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第一篇：五星级文明户创建活动实施方案
为进一步拓展群众性精神文明创建活动，全面提高广大居民的道德水平和文明素质，经县文明委研究决定，在全县范围内开展文明家庭评选活动。特制定如下方案：
一、指导思想
以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以贯彻落实《公民道德建设实施纲要》为重点，通过开展文明家庭评选表彰活动，引导全县广大家庭自觉提高家庭成员综合素质、美化家庭生活环境、提高家庭生活质量，以家庭文明和谐带动xx文明进步和安定团结，以家庭“小气候”温润社会“大环境”，为构建和谐乡村（社区、小区）、和谐乡镇、和谐xx奠定基础。
二、活动开展时间
20xx年6月1日至10月31日。
三、活动目标
以加强农村精神文明建设为契机，广泛开展公民道德教育和文明家庭宣传教育活动。深化家庭美德建设，挖掘、培育和宣传我县的优良家风家训，引领广大市民讲道德、守规矩、重家风，树立家庭文明新风尚，自觉地把社会主义核心价值观融入到家庭日常生活、工作中，努力营造和睦、优美、文明的家庭环境。
四、评选办法
以xx县域家庭为参评主体，参评对象必须符合《xx县文明家庭评选标准》相关规定，对照《xx县文明家庭评分细则》及《xx县文明家庭一票否决事项》，以村委牵头组织评选，采取家庭自荐与居民推荐相结合、村民小组评议与村委评议相结合的办法进行。在村委评选基础上，择优推荐乡镇党委、县文明委表彰。县文明委拟表彰县级文明家庭100户。
五、活动安排
xx县文明家庭评选活动分四个阶段，县、乡、村（社区）三级同步进行。
（一）宣传发动阶段（20xx年6月初至6月中旬）
在县内主流媒体宣传发布文明家庭创评工作通知、文明家庭评分细则等内容，乡镇（街道、社区）、村利用新时代文明实践平台、工作群、宣传栏等同步广泛宣传发动，组织全县广大家庭参与文明家庭创建活动，做到创建活动、创建标准人人皆知。
（二）申报推荐阶段（20xx年6月中旬至8月）
家庭申报自评。可以向小组、小区或村、社区自荐文明家庭。各参评家庭需填写申报表，注意写出文明家庭创建的突出事迹。
小组（小区）评议。各村（社区）以村民小组（城区可按居住小区）为单位，按每村民小组（小区）1―3户推荐文明家庭。评议审核结果要予以公示。
村（社区）评定。村民小组（小区）将公示的文明家庭集中推荐至村（社区），各村（社区）择优进行评审、公示、表彰。
乡镇评审表彰。在村（社区）评选表彰基础上，各乡镇按村推荐的家庭户数的2%表彰一批乡镇级文明家庭。同时，择优报送5―10户文明家庭到县文明委表彰。
县直各部门要牵头组织本系统文明家庭创评活动，单位干部职工人数在10人以上的，至少要推荐1户文明家庭。县直文明家庭不占村、社区指标名额。
（三）评选公示阶段（20xx年9月上旬）
各乡镇、各部门对推荐的候选家庭进行资格审核把关。征求候选家庭所在单位、所在乡镇及行政村意见，党员干部家庭同时征求相关部门意见（综合治理、纪检监察部门意见），并以适当的形式在本人单位、所在城乡社区或行政村进行公示后，报乡镇党委、部门党委（党组）同意后上报。
（四）宣传推介及命名表彰阶段（20xx年9月中旬至10月）
县文明委对各乡镇、各单位推荐的文明家庭进行事迹宣传公示，组织复审、命名表彰、颁发荣誉证书，并在全县开展文明家庭学习宣传活动。
六、工作要求
1、提高思想认识，切实加强领导。文明家庭创评活动是中央、省、州、县确定的精神文明五大创建活动的一项重要内容，也是推动乡风文明、建设和谐xx的细胞创建工程。各乡镇、村（社区）要及时成立文明家庭评选领导小组及工作专班，切实做好本地文明家庭创评推荐工作。
2、严格评选标准，坚持好中选优。各地各单位要严格按照xx县文明家庭评选标准，充分发扬民主，坚持公平、公正、公开，坚持优中选优。要将文明家庭评选活动与开展社会主义核心价值观、志愿服务、群众文体活动等结合起来，确保推荐的文明家庭典型可信、可亲、可敬、可学，真正具有先进性和示范性，为促进乡风文明提升、推动城乡群众性精神文明创建起到强大推动作用。
3、强化典型引领，大力开展宣传。评选过程中，要广泛发动群众参与，注重培养和树立典型，发挥文明家庭典型对净化一方风气、促进乡风文明的引领带动作用。要注意认真搜集“好家风、好家训”故事，搜集弘扬中华优秀传统美德、传承好家训好家风的典型人物典型事迹，为我县做好文明家庭事迹展播、向省州推介报送先进典型、宣传推介xx提供素材。
