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第一篇：村级星级化创建方案
为深入贯彻落实省委关于在城市社区全面实施“五有一创”工程的意见，切实加强我市新时期社区基层组织正规化水平建设，推动社会管理创新，市委、市政府决定，从20xx年起，在全市10个社区大力实施“五有一创”（有一个好书记、有一支专职队伍、有一处标准场所、有一笔固定经费、有一套运行机制，创建服务型社区党组织）工程。结合我市实际，制定如下实施方案。
一、指导思想和基本原则
以党的十七大和十七届五中、六中全会精神为指导，着眼于落实省委决策部署，打造全省县市一流的服务型社区党组织；着眼于探索创新社会管理有效途径，以社区党建创新推进社会管理创新；着眼于基层党建和各项工作齐头并进，全面提升，把社区“五有一创”工程摆上重要位置，高标准规划，大投入建设，快速度推进，创造性实践，促使社区基层组织建设显著加强，为和谐社区建设提供强大动力和组织保证。
在工程建设中，要坚持以下四项基本原则：
1.坚持政府主导、社会参与。“五有一创”工程由于受场所、资金、人力等条件所限，需要相关部门和单位积极参与，通力配合，这既是工程建设的内在要求，也是互联共建、提高机关和企事业单位党建水平的有效途径。在资金筹措上，要采取积极争资、开发配建、公益捐助、政策扶持、政府兜底“五位一体”建设模式，加快工程建设进度。
2.坚持因地制宜、整体推进。要突出抓好社区组织活动场所建设，对现有社区组织活动场所，本着能改建改建、能扩建扩建、不能改扩建新建的原则进行，利用好现有资源，避免造成资金浪费。要配强社区党组织书记，配齐社区专职队伍，落实好社区工作经费。与此同时，要深入探索实践，不断完善社区运行机制，整体推进社区基层组织党建工作。
3.坚持体现特色、改革创新。在社区组织场所外观设计上，既要统一标识，融入桦甸特有人文历史元素，又要彰显桦甸特色，方便群众办事。要充分尊重基层的首创精神，围绕提高服务能力，在党组织和党员队伍作用发挥上勇于创新、大胆改革，努力走在全省县市社区建设前列。
4.坚持着眼长远、科学规划。要按照“三化统筹”的长远构想，针对城镇化加快推进的实际，提前做好新增社区场所规划，预留建设空间，保证社区资源科学合理配置。
二、总体目标和主要任务
省委对实施社区“五有一创”工程提出了具体要求，我市不仅要全面达标，而且要提升标准，努力跻身全省社区建设先进县市行列。
大体利用两年时间完成“五有一创”工程建设，省委规定到20xx年
1.加强社区党组织书记队伍建设。以述职、测评方式对现任社区党组织书记进行一次考核，对称职的现任社区党组织书记完善选聘手续，纳入组织部备案管理。建立制度化、规范化管理机制，每年对社区党组织书记进行一次述职和测评，鞭策优者，淘汰差者。引入竞争机制，适时采取“两推一选”、组织选派、公开选聘等方式，重点从现任社区党员干部和街道党员干部中选拔社区党组织书记，鼓励机关企事业单位退休或离岗党务干部、复员党员退伍军人参加社区党组织书记选聘，以更宽视野选聘“一好双强”（思想政治素质好、群众工作能力和组织协调能力强）人员担任社区党组织书记。借鉴村党支部书记（村委会主任）考录公务员办法，探索试行社区党组织书记（居委会主任）内部竞争考录公务员制度。积极探索从德才兼备、政绩突出的社区党组织书记（居委会主任）中选拔街道领导干部的有效途径。注重推荐优秀社区党组织书记作为各级党代表、人大代表、政协委员人选，增强社区党组织书记岗位吸引力。深入开展“争当谭竹青式好书记”活动，引导社区党组织书记争做加强社区管理、服务居民群众、创建和谐社区的带头人。
2.打造一支高素质的`社区党组织专职队伍。按照“社会化招聘、契约化管理、专业化培训、职业化发展”要求，加强社区专职党务干部队伍建设。为每个社区党组织配备1名专职副书记，招录1名高校党员毕业生任党组织书记（居委会主任）助理；按照服务居民多少，补足社区专职党务干部，使每个社区专职党务人员达到2至3名。定期组织社区党务人员参加培训、轮训，鼓励引导社区干部考取社会工作师。积极推行社区干部与机关事业单位职工收入增长联动机制，实行社区干部全员社会保险，使社区干部生活有保证、退休有保障。
