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第一篇：文明村创建实施方案
为推进社会主义新农村建设，切实提高农民的科技文化素质和文明意识，改善村容村貌和农村的文明程度，促进全村各项事业全面发展，结合我村实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以建设美好环境、发展农村经济、倡导健康文化为主要内容，通过开展创建活动，统筹城乡一体化，改善人居环境，提高农（居）民现代文明素质，促进各项事业全面进步，实现政治、经济、社会、文化、生态协调发展。
二、创建目标
文明村创建工作坚持以提高农民素质和全面建设社会主义新农村为目标，以加强精神文明建设为重要抓手，围绕发展农村经济，培养四有新型农民，努力把安乐村建成经济发展迅速、思想道德建设卓有成效、社会治安秩序良好、科技文化健康发展、环境面貌整洁优美的文明村，有效推动全村经济发展和社会全面进步。
三、创建标准
（一）领导班子坚强有力。坚定不移的执行党在农村的各项方针、政策，健全各项组织制度、工作制度、学习制度，充分发挥基层党组织的领导核心和战斗堡垒作用。自觉坚持“两手抓、两促进”的方针，把精神文明建设摆在重要位置，坚持常抓不懈。领导干部以身作则，廉洁奉公，团结协作，开拓创新，民主管理，科学决策，执政为民，树立良好的党群干群关系。
（二）思想道德风尚良好。切实加强思想道德建设，积极开展党的基本理论路线、基本纲领和基本经验宣传教育，大力培育和弘扬社会主义核心价值观，积极开展深入细致的思想政治工作，引导广大干部群众树立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，广泛宣传“二十字”公民基本道德规范，使之家喻户晓、深入人心。依据《纲要》修订完善村规民约，发挥道德评议会、红白理事会、禁赌协会等群众自治组织的作用，倡导良好道德风尚。突出抓好诚信建设，坚决防止不守信用行为，杜绝坑农、害农现象。实施未成年人思想道德建设“金种子”工程，建立行之有效的工作机制。
（三）创建工作扎实有效。制定切实可行的文明村创建工作年度计划，明确奋斗目标、具体措施、职责任务和考核办法；建立健全运转有序的工作机制，确保组织领导、人员机构、资金投入、管理协调、监督激励“五到位”；精心设计、周密组织、广泛开展文明户、文明村、文明单位等活动，引导群众在参与活动中获得实惠、受到教育、得到提高。
（四）社会服务优质规范。党员干部转变工作作风，强化服务意识，广泛发扬民主，真心实意为群众解难题、办实事、谋利益、群众满意率较高。要恪守职业道德，健全规章制度，加强监督管理，规范行业行为，增加便民措施，改善服务质量和服务环境，自觉抵制各种行业不正之风。建立完善的农村社会公共服务体系和农村社会救助体系，促进农村居民生活质量的进一步改善。
（五）科教文卫体稳步发展。坚持开展科普活动，大力推广致富实用科技，运用现代信息技术等手段，拓展致富信息渠道。尊师重教，积极发展教育事业，强化控辍措施，九年制义务教育入学率达到100%，无青壮年文盲。健全卫生保健网络，完善新型合作医疗体系，加强卫生防疫措施，保障群众健康生活。倡导健康、文明、科学的生活方式，扫除陈规陋习，反对迷信愚昧。坚持开展群众性文体活动，群众精神文化生活丰富多彩、健康向上。不断完善文化体育设施，以先进文化占领和巩固思想文化阵地。
（六）社会治安秩序安定。民主法制教育经常化、制度化，干部群众法纪观念强，自觉遵纪守法，并积极同各种违法犯罪行为作斗争。公民权益得到有效保障，社会治安综合治理措施有效落实，村治安防范网络健全，治安形势平稳，群众有安全感。妇女、儿童、老年人、残疾人合法权益得到切实保障。
（七）环境面貌整洁优美。制定并严格实施村规划，科学合法用地，村建设布局合理、环境良好、美观舒适。基础设施、公用设施建设完善。治理整顿脏、乱、差现象，开展“四化”建设，为广大群众创造良好的工作和生活环境。保护环境，珍惜自然资源，维护生态平衡，无滥垦、滥伐、滥采、滥挖现象，无破坏生态事件。
