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第一篇：重点项目绩效评价报告
根据xxx省扶贫开发办公室、xxx省财政厅《关于做好20xx年财政专项扶贫资金绩效考评工作的通知》（xx开办发[20xx]222号）文件精神的要求，区委、区政府高度重视，成立了由扶贫、财政相关人员组成的考评小组，对20xx年度财政专项扶贫资金的绩效进行全面考评自查，现将考评自查情况报告如下：
一、脱贫攻坚成效总体情况
20xx年，按照省、市委有关要求，我们把扶贫攻坚作为全面建成小康社会的“一号工程”，坚持思想向扶贫看齐，政策向扶贫倾斜，资金向扶贫聚集，项目向扶贫靠拢，力量向扶贫集中，举全区之力、集各方之智向贫困发起总攻，贫困乡村基础设施显著改善，群众收入持续增加，生产生活水平不断提高，精准扶贫取得显著成效。预计到20xx年底，全区扶贫对象人均纯收入达到9364元，贫困村总数由12个减少到2个，贫困人口脱贫141户449人，未脱贫215户688人，贫困发生率下降至0.2%。
1.加强动态管理，做好脱贫攻坚基础工作。
依据“4342”脱贫验收责任体系，严把脱贫纳入退出关，对我区在全省建档立卡系统中标注为20xx-20xx年度的脱贫人口，按照家庭收入“十不算”和“三保障”方面“十不脱”核查标准，以验收办法为依据，以国家第三方评估和交叉检查发现的问题为导向，共清理核查出不达标的脱贫人口49户192人，新纳入建档立卡87户168人。在此基础上，对清查出的不达标脱贫人口和新增的`贫困人口，按照缺什么补什么的原则，督促乡村干部、驻村帮扶工作队和帮扶单位，帮助其及时制定脱贫增收计划和具体措施，既“输血”又“造血”，坚持从根子上解决贫困问题，在培育可持续发展产业上下功夫，有效提高贫困户自我发展能力，直至其稳定脱贫。
2.注重输血造血，持续加大脱贫产业培育。
脱贫的核心在增收，增收的根本在产业。为此，我们把培育富民产业摆在精准扶贫精准脱贫工作首位，加大扶贫产业培育力度，深入挖掘贫困村资源禀赋，通过贷款贴息、资金补助和政策引导，稳固传统特色小产业规模。利用沿山沿滩地域特点，种植各类中药材0.78万亩，种植旱地谷子1.3万亩，种植大豆、大麦、扁豆等小杂粮4.88万亩，特色种植面积达2.5万亩。发展食用菌工厂化经营。把发展食用菌产业带作为实施扶贫战略、增加贫困户收入和推进贫困村产业化经营的重要措施来抓，建成食用菌工厂化生产基地4个，基地规模达665亩，带动农户零星种植面积285亩。壮大设施农业高效经济。在贫困村和有贫困人口的非贫困村大力发展设施农业，新建钢屋架大棚150座，新建日光温室100座，使全区沿山沿滩贫困片带设施蔬菜种植总规模达到了2500亩，促进了沿山冷凉灌区传统低产产业向高效优质产业的发展。积极开展贫困村集体经济提升工程试点，以入股分红的形式，投入资金760万元，在9个村开展试点工作，在不断壮大村级集体经济的同时，不断增加贫困农户收入。培育壮大金花寨、银花寨、天霖、昌祺等专业合作社，吸纳更多贫困农户加入合作组织，形成新型经营主体带动贫困农户发展产业的产业扶贫新格局，贫困群众脱贫致富的内生动力逐步增强。
3.补齐基础短板，提升基础设施配套水平。
在实施精准扶贫、实现滴灌到户的同时，我们把项目建设作为脱贫攻坚的强有力引擎，坚持解决建档立卡贫困户实际问题与其他农户普遍受益相结合，按照一次规划、分步实施的原则，协调各有关行业部门，修编完成贫困村高标准农田建设、水利配套、乡村道路、住房改造等规划，整合资金，加大投入，推进贫困乡村全面发展，实现了富民政策漫灌到村、人人受益，12个贫困村生产生活条件得到显著改善，道路硬化、安全饮水、村级卫生室、乡村幼儿园、中心义务教学点、农用动力电覆盖率等指标均达到脱贫标准。在保障贫困村项目资金的基础上，今年突出加大对有贫困人口的32个非贫困村基础设施建设扶持力度，安排财政专项扶贫资金项目重点支持有贫困人口的非贫困村改造基础设施、整治村容村貌、培育富民产业和改善民生环境，有效解决了有贫困人口的非贫困村基础设施薄弱、发展后劲不足等问题。
4.提升能力素质，增强贫困人口内生动力。