3.建设特色鲜明的社区组织活动场所。为每个社区建设一个600平方米以上的组织活动场所。坚持建管并重，加强社区规范化管理，充分发挥场所和设施作用，努力把社区活动场所建成办公议事中心、便民服务中心和文体活动中心。对开发配建，要按小区开发总面积的4‰配套建设社区办公场所，或折合成现金作为社区维修、供热取暖资金。
4.保障社区工作经费并实施严格管理。将社区正常运转经费纳入财政预算。20xx年，为每个社区提供2万元办公经费及1.2万元党建工作经费，配备1套党员远程教育设备。在此基础上，工作经费每年按20%－30%增长。实行街道或财政代管的方式，加强社区工作经费使用管理。资金管理部门要坚决杜绝挤占、挪用社区工作经费。
5.建立健全一整套科学的社区运行机制。推行党建工作责任制、领导干部联系帮扶社区制度，加强党委对社区党建工作的领导和指导。努力构建以街道为基本单位、社区为重点、驻区单位党组织和全体党员共同参与的社区党建区域化工作格局和运行机制。创新社区党组织设置形式，推进物业公司党组织建设，注重在流动党员中建立党组织。以社区党组织为核心，协调社区各类组织，加强社区管理和服务。认真落实社区党组织目标管理、议事决策、党务公开制度，积极探索开放式党课、在职党员双向管理、民情恳谈等制度，广泛推行社区党建工作联席会、“四议两公开”等协商议事制度，完善社区民主决策、民主管理、民主监督机制。
6.创建服务型社区党组织。社区党组织要突出“帮扶救助困难群众、提供公共服务、促进文化建设、排查调处矛盾纠纷”四大服务定位，积极主动开展工作，关爱帮扶老弱病残、下岗失业和进城务工人员；协调解决居民在创业就业、物业管理、养老托幼、社保医疗等方面遇到的问题；组织开展符合社区特点的文体活动；探索实行居民诉求代理，畅通民意反映渠道，排查调处社会纠纷、治安隐患，促进社会和谐稳定。开展街道社区党组织与驻街单位“双承诺、双服务、双评议”、“在职党员进社区”活动，实行评先选优、政行风测评、干部提拔、党员发展等征求所在街道社区意见制度。实施社区居民参与式治理项目，鼓励居民群众提出自我管理、相互服务需求，充分调动社区广大群众参与社区建设与管理的积极性。以党员志愿者为骨干，整合志愿者资源，引导志愿者围绕社区管理、治安防范、应急救援、扶危助困、矛盾调解、文明督导开展服务活动。设立社区“两代表一委员”工作室，通过接访、访谈、视察、调研等形式，听取社情民意，帮助基层和群众解决实际问题。推行社区党组织服务承诺制，每年为群众办一些好事、实事，让群众真正得实惠。加快实施网格化管理模式，把管理服务触角延伸到社会末端，提高管理的有效性和服务的针对性。推进社区党务、居务公开，适时召开社区听证会、居民议事会，平等沟通、协调协商，发挥民意民智在社区管理服务中的作用。运用互联网和手机短信等方式，提高社区管理效率和服务水平。加强对社区党组织工作实绩和群众满意度测评考核，实行考评结果与评先选优和工资额度挂钩。
20xx年末，全市现有社区场所要全部完成新建或改扩建任务。到20xx年末，帮助每个社区建立起一整套科学的运行机制，打造全省一流的服务型社区党组织，提前两年完成工程建设任务。
三、保障措施和工作要求
1.成立机构，加强领导。为确保工程建设快速推进，市委、市政府成立“五有一创”工程建设领导小组，组长由市委书记李洪信、市长邱鹏担任，副组长由市委副书记周胜新，市委常委、常务副市长，市委常委、副市长张静辉，市委常委、组织部部长李世勋，副市长张守华担任，成员由五个街道党工委书记或党委书记、市直相关部门一把手组成。领导小组下设办公室，设在市委组织部，办公室主任由市委组织部副部长马波担任。各街道和市直相关部门要明确分管领导和具体人员抓落实，确保工程建设取得实效。
2.深入调研，迅速启动。组织人员深入社区了解场所建设、人员配备情况，制定社区场所建设方案。在20xx年4月底前配齐党务专职干部，做好社区场所规划设计，落实好建设资金和施工队伍，确保不达标的社区组织活动场所5月初全面开工建设。
3.凝聚合力，齐抓共建。市直各部门各单位要切实增强加快实施“五有一创”工程重要性的认识，积极投入到工程建设中来。要加大宣传力度，引导社会各界参与工程建设。市“五有一创”领导小组办公室要及时掌握市直各部门、各单位和企事业单位参与工程建设情况，适时组织评比表彰，激励各部门、各单位和社会各界积极参与工程建设。
