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第一篇：区管校聘实施方案
奎文区XXX小学2018-2019学年
教职工岗位竞聘实施方案
为进一步推进学校人事制度改革，逐步建立学校自主用人，人员自主择业，科学分类管理科学化机制，使我校教师结构与教学岗位达到最合理的配置，最大限度的激发人力资源活力，依据山东省人民政府办公厅《关于进一步加强中小学教师队伍建设有关问题的意见》（鲁政办字〔2016〕56号）、《潍坊市教育局、潍坊市机构编制委员会办公室、潍坊市财政局、潍坊市人力资源和社会保障局关于深化中小学教师县管校聘管理体制改革的指导意见》（潍教字〔2017〕19号）、《关于印发潍坊市中小学教师“县管校聘”管理体制改革底线清单的通知》等文件精神，结合我校实际，制定本实施方案。
一、指导思想
建立岗位管理制度，创新管理体制，改革用人机制，实现由身份管理向岗位管理的转变，由固定用人向合同用人转变，调动学校各类人员的积极性和创造性，促进学校全面依法自主办学。
二、竞聘原则
1.责权利一致原则，实现岗位职责与权利对等一致的目标。 2.双向选择原则。聘任遵循学校和教职工“平等自愿、协商一致”的原则，学校可以聘任或不聘任，教职工可以应聘或拒聘。
3.按需设岗原则。根据区教育局人事部门核定的编制限额，—1—科学合理设置岗位，按岗聘任，按岗定责，按责考核，保证重点，充实教学一线。
4.优化组合原则。坚持合理组合、优势互补，提高整体效益，岗位竞聘要有利于学校整体教学工作的优化。
5.公正公开原则。方案经教代会通过，教师委员会全程监督，公开编制、岗位设置、岗位职责、岗位聘任条件、聘任程序、聘任结果，对申报岗位人员择优聘任。
6.统筹兼顾原则。既任用年富力强的中年教师，又重视培养使用青年教师，同时维护老年教师的权益。对一年内退休的老教师、孕产哺乳女职工、长期病假等特殊情况，落实上级相关政策,对落聘人员支持关怀待岗培训。
7.循序渐进原则。先管理育人、再教书育人、后服务育人。
三、竞聘范围
学校全体在编（未正式提前离岗和退休）教职工和区聘教师（不含组织批准的借调人员）。采取支教交流、校内直聘、校内竞聘、集团（共同体）内跨校交流的形式进行。
四、岗位竞聘条件
1.承认学校章程、熟知规划、信奉学校办学理念及行动纲领，熟知学校课程改革目标思路，服从学校岗位调剂。
2.无安全责任事故，师德合格、无体罚变相体罚现象。 3.能履行岗位职责。对上年度优秀教师、教育工作者、优秀班主任、师德先进个人、教学先进个人、优秀党员优先聘用。
—2—参加交流竞聘人员的基本条件包括：
1.遵守国家法律和校规校纪，具有良好师德；
2.身心健康，能坚持正常工作，服从安排，完成岗位职责和任务；
3.竞聘教学岗位的须具备与竞聘岗位相应及以上学段教师资格。
（一）支教交流
我校支教对口交流发展提升校是奎文区孙家小学，本年度支教按计划1人。
在具备基本条件的基础上，应同时满足下列条件：（1）年龄不超过50周岁（1967年12月31日后出生）的我校任职教师；
（2）具有专科及以上学历，二级教师及以上专业技术职务；（3）具有奎文区区级以上业务荣誉称号，近三年在教学一线工作且各年度考核等次均为合格以上。
（二）直聘
我校直聘人员共7人。符合下列条件的教师，本人可申请直接聘用：
1.2019年07月前退休的教师（3人）；
2.处于孕期（1人）、产假（1人）、哺乳期（2人）的教师； 3.因重大疾病（以教育局备案为准）等其他特殊情况不宜交流的教师。
—3—
（三）集团内交流
我校对口跨校交流学校是潍坊市育才学校，本年度跨校竞聘按计划3人。
五、岗位设置及聘期
（一）岗位分配
教育局根据2017-2018学年度在校生情况，按照“总量控制、区域统筹、结构调整、有增有减”的原则，核定学校岗位数额。教育局核定岗位数61个,我校拟设置岗位64个。
1.校级管理人员共1人。
校长1人，学科课时1—2节，加管理育人课时16节。2.教书育人、管理育人、服务育人共63人。