为深入实施精准扶贫致富带头人创业培训工程，推进全区精准扶贫“七个一批”清单式管理工作和落实贫困户退出必须“有增收渠道”等要求，按照农牧、人社、商务等部门行业标准，摸排确定全区沿祁连山浅山区贫困片带有培训愿望和培训需求的70名建档立卡贫困户劳动力（其中：劳动技能培训20人，电子商务培训10人，设施农业食用菌培训40人），采取现场教学、基地实习、严格考核、颁发证书、后期扶持的培训方式，配合市扶贫办抓好贫困户产业脱贫培训试点工作。继续开展就业技能培训和“菜单式”产业技术培训工作，全区培训职业技能型贫困人口235人，培训种植、养殖、农机等方面的实用技能型贫困人口4190人（次），让贫困户真正掌握了发展产业的实用技术和务工技能，贫困户致富能力逐步提高，为全区精准扶贫精准脱贫工作提供了智力支撑和技能保障。
5.整合涉农资金，加大扶贫资金投入力度。
继续加大扶贫资金的投入力度，积极争取中央、省、市财政专项扶贫资金2163万元，其中：中央“三西”专项资金1116万元，省级配套资金309万元，市级财政资金738万元，同时，严格落实精准扶贫“五个倾斜”资金筹措方案，按照区财政增量的15%和区财政盘活存量资金50%用于扶贫开发的要求，安排区级扶贫财政资金1414万元，实施各类项目56个，重点支持支持贫困村和祁连山北坡浅山区贫困片带非贫困村建设断头路、小型水利、设施农业、畜禽养殖等产业及贫困户危房改造等群众最关切、最需解决的生产生活设施。严格落实省委办公厅《关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的实施意见》，统筹整合使用其他财政涉农资金634万元，其中：水利发展资金省级配套269万元、农村环境综合治理示范和规模化畜禽养殖省级资金30万元、农业综合开发省级资金335万元，支持贫困村和祁连山北坡浅山区贫困片带非贫困村发展，促进祁连山北坡浅山贫困片带均衡发展。
6.优化帮扶力量，促进帮扶工作取得成效。
进一步调整优化帮扶力量和布局，对各乡镇一般贫困户进行一次全面摸底调查，对不符合帮扶条件的一般贫困户和已有稳定脱贫的一般贫困户的帮扶干部进行调整，集中力量，推进帮扶行动和脱贫攻坚在目标任务、帮扶力量、资金项目、培训资源等四个方面的“融合联动”。进一步调整和充实驻村帮扶工作队力量，组建18个帮扶小组，分别派驻18个乡镇，切实加强帮扶工作队力量。加强驻村帮扶工作队日常管理，10月份调整纳入驻村工作队员31名，使驻村工作队员总数增加到109人，并加强工作指导和业务培训，认真落实“召回问责”制度，加大群众满意度考核权重，积极表彰驻村帮扶工作中表现优秀的干部。
二、主要考评指标自评情况
根据“xxx省财政专项扶贫资金绩效评价指标评分表”，按照省财政厅和省扶贫办的统一考核计算方法，逐项对照我区20xx年扶贫项目完成情况进行自评打分，自评分为87分，总体绩效优良，扶贫效果明显。各个具体量化指标的考核和计算打分情况如下。
（一）资金投入（10分）：自评得分10分。
县本级预算安排财政专项扶贫资金增幅：
20xx年，省上安排我区财政专项扶贫资金共1587.88万元，20xx年，省上安排我区财政专项1425万元，省级财政专项扶贫资金增幅-10.3%；20xx年度区财政预算安排财政专项扶贫资金共1417万元，20xx年区财政安排我区财政专项扶贫资金1414万元，省级财政专项扶贫资金增幅-0.3%；20xx年度项基本预算安排财政专项扶贫资金大于审计安排扶贫资金增幅。
2.县本级地方财政收入增量部分用于预算安排财政专项扶贫资金比例
20xx年，我区本级地方财政收入增量2733万元，其中用于资金安排财政专项扶贫资金1414万元万元，占本级财政收入增量的15.01%。
（二）项目支出进度（15分）：自评得分20分。
1.年度项目资金结转结余率：截止目前，结转结余1年内资金1188万元，结转结余率31.80%，预计12月底各项目资金支出后，结转结余率将低于8%，该项指标自评的7分；结转结余1-2年内资金134万元（包括质量保证金和项目管理费18万元、质量保证金47.5万元、项目结余资金14.697万元，），结转结余率8%，该项指标自评的2分；不存在结转结余2年以上的资金，自评的2分。
2、上一年度资金拨付情况。截止20xx年12月15日，上一年度结转结余资金支出进度从16%，减低到8%，扣除质量保证金和项目管理费18万元、质量保证金47.5万元、项目结余资金14.697万元，实际结转结余32.8万元，结转结余率2%。自评得满分（2分）。
（三）资金监管（自评得分20分）
1.信息公开和公告公示制建设和执行情况：我区按照省、市要求，在项目计划下达后，我区对年度资金分配及使用情况、项目名称、建设地点、建设内容、投资构成、项目实施单位、项目负责人、技术负责人、监督电话等主要内容通过区政府政务网、xxx在线、省政府政务公开网、乡、村公示栏等向社会公布，年度项目资金等情况按要求公开村数占使用扶贫资金的总村数的100%；到村到户项目在村务公开栏予以公开，并特别将项目所扶持贫困户名单予以公示，接受群众监督。