4.调度督导，保障进度。市“五有一创”工程建设领导小组要坚持每月调度一次工程实施情况，及时解决工程建设中遇到的问题，确保整个工程按预期进度推进。要定期对“五有一创”工程情况进行检查考评，对成绩突出的街道和社区党组织予以表彰奖励，对工作不力的限期整改。
第二篇：五星级文明户创建活动实施方案
为大力培育和践行社会主义核心价值观，更好地发挥家庭在传承文明、弘扬美德、促进社会和谐中的重要基础作用，实现全面建成小康社会的`目标任务，县委决定，在全县深入开展“五星级文明户”创建工作，现提出如下实施方案。
一、重要意义
家庭是社会的基本细胞，是人生的第一所学校。家庭建设是国家建设、社会建设的基石，是民族文化道德传承的重要基础，是社会和谐发展的稳定性。当前，我省正处于全面建成小康社会的决胜阶段，迫切要求我们深化家庭文明创建活动，进一步提升广大城乡家庭文明程度，促进人的全面发展。各级党组织要充分认识加强家庭文明建设的重要性和紧迫性，把“五星级文明户”创建工作摆在重要位置，按照县委统一部署，扎实推进，务求取得实效。、
二、总体要求
（一）指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持依法治县和以德治县相结合，以培育和弘扬社会主义核心价值观为根本引领，以“五星级文明户”创建工作为重要抓手，以提升家庭文明程度为主要任务，不断加强家庭文明建设，用良好的家风促进形成风清气正的党风、政风和社会风气，为建设富裕文明和谐新化隆提供强大的正能量。
（二）基本原则。开展“五星级文明户”创建工作，要坚持价值引领，聚焦中国梦的时代主题，紧扣培育和践行社会主义核心价值观这条主线，传承和弘扬中华民族传统美德，进一步形成知荣辱、明善恶、重品行的良好社会道德风尚。坚持群众路线，把服务人民群众作为出发点和落脚点，充分发挥人民群众的“主人翁”作用，努力形成人人参与、家家创建、共创共享、共担责任的良好局面。坚持重在创建，多做打基础利长远的工作，体现激励导向，增强吸引力、影响力，使创建“五星级文明户”的过程，成为树社会新风正气，弘扬真善美的过程，成为普及公民基本道德规范的过程，成为群众自我教育、自我完善、自我提升的过程。坚持务求实效，紧紧围绕破解人民群众最关心、最直接、最现实的问题展开，注重从具体事身边事抓起，着力破解实践难题，强化补齐短板的意识，不断巩固扩大创建工作成果。
（三）目标任务。从20xx年11月起，在全县创建和树立一批具有时代特色和中华民族传统美德的文明家庭典型，力争用5年时间，实现创建工作领导坚强有力、组织体系完整、工作队伍过硬、宣传氛围浓厚、活动经常有效、制度机制健全，家家参与创建、户户争创“五星”，“五星级文明户”占创建户总数的40%左右。
三、创建标准
“五星级文明户”主要体现家庭成员的社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德等思想道德素质，创建标准为爱党爱国、诚信守法、勤劳奉献、团结风尚、卫生整洁五个方面，每一方面用一颗星标注，全部达标为“五星级文明户”。
（一）爱党爱国星。热爱中国共产党，热爱祖国，热爱家乡，拥护党的路线、方针、政策，拥护社会主义制度，坚持走中国特色社会主义道路，自觉维护稳定，身体力行维护民族团结，旗帜鲜明反对分裂。积极参加国家建设和各级党委、政府组织的各项活动。正确行使公民权利，自觉履行公民义务。
（二）诚信守法星。以诚待人，信守承诺、诚信经营、合法生产。说话公道，办事公正，遇事讲理，践行公德。遵守国家法律法规和城市文明公约、村规民约，做到尊法、学法、守法、用法，家庭成员无违法乱纪行为，勇于同各种违法犯罪行为作斗争。坚决抵制邪教和非法组织活动，不沾染“黄赌毒”。
（三）勤劳奉献星。热爱劳动，勤奋工作，创新创业，靠辛勤劳动和聪明才智创造幸福生活。有良好的职业道德和职业操守，认真负责、热情周到、勤勤恳恳、精益求精。乐于助人，奉献爱心，关爱社会弱势群体，关心社会各项事业发展，积极履行社会义务和责任。
（四）团结风尚星。家庭团结友善，男女平等，民主治家。尊重长辈，关心老人，履行赡养义务，恪尽孝道。关爱子女，重视子女教育，注重言传身教，形成良好的家教家风。注重文明礼仪和个人修养，说文明话、办文明事、做文明人，遵守公序良俗。积极建设学习型家庭，培育婚育新风，不搞封建迷信活动。勤俭持家，婚丧事从简，不铺张浪费。邻里和睦，互帮互助、互谅互让。
