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第一篇：星级文明户认领制实施方案
大力培育社会主义核心价值观，切实落实好农村精神文明建设工作进村入户到人，不断提高广大农民群众的思想道德素质和科学文化素养，推动文明乡村建设再上新台阶，决定在全乡范围内深入开展“五星级文明户”创评活动，现制定如下实施方案。
一、指导思想
以培育和践行社会主义核心价值观为根本，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体目标，突出“美丽乡村、魅力家园、文明农户”这一主题，打牢文明户创建这一基础，深化社会主义核心价值观宣传教育，把认领活动与加快农村产业结构调整、促进农民增产增收结合起来，与加强农村道德建设、倡导健康文明生活方式结合起来，与改善村容村貌结合起来，以社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设为重点，着力推动农村精神文明建设工作落实到户到人，不断提升农村现代化发展水平和文明程度，为我乡精神文明工作打下良好基础。
二、认领内容与标准
1、认领内容。紧紧围绕培育“四有”新农民、树立文明新风尚、建设整洁新环境、发展先进新文化，从农户入手，贯彻党和政府关于农村经济、政治、文化、社会、生态建设的各项任务和要求，体现社会主义核心价值观和公民基本道德规范，整合农村工作的重点任务，将其纳入并贯穿在“五星”认领的内容和标准之中，突出道德建设，强化致富带头作用。
2、“五星”具体名称和认领标准：
科技致富星：积极学习掌握科技实用技术，推广农业新品种；积极发展生产经营，调整产业结构，带头创业增收，带头参加专业合作经济组织；在发展主体生产模式和新型产业中积极探索运用新技术、新品种、新模式，总结新经验，具有较好的经济效益和社会效益，能够在群众中发挥较好的示范带动作用。
诚信守法星：诚实待人、恪守信用，说话公道、办事公正；不制假售假，不悖德欺诈，无不良贷款记录，无恶意欠费及偷漏税行为；积极学习法律知识，树立法制观念，遵守国家法律法规，遵守《村规民约》，自觉依法依规办事；自觉遵守计划生育法律法规，优生优育；家庭成员无赌博、吸毒现象，不参与邪教活动，无治安、劳教、刑事处罚。
和谐友爱星：子女尊重老人，关心老人生活，履行赡养义务，做到“孝”；父母关爱子女，正确履行教育责任，做到“慈”；兄弟姊妹、夫妻之间互敬互爱、以诚相待，做到“悌”；邻里之间团结友善，互帮互助，做到“睦”。
卫生整洁星:坚持将垃圾送到清运点，保持庭院及周边环境卫生整洁；院落里外美化绿化，室内室外保持清洁卫生，居住环境好；改水、改厕、改灶、改圈，生活方式好；积极参加爱国卫生运动，家庭成员讲卫生，健康状况良好；积极参与公众聚集场所环境整治、公用设施整治、村庄绿化活动，维护公共环境卫生。
文明新风星：崇尚教育，学习文化，重视个人修养，家庭文化氛围浓厚；住宅符合规划规定，居家生活条件明显改善，庭院美化绿化，内外整洁干净，无乱堆乱放、乱搭乱建等不良现象；积极践行社会主义核心价值观，知荣辱、懂礼仪，移风易俗，勤俭办事，反对封建迷信，反对铺张浪费，倡导健康、文明的生活方式。
三、认领名额
各村以当年总户数为基数，按总户数2%的比例确定综合“五星级文明户”，按1%的比例确定科技致富星、诚信守法星、和谐友爱星、公益义务星、文明新风星等单项典型户。并从综合“五星级文明户”中推荐一定数量的各方面均表现突出的“五星文明示范户”。
四、认领程序与时间
认领活动采取全面参与与树立典型相结合、综合认领与单项认领相结合的办法，分四个步骤进行。
（1）自评申报（7月1日-9月30日）：由农户对照认领标准，自评认星、自定星级，提交村党支部、村委会。
（2）民主评议（10月1日-10月30日）：召开村民大会或村民代表会议，对农户申报情况进行逐一民主评议，形成书面评议意见。