（八）基层民主健全有效。扩大基层民主，保障群众依法直接行使民主权利。村人大代表依法直接选举产生，村人民代表大会的各项职权充分落实，村（社区）“两委”班子成员依法民主选举，村“三委”关系融洽；村民会议制度完善，重大事项民主决策；村务管理制度健全、规范有序；村务公开、财务公开实现制度化、规范化。
（九）农村经济发展壮大。积极适应社会主义市场经济的发展，不断深化改革，调整产业结构，加大科技投入，改善生产条件，规范经营行为，壮大集体经济实力，增强集体经济组织为农民服务的功能，确保农业和农村经济健康发展、稳定增长，农民收入逐年增加。切实减轻农民负担，尊重和保护农民的合法权益。采取切实措施，解决弱势群体生产生活中的困难。
四、工作重点
（一）加强领导班子建设。坚持党的基本路线，坚持两手抓，认真执行党的方针政策，扎实开展“两学一做”学习教育，全面完成各项工作任务，树立村两委团结务实、勤政为民、廉洁高效的良好形象。
（二）扎实开展创建活动。健全精神文明建设机构，职责明确，有专职人员，配套办公用房，制定创建规划，保证经费投入，确保工作落实。努力提高农民的思想道德素质和科学文化素质，积极开展群众欢迎的各种创建活动。创建文明村、“五星级文明户”选评工作深入开展，参与面广，村参评率100%，户参评率80%以上。
（三）通村公路实现硬化。村建设规划科学，布局合理，基础设施配套，功能完善。环卫保洁队伍充实，保证街面整洁卫生，杜绝乱堆乱放现象，交通畅通，外部形象良好。
（四）加快教育文化事业发展。中小学校舍，体、音、美类及实验器材配备达标。农村文化服务中心要建好文化娱乐活动场地、有活动器材、科普设施、有活动经费。适龄儿童少年全部入学，40岁以下青壮年基本无文盲。全面普及村村通广播电视。
（五）加强社会治安综合治理，确保社会秩序稳定。健全社会治安综合治理组织，确保不发生重大上访事件，无非法宗教活动，无严重影响乡村形象的重大事件发生。实行“三务”公开，依法推进村民自治，村务按时公开，干群关系融洽。
（六）加强移风易俗，倡导良好社会风气。无乱建寺庙，无黄赌毒问题，无婚丧事大操大办，村规民约行之有效。
（七）实施科教兴村战略。健全农技推广网络，发挥科技示范村、科技示范户和各种科技协会带动作用，确保大部分农村青壮年能受到农村实用技术和职业技能培训。
（八）加强卫生保健和计划生育工作。预防保健机构运转良好，新农合覆盖面达95%以上，农民看病难问题基本解决。农户饮用水健康卫生，农村安全饮水覆盖面达到70%以上。严格执行计划生育政策法规，文明执法，落实优生优育政策。
五、保障措施
要高度重视，协调联动，形成合力，动员和组织广大干部群众积极投身到创建活动中去，运用各种有效形式和载体，聚集全村人民的智慧和力量，促使创建工作健康有序推进，确保创建目标如期实现。
（一）成立领导小组。村成立创建文明村创建工作领导小组，统筹推进创建工作，并落实责任分工。
（二）搞好宣传发动。要自觉把文明村创建工作摆上议事日程，加大宣传力度，统一创建思想，树立创建信心，不断提高广大群众对创建工作重要性的认识，使大家在潜移默化中自觉养成科学文明健康的生活方式，自觉加入到文明村创建工作的行列。
（三）落实目标责任。要强化政治意识、责任意识、大局意识，切实履行职责，把创建工作的各项任务作为工作重点，根据村党委、政府的总体部署和任务要求，结合自身的工作实际，制订具体的'工作实施方案，层层分解，责任到人，落实好门前“三包”责任制。
（四）强化检查督查。要加大检查督查力度，对照目标要求，狠抓工作进度和工作质量，确保按照进度不折不扣地完成任务。同时要保证必要的创建经费的投入，促进创建工作的开展。
（五）形成工作合力。必须服从大局，目标一致，形成合力，齐抓共管，全力推进文明创建工作；要自觉服从指挥，切实解决创建工作中的难点问题；要严明纪律，严格考核，把创建工作考核与年度目标考核、年度各类评先创优工作结合起来。对创建工作得力、成效显著的单位和个人，给予表彰奖励；对因工作不力而拖创建后腿，影响创建工作进度的单位和个人，要加强教育、限期整改。
第二篇：城镇化建设实施方案
2012年城镇化建设实施方案
为深入贯彻落实国家、xx党委、农四师党委对我团结合灾后重建加快推进新型城镇化、新型工业和农业现代化，xx50个重点中心城镇建设、30个示范团场，改善居民生产生活条件，优化城镇环境，促进xx团经济发展，全面构建和谐社会，结合阔尔吉勒尕镇实际，特制定xx团城镇化建设2012年实施方案。