（五）卫生整洁星。讲究卫生，有良好的卫生习惯，居室内外整洁卫生，院落里外美化绿化净化，居住环境好。爱护公共设施，自觉维护公共环境卫生，不乱扔乱倒垃圾。树立节能环保意识，追求绿色消费，养成文明健康科学的生产生活习惯。保护生态环境，珍爱自然资源，积极参与植树护绿、清洁家园等志愿服务行动，自觉投身生态文明建设。
四、创建步骤
（一）乡（镇）、村
全面开展阶段（20xx年11月至20xx年12月）。第一年，在乡（镇）、村全面推开创建工作，主要是制定创建工作方案，召开动员会，做好宣传发动，选树“五星级文明户”示范户（比例掌握在辖区家庭总数的5%左右），充分发挥示范引领带动作用。在此基础上，以“五星级文明户”示范户为样板，动员家家参与创建、户户争创“五星”，通过召开动员会、座谈会、现场会等形式，不断把创建工作引向深入。到20xx年底前，评选一批“五星级文明户”，“五星级文明户”比例达到辖区家庭总数的20%左右。
巩固提升阶段（20xx年1月至20xx年10月）。进一步提升创建质量和水平，健全完善创建工作管理、考评、评选、表彰等制度机制。以工作推进会、经验交流会、事迹报告会、总结表彰会等形式深入总结创建工作经验和做法，巩固扩大创建工作成果。到20xx年底前，再评选一批“五星级文明户”，“五星级文明户”比例达到辖区家庭总数的40%左右。
（二）县城社区
创建试点阶段（20xx年11月至20xx年12月）。做好调查研究、宣传发动、制定试点方案、建立工作机制等基础工作。选择部分社区先行试点，探索工作方法，积累工作经验，选树“五星级文明户”示范户（比例掌握在辖区家庭总数的5%左右）。
全面开展阶段（20xx年1月至20xx午12月）。在试点基础上认真总结成功经验和有效做法，制定创建工作方案，召开动员会，广泛宣传发动，全面推开创建工作。通过召开动员会、座谈会、现场会等形式，动员家家参与创建、户户争创“五星”，形成创建热潮。到20xx年底前，评选一批“五星级文明户”，“五星级文明户”比例达到辖区家庭总数的20%左右。
巩固提升阶段（20xx年1月至20xx年12月）。在全面开展创建工作的基础上，巩固扩大创建成果。以工作推进会、经验交流会、事迹报告会、总结表彰会等形式，深入总结创建工作经验和做法，健全完善工作制度和机制。到20xx年底前，再评选一批“五星级文明户”，“五星级文明户”比例达到辖区家庭总数的40%左右。
五、创评程序
“五星级文明户”创建评选对象为全县城镇和农村所有常住家庭。创建评选工作按以下程序进行：
（一）自评申报。家庭对照创建标准进行自评，填写由村（社区）发放的“五星级文明户”创建申报表，向所在村（社区）申报。村（社区）初审后统一汇总。
（二）评审定星。村（社区）成立由家庭代表、党员干部代表、乡贤代表、单位代表等组成的创建评审委员会，根据辖区群众互评、民主测评、打分投票情况等，确定“五星级文明户”，张榜公示。公示无异议后，报乡（镇）审核。
（三）授星挂牌。乡（镇）对评选活动进行监督指导，审核村（社区）报送的“五星级文明户”资格，报县文明委审批和命名。乡（镇）负责组织村（社区）悬挂星牌，村（社区）负责建档立卡、动态管理。
六、创建活动
（一）深入开展培育和践行社会主义核心价值观活动。
全县各乡镇、各部门、各单位要切实把培育和践行社会主义核心价值观的根本要求贯穿于“五星级文明户”创建始终，贯穿于家庭生活、家庭教育、家庭建设方方面面。通过教育引导、舆论宣传、文化熏陶、道德教化、实践养成、制度保障，使社会主义核心价值观内化为每个家庭成员的精神追求，外化为每个家庭成员的自觉行动。要把爱国、敬业、诚信、友善的价值准则落实到家庭成员的日常生活和行为规范中，健全各行各业规章制度，完善市民公约、乡规民约、学生守则等行为准则，使其成为家庭成员的基本遵循。要营造有利于培育和弘扬社会主义核心价值观的生活情景和社会氛围，吸引群众广泛参与，推动人们在为家庭谋幸福、为他人送温暖、为社会作贡献的过程中提高精神境界，培育文明风尚。