2.县级监管责任落实情况：20xx年以来，我区继续加大财政扶贫资金监管力度，结合全省开展的“三纠三促”专项行动，进一步靠实了监管责任，并制定下发了《xxx区脱贫攻坚责任制实施细则》，纪委、财政、扶贫等部门分别组织专项检查对扶贫资金进行监督检查，对发现的问题及时通报，并要求相关单位限时整改。同时，及时对12137扶贫监督举报电话反映的问题进行核查查处。年度开展检查的乡、村数占项目安排的乡、村数比例为100%。
3.扶贫项目资金录入情况：按照全国扶贫开发业务信息子系统要求，我们及时将20xx年扶贫项目资金录入了系统，信息数据及时准确。
（四）资金使用成效（自评得分45分）
1.统筹整合资金使用成效。为进一步加强整合涉农资金管理，提高财政资金使用效益，加快精准扶贫、精准脱贫，根据《xxx省人民政府办公厅关于统筹整合使用财政涉农资金试点的.实施意见》（甘政办发〔20xx〕100号）精神，我区成立了统筹整合财政涉农资金领导小组办公室，办公室设在区财政局，制定了《xxx区统筹整合使用财政涉农资金管理办法（试行）》和《xxx区统筹整合使用财政涉农资金实施方案》，并对相关的整合资金单位及乡镇人员进行了培训。20xx年，全区计划中整合资金3095万元；已整合资金3095万元，其中，省级资金943万元，市级资金738万元，县级配套资金1414万元，占计划整合资金3095万元的100%，共实施各类项目27个，至目前，各个项目都已经基本完成。通过整合项目的实施，为脱贫工作注入了资金活力，完善一批基础设施、发展一批特色产业、培育一批龙头企业、带动一批贫困群众脱贫，极大改善贫困群众生产生活条件。
2.贫困人口减少：xxx区总人口52.3万，其中农业人口32.45万，20xx年，省上核定我区贫困村12个，建档立卡贫困户387户、1321人。到20xx年底，全区扶贫对象人均纯收入达到9364元，贫困村总数由12个减少到2个，贫困人口脱贫141户449人，未脱贫215户688人，贫困发生率下降至0.2%。全面完成年初制定脱贫200人减贫计划。该项指标自评得满分（10分）。
3.精准使用情况。为更好发挥扶贫资金效益，我区在资金和项目安排过程中，将“突出对象精准”和“突出补齐短板”作为重点原则，对照脱贫验收标准，重点扶持建档立卡贫困村、贫困户，对列入当年脱贫计划的贫困户优先扶持，充分享受扶贫政策；对建档立卡贫困户中住危房、患大病以及残疾人、计生户、两女户、单亲家庭，给予重点扶持。对照贫困村退出验收标准，实施贫困村提升工程，通过培育发展村集体经济实力，完善村内道路、人畜饮水等基础设施建设。20xx年，我区共安排到财政专项扶贫资金为3649.8万元，其中，安排到贫困村和有贫困人口的非贫困村资金为1642.4万元，占总资金量的42.66%；安排到贫困户的财政专项扶贫资金为2207.4万元，占总扶贫资金的60.48%。20xx年安排到贫困村和贫困户的资金比例为100%。
（五）项目管理（自评得分10分）
1.项目论证分析情况：20xx年度，我区财政扶贫资金项目计划按照省市区扶贫部门相关要求，通过群众参与、乡村审核、行业评估、民主决策选择，经个乡镇上报区脱贫攻坚领导小组办公室。区脱贫攻坚领导小组办公室在组织各行业部门及有关专家充分论证的基础上，筛选可行性较强的项目，由区级脱贫攻坚领导小组和政府常务会研究决定后，审批下达并安排实施，并通过乡村政务公开栏等形式公告公示等程序。批复项目可行性论证充分、前期准备工作扎实。
2.项目库建设和定期更新：20xx年，我区严格按照《xxx省财政专项扶贫资金县级项目库建设管理暂行办法》中的具体要求，对项目库进行维护和更新，及时进行立项、筛选、申报。项目库实行动态管理，每季度更新一次，项目库建设完整、规范，库内项目到村到户并定期更新。
3、项目调项审批：20xx年度，我区严格执行《xxx省财政专项资金使用管理实施办法》规定，虽不具备建设条件的项目，按照群众参与、民主决策、公开公示的要求进行。项目实施行政村在经村民大会讨论后上报乡镇政府，乡镇党委会议研究决定后上报区脱贫攻坚领导小组，领导小组研究讨论决定后下达变更批复，并在县、乡、村三级进行公示。
（六）加减分指标（自评得分3分）
