情况和实际需要,绩效管理工作领导小组还可以对预算单位绩效评价项目开展重点评价或再评价.
(十)20xx年9月,绩效管理工作领导小组将自评表、自评报告和试点工作总结报送财政部门.
为认真落实市广播电视局人事制度改革实施方案,进一步深化人事、工资制度改革,充分调动干部职工的工作积极性和工作热情,营造中层干部竞争上岗、职工双向选择,最终实行绩效工资制度的运行机制,确保人尽其才,合理流动转岗,确保电视事业在激烈的市场竞争中超常规发展,现拟定实施方案如下:
一、指导思想
进一步深化人事制度和工资制度改革优化内部工作结构、优化部(室)人员组合,打破铁饭碗,实行岗位工资和绩效工资为主体的工资结构,调动全员工作积极性,努力建设一支政治强、业务精、作风硬、精干、廉洁、勤政、务实、高效的电视宣传队伍。
二、方法步骤
实行竞争上岗、双向选择、全员聘用、绩效挂钩,严肃稽核,不断创新,狠抓落实。总体上分六步进行:
第一步:职工填报双向选择表,双向选择可填报两个志愿(岗位)。与此同时,部室主任按本部室人员编制数选择本部室人员。在控制在编人数的前提下,需坚持“宁缺勿乱”的原则,确保部室人员精干、整体素质较高。
第二步:对某一同志有两个部室同时被选择上的,由台领导结合该同志专长与部室主任充分协商予以解决,做到个人、部室选择与组织协商相结合。
第三步:部室负责人确定后,要尽快制定岗位责任制,明确每个人的责、权、利,试行绩效挂钩,强化稽核,实行奖惩。
第四步:对第一、第二志愿选择落岗的,按照市广电局“关于xx电视台人事制度改革方案的批复”意见第三款第三条“双向选择中落岗的职工视为待岗,待岗期两年,待岗期满仍未上岗的,作为富余人员分流,可进入人才市场”办理待岗手续,待岗期间发本人原基本工资的70的工资。
第五步:各部室负责人在选择本部室人员后,要制定本部室后勤岗位和临时人员的管理办法,上报台办公室,台办公室综合意见形成文件下发。
第六步:考核。部室主任按竞争上岗演讲的目标任务狠抓落实。在本年度未按台下达部室的任务结帐,未完成的当年给予戒勉一次,次年给予警告,连续二次警告的可自动辞职或由台党总支研究免去职务。在任期间,享受干部津贴。
三、试行岗位、效益工资制
在不突破预算工资总额的前提下,做好岗位工资、效益工资的预算方案。方案由各部室分别制定后,上报台党总支讨论,党总支制定的方案经主任以上干部会讨论形成统一意见后报局党委审批。
1、全台前勤、后勤岗位工资基数各不相同。总的原则按局领导意见:后勤(办公室、总编室、技术中心以及前勤中的后勤岗位)岗位工资高一点;前勤(新闻中心、广告中心和有具体宣传创收任务指标)绩效工资高一点;管理层及一线人员高一点的思路制定。
2、效益工资各部室根据同岗技术含量(如:编导、摄像、撰稿、制作等)拟定考核目标进行百分量化管理,达到基本考核目标的,台对部室按预算测定的效益工资金额结算。部室按技术含量实际完成情况进行兑现,并办理分配手续,存档备查。
3、岗位工资、效益工资由台专职稽核人员进行汇总,送分管台长审查,属实后报台长签审。
4、效益工资未达到考核目标任务的,由部室主任、稽核人员、分管台长联合会审,提交台长裁定,惩罚直至最低生活费。
5、超过考核目标任务的,由部室主任汇总基本情况,稽核人员审验后报台长审定奖励。
6、退休、退职人员按档案工资取酬,在职在岗人员的原档案工资一律存档,原评聘的专业技术职务也一并存入档案。
7、本方案从年月日起实施,方案未尽事宜,由台党总支解答仲裁。
根据《嘉定区义务教育学校绩效工资实施办法》及市相关文件对事业单位工作人员分配制度改革的有关规定,为切实落实义务教育阶段学校教师绩效工资分配,维护广大教职工利益,明确内部分配政策,结合本校实际情况,特制定本实施办法如下:
一、指导思想
学校实施绩效工资,既吸纳了事业单位人事制度改革的成果,有利于学校的
发展,又合理界定了各方权益,有利于调动教师的积极性。因此,我们将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入实践科学发展观,贯彻落实义务教育法,坚持以人为本,以实施绩效工资为契机,建立科学规范的收入分配机制,充分发挥绩效工资的杠杆作用,真正做到干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样,激励广大教职工爱岗敬业,扎实工作,开拓进取,积极主动地完成各项工作任务目标,促进学校教育事业持续健康发展。
二、实施范围