（二）深入开展法治和道德教育活动。既重视发挥法律法规的规范约束作用，又重视发挥道德力量的教化感召作用，做到法治与德治相辅相成，相互促进。要引导家庭成员把遵守法律作为规范自身行为的基本准则，牢固树立法治观念，依法行使公民权利，自觉履行公民义务，运用法治思维和法治方式解决问题。要不断深化社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育，认真贯彻落实《青海省公民道德规范（试行）》，教育引导家庭成员树立正确的道德观念，倡导良言善行，做到明礼于心、行礼于人，言行有规矩，做事有法度，教子有德行。要重视乡村道德评议会和红白理事会的作用，组织群众交流文明家风、展示家庭风貌、评议家训家风家教，激发广大家庭践行中华民族家庭美德的内在自觉。
（三）深入开展群众性文化体育活动。运用群众喜闻乐见的方式，不断丰富家庭精神文化生活。健全巩固基层文化活动阵地，提供优质多样的公共文化服务，组织群众积极参加健康向上、愉悦身心的文化体育活动。倡导家庭文化建设，建设学习型家庭，组织开展多种形式的家庭文艺、体育健身、旅游休闲活动，开展晒家庭幸福生活、展家庭文明风采、秀家庭才艺等系列活动，培育“书香之家”“文艺之家”“健康之家”“体育之家”等。深入开展“送欢乐下基层”“冬日六送”“婚育新风进万家”“节日民俗活动”等特色活动，组织广大家庭积极参与。
（四）深入开展“讲文明、树新风、故陋习”活动。注重培育文明新风，教育引导群众向上向善、移风易俗，形成科学、文明、健康的生活方式，培养良好的卫生习惯，养成节能、低碳、环保、绿色生产生活方式。加强村民住房、村镇（街区）基础设施和公共服务设施建设，改造水、路、厨、厕，集中整治城区、村镇“脏乱差”现象。组织动员城乡开展“家园清洁行动”，抓好城乡街巷广场、居民区、公路沿线、旅游景区的环境卫生整治，营造城乡良好卫生环境。
（五）深入开展扶贫解困活动。要坚持问题导向，通过创建活动，推动解决群众反映的实际问题，使创建工作成为群众欢迎的民心工程。要把“五星级文明户”创建工作与实施精准扶贫的重大战略部署结合起来，积极开展“送温暖、献爱心”活动，做好扶贫解困工作，帮扶孤老家庭、残疾人家庭、留守儿童家庭和特殊困难家庭。注重人文关怀和心理疏导，从创业、就业、生活、心理等方面开展关心关爱和有效服务，帮助困难家庭树立生活信心。引导家庭之间亲帮亲、友帮友、邻帮邻、户帮户，注重发挥志愿服务组织和志愿者作用，为城乡群众提供必要的家庭关爱服务，在全社会营造互助互爱、向上向善的浓厚氛围。
七、组织保障
（一）加强组织领导。全县“五星级文明户”创建工作在县委的领导下，由县文明委及宣传部指导协调，乡（镇）、村（社区）组织实施。各级党组织要切实负起责任，相关部门要加强协调配合，结合年度目标责任考核、群众性精神文明创建、民族团结进步先进区创建、平安化隆建设等工作，促进“五星级文明户”创建工作。县发改、教育、民政、财政、人社、环保、住建、交通、农牧、文化、扶贫等部门要将创建工作纳入城乡经济社会发展一体化建设，制定推动创建工作的保障措施。各级工会、共青团、妇联等群团组织要发挥优势，教育引导广大职工、青年、妇女积极投身创建工作。党员干部特别是领导干部要在创建工作中以身作则、率先垂范，带动家庭成员和身边人，积极参与和支持创建工作。
（二）搞好舆论引导。要利用报刊、广播、电视、网络、“微化隆”、户外广告、宣传栏等，广泛宣传创建工作的目的意义、工作内容、步骤方法、评选标准，提高群众的知晓率、参与率。要总结和挖掘创建工作先进地区、先进单位和“五星级文明户”典型，大力宣传推广经验做法和先进事迹，使人们学有栲样、赶有目标、见贤思齐。要加强工作交流推广，不断发现新典型、培育新亮点、总结新经验，推动创建工作健康发展。
（三）强化激励措施。各单位、各部门在制定和实施惠民政策时，可根据实际情况向“五星级文明户”适当倾斜，给予精神奖励和物质奖励。县财政要把“五星级文明户”工作经费纳入地方财政预算。金融部门可结合诚信体系建设，对“五星级文明户”给予相应贷款优惠政策。鼓励省市县级文明单位与有实际困难的“五星级文明户”进行结对帮扶。
（四）健全制度机制。各级党组织要认真总结近年来群众性精神文明创建的经验做法，结合自身实际情况，积极建立健全“五星级文明户”创建工作的制度机制。要注意区分城镇和乡村之间的不同特点和情况，统筹兼顾，积极稳妥地推进。要加强调查研究和跟踪问效，把握基层情况，倾听群众呼声，制定科学有效的创建工作方案，细化量化创建评选标准，健全完善工作运行机制，推动创建工作常态化长效化。