1.机制创新：一是建立扶贫资金监管机制，完善了xxx区财政专项扶贫资金报账审批程序，加强了扶贫资金的监管使用，确保了资金安全。二是购买第三方服务的方式，及时规避了在项目资金监管中出现的问题。确定专门的项目招投标代理机构，要求达到公开招投标规定的项目，均由专门的项目招投标代理招标，不但规范了招投标的手续，而且方便了群众。公开招聘项目监理机构，聘请专业监理机构对所有扶贫项目进行监理，保证了扶贫项目的质量。聘请财务代理机构，聘请专业的会计师事务所代理财务工作，并定期邀请专业会计对扶贫项目报账资料进行审计，发现问题及时纠正，确保了扶贫资金的安全。三是积极探索资产收益性扶贫方式，今年安排10个项目，直接带动贫困户150多户增收，扶贫方式进一步精准，贫困户稳定增收渠道进一步拓宽。
2.违规违纪情况：20xx年项目正在实施，经多次检查审计，没有违规违纪情况。
（七）试评价指标
1.到县资金安排到建档立卡贫困户的比例：xxx区20xx年共安排财政扶贫资金3649.8万元，其中，中央财政发展资金1116万元，省级发展资金382万元（省级财政扶贫资金309万元、国有贫困林场50万元、贫困村驻村帮扶工作队经费6万元、精准扶贫专项贷款贴息资金17万元），市级盘活存量资金738万元(财政扶贫专项资金（大满安阳）200万元、市级少数民族发展资金60万元、贫困村养殖业发展专项400万元、贫困村专项扶贫资金78万元），区级财政配套资金410万元，区级盘活存量资金1003.8万元。20xx年，我区分两批共下达扶贫资金3621万元，共安排各类项目56个。其中直接安排到户资金2207.4万元，占资金总量的60.48%。
考核自评综合结论：按照《财政专项扶贫绩效评价量化指标表》考评指标体系自查后，得出xxx区20xx年度扶贫开发工作量化计分为“101分”。
三、扶贫资金管理使用的经验、存在问题和改进建议
1、严格扶贫项目资金管理。
一年来，我区认真贯彻《国家财政扶贫资金管理办法》和《xxx省财政扶贫资金报帐制实施细则》，严格执行财政扶贫资金“国库集中支付、专帐管理、专款专用”和“县级报帐制管理制度”。在实施扶贫开发项目中，严格按照省市批准下达的扶贫项目计划拨付使用资金，坚决杜绝随意改变资金用途、扣减项目资金等现象发生。
2、坚持扶贫项目择优选定。
在确定年度扶贫开发项目中，严格按照中央和省上有关政策，瞄准贫困村、贫困户，广泛征求群众意见，严把项目审定、申报关。在项目村确定上，通过公平、公开竞选，择优选定村级班子战斗力强、群众积极性高、开发条件相对成熟的村，杜绝人情关系“定项目”或“优亲厚友”等问题发生，确保扶贫项目符合村情民意，资金投向精准合理，有效调动了项目村和广大干部群众积极参与扶贫开发项目建设的积极性。
3、落实项目资金公开公示制度。
要求项目乡镇、项目村在项目实施前后，必须将项目名称、扶持对象、资金来源、补助标准、资金使用等情况，通过乡、村“政务公开栏”、“村务公开栏”或召开村民大会进行公开、公示。所有扶贫项目的实施及资金使用必须有群众代表参与规划、参与决策、参与管理，项目知晓率达到90%以上，确保了农村基层民主管理与决策管理等各项制度的落实，实现了8个精准。
4、加强扶贫项目资金管理。
认真落实扶贫项目资金“报帐制”、“审计制”和“跟踪检查”等管理制度，要求乡、村必须严格项目资金管理，报帐必须持有正规票据，由项目乡镇严格把关审核，报区扶贫办审定签字后，再报区财政局进行支付报帐。区扶贫办和财政局，定期对项目建设和资金使用情况进行“跟踪检查”，发现问题及时纠正。同时邀请区审计局对全年财政扶贫资金管理使用情况进行专项审计，有效防止了扶贫资金被挤占、挪用等违纪违规问题的发生，确保了财政扶贫资金的安全高效运行。
5、认真抓好资金安全教育。
有效利用全区扶贫开发工作会议和各类扶贫项目资金检查、项目验收等时机，广泛宣传中央、省市扶贫政策，加强扶贫资金安全使用及监管教育，明确扶贫资金用途和使用管理办法，要求任何组织和个人都不得以任何理由截留、挪用、浪费扶贫资金，牢固树立“扶贫资金高压线”意识，认真管好用好扶贫项目资金。
我区扶贫开发工作虽取得了一定的成绩，但同时也存在一些不足和问题：一是富民产业支撑贫困村增收的能力还不强。我区贫困村虽然建立起了各具特色的富民产业，但贫困村富民增收产业刚刚建立，还不够稳固，产业链条有待进一步完善，农产品附加值不高，加之农产品的销路还不稳定，致使富民产业支撑力不强，需要我们在壮大规模、提升效益上持续用力。二是扶贫资金报账率低。我区财政扶贫专项资金不多，每年也就1000多万元左右，但因项目调研论证、立项、设计、招投标等原因，项目实施过程较长，加之不少项目建设季节性很强，当年根本无法完成，扶贫资金无法报账，致使扶贫资金报账率低。三是扶贫方式还需进一步创新。虽然我们对贫困户帮扶进行了一些如保险扶贫、资产收益型扶贫等方式的探索，但从总体情况来看，扶贫方式仍然单一，需进一步拓宽。