一、指导思想
以xx党委提出的"早规划、高起点、高标准"为指针，按照"以规划为引领，全力打造产业，以产业聚集城镇，以城镇带动产业发展，形成以城镇为核心，发展劳动、资金、技术、物流等密集型产业;构筑"一轴两翼"的规划布局，以为中轴，建设两翼生态观光农业区、特色设施农业区和自然、生态、绿色的居住区;打造"风景秀丽、功能齐全、产业联动、适宜人居的新兴城镇;进一步完善服务功能，加快城镇休闲娱乐文化建设，打造人性化、生态化、自然化万人居住的标准化城镇。"的总体思路，坚持以人口城镇化为核心，以体制机制创新为突破口，以产业发展为牵动，以城镇建设为载体，因地制宜、科学规划、试点引领、全面推进，力争用二年时间，完成小城镇灾后重建任务。
二、基本原则
一是统筹规划，突出重点。坚持规划先行，科学谋划城镇发展体系，统筹规划城镇基础设施、公共服务设施和居民住宅小区。
二是政府主导，市场推动。强化政府的宏观规划与组织协调，充分发挥市场机制的调节作用，按照政府指导，职工自愿，市场配置，政策扶持，社会参与的原则，实现多渠道、多环节、多元化地筹集建设和发展资金。
三是先易后难，典型引路。按照先易后难的原则，重点推进阔尔吉勒尕镇的城镇化建设;采取典型引路的方式，逐步推动周边连队加快城镇化建设步伐。
四是整合资源，强化投入。在积极争取国家、xx投入的基础上，采取有效机制整合资源，确保优惠政策、生产要素集中向城镇化建设区投入。
三、发展目标
力争用两年时间将团场建设成特色鲜明、生活富裕、民风文明，环境良好、管理民主的现代化新型城镇目标，突出民生改善、功能完善、特色彰显、形象提升的建设方针，功能具有较强辐射带动能力的城镇区域性经济文化中心，以推动全团"三化"进程。
1、城乡布局
xx、xx、社区在规划区内集中建设楼房住宅小区。xx、xx、xx人口逐步向城镇集中，按照居民作业点建设;xx、xx、xx以种、养结合，建成人口规模适度、生态环境良好、畜牧产业强劲，民族特色鲜明的特色连队。位于适度重建区的连队作业点，把拆危建新、拆旧建新与团3场城镇化建设相结合，原则上不再原地建设居民住房，统一向团场楼房住宅小区集中。
2、城镇规划结构
为适应七十三团镇区用地狭长现状和以循环经济区作为人口导入机制充满弹性的前提，采用"带型城市"和"有机疏散"理念，形成"一区"(城镇南侧的城镇门户区)、"一带"(镇区中央的景观公共服务带)、"三片"(围绕于公共服务带周边的三个综合生活片区)，"主轴贯穿、山水渗透、城景相融"的新型城镇。
3、产业发展
以优势资源为依托，以招商引资为路径，以园区建设为载体，以循环经济为核心，以金岗工业园为引擎，发展硅产业、煤产业、冶炼有色产业三大主导产业，循环农业、现代商贸物流业、新型建材业三大配套产业，构建以团部为核心的劳动密集型产业集群，打造新型城镇，三化建设由循环贯穿始终，自北向南共分为"畜牧养殖区、高效农业区、城镇中心区、现代农业区、循环经济产业去和矿区牧业区"六个主要产业功能版块。实现工业、现代农业及产业兴镇联动发展，推动团场跨越式发展和xx久安。依托阔尔吉勒尕镇优势，完善配套基础设施，将道路交通、供水、污水处理、垃圾处理、供气供暖、园林绿化纳入城市建设体系。
四、组织机构
城镇灾后重建涉及面广，工作量大，任务艰巨，为加强对这项工作的组织领导，团党委研究决定成立团场城镇建设总指挥部、总指挥部下设两个领导小组。
组织机构:指挥长:
副指挥长:
指挥部成员:
指挥部下设领导两个小组:
城镇灾后建设房屋拆迁领导小组
组长xx
副组长:xx
成员:城镇建设领导小组
组长:xx
副组长:xx
成员:xx
1、城镇拆迁管理组
管理内容:按照项目实施时间安排按时完成城镇481户5的全部拆迁工作，保证按团场规划提供施工场地。做好拆迁户的安置工作，确保拆迁区职工群众的生活。
2、城镇建设项目管理组
管理内容:做好工程项目的前期申报工作，特别是对口援建项目及国家资金项目，及时和师相关主管部门、镇江援疆前方指挥部沟通，按要求提供项目所需的各种资料，积极为团场申请各方面资金，保证城镇化建设的资金来源。
3、城镇建设项目工程实施管理组
管理内容:阔尔吉勒尕镇基础设施建设项目及援疆资金中基础设施及公共服务设施的主要实施阶段。包括道路、供水、供热、排水、垃圾处理、燃气、绿化等方面。