第三篇：村级星级化创建实施方案
（一）抓班子建设
搞好村委会的班子建设，加强村委会成员思想政治建设，不断提高村委会的凝聚力和战斗力，建立和健全村委会领导下的充满活力的村民自治运行机制，健全严格的考核机制，加大工作力度，创新工作方法，确保各项工作在全镇争先进位。以开拓创新的精神，领导村民奔小康致富。
（二）抓制度建设
制定切合本村实际的村规民约，建立一套行之有效的管理机制。要真正做好带头人，就要做好建章立制，廉洁奉公；制订好村规民约，政务、财务和村务要公开，接受村民的监督。加强整理政务、财务、村务公开公告栏，建立和健全工作制度。同时完善各种管理制度，让村委会懂管而且善管，形成良好的管理机制。
（三）抓文明法治建设
加强农村精神文明建设，改善村的生产生活环境，丰富村民的娱乐生活；做好村的计划生育工作和医疗保障工作；通过各种途径和宣传，教育村民遵纪守法，维护农村稳定，营造和谐新益。
（四）抓经济发展
发展是第一要务，农村更是如此。因此必须以发展为准绳，多办实事。加大力度搞好村里农田水利设施建设。完善各种管理制度，让村委会懂管而且善管，形成良好的管理机制。积极根据实际调整农业产业结构。通过多方联系，加强农产品的流通，增加农民收入，壮大集体经济。
1、加强农业生产的管理和产业结构的调整，改善生产条件。争取上级部门的支持，将水稳田主要机耕道路及排灌河道进行优化。通过进一步完善农田基础设施建设，促进农业增效，农民增收，壮大集体经济。
2、抓好产业结构调整，进一步放大我村的养殖业优势，带动更多的农民发家致富。
3、争取上级部门和单位的支持，扶持本村的困难户发展生产，争取早日脱贫致富；低保实行应保尽保。
4、大力发展招商引资，积极与上级相关部门联系，加强村民的就业培训推介工作，进一步拓宽就业渠道，促进我村青年就业，解决村里富余劳动力问题。
5、大力推进集中居住建设，加快建设步伐，进一步做好配套设施的完善工作。
6、抓住“山梅生态旅游公路”和世界遗产“田螺坑土楼群”、“云水谣”、“塔下村落”等著名景区旅游道路从我村经过的契机，合理科学做好本村的发展规划，坚持宜工则工、宜农则农的原则，以实事求是的精神，完成党和政府交给的任务。
第四篇：五星级文明户创建活动实施方案
一、指导思想
以实现镇风文明为目标，以提高思想道德水平为重点，推动乡贤文化和家风教育活动在农村广泛开展，高标准推动“五星文明户”创建评选活动，吸引广大农民积极参与，实现自我教育、自我约束、自我管理、自我提高，不断提升农村文明程度，为繁荣农村经济、建设社会主义新农村提供思想保证和精神动力。
二、评选内容
把党和政府关于农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设的各项任务、要求，细化、量化为“十颗星”。将致富创业好、遵纪守法好、履行义务好、计划生育好、科学技术好、敬老爱老好、团结友爱好、文体教育好、环境卫生好、移风移俗好，相应的设置“致富星、守法星、义务星、计生星、敬老星、科技星、和睦星、文教星、卫生星、新风星”等十颗星。
三、目标任务
2022年度实现全镇“五星文明户”创建工作农户参与全覆盖，各村（社区）六星及以上文明户达到农户总数的10%以上，其中八星及以上文明户达到农户总数的5%以上。
四、评选标准
1、“致富星”是指勤劳致富，家庭人均纯收入在全村（社区）平均水平以上。
2、“守法星”是指认真学法、懂法、守法，积极宣传法律知识。
3、“义务星”是指模范履行各项应尽义务，带头践行社会主义核心价值观，自觉遵守“城乡居民文明行为规范”要求。
4、“计生星”是指积极拥护并模范执行计划生育政策。
5、“科技星”是指认真学习、钻研并积极推广农技新知识，取得成效，为群众所公认。
6、“敬老星”是指敬老爱老、赡养并精心照料家庭长辈。
7、“和睦星”是指邻里之间和睦相处、团结互助，主动化解矛盾纠纷。
8、“文教星”是指积极参加群众性文化活动，适龄子女就学有保障。
9、“卫生星”是指积极争创“五星清洁户”，厕所、厨房、牲圈等房前屋后干净整洁，无垃圾乱倒、粪便乱堆、禽畜乱跑、柴草乱放、污水乱泼等脏乱差现象。