4、注重总结、及时报送相关材料。群众性精神文明创评活动事关全省年度县域文明指数测评工作排位，各乡镇各单位要注意做好相关档案资料留存。9月15日前，各级各部门要将文明家庭推荐参评申报表、相应的评分细则得分表加盖公章报送县精神文明办。
第二篇：星级评定实施方案
为全面落实从严管党治党新要求，积极适应经济和社会发展新常态，建立党员管理长效机制，充分激发各级党组织和广大党员的生机活力，始终保持党的先进性和纯洁性。按照区委组织部的统一安排部署，经镇党委研究，决定在全镇扎实开展“十星级党组织”、“十星级党员”（以下简称“双十星”）争创活动。现将有关事项安排如下：
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，以“十星级党组织”和“十星级党员”为目标追求，通过突出特色设星、因人制宜定星、结合岗位诺星、时刻对照践星、分类量化评星、部门联动管星、全域纵深创星，使党章要求具体化、党员标准星级化、管理操作规范化、群众评判直观化、带头作用明显化，让党员找得到归属感、群众看得到先进性，形成党组织创“星”示范、党员争“星”创优、群众学“星”争先、社会以“星”为荣的良好局面，深化“强筋健骨”工程提供不竭动力，为全镇社会经济发展提供坚持的组织保障。
二、目标要求
1、激发组织活力。把“双十星”争创活动与党组织关系集中排查工作，与党内创先表彰、党组织书记履行管党责任、落实组织制度、民主评议和处置不合格党员等活动结合起来，定期组织民主测评、群众评议、领导点评，使基层组织生活正常起来、认真起来、严格起来。
2、增强党员意识。通过领星、诺星、践星、评星，全镇广大党员把“十星级共产党员”争创过程变为自我管理、自我约束、自我提升的过程，变为立足岗位实际服务群众、服务发展、服务大局的过程，变为增强自觉性、彰显先进性、锤炼党性的过程，力争使全镇90%以上的党员达到“十星”标准，党的意识、党章意识、党员意识普遍增强。
3、改进干部作风。把星级创建活动与“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育等结合起来，引导各级党组织和广大党员通过“双十星”争创，自觉找差距、自主定目标、自我画形象、自动改作风。
4、打造党建品牌。把“双十星”争创活动作为深化“强筋健骨”工程、巩固“五个基本”、推进“六个优化”的主要载体，通过公开承诺、主动践行、积极争创，将基层党建各项任务落到实处，力争在基层组织建设中取得突出成绩。
5、凝聚发展合力。组织引导各级党组织和广大党员把思想统一到全镇中心工作上来，把精力投入到精准扶贫、五城联创、经济发展等重点工作上来，彰显“双十星+”效果，形成党员践星办实事、组织创星争先进、群众评星得实惠、社会尊星成风气的新常态。
三、基本原则
1、围绕中心，服务大局。围绕贯彻落实镇党委政府确定的工作目标和任务，深入推进星级创建活动，激发和调动基层党组织、广大党员主动服务镇党委中心工作的积极性和创造性。
2、分类指导，彰显个性。结合机关、农村、企业、社会组织等不同领域党组织特点和在职、流动、无职以及不同年龄阶段党员实际，分别确定星级名称和争创标准，确保能反应各单位工作特色、适应党员结构要求、回应本地群众关切，使活动更接地气，更具针对性，更有实效性。
3、尊重实际，量力而行。充分考虑上级组织要求、大多数党员承受力和单位工作实际，科学确定共性“星”和个性“星”，确保既量力而行又有适当压力。
4、公开公正，扩大参与。把扩大党内民主、吸引群众参与、社会各界监督贯穿“双十星”争创活动始终，广泛邀请“两代表一委员”、群众代表参与，以群众监督保证效果，以群众参与扩大覆盖面。把群众满意度作为星级管理的一项重要内容，对党组织进行群众满意度测评，对党员进行“群众评星”，使星级评定具有广泛的群众基础，从而保证评星定级的真实性、可信度。
5、简化程序，易于操作。结合工作实际，制订便于组织开展承诺、督促践行、民主评议的方法步骤。既保证基本程序到位，方法步骤合规，又简便易行，便于操作，防止形式主义。
6、强化约束，保证实效。“十星”争创，采取每年争创、动态管理的方式进行，年初重新定星承诺，年底考核命名，确保常创常新。年底推出一批“十星级党组织”和“十星级共产党员”进行表彰，处置一批不合格党员进行警示，严格奖惩兑现，激发争创动力。
四、星级设置
“双十星”争创中的“十星”分别由共性星和个性星组成：
1、共性星。
“十星级党员”共性星：
农村党员可将宗旨星、学习星、法纪星、致富星、生态星、新风星作为共性星；社区党员可将宗旨星、学习星、法纪星、生态星、新风星、公益星作为共性星；政府机关、镇直事业单位党员可将宗旨星、学习星、法纪星、敬业星、绩效星、创新星作为共性星；非公有制经济组织和社会组织可将宗旨星、学习星、法纪星、绩效星、创新星、新风星作为共性星。