针对上述问题，我区将在今后的工作中进一步加大资金整合力度，改进工作方式，提高工作效率，创新工作机制，加强资金管理，提高资金使用效益。
第二篇：项目绩效评价工作方案
为认真贯彻落实中央、省、市、县关于医药卫生体制改革的文件精神，结合洞口卫生工作实际，制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持以人为本，按照构建社会主义和谐社会的要求，逐步建立科学的绩效考核体系，改变以经济收入为基础的分配模式，增强乡镇卫生院服务能力，提高服务水平和工作效率，不断提高人民群众的健康水平，促进农村经济社会和谐发展。
二、工作目标
（一）建立“四个机制”。建立乡镇卫生院首诊责任制；岗位竞争、能上能下的用人机制；奖优罚劣、优质多酬的分配机制和社会参与、民主评议的监督机制。
（二）实现“五个转变”。由追求经济效益向注重社会效益转变，由按人员数量为主拔付补助经费向按服务质量和服务水平为主拔付补助费转变，由患者被动到医疗机构就诊向医务人员主动走向社会服务转变，由单一主管部门评价向多部门及社会公众共同评价转变，由人事静态管理向竞聘上岗、双向选择的动态管理转变。
（三）达到“一个目标”。为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的基本医疗和公共卫生服务。
三、基本原则
（一）突出社会效益原则。坚持绩效考核与社会效益挂钩，坚决制止绩效工资分配与医疗业务收入直接挂钩的做法，促进乡镇卫生院公益性的回归。
（二）分级考核原则。卫生院接受卫生局的考核，同时负责对职工进行考核。同一层级实行一个考核标准、一套考核办法。
（三）综合考核评价原则。坚持公平、公正、综合考核评价，以基本医疗和公共卫生服务能力为考核重点，加大对医疗质量管理和公共卫生服务效率的考核力度，鼓励节约，降低成本，控制不合理上涨的医疗费用，促进乡镇卫生院可持续发展。
（四）按绩效分配原则。考核结果与乡镇卫生院财政补助、与职工个人收入挂钩。坚持效率优先，兼顾公平，建立绩效工资与工作数量、工作质量、群众满意度等为主要考核指标的分配方法，使工作人员收入与技术水平、服务质量和劳动贡献挂钩，合理拉开分配档次，充分调动职工的工作积极性。
四、考核内容
（一）综合管理：主要考核思想政治工作与行风建设、行政管理、人事财务管理、新型农合管理、社会评价、院内环境与卫生宣传、村卫生室管理、完成上级下达的指令性任务情况。
（二）基本医疗服务：服务质量、服务数量、医疗费用控制、执行基本药物制度情况。
（三）公共卫生服务：居民健康档案建档率和质量、健康教育开展、免疫规划执行、传染病防控、老年人保健、慢性疾病管理、重性精神病患者管理、妇幼保健、重大公共卫生服务项目、应急处理和卫生监督。
五、考核体系
1、县卫生局设立乡镇卫生院绩效考核办公室，对乡镇卫生院的工作进行统一考核管理。卫生院由院务会负责对职工进行考核。
2、绩效考核中心根据卫生局每年年初确定各卫生院的年度工作目标任务和完成时间以及临时性、阶段性工作任务，跟踪管理、定期考核各乡镇卫生院的工作，并指导乡镇卫生院对职工的考核。卫生院根据工作岗位的性质和特点，确定岗位系数和工作项目标准服务量折合值。
六、考核方式
1、查阅资料。包括查阅财务报表、各种统计报表、病历、处方、诊疗登记、疫情报告、单位绩效考核方案及记录等台账；
2、现场检查。包括查看基础设施建设、医疗设备、服务流程、服务规范、工作纪律、制度建设、环境卫生等；
3、走访群众。包括对预防接种对象、保健对象、建档对象和患者及其家属等接受服务的情况，测评满意度。
4、召开座谈会。随机抽取30％的职工和患者进行座谈，征求意见。
七、考核等级的确定
对乡镇卫生院绩效考核结果实行100分制，按分数高低依次确定，分为四个等级：分值90分（含90分）以上为优秀，75-90分（不含90分）为合格，65-75分（不含75分）为基本合格，65分（不含65分）以下为不合格。
八、考核结果运用
（一）从政府补助经费中，提取1%作为绩效考核奖励基金。