（3）审定公示（11月1日-11月30日）：村党支部、村委会汇总情况、逐户审议，确定每户星级，并将审议结果在公共场合张榜公示，广泛征求村民意见。
（4）表彰授牌（12月1日-12月15日）：公示期满后，正式确认农户星级，召开大会举行表彰授牌仪式。“五星文明户”星级牌由乡党委统一制作下发，挂在农户住宅醒目位置。
五、组织领导和工作要求
创评活动工作在乡党委、政府的领导下，以农户为基本单位，由各村党支部、村委会按照乡党委、政府的部署安排组织实施。各村要严格按照程序进行，不能图省事，走捷径，弃繁就简，确保认领活动取得实实在在的效果。
1、坚持标准、规范程序。认领活动要紧扣标准，评星、定星要实事求是，切实做到不降低标准，不照顾人情，使认领活动真正做到公开、公平、公正。要严格按程序进行，保证认领活动的公信力和权威性，对自评、互评、审核、公示、挂牌等重要环节，不得随意减少和省略。对“五星级文明户”实行动态管理，对创“星”后停滞不前或出现问题的，随时调整，确保创评活动取得实实在在的成效。
2、发动群众，依靠群众。坚持群众路线，充分体现群众在认领过程中的主体地位。要采取多种方式，做好宣传发动工作，引导群众积极参与认领活动。要充分依靠群众开展认领，认领具体标准和条件要充分吸纳群众意见制定，认领活动的各个环节要突出群众的.广泛参与，让群众唱主角，把民主讨论、民主决策、民主监督贯穿到评星全过程。要尊重群众意愿，满足群众需求，让群众在创建活动中得到实惠、受到教育，真正把认领活动打造成群众自我教育、自我管理、自我提升的有效载体。
3、加大宣传，营造氛围。各村要向群众大力宣传开展“五星级文明户”认领活动的目的、意义、内容、方法、程序，及时宣传“五星级文明户”认领活动中涌现出的先进典型，为认领活动营造良好的舆论环境。各村要充分利用广告牌、宣传栏、广播等宣传阵地载体，广泛宣传创建内容标准，做到家喻户晓、人人皆知；要及时发布光荣榜，形成以挂“星”为荣，积极认“星”创“星”争“星”的浓厚氛围。
4、统筹兼顾，拓展内容。“五星级文明户”认领活动要与“两学一做”学习教育、脱贫攻坚等工作结合起来，要把“五星级文明户”认领作为日常工作的一项重要内容，纳入考评范畴。要通过认领活动，为农民脱贫致富奔小康提供直接的精神动力、智力支持和文化条件。
第二篇：五星级文明户评选实施方案
为积极培育和践行社会主义核心价值观，助力乡村振兴提升人居环境整治水平，营造户户清洁、村村整洁的人居环境，培育人人讲文明、处处树新风的社会风气；激励引导全乡居民积极参与到人居环境整治中去，激发村民自我管理、自我教育、自我约束、自我提高的热情，突出家庭在人居环境整治中的基础性作用，更加积极参与到争创省级卫生县城和美丽乡村建设工作中来。为此，经研究决定在我乡开展“美丽庭院”、“美丽村庄”和“五星级文明户”的评选活动，特制定本实施方案。
一、指导思想
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二、组织领导
“美丽庭院”、“美丽村庄”和“五星级文明户”的评选活动，按照精神文明建设和人居环境整治工作要求，乡成立评审验收工作领导小组，由乡宣传委员张迎风任组长，乡农业农村办、文明办、妇联、文化站、林业站、水利站等部门负责人为成员，乡农村人居环境整治专项行动宣传工作组负责评选活动的宣传和资料的收集、统计工作。各村委会要成立相应的评选活动组织机构，扎实开展评选活动。
三、评选标准
（一）“五星级文明户”评选标准
1.遵纪守法星：遵纪守法，邻里互助。自觉遵守国家法律、法规和村规民约；热心集体公益活动，无越级上访行为、无违建设为；家庭成员无赌博现象，不参与邪教活动，无治安、劳教、刑事处罚。邻里关系和谐，互敬互助。
2.和谐友善星：家庭和睦，尊老爱亲。做到尊老爱幼；夫妻和睦，科学教子，婆媳妯娌关系融洽，无家庭暴力；积极参与好婆婆、好媳妇、和谐家庭等创评活动。
3、移风易俗星：勤俭持家，文明理家。提倡社会主义新风尚，注重节俭尚廉，以廉养德，倡导文明、健康、向上的生活方式。带头移风易俗，破除陈规陋习，婚事新办，丧事简办，无封建迷信和大操大办、铺张浪费现象。