10、“新风星”是指倡导移风易俗，讲文明树新风，做到婚丧事新办、简办。
五、评选程序
“五星文明户”评选活动在镇党委、政府的领导下，由镇统一安排部署，各村（社区）党总支或村（社区）委会具体组织实施，以住户为基本单位，一年评选一次。基本程序包括：
1、宣传发动阶段（10月20日―10月25日）。村党总支或村委会召开村民小组群众代表动员大会，宣传创建活动内容、标准、程序、步骤、措施等，印发“五星文明户”标准，发动群众踊跃参与。
2、对标认星阶段（10月26日―11月5日）。各村（社区）以村民小组为单位组织村民代表对照“五星文明户”创建评比标准，对辖区内的居户进行初评及认定初步星级，并向所在村（社区）申报参评。
3、逐户评星阶段（11月6日―11月24日）。村评选领导小组主持召开村民代表会，对村民小组申报的居户的初评情况进行公开民主评议，支持赞同超过70%以上的确定为获得此星资格，否则视为达不到此星标准。
4、公示星级阶段（11月25日―11月30日）。村（社区）将各户星级评审结果张榜公示一周，接受群众监督，对有争议的要进行复议后重新确定结果。
5、表彰授牌阶段（12月1日至12月20日）。各村（社区）可结合实际，制定相应的“五星级文明户”表彰办法，对“五星级文明户”给予表彰，获“五星文明户”六星及以上的居户予以挂牌。
6、资料存档阶段（12月21日―12月底）。村建立“五星文明户”创建活动档案，将所有创建资料归入档案，同时将整理完整、规范的“五星文明户”资料送镇文明办，并由镇文明办将资料整理存档。
六、评选要求
1、各村（社区）必须于今年11月底前完成创建评选活动，12月20日前完成表彰和挂牌，镇党委、政府将会组织专门人员以抽查形式深入各村对“五星文明户”创评活动进行检查。
2、“五星文明户”标牌样式参照“五星清洁户”标牌，按28x18cm由镇统一制作，颜色为红底绿星，授牌时按对应星级贴绿五星。
3、“五星文明户”评选必须按照本方案中的标准为依据，按照合法性、民主性、群众性原则，实行公开、公平、公正评选。
4、凡有以下情况者，撤销荣誉称号：
①家庭成员发生刑事治安案件的；
②家庭成员存在封建迷信、黄、赌、毒等丑恶现象的；
③家庭成员违反国家计划生育政策的；
5、被撤销荣誉称号的，两年内不得参加“五星文明户”评选。
第五篇：村级星级化创建实施方案
一、全年常规性工作
1、村级党建工作。结合20xx年度的主题活动推动村级党建工作的开展，做好党建带团建、带妇建工作。重点谋划党建创新项目，打造党建特色和品牌。力争20xx年党员干部作风进一步转变，党员整体素质进一步提高，为民服务水平工作进一步提升。
2、农村环境卫生工作。20xx年农村环境卫生整治工作成绩不理想，其主要为村民房前屋后乱堆乱放现象仍存在及保洁存在死角，村民的环境保护意识不够；20xx年针对以上问题，重点加大宣传，提高村民的环境保护意识，卫生保洁不留死角，形成齐抓共管的良好局面。
3、计划生育工作。加强计划生育政策的宣传服务工作，对流出、流入人口加强管理，建立台帐，定期随访，杜绝政策外二多孩出生。
4、综治维稳信访工作。首先加大矛盾纠纷的排查调处力度，定期召开矛盾纠纷排查调处例会进行汇报、交流、总结，把纠纷化解在萌芽状态；其次要对一些老信访户、安置帮教人员定期的进行交流沟通，宣传政策法规，了解思想动态，特别是在一些重要的时期及重大节假日，做到一天两见面。
二、各季度日常工作
1、首先做好社会综治维稳信访工作，针对两会及春节这一特殊时期，加大矛盾纠纷的排查调处力度，同时对一些老信访户做好稳控及安抚工作；其次做好困难群众的调查摸底工作，利用好冬令、春荒救灾款，发给有需要的群众，充分体现党的温暖，确保全村人民过一个安乐祥和的春节。
2、做好护林防火及水稻、玉米种植面积的调查摸底工作。成立护林防火领导小组及防火扑火小分队，在全村范围内实行不间断的巡逻，并对重点地段、重点人员落实包保责任人，张贴宣传标语，广泛发动群众，鼓励村民改变原有的祭祀习惯，提倡讲文明、树新风。同时对村民种植水稻、玉米作物严格进行调查摸底，并对调查摸底结果分村组进行公示，发现错误及时更正，严格把关。