（二）作为核发绩效工资的依据。由县卫生局和财政局将70%的财政补助绩效工资按月拨至乡镇卫生院，卫生院按月考核发放。剩余30%经费由县卫生局按半年和年终考核结果兑现。对考核结果确定为优秀、合格等级的乡镇卫生院兑现剩余经费，对考核结果基本合格的乡镇卫生院扣减剩余补助经费20%，对考核结果为不合格的乡镇卫生院扣减剩余补助经费的50%作为全县绩效考核奖励基金。
（三）作为干部职工奖惩的依据。年度考核为优秀、合格等级的卫生院在绩效考核奖励基金中提取一定比例给予班子成员和全院干部职工奖励，同时给予院长一次性奖励。对考核结果基本合格的单位扣除该单位班子成员职务补助的50%，对考核结果不合格的单位，扣除该院班子成员全年职务补助，全院干部职工绩效工资额度根据扣减的补助经费额相应下降。
（四）作为领导干部任免的依据。对在绩效考核中定为优秀的领导班子成员和干部职工；在提拔任用领导干部时，在同等的条件下予以优先考虑，每年年度考核优秀的比例优先安排。对在绩效考核中定为不合格的单位，院长第一年诫免谈话，连续二年不合格的单位院长免职、班子成员改组。
说明：“乡镇卫生院”包括参加医改的洞口县第二人民医院。
第三篇：重点项目绩效评价报告
根据区编办《关于开展机构编制绩效管理中期检查的通知》精神，本单位按照通知精神，对执行机构编制情况进行了认真地自查，现将自查情况报告如下：
一、内设机构情况。
按照“三定”规定，本单位内设机构为二科一室，即公司管理科、人事科、财务科、纪监科、综合办公室。20xx年6月根据区委、区政府7号文件精神，组建成立本单位，形成“二块牌子，一套班子”，由于管理范围扩大，职工人数增多，业务量增大，原有的内设机构不适应工作需要，现实际内设机构为六科一室，即：xx管理科、xx执法科、xx开发科、人事科、财务科、纪监科、综合办公室。
二、编制落实到人情况。
上级主管部门实际下达机构人员编制数是34人，经过机构调整以后，没有增加人员编制数，供销社机关现实有人数为34人，严格按“三定”规定将人员编制落实到人。
三、领导职数配备情况。
机关现有32人，其中：处级干部6人，科级及以下工作人员24人，工勤人员4人。在领导职数配备问题上，处级干部由上级组织部门考察任命，科级干部我们严格按照职数推荐，事前上报上级组织部门备案后方可任用。
四、执行机构编制情况。
20xx年6月组建以来，机关工作人员严格遵守“三定”文件。一是在科级干部的任用上，我们严格按照《干部任用条件》，坚持标准和程序，严格执行审批手续；二是本单位内设机构和工作人员全部实行了网上公开，建立了人员编制管理簿，接受系统内外干部职工的监督；三是我们严格按照“三定”方案，没有越位和缺位情况；四是在内设机构的问题上，重新组建以后，由于管理范围扩大，业务量增加，20xx年经区委、区政府同意后增加了内设科室，本单位一直没有擅自增加内部科室，更没有擅自更改机构名称，挂牌或拆分机构的情况；五是我们每年按照区编委规定的时间、程序和要求进行年检，严格按照区编委批准的机构名称刻制公章；六是在机构编制管理工作中，没有出现群众来信来访、举报投诉，群体上访等情况。
总之，本单位在机构编制人员的问题上，严格按照区编制办的.规定；在科级干部选拔任用上，严格按照规定条件程序和报批手续，没有出现违规违纪情况；在管理上严格按照“三定”方案，认真履行工作职责，没有出现越职、越权的情况。
回顾近年来我们的机构编制工作，在区委、区政府的领导和区编委的指导下，取得了较好的成绩，但是，离上级的要求和形势的发展还有一定的差距。由于机构成立较晚参公管理工作迟迟不能完成，近几年来我们多次向上级组织反映情况积极争取政策，争取得到各级领导的大力支持，尽快完成好本单位人员参公管理工作。同时，我们还要进一步提高认识，坚持把机构编制工作纳入重要议事日程，切实加强组织领导，要进一步加大学习与宣传机构编制政策的力度，力求使机构编制政策做到机关干部人人皆知；要进一步加强机构编制管理工作，严格执行政策，坚持依法办事，加强调研指导；要进一步健全与完善机构编制基础工作台帐，做到上级数据准确及时，各项资料齐全，按时整理归档。
第四篇：重点绩效评价实施方案
为认真贯彻落实中央、省、市、县关于医药卫生体制改革的文件精神，结合洞口卫生工作实际，制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持以人为本，按照构建社会主义和谐社会的要求，逐步建立科学的绩效考核体系，改变以经济收入为基础的分配模式，增强乡镇卫生院服务能力，提高服务水平和工作效率，不断提高人民群众的健康水平，促进农村经济社会和谐发展。