(1)住房建设项目，管理内容:2012年共新建住房650户，基本解决全团职工的住房困难问题。负责规划编制工作，及时向团领导反馈住宅规划的优缺点，并提出合理化的建议。
(2)城镇基础设施建设项目，管理内容:阔尔吉勒尕镇基础建设设施建设项目及援疆资金中基础设施及公共设施的主要要实施阶段。包括道路、供水、排水、工人、燃气、垃圾处理、绿化等方面。
(3)饮水改造工程建设组，管理内容:协调设计单位准确完成饮水工程设计任务，提供准确详细的前期资料，对饮水工程方案，饮水管线取水点、水厂等位置的选线等重要设计环节提出合理化建议。做好新老供水系统的对接，保证不重复建设、不混乱交叉、不影响居民的正常供水。按照施工设计认真监督完成饮水改造项目。
4、宣传报道组，负责城镇建设各项宣传任务。
5、监督检查组，按照政策规定及时做好监督检查工作。
五、城镇基本公共服务体系建设
在现有基础上着力做好城镇建设，建立完善城镇基础设施，配套完善城镇的居住功能、生态功能、载体功能及各项服务功能。坚持"高规格设计、高起点建设、大力度开展"的原则，快速度、高标准、高质量跟进各项基础设施建设，完善"一轴"(即南岗路幸福大道)的绿化、美化、亮化、水系一期建设，加快"两翼"商品楼、精品小区、商业区、休闲区建设，完善供热锅炉配套设施及管网建设，实施二号小区硬化美化建设，建设文化活动中心广场，逐步提升城镇的品位和档次。建设步骤:2012年-2013年，重点建设南岗路两边1平方公里左右城镇区域(西二路以东)，建设好区域内的住房、公共基础设施、公共服务设施等;2013年后逐步建设西二路以西区域。城镇建设以重建为主，改造为辅。学校、医院等在原址7建设;安康街以北、活动中心以南、西二路以东区域整体拆除建设生态公园;重点改造机关以北平房小区、市场沿街小二楼等区域;以南岗路为中心，打通大外环，重点建设城区"三纵三横"城镇主干路网，重点建设开发南岗路两边区域，城镇中心逐渐南移，建设设施配套、功能齐全、风景秀丽的宜居宜游小区。结合团场地势特点和自然条件，把城镇建设成"城在景中，水在城中，错落有致，交相辉映"，给人以置身画中的感觉。在城镇重建中根据资源环境承载能力，按照国土开发强度、产业发展方向以及人口集聚和城镇建设的适宜程度，建立生态公园，加大城镇的绿化、美化;利用自然破差，在城镇中引入水系，设置不同水景，让城镇充满活力;居民住房和公共基础设施、服务设施建设避免火柴盒、兵营式建筑，楼房参差不齐，景观各不相同，错落有致。
(一)住房保障把"拆危建新、拆旧建新"与城镇建设相结合，连队不再在原地建设居民住房。一连、二连、社区在重建规划区内集中建设楼房住宅小区。三连、六连、七连人口向城镇集中;保留连队编制，按照居民作业点建设。四连、五连、八连三个少数民族连队以种、养结合，建成人口规模适度、生态环境良好、畜牧产业强劲，民族特色鲜明的特色连队。优化空间布局，突出小区多样性，配套建设社区公共服务设施、基础设施、商贸网点和公共绿地等，确保设施配套、环境优美、职工满意。做好与现行城镇住房供应体系的衔接，组织好保障性住房建设，采用把保障性住房、农村安居工程、援疆资金等多项政策打捆使用的方法，实行集中新建。特色连队建设重点组织好保障性住房、牧民定居工程、农村安居工程、对口援疆等政策。
(二)公共服务设施
1、教育在原址恢复建设幼儿园、学校宿舍、食堂等公共设施，按照坚牢、耐久、适用的原则进行高质量地建设;继续巩固义务教育，完善校舍综合教学设施、体育运动场所等配套建设。
2、医疗卫生全面建设公共医疗卫生体系，加强医疗卫生队伍建设。尽快恢复重建团场医院综合楼。有效整合计划生育、妇幼保健、疾病防控等公共卫生服务资源，集中建设相关设施;在特色连队、产业园区建设甲级卫生室。
3、文化体育集中规划建设公共文化体育，充分发挥公共文化宣传典型、提供信息、科普教育及技术培训等服务功能。重点建设团场档案馆、文化活动综合楼(包括文化活动中心、图书馆、团史陈列馆等)。公共体育设施建设要惠及全团职工群众，重点建设团场体育场所和公共健康娱乐设施，购置相应健身设施。
4、就业和社会保障合理布局建设就业培训和劳动力服务设施，加强对青壮年职工的职业技能培训。建立社会保障服务信息系统，建设社区服务中心、养老院等保障设施，增强社会救助和优抚安置服务设施能力。