3、做好防汛抗旱、征兵及城乡居民养老保险的收取工作。成立防汛抗旱领导小组及汪溪村救灾小分队，购置防汛抗旱物资，对全村的河流、塘坝、低洼地带认真的进行排查，发现问题立即整改，消除隐患；针对征兵工作，首先是张贴宣传标语，悬挂模幅，并对全村适龄青年进行走访宣传发动，了解其思想动态，掌握第一手资料；同时在走访及平时下队的过程中宣传城乡居民养老保险工作，把党的惠民政策落实到位。
4、做好秋季作物种植调查摸底、农村合作医疗的收取、年终村级目标管理考核等工作。对村民种植秋季作物的认真进行调查摸底，并对调查摸底结果分村组进行公示，发现错误及时更正，做到不错报漏报；针对我村农村合作医疗收取工作由村集体经济统一支付，要做严格把关，不漏一位村民，做好帐目的结算；同时开好村民组长、村民代表、党员大会，汇报一年来工作开展情况，谋划好下一年度工作开展计划；对全年的工作进行认真的总结，补缺补差，完善资料，迎接街道办事处的年终考核。
三、民生工程方面
1、农村危房改造工作。进一步完善农村住房信息系统，完成20xx年的农村危房改造计划，按照农村危房改造的要求落实到位。
2、移民后扶项目工作。20xx年申报完成了汪溪村桥头、黄土岗、斗笠湾在三个自然村的洗衣铺的建设工程，解决三个自然村的群众实际困难。同时至少完成一个自然村村庄的亮化项目。
3、一事一议项目。准备在未来三年内将基础设施薄弱的铜锣山、六柏坞、松柏等村组的村组道路进行硬化，进一步改善群众出行难问题。
4、汪溪村中心公墓建设。村委会拿出30万余元进行汪溪村中心公墓的后期如建设，拉通黄土岗、梅山直通公墓的道路，确保公墓正常运行。
四、重点项目方面
1、在建汪古路项目，目前征地工作未完成，20xx年积极配合街道办事处开展征地工作，确保汪古路顺利完工。
2、快速连接线扫尾工作，目前快速连接线已通车，但一些建设中所遗留的问题，如道路两边的排水沟渠及宏阳坝的破坏，将积极配合街道办事处进行完善。
3、若材料工程学校征地工作在20xx年启动，我们将全力以赴，圆满按时完成各项工作任务。
第六篇：村级星级化创建实施方案
一、健全机制，认真学习《国家卫生城市标准》。
进一步加强对爱国卫生工作的领导，建立健全爱国卫生工作制度和组织管理，要有专(兼)职爱国卫生工作人员，负责本单位的爱国卫生工作并制定20xx年度“爱国卫生工作领导小组”和“爱国卫生工作计划”。要积极学习贯彻《国家卫生城市标准》，要利用宣传栏、展报、宣传画(册)等形式进行宣传标准的.创建意义，使干部职工树立创建的标准意识，依据标准开展创建工作。要全面动员系统干部职工认真组织学习《爱国卫生条例》，使干部职工明确开展爱国卫生运动的重大意义，提高其依法行政的能力。
二、全民参与，大力开展“爱卫月”活动。
各单位要发动干部职工广泛参与，积极开展25个“爱卫月”活动，坚持开展周五义务劳动、卫生检查评比、健康教育活动等。主要以消灭“四害”孳生地为目的，充分发挥干部群众参与，搞好包抓路段和单位内外环境卫生，实实在在为职工办实事。健康教育要以单位为主体，通过宣传栏、宣传画(册)、广播电视等形式宣传爱国卫生及卫生防病知识，提高职工的环境卫生和自我保护意识。
三、防治结合，广泛开展除“四害”工作。
除“四害”工作要充分发挥干部职工参与，坚持以环境综合治理为主，要采取有力措施，针对“四害”各自的生长规律、生活特点，合理使用化学除害药品灭杀“四害”，最大限度地控制“四害”密度，确保有效控制各种传染疾病在我系统发生流行。
四、宣传引导，全面开展健康教育促进行动工作。
健康教育工作要结合我市创建国家卫生城市、“爱卫月”等活动，开展健康教育宣传活动。采取多种形式，在干部职工中深入持久地开展健康教育工作，充分利用“爱卫月”世界无烟日“爱眼日”“爱牙日”等活动，进行一系列健康教育知识宣传活动，不断增强干部职工的健康意识。按照市爱卫会要求，结合我局健康教育工作的实际情况，积极开展工作。
五、各司其责，着力推动爱国卫生工作上水平。
各单位要制定本单位的工作职责，各司其责，齐抓共管，常抓不懈，动员全体干部职工广泛参与，开展卫生监督，做好预防和控制重大疫情及各种传染病的发展、蔓延。要开展对干部职工的健康教育工作，普及卫生知识，改善办公条件和卫生设施质量，组织干部职工积极参与爱国卫生运动和卫生宣传活动，切实把全市农业系统的工作推向一个新台阶。
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