语文、数学、英语学科岗位共43人，每人总课时量7-17节。（1）语文21人。每人工作量为一个班语文担任班主任工作兼其他学科、两个班语文兼其他学科、一个班语文兼其他学校管理育人课时。
（2）数学15人。两个班数学担任班主任兼其他学科、三个班数学、两个班数学兼其他管理育人课时、一个班数学兼其他学科及管理育人课时、一个班数学兼学校管理育人课时。
（3）英语7人。四个班英语担任班主任、三个班英语担任班主任、四个班英语、三个班英语兼管理育人课时。
3.音乐、体育、美术、信息技术、科学等学科岗位共12人。
—4—音乐3人、体育5人、美术3人、信息技术1人，每人学科及育人课时8--18节。
4.其他学科（品社、安全、环境、综合实践、校本课程等）教学及育人岗位共6人，每人总课时量（课时量+管理育人课时/服务育人课时）约16-18节。
5.学科教师兼职中层管理岗位的，每人总课时量14-18节（具体工作岗位及工作量以《职工岗位及课时工作量设置实施方案》为准）。
6.工勤、教辅岗共2人。
维修1人，无教师资格证，主要负责学校水电暖、桌椅板凳、门窗维修、执勤及其他临时性、应急性任务。核定工作量12节。
文书、档案及学籍管理员1人，主要负责学籍管理及文书、档案管理。核定工作量16节。
（二）岗位聘期 聘期1年。
六、岗位职责
岗位职责根据学校公示职责为准。
七、岗位考核
根据奎文区XXX小学教师评价制度，由相关职能部门进行出勤、工作量、教学工作、师德的单项考核和教师、中层的综合考核。
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八、竞聘程序
（一）个人申请
符合条件人员根据个人实际情况填写《奎文区教职工交流竞聘登记表》。申请支教交流、集团（共同体）内跨校竞聘的需经学校审核盖章。
1.自愿申报班主任工作的优先聘任；
2.退休前两年，在满工作量的情况下优先聘任；
3.不服从学校安排不担任班主任工作的，视为本人主动放弃本年度内一切评优树先及职称评聘等资格。
4.不服从学校安排不担任中层管理工作的，视为本人主动放弃本年度内一切评优树先及职称评聘等资格。
5.实施过程中，已经确定聘用岗位的人员不能再参加此后的岗位直聘或竞聘。在规定时间内无特殊原因不提交个人申请的，学校有权按拒聘或落聘情况处理。
（二）组织支教交流竞聘
根据教育局分配的支教指标，组织教职工参加对口提升校的支教岗位竞聘。提升校向其对口支教非提升校派出对等数额的教师进行交流。
（三）组织校内直聘
符合直聘条件的教职工，根据个人申请，经学校和教育局批准并公示后，签定聘用合同，合同聘用期限为1年。不愿应聘校内直聘岗位的，可申请参加校内竞聘。
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（四）组织校内竞聘
校内竞聘本着平等自愿、协商一致的原则逐级进行双向选择，自由竞聘。其中，中层干部由校长按规定程序聘任；教职工的竞聘以部门为主，由中层干部与教师实行双向选择。
教学岗位首先聘用现任课教师，同等条件下优先聘用连续担任班主任工作、获得综合荣誉称号或教学能手层次较高、数量较多的教师以及在教学、班级管理等方面做出突出贡献的教师。
在符合岗位任职条件、能够胜任岗位工作的情况下，优先聘用原任教学段较高或相同的教师，同等条件下，优先聘用年龄较大的教职工。
（五）组织集团（共同体）内跨校竞聘
集团（共同体）内跨校竞聘由各教育集团（共同体）聘用工作领导小组按各自制定的竞聘方案组织实施。参加竞聘人员，根据集团（共同体）内其他学校跨校竞聘岗位设置及方案要求，向意向学校递交申请，参加跨校竞聘。
集团（共同体）内跨校竞聘分两轮进行。首轮竞聘在集团（共同体）内同学段学校间进行；第二轮在集团（共同体）内不同学段学校间进行。
集团（共同体）内跨校交流结束后，区教育局汇总、公布全区所有学校的空岗指标，未竞聘到岗位人员可根据空岗情况自愿报名，空岗学校根据岗位需求确定录用人员。
（六）签订合同
—7—学校根据岗位工作实际，制定岗位聘用合同，明确聘用岗位的职责任务、工作标准、任职条件、岗位工作量等事项。各类聘用人员名单在学校公示栏公示5日，无异议后办理聘任手续。