(三)基础设施优先恢复重建各类损毁的基础设施。
根据经济社会发展规划和城镇总体规划，合理调整布局，进一步完善各类基础设施建设，充分发挥其对经济社会发展的支撑作用和安全保障能力。城镇道路建设要与供排水、电力、供热、通信等市政管线统一规划，一并实施。
1、基础市政设施优先恢复城镇道路、桥梁和公共交通系统，统筹考虑生产生活需要和应急救灾需要，改善路网结构。道路的恢复重建要与供排水、电力、供热、通信、广电、消防等市政管线统一规划，一并实施。保障饮用水安全，满足长远需要，修复重建水源地、水厂和供水管网。恢复重建受损污水处理厂和污水管网。恢复重建其他市政设施时同步规划建设污水管网。
2、交通加快公路的恢复重建，充分利用原有公路和设施，以干线公路为重点，打通必要的断头路。适当增加必要的迂回路线，力争每个连队拥有两个方向上抗灾能力较强的生命线公路，初步形成生命线公路网。对干线和支线中受损的路段进行全面检测、维护和加固，对受损严重的线路进行改建或重建，提高对外通道能力。
3、水利加快水利基础设施建设，全面修复受损渠系，疏通各类渠道，配套建设、修复桥、涵、闸及防洪工程等，提高抵御洪水灾害的能力。建设水文及预警预报等设施。恢复已建滴灌设施，进一步扩大节水灌溉面积，提高节水增效水平。实施盐碱地治理工程，提高农业生产能力。
七、产业发展
依托周边丰富的水、电、煤炭、铁矿石等资源优势，按照市场化运作模式，推进产业结构优化升级，构建以硅产业、冶金、煤电煤化工、新型环保建材、有机农业和农副产品精深加工为主导的产业体系，建立产业内及产业间物质闭合循环、能量梯级利用的循环经济产业链和产业共生体系。
1、特色农业
转变种植业、畜牧业发展方式，大力发展特色高效农业，加快规模化养殖小区建设，进一步提高农产品附加值。重点建设万亩水稻、万亩葡萄、万亩色素辣椒生产基地及万头猪场、十万羽标准养鸡场等畜禽养殖基地建设。
2、延伸农畜产品加工产业链条，推进农业产业化进程。加强生态环境保护，加大退耕还林、天然草场保护等建设投入力度，在工业区与居住区之间建设防护林，打造团场城镇"绿肺"，实现经济、社会、环境全面可持续发展。以金岗循环经济产业园为平台，加大招商引资力度，建立以硅产业、热电联产、煤化工、新型环保建材为主导的工业体系，建设园区中水回收、余热利用等项目，着力发展资源节约型和环境友好型产业。综合利用硅产业和煤电企业生产过程中产生的粉煤灰、煤渣制造新型建材材料、水泥和有机复合肥。建材企业内部运用余热发电技术，实现产业集聚区内物质和能量的充分循环利用。
3、服务业
充分发挥xx团的区位优势，建设区域商贸流通中心，同第一、二产业发展相互促进。重点建设农贸市场及保鲜库等商贸流通项目，提高商贸、物流服务水平。突出军垦文化和少数民族特色，实施观光园区道路、绿化等旅游基础设施建设，开发牧家乐、连队生态游等旅游产业。
4、产业共生体系
根据xx团硅产业、水泥、热电联产、煤化工、新型建材、有机农业、农副产品加工业的产业链条上的产品、副产物和废弃物产生情况及关联性，构建农业、工业和商贸流通业循环经济链，形成物质闭合循环使用、能量梯级利用、水的分类和循环使用的产业共生体系。
第三篇：五星级文明户创建活动实施方案
为认真贯彻落实《中央文明委关于印发〈关于深化家庭文明建设的意见〉的通知》（文明委〔20xx〕3号）和《广东省深化家庭文明建设实施方案》（粤文明委〔20xx〕16号）的文件精神，大力培育和践行社会主义核心价值观，更好地发挥家庭在传承文明、弘扬美德、促进社会和谐进步中的重要基础作用，助推创建广东省县级文明城市工作。中行镇党委决定，深入开展“五星级文明户”创评活动。现结合我镇实际，制定如下实施方案：
一、指导思想
深入贯彻落实党的十九大和二中、三中全会精神，以提高农民文明素质、实现乡风文明为目标，以创建文明镇村为载体，以“五星级文明户”创评工作为抓手，以提升家庭文明程度为主要任务，不断加强家庭文明建设，用良好的家风促进形成风清气正的党风、政风和社会风气。真正把“五星级文明户”创评活动与培育和践行社会主义核心价值观相结合，与美丽乡村建设相结合，与促进农村发展和改善民生相结合，与城乡共建相结合，引导广大农民群众积极参与，实现自我管理、自我教育、自我提高，不断提升农村文明程度，助推美丽乡村建设，确保与全省同步全面建成小康社会汇聚起强大的道德正能量。