20xx年1月1日起在本校任教的在编在岗专任教师和职员、职工。
三、实施时间
按国家规定执行事业单位绩效工资制度的义务教育学校在编在册正式工作人员,从20xx年1月1日起实施绩效工资。
四、实施原则
学校要完善内部考核制度,根据不同岗位的不同特点,实行分类考核,把绩效考核结果作为绩效工资分配的主要依据。贯彻按劳分配、效率优先、兼顾公平的分配原则。以责任和业绩为依据,不劳不得,多劳多得,优绩优酬,适当拉开分配差距,向一线教师、骨干教师岗位及成绩突出的教师倾斜,做到公开、公平、公正、科学合理。
五、绩效工资总量核定
根据学校实有人数、人员结构、岗位设置、办学规模和办学水平等因素,绩效工资总量和水平每年由区人力资源保障局、区财政局、区教育局核定。
六、绩效工资的分配
绩效工资分为基础性和奖励性两部分。
基础性绩效工资主要体现地区经济发展水平、物价水平、岗位职责等因素,占绩效工资总量的70%。基础性部分又分岗位津贴、工作量(课时)津贴两个项目。
(一)岗位津贴:
主要体现教职工工作年限和岗位职责,全市统一标准,教职工依据所聘岗位和工作年限,执行相应的岗位津贴,并按月发放。
(二)工作量(课时)津贴:
主要体现教职工的工作强度、责任和数量。学校教职工工作量津贴基数等于学校绩效工资总量的30%除以全校教职工工作量系数的总和,工作量(课时)津贴按月发放。
注:五个班的年级组长系数为0.25,四个班的'年级组长系数为0.22,三个班的年级组长系数为0.2。
专任教师工作量根据上海市教育委员会《关于调整本市中小学教师周任课时数标准(试行)的通知》(沪教委人199540号)的规定计算。
校级正职每周应兼2个课时,校级副职每周应兼4个课时,中层干部每周应兼所任学科的二分之一课时(《嘉定区义务教育学校实施绩效工资操作口径》)。【上海教师奖励性绩效工资实施方案】
奖励性绩效工资主要体现工作量和实际贡献等因素,在考核的基础上,由学校确定分配方式和办法。因此,根据《嘉定区教育局关于做好本区义务教育学校教师绩效考核办法的通知》,加强绩效考核,学校根据以往教育教学工作的实际需要,设立以下项目:
1、基础奖:
即节日费,共5000元。教职工根据在职状况,元旦、春节、五一、教师节、国庆节每节各发1000元。
2、学期考核奖金:
每年1月、7月发放。考核分优秀(占20%)、合格、不合格三档,考核不合格者不得奖。
3、年度考核奖金:
每年12月发放。教职工按教师、职员、工人分档发放。病事假依照《南翔镇关于教职工病事假经济处理的制度》执行。附表四:年度考核奖金表
4、超工作量(课时)补贴:
1)超课时补贴
教职工根据《教师课时津贴发放意见》按标准每月结清发放。各部门条线应严格控制超工作量(课时)数量,严格执行逐级审批制度。课时不足将予以扣发。
2)代课补贴
自修课看课每节10元,临时代课每节20元,一个月以上代课每节30元。
3)兼职补贴【上海教师奖励性绩效工资实施方案】
对于兼任多项工作的教职工,给予每月或一次性补贴,严格执行逐级审批制度,并由教职工绩效工资考核分配工作领导小组讨论审定。
4)训练队补贴
对于带队训练的教师,给予每月补贴。
5)化学实验员、化学教师营养费
6)带教青年教师补贴
7)体育教师阳光费
5、骨干教师奖励:
区级骨干教师由区统一考核,学校另行支出经费,不纳入绩效工资的经费额度。镇、校两级优秀教师由学校进行考核,考核设一、二、三等奖,镇级骨干教师经费由镇教委另行下拨经费发放。校级骨干教师奖项设置比例各占25%、50%、25%,经考核后每年12月发放。
6、教育教学成果奖:
教职工根据《怀少学校教师工作奖励方案》按标准逐项每年年底结算发放一次。
7、教师辅导学生竞赛奖:
教职工根据《怀少学校学生竞赛指导教师奖励费发放办法》按标准在每年教师节前后发放。
8、优秀组室奖
1)优秀教研组奖
根据《怀少学校教研组考核办法》由分管教学校长会同教导处负责考核,评出优秀教研组,每年7月给予奖励。
2)文明组室奖
由学校工会对各工会小组进行过程评价,评出文明组室,每年12月给予奖励。
9、岗位考核奖:
班主任、年级组长考核奖:根据《怀少学校班主任考核办法》由分管德育校长会同政教处负责考核。评出班主任工作金、银、铜奖,奖项设置比例各占25%、50%、25%。年级组长考核依据所在年级班主任考核平均分计算设金、银、铜奖,各奖项设置比例各占三分之一左右。按考核结果每年7月发放。
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