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为深入推进我市全国文明城市创建工作,全面提升市民文明素质和全市文明程度,根据《全国文明城市测评体系》《全国文明城市测评体系操作手册》《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》标准和市文明办《关于印发的通知》和《关于印发的通知》,结合市城建委实际,制定本方案。
一、工作目标
坚持“创建惠民、为民创建”的创建理念,坚持《全国文明城市测评体系》《全国文明城市测评体系操作手册》《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》标准和《关于印发的通知》要求,打基础、突重点、补短板、强宣传、抓落实,巩固成果、夯实基础、深化内涵、提升水平、提高素质,为襄阳市在20xx年全国城市文明程度指数测评中进入全国、全省前列作出贡献。
二、主要任务
(一)强化业务培训,全面熟悉和掌握创文内容标准要求及测评方式方法。
1、调整思路,适应测评指标体系。系统学习《全国文明城市(地级以上)测评体系》(20xx年版)、《全国文明城市测评体系操作手册》《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》《全国文明城市创建动态管理措施(负面清单)》及中央文明委相关工作要求,按照市创文办安排,计划于5月份组织系统学习,于7月份组织重点学习。
责任科室:人事科
责任单位:委属各单位
2、分解任务,落实指标工作责任。分解责任指标任务标准、内容、要求,落实责任指标进度、责任。对创文工作任务进行目标分解,制定《城建委全国文明城市创建任务分解》,确保各项指标有人管、有人盯、有人干。明确牵头单位、责任单位,加大重点工作的攻坚力度,确保各项任务落到实处。
责任科室:人事科
责任单位:委属各单位
(二)强化工作重点,全力夯实创建基础,推进测评体系指标达标。
3、大力加强社会主义核心价值观建设。把中国梦和社会主义核心价值观宣传教育纳入党校、党委中心组的培训课程,并作为道德讲堂的重要内容,融入精神文明建设全过程;根据社会主义核心价值观内容,完善行业规范;开展“推荐身边的好人”活动,在城建委系统建立道德模范、身边好人公示栏;以“好家风、好家训”为重点,开展文明家庭创建活动;以“四型机关”为重点,开展文明单位创建活动;以宜居村庄建设、精准扶贫为重点,开展文明村镇创建活动;以“做一个遵德守礼的襄阳人”为重点,评选推荐一批“襄阳楷模”“襄阳好人”。
责任科室:人事科、村镇科、扶贫专班
责任单位:委属各单位
4、深入推进诚信建设制度化。加强社会信用体系建设,建立诚信发布、诚信奖惩和失信联合惩戒制度;通过媒体定期公布一批建筑市场黑名单;开展诚信创建活动,建立完善建筑企业和从业人员信用记录,推行建筑市场信用等级分类管理,广泛开展“诚信”主题活动,弘扬重信践诺的传统美德,选树一批诚信典型,引导建筑市场把诚信理念转化为自觉行动。
责任科室:建筑业科、质安科
责任单位:建筑市场管理各相关单位
5、深入推进学雷锋志愿服务。大力宣传弘扬“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿服务理念,在全社会倡导“奉献、友爱、互助、进步”志愿服务精神。组织好以关爱他人、关爱社会、关爱自然“三关爱”为主要内容的志愿服务活动。组织好春节、五一、国庆等重要节日期间及创文迎检期间的志愿服务;组织好广场、公园的志愿服务;组织好关爱空巢老人、关爱留守儿童、关爱农民工、关爱残疾人的志愿服务。
责任科室:人事科、工会、老干科、团委
责任单位:委属各单位