（七）待岗人员安置
经过多轮竞聘仍未上岗教职工，由教育局统一安置，跟岗培训，时间不少于3个月，不多于一年。期满经考核合格的，根据学校岗位空缺情况予以安排，参照设岗要求和教师意愿，可以签订转岗或低聘合同；考核不合格的继续安排培训。待岗人员不参与本年度奖励性绩效工资、班级管理团队激励机制资金的分配，年度考核、师德考核不得确定为优秀等次，不能享受评优树先、评聘高一级职称等待遇。未聘时间累计超过考核年度6个月以上的，不参加年度考核，不享受正常增加薪级待遇。培训期满12个月，经考核仍不合格的，按相关规定和程序予以解聘。
九、保障措施
（一）高度重视，加强领导
统一思想，提高认识，切实加强对区管校聘交流轮岗工作的领导与管理。成立由校级领导、优秀教职工代表组成的“教职工竞聘工作领导小组”，成员为校长、分管副校长、各科室主任。
（二）加强宣传，周密部署
开好全体教职工大会，深入细致地做好政策宣传和思想政治工作，确保政策知晓率达100%；引导教师消除思想顾虑，形成正确的舆论导向和良好的工作氛围。通过多种形式，广泛听取教
—8—职工的意见建议，研究制定科学合理的竞聘工作方案。
（三）坚持原则，加强考核
严格工作程序和工作纪律，严格执行有关政策规定。实事求是，公正公开，以人为本，坚决杜绝私下承诺、暗箱操作等违规行为，切实保障教职工的知情权，维护好教职工的合法权益。严格执行竞聘工作公示制度，学校岗位设置方案、竞聘方案、竞聘结果等在单位醒目位置进行公示。
（四）科学核定岗位工作量标准。具有高级职称的女性专业技术人员，本人未选择在55周岁退休的，必须按要求完成规定的岗位职责和满工作量，并签署承诺、进行公示。
奎文区XXX小学
2018年7月
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第二篇：“区管校聘”实施方案封面
以人为本
统筹兼顾
依规有序
“区管校聘”上级文件
日照山海天旅游度假区实验小学
二〇一六年七月
第三篇：县管校聘总结
2019-2020学年度襄城县王洛镇双楼闫中心小学教师“县管校聘”工作总结
单位：襄城县王洛镇双楼闫中心小学
根据《襄城县教育体育局“县管校聘”实施方案》和《 襄城县王洛镇双楼闫中心小学教职“县管校聘”工作会实施方案》相关工作要求，我校顺利实施了教职工竞聘上岗工作，现将此项工作总结如下： 一、学校原有基本情况
我校原有教职工 22人，总部12人，张御庄教学点0人（反聘退休教师1人）、闫北教学点10人。2018—2019 学年上期预设班额 13个，总部6个、张御庄1个、闫北6个。总部学生数130人，张御庄4人，闫北，78人，总计计212人，2018-2019学年度下学期5月份退休1名教师。2019-2020学年上期有教职工21人，根据《关于推行教师“县管校聘”试点工作的实施方案》并经局党委同意，2019年9月编制设置为：管理岗位1个，专任教师和教辅工勤编制20个（含中层干部职数 5 人），动态编制2个（王露露老师目前孕期5个月、姜晓丽老师借调到县委督查室）；编制总数 21人。缺编 2 人。二、工作开展情况
（一）成立领导小组，建立组织机构。学校成立了由书记闫振生、校长冯朋举同志为组长，副校长陈延涛同志任副组长，《襄城县王洛镇双楼闫教师竞聘上岗工作小组》和由副校长陈延涛任主任，法律顾问任留法、工会委员方永旺、教师代表雷盼鸽。考核小组下设办公室，副校长陈延涛同志兼任办公室主任，负责组织实施协调干部竞聘上岗工作。召开竞聘工作会前成立工作小组，周密安排、布置、筹备各项工作。为竞聘会做好充分准备。（二）严格按照步骤开展工作
我校严格按照县局县管校聘工作日程安排的步骤环节开展工作，保证了竞聘工作的规范性和严肃性。
（三）8月17日参加县局县管校聘工作会议，领会会议精神 （四）制定方案：2019年8月18日我校制定了《教职工竞聘上岗实施方案（征求意见稿）》，并通过多种形式（微信工作群、召开会议等）广泛书面征求教职工意见，根据意见和建议，不断修订征求意见稿，于 2019年 8月20日经教职工大会表决并签字通过。方案上报镇交管办人事专干。（五）2019年8月20学校公布岗位设置