二、工作目标
（一）建立“四个机制”。建立乡镇卫生院首诊责任制；岗位竞争、能上能下的用人机制；奖优罚劣、优质多酬的分配机制和社会参与、民主评议的监督机制。
（二）实现“五个转变”。由追求经济效益向注重社会效益转变，由按人员数量为主拔付补助经费向按服务质量和服务水平为主拔付补助费转变，由患者被动到医疗机构就诊向医务人员主动走向社会服务转变，由单一主管部门评价向多部门及社会公众共同评价转变，由人事静态管理向竞聘上岗、双向选择的动态管理转变。
（三）达到“一个目标”。为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的基本医疗和公共卫生服务。
三、基本原则
（一）突出社会效益原则。坚持绩效考核与社会效益挂钩，坚决制止绩效工资分配与医疗业务收入直接挂钩的做法，促进乡镇卫生院公益性的回归。
（二）分级考核原则。卫生院接受卫生局的考核，同时负责对职工进行考核。同一层级实行一个考核标准、一套考核办法。
（三）综合考核评价原则。坚持公平、公正、综合考核评价，以基本医疗和公共卫生服务能力为考核重点，加大对医疗质量管理和公共卫生服务效率的考核力度，鼓励节约，降低成本，控制不合理上涨的医疗费用，促进乡镇卫生院可持续发展。
（四）按绩效分配原则。考核结果与乡镇卫生院财政补助、与职工个人收入挂钩。坚持效率优先，兼顾公平，建立绩效工资与工作数量、工作质量、群众满意度等为主要考核指标的分配方法，使工作人员收入与技术水平、服务质量和劳动贡献挂钩，合理拉开分配档次，充分调动职工的工作积极性。
四、考核内容
（一）综合管理：主要考核思想政治工作与行风建设、行政管理、人事财务管理、新型农合管理、社会评价、院内环境与卫生宣传、村卫生室管理、完成上级下达的指令性任务情况。
（二）基本医疗服务：服务质量、服务数量、医疗费用控制、执行基本药物制度情况。
（三）公共卫生服务：居民健康档案建档率和质量、健康教育开展、免疫规划执行、传染病防控、老年人保健、慢性疾病管理、重性精神病患者管理、妇幼保健、重大公共卫生服务项目、应急处理和卫生监督。
五、考核体系
1、县卫生局设立乡镇卫生院绩效考核办公室，对乡镇卫生院的工作进行统一考核管理。卫生院由院务会负责对职工进行考核。
2、绩效考核中心根据卫生局每年年初确定各卫生院的年度工作目标任务和完成时间以及临时性、阶段性工作任务，跟踪管理、定期考核各乡镇卫生院的工作，并指导乡镇卫生院对职工的考核。卫生院根据工作岗位的性质和特点，确定岗位系数和工作项目标准服务量折合值。
六、考核方式
1、查阅资料。包括查阅财务报表、各种统计报表、病历、处方、诊疗登记、疫情报告、单位绩效考核方案及记录等台账；
2、现场检查。包括查看基础设施建设、医疗设备、服务流程、服务规范、工作纪律、制度建设、环境卫生等；
3、走访群众。包括对预防接种对象、保健对象、建档对象和患者及其家属等接受服务的情况，测评满意度。
4、召开座谈会。随机抽取30％的职工和患者进行座谈，征求意见。
七、考核等级的确定
对乡镇卫生院绩效考核结果实行100分制，按分数高低依次确定，分为四个等级：分值90分（含90分）以上为优秀，75-90分（不含90分）为合格，65-75分（不含75分）为基本合格，65分（不含65分）以下为不合格。
八、考核结果运用
（一）从政府补助经费中，提取1%作为绩效考核奖励基金。
（二）作为核发绩效工资的依据。由县卫生局和财政局将70%的财政补助绩效工资按月拨至乡镇卫生院，卫生院按月考核发放。剩余30%经费由县卫生局按半年和年终考核结果兑现。对考核结果确定为优秀、合格等级的乡镇卫生院兑现剩余经费，对考核结果基本合格的乡镇卫生院扣减剩余补助经费20%，对考核结果为不合格的乡镇卫生院扣减剩余补助经费的50%作为全县绩效考核奖励基金。
（三）作为干部职工奖惩的依据。年度考核为优秀、合格等级的卫生院在绩效考核奖励基金中提取一定比例给予班子成员和全院干部职工奖励，同时给予院长一次性奖励。对考核结果基本合格的单位扣除该单位班子成员职务补助的50%，对考核结果不合格的单位，扣除该院班子成员全年职务补助，全院干部职工绩效工资额度根据扣减的补助经费额相应下降。
（四）作为领导干部任免的依据。对在绩效考核中定为优秀的领导班子成员和干部职工；在提拔任用领导干部时，在同等的条件下予以优先考虑，每年年度考核优秀的比例优先安排。对在绩效考核中定为不合格的单位，院长第一年诫免谈话，连续二年不合格的单位院长免职、班子成员改组。