二、基本原则
开展“五星级文明户”创评工作，要坚持价值引领，聚焦中国梦的时代主题，紧扣培育和践行社会主义核心价值观这条主线，传承和弘扬中华民族传统美德，进一步形成知荣辱、明善恶、重品行的良好社会道德风尚。坚持群众路线，把服务人民群众作为出发点和落脚点，充分发挥人民群众的“主人翁”作用，努力形成人人参与、家家创建、共创共享、共担责任的良好局面。坚持重在创建，多做打基础利长远的工作，体现激励导向，增强吸引力影响力，使创建“五星级文明户”的过程，成为树社会新风正气，弘扬真善美的过程，成为普及公民基本道德规范的过程，成为群众自我教育、自我完善、自我提升的过程。坚持务求实效，紧紧围绕破解人民群众最关心、最直接、最现实的问题展开，注重从具体事身边事抓起，着力破解实践难题，强化补齐短板的意识，不断巩固扩大创建工作成果。
三、“五星级文明户”标准
把党和政府关于农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设的各项任务、要求，细化、量化为“星”的内容。总的创建标准列为爱党爱国、诚信守法、勤劳奉献、团结风尚、卫生整洁五个方面，每一方面用一颗星标注，全部达标为“五星级文明户”。
1、爱党爱国之星：拥护党的路线、方针、政策；爱党、爱祖国、爱社会主义、爱集体、爱人民；正确处理国家、集体和个人的利益关系；积极践行社会主义核心价值观，做到知荣耻、懂礼仪、讲文明，移风易俗，克服陋习。
2、诚实守信之星：以诚待人，信守承诺、诚信经营、合法生产；说话公道，办事公正，遇事讲理，践行公德，在村民群众中信誉度良好；遵守国家法律法规和村规民约，做到尊法、学法、守法、用法，家庭成员自觉抵制各种违法行为，勇于同各种违法犯罪行为作斗争；坚决抵制邪教和非法组织活动，不沾染“黄赌毒”。
3、勤劳奉献之星：热爱劳动，创新创业，靠辛勤劳动和聪明才智创造幸福生活；坚持科技兴农，带头推广新技术、新品种，积极参与新农村建设；懂经营，善管理，有较稳定的经济收入来源；乐于助人，奉献爱心，关爱社会弱势群体，关心社会各项事业发展，支持镇、村“两委”的工作，积极履行社会义务和责任。
4、团结风尚之星：家庭团结友善，夫妻和睦，男女平等，民主治家；尊重长辈，关心老人，履行赡养义务，恪尽孝道；关爱子女，重视子女教育，注重言传身教，形成良好的家教家风；注重文明礼仪和个人修养，说文明话、办文明事、做文明人，遵守公序良俗；培育婚育新风，不搞封建迷信活动；勤俭持家，婚丧事从简，不铺张浪费；与左邻右舍和睦相处，互帮互助、互谅互让，扶危济困，热心公益，邻里关系融洽；重视家庭文化建设，积极参与社会文体活动，自觉遵守计划生育法律法规，优生优育等等。
5、卫生整洁之星：讲究卫生，有良好的卫生习惯，居室内外干净卫生，院落里外整洁优美，居住环境好；爱护村内的公共设施，自觉维护公共环境卫生，不乱扔乱倒垃圾，不在居民点道路及房前屋后乱建、乱搭、乱堆、乱放，保持道路畅通；树立节能环保意识，追求绿色消费，养成文明健康科学的生产生活习惯；保护生态环境，珍爱自然资源，积极参与植树护绿、保护野生动植物、保护水资源、清洁家园等志愿服务行动，自觉投身生态文明建设。
四、“五星级文明户”评审程序
“五星级文明户”创评活动以农户为基本单位，由各村党支部、村委会具体安排部署组织实施。组织工作中要做到“四到户三上墙”即：创评标准、申报、评议、挂牌“四到户”；创评标准、评议结果、星级标牌“三上墙”。创评基本程序包括：
1、宣传动员。村党支部、村委会组织召开创评群众动员大会，印发、张贴“五星级文明户”创评标准，认真做好宣传发动工作，做到家喻户晓，人人皆知，营造浓厚氛围，引导广大群众积极参与创评活动。
2、农户自评。农户按照“五星级文明户”创评内容和标准，积极开展争创活动并进行自评，在自评的基础上向所在村两委会申报参评。
3、小组评议。召开村民小组会议或村民小组代表会议，每户派代表参加，进行群众评议，形成书面评议意见，并填写评审表。
4、村两委审定。村民小组将评议结果报村两委会，两委会逐户进行认定审查。村两委会可将星级审定工作委托给本村农村思想道德协会、乡风文明理事会等群众组织具体实施。