4、生态卫生星：环境卫生，庭院美丽。室内门窗净、地面净、床铺净、灶台净、厕所净；门前无乱堆乱放、无粪土、无垃圾、无污水、无散养禽畜；能积极参加人居环境整治、美丽乡村建设，自觉维护公共环境卫生。
5、勤劳致富星：勤劳致富，理财能手。带头学习推广新技术，掌握1-2项实用技术，家庭有较稳定的致富项目，收入稳定；懂经营、善管理，致富能力强，引导带动周边群众共同致富。
（二）“美丽庭院”评选标准
1.庭院卫生环境美：农户庭院和屋内居舍，及时清扫和维护房前房后、屋里屋外等环境卫生。规范庭院种植，无杂草丛生；地面卫生保洁良好，无明显垃圾、树枝、树叶、动物粪便等；庭院门前周边无成堆垃圾，无乱排乱扔现象，无卫生死角；庭院内外墙面无乱张贴、乱涂乱画；并积极主动配合乡人居环境整治的各项工作。
2.物品摆放整齐美：生活用品、生产工具和农用物资摆放整齐；庭院布局合理、美观舒适；杂物柴草堆放整齐，庭院内外无乱搭乱建、乱堆乱放现象，无影响周边道路通行的建筑物。
3.厨厕干净清爽美：规范庭院养殖，做到人畜分离，庭院内无敞开式养家禽牲畜现象，每天清洁厨房、厕所，庭院内无污水、污渍，无露天排污沟，做到厨厕干净清爽。
（三）“美丽村庄”评选标准
1.生活美：村庄居民庭院整洁；材物堆放整齐，村民讲究卫生，无乱倒垃圾污水、乱堆乱放、乱搭乱建、随地吐痰等现象。
2.环境美：村庄周边环境卫生好，无污水横流，无陈年垃圾、白色垃圾；道路畅通，路面、沟渠干净，无障碍物；村庄整体干净、美观、整洁。
3.人文美：村庄干群关系融洽，无群访、越级上访等事件；村民遵纪守法、诚实守信、待人热情，无封建迷信、聚众赌博、不赡养老人等不文明现象。
四、评选原则和方法
（一）评选原则：评选推荐要坚持好中选优、公平公正，充分体现广泛性、示范性、先进性。
（二）评选方法：
1.组织推荐：由村委会严格按照评选标准，择优向乡农村人居环境整治办公室报送“美丽庭院”、“美丽村庄”和“五星级文明户”推荐表一式三份，并附不少于4张创建图片。
2.资格审查：乡党委组织公安、卫生、综治等部门对各村上报的拟评定“美丽庭院”和“五星级文明户”名单进行审核，确定无违规违法行为，再进行评审验收。
3.评审验收：陈汉乡按照各村推荐名单，严格按照评选标准和评选原则，将组织乡农业农村办、文明办、妇联、文化站、林业站、水利站等部门实地进行评审和验收，再确定陈汉乡“美丽庭院”、“美丽村庄”和“五星级文明户”表彰名单，公示无异议后再分批进行表彰，并颁发奖牌。
五、评选批次和时间
（一）评选批次：评选“美丽庭院”、“美丽村庄”和“五星级文明户”活动贯穿陈汉乡人居环境“六乱”整治工作全程，本着创建引领、示范带动的原则，拟开展三批次评选活动。
（二）评选时间
1.第一次申报评选时间为8月20日―8月31日，评审验收时间为9月1日―9月10日。
2.第二次申报评选时间为10月20日―10月31日，评审验收时间为11月1日―11月10日。
3.第三次申报评选时间为11月20日―11月30日，评审验收时间为12月1日―12月10日。
六、工作要求
（一）高度重视，精心组织。各村委会、各相关部门要站在讲政治的高度，重视每批次创建评选活动，要把这项工作贯穿乡农村人居环境“六乱”整治的全过程，切实加强对创建评选工作的组织领导，本次各村的创建评选活动将纳入乡农村人居环境“六乱”整治工作的考核。每批次“美丽庭院”、“五星级文明户”每村申报每类不得少于2户，“美丽村庄”申报评选对象不得少于1个。
（二）广泛宣传，营造氛围。要始终坚持群众路线，充分发动群众，提高群众参与活动的积极性、主动性、创造性。要充分利用公示栏、倡议书、宣传橱窗、应急广播等农村宣传阵地，使活动的内容、标准和具体做法家喻户晓，切实提高广大农户的知晓率和参与度，形成浓厚的社会舆论氛围。