6、深入推进“我们的节日”主题活动。在春节、元宵、清明、端午、重阳、中秋节期间,组织开展丰富多彩、形式多样的民俗文化活动,把优秀传统文化经典送到群众心里,同时在节日期间广泛开展敬老、爱幼、助残、帮困等志愿服务,传承中华民族的传统美德。引导未成年人积极参与“我们的节日”活动。
责任科室:人事科、老干科、团委
责任单位:委属各单位
7、深入推进“道德讲堂”建设活动。扩大“道德讲堂”建设面,委属各文明单位都要承办“道德讲堂”。利用道德模范、身边好人,传播好襄阳声音,大力培育和践行社会主义核心价值观,传递正能量,确保“道德讲堂”发挥实实在在的作用。
责任科室:人事科
责任单位:委属各单位
8、深入推进未成年人思想道德建设广泛开展“爱学习、爱科学、爱劳动、爱祖国”活动,继续组织开展“做一个有道德的'人”“美德少年”“小手拉大手”“国旗下讲话”“少年传承中华传统美德”等主题实践活动,全面推进经典诵读活动。
责任科室:老干科
责任单位:委属各单位
9、深入推进倡导勤俭节约风尚。广泛开展节俭养德全民节约行动,深入推进“文明餐桌行动”,广泛宣传节约光荣、浪费可耻的理念。
责任科室:办公室
责任单位:委属各单位
10、大力提升公民文明旅游素质。城区广场、公园悬挂张贴文明行为公约,设置文明提示牌,开展文明告知、文明提醒、文明规劝。
责任单位:园林管理局
11、大力提升窗口行业文明诚信服务水平。政务服务主管部门组织窗口单位进行规范整改,按要求设立学雷锋志愿服务岗、文明提示牌、环境整洁,有明确标准、服务公示,消防安全设施齐全,从业人员文明用语,礼貌待人,规范服务,建立高效投诉机制,无门难进、脸难看、事难办等突出问题,无吃拿卡要,慵懒散拖现象。
责任科室:法规科
责任单位:城建委驻政务服务窗口
12、治理公共场所环境。加强广场、公园公共场所的维护管理,确保环境整洁、设施完备、功能完好。完善消防、无障碍设施、公厕、垃圾箱、电子监控探头,设立便民利民学雷锋志愿服务站(岗),安排公共文明引导志愿服务人员。全面落实公共场所禁烟活动。
责任单位:园林管理局
13、治理背街小巷的环境。背街小巷道路基础设施完好、保证道路通畅。道路、街巷路牌标识齐全规范。
责任科室:工程科
责任单位:市政管理处
14、治理车站周边、公交车站秩序。设置学雷锋志愿服务岗、设置文明提示牌,安排公共文明引导志愿服务人员,每月15日引导乘客自觉排队,主动让座,站台及周边保持环境整洁,无随意吸烟现象。
责任科室:人事科
责任单位:委属各单位
15、治理文体场所秩序。对广场、公园,设置文明提示牌、提示语和创文公益宣传牌;安排公共文明引导志愿者,引导观众文明观看;保持场所秩序良好、卫生整洁。
责任单位:园林管理局
(三)进一步强化创文宣传,大力营造创建全国文明城市的浓厚氛围。
16、在办公楼门厅、楼道、办公室根据实际情况设置一定数量的公益广告和遵德守礼提示牌,在醒目位置设置《襄阳市民文明公约》牌;在院落内或空旷显眼位置设置公益广告宣传栏;停车场、绿化带、休息场所和厕所均设置与环境相协调的遵德守礼提示牌;有独立院落的单位负责本单位临街围墙的公益广告设置,公益广告数量要达到50%以上。
责任科室:人事科、办公室(机关后勤服务中心)
责任单位:委属各单位
17、强化社会主义核心价值观和“讲文明树新风”公益广告宣传。广泛宣传以中国梦、社会主义核心价值观为主要内容的“讲文明树新风“公益广告。在城区建筑围挡投放公益广告数量不得低于广告总量50%;在广场、公园、游园、过街天桥、路灯灯杆、的醒目位置设立公益广告提示牌,确保公益广告宣传全覆盖、零遗漏。
责任科室:质安科、工程科
责任单位:安全站、园林管理局、市政管理处、路灯管理处
(四)进一步加大创文活动开展力度,全面提高市民知晓率和支持率。
17、强化网格结对共建,深化文明城市网格化管理。组织委属文明单位与社区广泛开展结对创建活动,充分调动社区居民的创建热情,提高市民群众对创文工作的认同感、支持度、参与度和满意度。通过部门协作,依靠社会力量,利用社会资源,强化社区功能,完善社区服务、管理、建设,实现社区服务“步行10分钟服务圈”,全面提高居民群众幸福指数。