5、公示授牌。村两委会将星级评审结果张榜公示，接受群众监督。公示期满后，由村两委会正式确认，同时将“五星级文明户”名单送县文明办备案。村两委会召开群众大会为荣获最高星级的农户授星挂牌，予以表彰奖励。星级牌统一制作，统一悬挂。
五、创评工作要求
1、加强组织领导。各村党支部、村委会要站在推进新农村建设和美丽乡村建设的高度，高度重视“五星级文明户”创评活动，把这项工作纳入重要议事日程，认真研究部署。要切实担负起统筹规划、组织协调、督查指导等重要职责，积极推动“五星级文明户”创评活动扎实开展。
2、营造浓厚氛围。县广播电视台会广泛宣传开展“五星级文明户”创评活动的意义、内容、方法、程序，及时报道各村进展情况和新鲜经验，为全县创评活动营造良好舆论环境。各村要充分利用广告、宣传橱窗等农村宣传阵地，广泛宣传创评活动的内容标准、奖励措施，及时发布光荣榜，形成以“星”为荣、创“星”争“星”的浓厚氛围。
3、规范创评活动。各村要深入调查研究，紧密结合实际，精心制定创评活动实施方案，努力增强活动的针对性、有效性、可操作性，切忌“一刀切”。要坚持标准、严格程序，切实防止“只挂牌，不评选”等走过场的做法，坚决杜绝形式主义，确保“五星级文明户”创评活动取得实实在在的效果。
4、落实奖励措施。各村可结合实际，制定本地“五星级文明户”表彰奖励办法，有条件的村可设立“五星级文明户”奖励基金，多方筹措资金，对“五星级文明户”创评活动中涌现出来的先进农户进行表彰奖励。
第四篇：村级星级文明户创建活动实施方案
落实到基层，建设社会主义新农村的有效载体，同时也是在农村开展思想政治工作，对群众进行自我教育的一种有效形式，为保证向阳村“十星级文明户”创建工作的深入持久开展，加快农村精神文明建设步伐，促进农村经济社会持续、快速、健康发展，市工商局与向阳村支两委决定在全村进一步深入开展“十星级文明户”创建活动，特制定本实施方案。
一、指导思想与总体目标
指导思想：以“三个代表”重要思想、社会主义荣辱观为指导，以评选“十星级文明户”为载体，通过开展争创“十星级文明户”活动，在广大村民中积极倡导文明、科学、健康的生活方式，激发群众创业致富的热情，促进农村文明程度和农民素质的不断提高，增强群众自我教育、自我约束和自我管理的能力，促进向阳村经济社会和谐有序发展。
总体目标：深入开展“十星级文明户”争创活动，旨在把广大农民吸引和凝聚到农村的“三个文明”建设中来，通过“十星级文明户”的争创活动，进一步提高农民素质，发展农地经济、改善农民生产和生活环境，逐步缩小城乡差距，促进城乡一体化，加快社会主义新农村建设。
二、创建标准根据文明村镇创建和新农村建设的具体要求，结合向阳村实际，“十星级文明户”的评选标准如下：
五爱星：爱党，爱社会主义，爱祖国，爱人民，爱劳动；诚实守信，尊老爱幼；无岐视、虐待、遗弃老人、妇女、儿童行为；模范遵守《村民荣辱准则》。
法纪星：遵守国家法律法规，积极参加“普法”学习，家庭成员懂法、守法、用法，无偷盗、欺诈、乱占耕地、乱搭建筑及聚众斗殴等违法行为；恪守社会公德和村规民约。义务星：认真履行公民应尽义务，保障适龄儿童接受义务教育；积极完成劳动义务工，积极参加社会公益活动；适龄青年依法服兵役。
科技星：热爱科学，不断增强科技意识；积极参加科技培训，订阅报刊杂志，努力掌握12门实用技术；积极参与产业结构调整，不断提高运用科技致富的.能力。致富星：依靠合法经营勤劳致富，年家庭人均收入不低于本村人均收入，家庭生活水平逐年提高；积极帮助周围群众共同致富，成为左邻右舍致富的“领头羊”。
计生星：遵守国家计划生育法律法规，计划生育、优生优育；无早婚、早育、未婚先孕、超生现象；积极参加卫生保健知识学习。
新风星：树立良好家风，家庭成员文明礼貌；艰苦奋斗、勤俭持家；移风易俗，婚丧嫁娶不搞大操大办，做到喜事新办、丧事从俭，不重男轻女；崇尚科学，反对封建迷信；
文教星：尊重知识，尊师重教，支持教育事业，学龄儿童无辍学；有健康向上的家庭文化活动，积极参与社会文体活动，不参与黄、赌、毒等丑恶活动。
团结星：家庭和睦，邻里团结；助人为乐、见义勇为。
卫生星：家庭成员有良好的卫生习惯，室内整洁卫生，房屋周围无杂草、垃圾、污物，力求门前屋后有绿化；饮用水卫生安全，积极参加改水改厕，按规定建卫生厕所；禽畜圈养；环保意识强，不污染环境。