（三）切合实际，确保实效。在评选活动中，各村委会、各相关单位要因地制宜，结合实际，增强活动的针对性、操作性，要坚持标准、严格程序，进行公开公示，把创评工作纳入群众的监督之中，做到公平、公正、公开，确保评选质量，每批次获评对象将优先向上级申报进行评先评优。对每批次以评定的“美丽庭院”、“美丽村庄”和“五星级文明户”实行动态管理，乡评审验收工作领导小组将不定期进行检查、督导、复评，对出现问题整改又不到位达不到标准的将撤销其荣誉称号，确保评创建工作形成制度化、规范化，取得实效。
（四）树立先进典型，建立长效机制。各村委会、各相关单位要大力宣传在创建过程中涌现出来的先进事迹，充分发挥“美丽庭院”、“美丽村庄”和“五星级文明户”评选创建工作的示范带动作用，辐射带动全乡广大干群积极参与人居环境“六乱”整治工作，为打造山清水秀、天蓝地绿、村美人和、宜居宜业宜游的新时代“徽风皖韵”美丽乡村而持续发力。
第三篇：五星级文明户评选实施方案
为加快实施“美丽乡村文明家园”活动，提升农村文明素质，培育新型农民，深化农村精神文明建设，推进社会主义核心价值观进农村。县文明委决定，今年继续在我县农村开展“五星级文明户”创评活动，具体实施方案如下：
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，以培育新型农民和乡风文明为目标，以提高村民思想道德水平为重点，通过创评活动，引导农民群众自我管理、自我教育、自我提升，潜移默化推动社会主义核心价值观入脑入心入行，为繁荣农村经济、建设社会主义新农村提供精神动力和思想保证。
二、组织领导
为加强对创评工作的组织领导，成立大荔县“五星级文明户”创评工作领导小组。
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室，办公室设在县文明办，主要负责活动的组织协调工作。办公室主任由县文明办主任xx担任。
三、评选范围
“五星级文明户”创评活动在全县xx个镇、城关街道，xxx个村、xx个社区全面开展。农户参评率达到xx%以上，“五星级文明户”的户数量不能超过参评总数的xx%。
四、星级标准：
1、爱党爱国星。热爱祖国，拥护党的领导；正确处理国家、集体和个人三者利益关系，具有较强的社会责任感；讲究社会公德，自觉维护公共设施，保护集体财产不受损失。
2、诚实守信星。诚实守信，童叟无欺，邻里间有较好的评价；不坑蒙拐骗，不制假售假，无拖欠银行贷款等缺乏信用现象；说话公道，办事公正，具有良好的社会信誉。
3、遵纪守法星。自觉遵守国家法律、法规和村规民约；积极参加普法教育，做到学法、知法、守法、用法；家庭成员无刑事犯罪、违章建筑、违法经营、偷税漏税、传播淫秽物品、制售假冒伪劣商品、参与赌博和非法宗教活动等违法行为。
4、兴业致富星。依靠科学种田，种养技术精，带头学习推广新技术、新品种、新模式；懂经营、善管理，致富能力强；积极参加科技培训班，掌握x―x项实用技术，有较稳定的致富项目；家庭年人均纯收入高于全镇平均水平；帮扶意识强，引导带动周围群众共同致富。
5、孝老爱亲星。孝敬老人，尊敬长辈，自觉履行法定赡养义务；对老人能够做到精神上慰藉、经济上供养、生活上照顾，使老人“老有所养、老有所乐”，安度晚年；重视子女道德品质教育，言传身教，身先示范。
6、助人为乐星。扶贫帮困，乐于奉献；认真履行公民义务，为乐助人，积极参加志愿服务活动，维护社会公平；热心公益事业，积极为公益事业出力献策。
7、环境卫生星。积极参加植树造林，投身美化绿化和改善环境活动；环保意识强，身体力行宣传环保知识；积极参与美丽乡村建设，居住场所环境优美、干净卫生，无乱建乱搭、乱堆乱放、乱倒垃圾、乱排污水现象；家庭成员讲究卫生，自觉维护公共环境卫生。
8、勤俭节约星。树立敢闯敢干的意识，能正确处理积累和消费的关系，在发展生产、勤劳致富的基础上不断提高生活质量；家庭生活中，不铺张、不浪费、不攀比，勤俭持家；婚丧嫁娶，量力适可，不大操大办。
9、移风易俗星。树立社会主义荣辱观，自觉遵守公民道德规范，遵守村规民约；移风易俗，破除陈规陋习，倡导文明健康的生活方式；不搞封建迷信活动，坚持喜事新办、丧事简办；弘扬新风尚，参与健康文明的文娱活动。