责任科室:人事科、办公室(机关后勤服务中心)
责任单位:委属各单位
18、强化文明劝导,推进路段管理责任制落实。科学安排路段管理责任制工作,组织机关单位干部职工、志愿者每周五在责任路段路口、每月15日在公交站台开展文明劝导、文明引导活动,引导市民群众养成文明交通、文明卫生习惯。对市民闯红灯、乱穿马路、乱吐痰、乱丢垃圾、乱摆摊点等不文明行为进行严管,并且公开曝光,使市民不文明行为得到有效规范。
我县创建全国文明城市工作的攻坚冲刺、决战决胜最为关键的一年。为切实做好园区创建工作,根据《xx年桂阳县创建全国文明城市实施方案》(桂办字〔xx〕12号)内容要求,结合园区实际,制定本方案。
一、指导思想
深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,紧紧围绕“四个全面”战略布局和“五大”发展理念,坚持满足人民日益增长的美好生活需要根本宗旨,以培育和践行社会主义核心价值观为主线,严格落实“两个测评体系”内容标准,全面加强工作力度,全力冲刺、决战决胜,为我县全面打赢创建全国文明城市攻坚战,建设富强民主文明和谐美丽新桂阳做出应有贡献。
二、工作目标
按照我县“1157”工作思路,层层分解任务,落实工作责任,全面完成园区各项工作任务。
三、组织领导
成立湖南桂阳工业园区管理委员会xx年创建全国文明城市工作领导小组,领导小组成员名单如下:
顾问:xx
组长:xx
常务副组长:xx
副组长:xxx
成员:园区和园区开发公司各局室负责人
领导小组下设办公室(以下简称园区创建办),由欧阳小文兼任办公室主任,办公地点设在园区办公室,具体负责创建的各项工作。
四、责任分工
(一)创新产业园
责任领导:刘咏雪
责任局室:招商合作局、经济发展局
工作职责:负责创新产业园及创新产业园各企业创建工作。
(二)芙蓉食品医药产业园
责任领导:欧阳小文
责任局室:办公室、纪检监察室
工作职责:负责芙蓉食品医药产业园及芙蓉食品医药产业园各企业创建工作。
(三)有色产业园(宝山项目区)
责任领导:李宇峰
责任局室:有色园区管理局、社会事务局
工作职责:负责有色产业园、宝山项目区及项目区各企业创建工作。
(四)家居产业园
责任领导:邓佑长
责任局室:产业发展局、企业服务中心、财政所
工作职责:负责家居产业园及家居产业园各企业创建工作。
(五)百花社区三网格和芙蓉食品医药产业园网格帮扶
成立桂阳工业园网格帮扶工作小组,工作小组成员名单如下:
组长:欧阳小文
副组长:徐志锋
成员:园区和园区开发公司全体干部职工
五、工作要求
(一)高度重视,对标抓实。各项目区、各企业要按照本方案要求认真研究部署,精心组织实施。要根据各区域、各企业具体情况,从实际出发,研究制定本项目区、本企业的`具体实施方案,层层分解任务,拿出具体办法,形成目标明确、责任到人、措施具体的工作体系,一件一件地抓细抓好抓实。
(二)加强宣传,营造氛围。要加大创文工作的宣传力度,充分运用各种形式、手段、载体进一步做好宣传发动工作,不断提高企业和干部职业对创建全国文明城市工作知晓率、支持率、参与率和满意度,营造人人参与、人人创建氛围。
(三)严格责任落实加强督促检查。创建工作与干部职工年终绩效考核挂钩,园区创建办要对照《项目区创建全国文明城市实地测评工作清单》和《网格帮扶工作职责》的要求,加强日常巡查和检查;因项目区工作人员工作不落实,不到位,导致园区创建工作被县创建办通报的,扣罚相关局室工作人员年终绩效得分;造成严重后果,影响全县创建工作的,追究相关责任人的责任。企业不配合创建工作,存在问题屡不整改、拒不整改的,要在全园区范围予以通报,并约谈企业主要负责人。
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