第五篇：重点项目绩效评价报告
xxxx镇政府按照《东至县人民政府办公室关于开展20xx年全县政府的网站考核评估工作的通知》要求，我镇对照评估指标，对门户网站建设和管理情况进行了认真地自查，现将我镇门户网站建设和管理自查情况报告如下：
一、门户网站内容保障
20xx年，我镇严格按照政府的网站管理有关文件和会议要求，围绕信息公开、在线服务、政民互动三大功能，加强网站制度建设，加大信息公开力度，不断深化和发掘网站服务功能，从以下几个方面加强和保障网站的建设和管理。
（一）加强网站建设和管理的组织领导。成立了政府的网站管理领导小组，由镇长担任组长，党委委员、宣传委员担任副组长，由政府各办公室负责人为成员，明确党政办副主任为信息员，专门收集整理、报送信息，把网站建设和管理的各项工作落到了实处。
（二）领导高度重视，切实加强管理。镇党政主要领导对网站的建设和管理工作历来非常重视，将网站建设和管理工作与全镇经济发展等重要业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，纳入全镇重点工作。主要领导坚持读网，对网站存在的问题和不足，要求信息及时改进。
（三）召开会议安排部署、专门研究网站工作。我镇今年召开网站建设和管理方面的相关会议共5次，落实网站信息报送任务，征求服务对象对网站的意见，安排部署网站建设和管理各项工作。
（四）进一步完善并严格执行各项制度。为进一步加强和规范网站管理，我镇根据国家和我省加强政府的网站建设和管理工作，以及安全保密的文件要求，健全完善了网站管理制度、内容保障制度、网站网络与信息安全应急预案、网站信息发布安全保密制度、工作人员职责、信息报送和发布审核规定、“在线留言”栏目办理程序等制度和规定。进一步规范了网站信息报送程序，严格了信息报送审核条件，明确了信息安全责任。
（五）保障信息来源，及时更新网站内容。我镇网站所发布的信息主要通过信息报送、网上抓取、网站链接等方式获得。镇政府确定了各科室负责人负责信息的提供和报送，做到了网站信息及时更新。
（六）加强网站经费保障。将网站管理经费列入正常办公经费预算，制定了网站信息报送奖励机制，鼓励广大干群上报信息。对镇网站信息发布每篇奖励2元，县级网站或报刊奖励30元，市级网站或报刊奖励50元。省级网站或报刊奖励xx元。
（七）网站安全保卫制度。坚持值班读网，安排专门工作人员24小时值班读网，专人负责网站的日常管理和维护，及时发现问题，纠正错情，确保网站安全。
（八）做好县政府门户网站信息保障工作。在做好我镇网站建设管理工作的同时，主动向县政府的网站报送信息，截至20xx年12月20日共向县政府的网站报送信息100多条。
二、20xx年网站建设情况
（一）信息公开情况
1、主动公开信息
主动公开的信息包括我概况信息、法规文件、统计信息、财务管理、公共资源配置、重大建设项目、重点领域、应急管理、城乡建设、社会公益、人事信息、三农服务信息、工作动态、行政职权公开等栏目。
2、依申请公开
设置了“依申请公开”栏目，建立了依申请公开渠道，为公众提供依申请公开指南、渠道功能、在线受理反馈的功能，便于公众选择适合自己的`方式申请公开。
3、信息公开规范性
制订了信息公开工作考核制度、信息公开社会评议制度、信息公开责任追究制度，及时发布信息公开年报。
4、信息更新
信息更新和维护由专人负责，确保每个栏目内容充实并及时更新，做到了网站信息每个工作日更新。除做好上述信息的发布外，还通过网站及时发布与环保相关的新闻报道。
网站所发布的信息既有文字，又有图片和视频。
（二）网上办事建设和服务情况
今年，我镇为公众提供了资料下载、办事指南、在线查询等服务，进一步丰富了服务内容和服务质量。及时办理网上申报或网上办事。对教育、社会保障、就业、医疗卫生等公共服务资源进行了整合。
（三）政民互动建设和管理情况
20xx年，对政民互动的功能和应用在上年工作基础上进一步细化和完善，进一步规范了办理流程，共设网上投诉、在线咨询、网上调查、意见征集、公开举报等子栏目。
以上是我镇今年网站建设和管理情况的汇报，我镇将以这次县政府开展全县政府的网站绩效评估工作为契机，学习兄弟单位网站建设和管理的先进经验，按照政府的网站“信息公开、在线办事、公众参与”的三大功能定位，不断加强我镇网站的建设和管理，为我镇社会公众服务。
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