10、文明礼貌星。家庭成员热爱学习、言语文明、行为规范；邻里之间以诚相待、互谅互让、和睦相处；积极主动帮助他人，处事大度，有融洽和谐的人际关系。
五、实施步骤
“五星级文明户”评选活动从x月开始至xx月底结束。具体分为三个阶段。
第一阶段：动员部署阶段（x月xx日前）
首先要开好三个会。各镇、街道党（工）委要分层次召开创评工作会，提高认识，成立创评领导小组；召开村组干部会，培训骨干，落实任务；召开群众大会，宣传动员，制造舆论氛围和活动声势。
其次要强化宣传力度。充分利用一切宣传阵地和舆论工具，采取多种形式，宣传创评活动的意义和星级内容，努力做到家喻户晓、人人皆知，力争达到全员参与。
第三要深入村组调查研究，摸清底子，制定出一套符合村情民意的活动实施方案，做到评星任务、时限、包村组干部三落实。
第二阶段：评定星级阶段（x月xx日至xx月xx日）
严格按照星级标准，以教为主，寓教于评，以教促评，自评互评，确定星级。要紧紧依靠群众，组织群众，做好自我评议，做到标准公开，程序公开，结果公开，把尺子交给群众，标准面前人人平等，及时把握各种思想动向，把教育贯穿始终，确保活动的健康进行。具体过程分为三步走：
第一步：村（社区）评委会采取分片包干的形式，逐户上门发送自评表，并指导农户填写。每个农户对照标准，开好家庭会议，全面填写，找准问题，自评星级。
第二步：各村民小组在每个农户自评的基础上，组织群众相互评议，每户派x名代表参加会议，逐户评星，集中评议，分组收集情况，提出“五星级文明户”候选名单。
第三步：村（社区）评委会按照候选“五星级文明户”的比例，逐户评议，并将确定的“五星级文明户”名单和评选情况进行张榜公示（公示期为x天），广泛征求群众意见，接受村民监督。在公示期间，群众对评星结果有异议的，应及时复查复议；若无异议，将“五星级文明户”名单报镇、街道党（工）委审核批准。
第三阶段：总结挂牌阶段（xx月x日至xx月底）
各镇、街道党（工）委要对上报的“五星级文明户”进行严格审核，无异议后，将评选结果报县文明办。经县创评领导小组审定后，再对“五星级文明户”举行表彰。并结合实际，出台优惠政策，弘扬正能量，树立新风尚，而且要对低星户要提出整改措施和晋星计划。同时要督促各村（社区）搜集整理活动资料，建立创评活动档案，将“五星级文明户”评星表、会议记录、宣传动员、指导创评等活动的各种文件、方案和其他原始痕迹资料、音像、图片等归入档案。
今年“五星级文明户”的标牌由各镇村自行制作，按照xxcm×xxcm标准统一定制，悬挂在每家农户大门右上方，上齐门楣（留出对联）的位置。落款统一为：x省大荔县精神文明建设指导委员会。
六、活动要求
1、高度重视，加强领导。各镇、街道党（工）委要高度重视，把“五星级文明户”创评活动作为社会主义核心价值观扎根农村的一项重要工作来抓，建立相应机构，配备专人负责此项工作。各村（社区）要成立党支部牵头，致富能人、妇女代表、模范典型和老党员、老干部、老前辈等德高望重的村民组成的“五星级文明户”评委会，负责评选工作日常事务。“五星级文明户”创评活动将纳入年终精神文明建设考核当中。
2、广泛宣传，营造氛围。县广电局、政府官方网站要运用多种形式，广泛宣传创评活动和先进典型，努力营造浓厚的宣传氛围，使“五星级文明户”宣传工作呈现出力度大、形式活、高度新的特点，形成人人明白标准、个个知晓程序、家家争创“十星”、户户勇当先进的喜人局面。
3、健全机制，加强督办。“五星级文明户”创建活动，实行一年一评。镇、街道党（工）委创评领导小组要对“五星级文明户”创建活动认真检查考评，确保创建工作落到实处。各村（社区）评委会要按照有目标规划、有明确措施、有活动阵地、有稳定队伍、有规章制度、有专门经费、有活动载体、有痕迹资料的“八有”要求建立“五星级文明户”创建的长效工作机制。
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