三、评选办法
“十星级文明户”评选活动，按照合法性、民主性、群众性的原则，运用思想教育为主、正面教育为主、自我教育为主的方式，实行公开、公平、公正评选。具体方法：以农户为基本参评单位，由农户申报初评委初评村民大会评议村委会审核公示报乡镇备案挂牌上星。农户获6星以上（含6星）挂牌，十星内容都达标的为“十星级文明户”。
四、工作步骤和时间安排
按照统一部署，分步实施的工作思路，分五个阶段进行。以后每年复查一次，并进行相应的“增星”、“减星”使“十星级文明户”创建活动规范化。第一阶段：宣传发动（20xx年1月5日2月20日）召开创建“十星级文明户”动员会，村两委要组织党员干部逐户上门宣传发动，做到家喻户晓，人人皆知，营造浓厚的争创氛围。同时，要充分利用新闻媒体、黑板报、宣传栏等宣传阵地，广泛宣传争创的目的、意义、内容、程序及涌现的先进典型。
第五篇：村级星级化创建实施方案
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，按照落实科学发展观、构建和谐社会的要求，积极探索适应社会主义市场经济要求的发展村级集体经济的新途径、新办法，因村制宜、发挥优势，完善政策、分类指导，突出重点、多措并举，不断增强村级集体经济自身的“造血”功能和综合实力，为全面推进社会主义新农村建设奠定坚实的物质基础。
二、目标任务
虽然我村发展集体经济的工作取得了一些成效，但是和上级领导的要求相比，同周边村相比，在发展块头、可持续发展等方面还有不小的差距。年度计划目标是：一是巩固已有成果，做好集体资产的经营和管理，确保集体经济存量可持续增长；二是努力改善广大农户基本生活条件，切实带动致富，确保在20xx年度村级集体经济收入达到5万元以上，彻底摆脱村级集体经济“空壳村”，增加村级集体经济稳定性可支配收入，不断满足农村基层建设、服务和管理支出需求。
三、发展思路
我村所辖七个村民小组，耕地面积2780亩，水域面积7000余亩，拓荒造林面积1000亩，自然资源有烟煤、石灰石、白云石、石英石等矿产资源，拥有石粉厂、石粉脱硫厂、龙虾基地、湘莲基地等。
但由于受传统农作物的束缚及农民传统观念的影响，导致了农产品单一，农民收入低，村集体经济也无法提升，为了改变这一现状，充分利用土地资源，充实农民的口袋，留住农民的心，村党委深入调研，切合实际，因地制宜，为发展壮大村集体经济，开展了一系列的措施:
1.高度重视，落实责任目标
把发展壮大村级集体经济工作提到重要议事日程，切实承担起发展壮大村级集体经济的责任。建立发展壮大村级集体经济领导小组，村“两委”成员分工负责，认真贯彻落实相关政策，解决实际问题。
2.多措并举，努力开拓致富渠道
(1)利用资源优势，实现农业产业化发展。依托优良的自然资源以及相对集中连片的发展空间，发展水产立体养殖示范和休闲垂钓娱乐为一体的集体经济。成立“龙泉湖龙虾养殖有限责任公司”，基地现有龙虾养殖面积1200亩，精养垂钓面积150亩，鸡、鸭舍面积2000O，苗木花卉面积200亩，总投入达1200万元，带动周边就业120人，并成功打开水、陆养殖、苗木种植、垂钓休闲同步发展的新格局，提高经济效益，增加农村就业,实现农业增效、农民增收。
(2)积极调整产业结构，坚持可持续发展。依托矿产资源优势，在加快发展现有白云石矿等矿产企业的同时，积极引进资金，对矿产企业进行技改、整合，加快发展矿产也业，要加强对个私企业的管理，提供有偿服务，加强对企业的管理，支持企业生产。
(3)盘活村级闲置资产，激活村级集体经济活力。利用现有资产，将闲置的校舍、村办公房的门面等具体资产，以有偿转让、租赁等形式，兴办商贸、餐饮等集体经营项目，实现集体资产保值增值。
(4)完善村级财务管理制度。对村里的财务账目每季度公开一次，村里每花一分钱，都要召开村两委会议通过，理财小组对账目进行核对、监督，确保把每一分钱都用在刀刃上。认真组织开展了村民“说事”，“一事一议”制度，对重大事项、涉及群众切身利益的，及时召开村两委会、村民大会等，做到村内事务透明化，公开化。
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