“十星级党组织”共性星：
农村（社区）党组织可将学习星、法纪星、组织生活星、阵地星、生态星、扶贫星作为共性星；镇党委可将学习星、法纪星、组织生活星、团结星、生态星、扶贫星作为共性星；政府机关和镇直事业单位可将学习星、法纪星、组织生活星、服务星、扶贫星、绩效星作为共性星；非公有制经济组织和社会组织党组织可将学习星、法纪星、组织生活星、新风星、扶贫星、绩效星作为共性星。
2、个性星。
在共性星设定的基础上，结合农村、社区、机关事业单位以及非公有制经济组织和社会组织等不同领域基层党组织行业实际情况、党员岗位特点，分层分类设定。
五、实施步骤
1、分类定星。
年初，各党组织围绕镇党委确定的中心工作和重点任务，结合业务实际，研究细化并调整“双十星”内容，具体内容或考评指标要反映本地特色、党员岗位特点、年龄特征，可操作，能兑现，忌空洞无物、降格以求。在确定具体内容的基础上，通过召开会议讲解、上门入户宣传、印发传单等方式，广泛宣传动员，做到人人知晓、个个明白。
2、公开承诺。
在确定星级名称和具体争创要求后，镇党委将指导各党组织和广大党员结合实际，按照既有适当压力又能激发活力的原则，进行定星承诺。党组织率先向上级和本级进行全面承诺，党员向党支部承诺。承诺内容包括创哪几颗星、如何创、通过哪些实事来兑现承诺等，党组织承诺事项由上级党组织统一公示，党员承诺事项经所在党支部审定后进行公示，接受群众监督。
3、督促践行。
对照承诺事项和创星标准，党组织要将责任定到人、任务定到月，周计划、月兑现、季检查、半年回头看、年终考核评议，一步一个脚印兑现承诺。党员要将任务定到月，每季度进行查漏补缺，半年开展回头看，将承诺事项落到实处。
4、民主评星。
以党员自评、民主测评、组织评定为基本程序，在年底组织评议。各党组织要成立“双十星”争创评审委员会，原则上由班子成员、党员代表、群众代表和所在地“人大代表、党代表、政协委员”组成，窗口单位和服务行业必须有服务对象代表参与，一般为5~7人。民主测评以党支部为单位，采取举手表决、无记名投票票决等方式进行，具体方式以各党组织党员多少而定，票决和测评必须当场唱票。民主测评高于90%的，方可获得该颗星。对计生星、法纪星、作风星、稳定星等可以根据日常管理情况直接确定“星”，无需测评。
5、分级授星。
分级负责考评审定，上一级党组织考核下一级党组织，并层层上报审批。党员由所在支部组织考评，并上报上一级党组织审批。所有考核审定结果均征求执纪执法部门意见，张榜公示。
六、有关要求
1、提高思想认识。
把“双十星”争创活动作为贯彻思想建党、制度治党的有力抓手，作为增强基层党组织政治功能和服务功能的有效载体，提高思想认识，加强组织领导，精心组织实施。各单位都要制定详细可行、有针对性的`实施方案，做好动员部署、督办检查、考核奖惩工作，确保争出氛围、创出实效。
2、结合实际操作。
各党组织要充分结合自身情况，科学设定创星内容，分类分层分项开展活动，做到既简便又实在。各级党组织每年年初，要结合发展变化调整共性星争创要求。
3、强化督导检查。
通过明查暗访、巡回督导、阶段性听取各部门情况汇报等形式加大对“双十星”争创的督导检查，每季度通报一次情况。各党组织要采取多种形式，及时研究和解决工作中存在的困难和问题，指导基层党组织细化“十星”内容，规范争创程序，严格工作步骤，确保争创活动的各个环节落到实处，防止形式主义、走过场。
4、注重结果运用。
对获得“十星”的党组织、党员进行奖励，纳入党建优胜单位、先进基层党组织、优秀党务工作者、优秀共产党员评选范围。将获得“八星”级以上党员作为农村党员参加实用技术培训、获得创业致富贴息贷款等的首要条件，作为机关党员参加党校培训、外出学习培训的首要条件，作为企业及社会组织党员优先列入重点扶持对象、优先享受产业发展政策扶持等的关键条件。全镇目标考核后3位的村和后2位的镇直部门，不得作为“十星级党组织”评选对象。对“七星级”以下基层党组织和党员分别进行整顿、处置。
5、大力宣传引导。
要搞好深入细致的思想发动，通过专栏宣传、新闻造势、简报推介等方式，广泛宣传星级管理的目的意义、内容标准、方法步骤等，切实做到家喻户晓，使党员干部自觉接受、群众普遍理解。加大典型的培植和宣传力度，大力宣传涌现出来的好典型、好经验、好做法，激发广大基层党组织和党员“双十星”争创的内在动力。
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