根据教育局核定的编制数，结合我校实际情况，本次共设管理岗位1个，专任教师和教辅工勤岗位20个，其中一、二年级语文、体育、品德与生活共4个，三至六年级语文、英语、体育、音乐、综合实践共6个，一、二年级数学、音乐、美术、地方课程、4个、三至六年级数学、科学、品德、美术、地方课程6个，（六）2019年8月20日教职工填写直聘申请表、校内竞聘申请表。1、教职工向学校提出书面岗位竞聘申请，学校竞聘上岗工作小组审查竞聘人的应聘资格。工作小组逐个对申请人进行严格资格审查，对符合岗位竞聘条件的申请人进行公示。
2、组织竞聘会。襄城县王洛镇双楼闫中心小学教职工竞聘上岗工作小组根据教职工师德师风、业务能力、敬业表现、工作业绩、情绪智力、演讲答辩进行考核量化现场打分（去掉一个最高分和一个最低分），算出竞聘人的总得分，分类从高分到低分，确定拟聘人员。得分低于 60分的，本次不予聘任。同一工作岗位出现多名教师竞聘的采用校内调剂，不服从安排的上报镇教管办，竞聘工作中出现空缺岗位，学校及时面向在校教职工进行补岗。竞聘过程拍照备查，确保竞聘工作的公平公正。
3、确定拟聘人员考核小组根据竞聘人所得竞聘总分，按岗位类别进行先后排序，竞聘总分达 60 分（含 60 分）以上的方能确认为拟聘人员。并当场宣布拟聘人员、落聘人员名单。
4、按照规定将拟聘人员名单在校内公开栏公示 3 个工作日，公示无异议后上报。
5、学校根据情况对已竞聘上岗人员可综合协调，统筹安排，确定其具体工作岗位，校内转岗由学校统筹安排。 三、时间安排
1、8月17日学校宣传动员阶段；下达编制 2、8月19日前，学校制定具体实施方案； 3、8月22日前，完成学校干部聘任；
4、8月24日前，学校完成教师及教辅工勤岗位聘任； 5、8月26日前，完成跨校聘任工作。
四、竞聘结果
根据《襄城县王洛镇双楼闫中心小学教职工“县管校聘”工作竞聘实施方案》的规定，按照聘任程序，经公示无异议，学校聘任19位同志为“专任教师岗位”人员。落聘人员 2人：（宋红心、张俊燕教师）。总的来说，此次竞聘，学校的学科结构、岗位结构变化不大。只有个别人岗位有所调整。例如：从语文转岗到数学 1 人（方永旺）。跨校竞聘1人，王小凡老师（到张御庄教学点任教）。县内调剂2人，（姜晓丽从县委督查室返回教学岗位，到闫北任教、任会琴老师从山头店乡到王洛镇双楼闫中心小学任教）学校共聘用教师21人，其中直聘人员5人：王露露（预产期5个月有余）；李彩霞（临近退休1年）；闫国卿（临近退休2年）；闫振生（党支部书记）；陈延涛（副校长）。
五、取得的经验
(一)在上级部门的指导下开展工作是竞聘工作顺利实施的有力保障。我校从制定方案、审核方案、成立工作小组、微信工作群讨论、现场竞聘等各个环节开展的比较顺利，里面也存在一些问题和困难：个别老师对政策不了解，认为县管校聘是为了整治老师们，个别老师不愿意参加竞聘，意见大，个别领导怕承担责任，不敢向前站，怕得罪人等，作为新任校长，我严格按照上级政策，坚决推行政策，拿出不怕得罪人，按照规矩办事的精神，高效完成了上级部署的任务，认真领会政策精神，反复推敲，给教职工召开大会讨论，宣读文件精神，在微信工作群酝酿。给教职工解释：县管校聘不是为了解聘教师，是为了让教师队伍存在危机感，在压力的驱动下认真工作。最终达成共识，都在竞聘方案上签了字。六、取得的成效
（一）实行教师“县管校聘”，是打破“大锅饭、铁饭碗”，引入竞争机制的有力措施。能在干部、职工中形成能上能下，能进能出，优胜劣汰的用人机制，使有能力、有责任心的优秀教师能够充分发挥才干与潜力，使那些不思进取、混日子的教师产生“危机感”。
（二）这次实施教职工县管校聘工作，能激发学校的内部活力、学校有用人管人的自主权，教职工也有了选择岗位的权利。极大的调动了学校教师的工作积极性，推动了学校人事制度从“死水”向“活水”转变。教职工从被动接受工作到主动申请工作有了质的飞跃，对于促进教育事业的发展具有重大的意义。比如，当初存在着落聘可能的王露露、朱晓丽等几位教职工在工作态度、积极性和工作效果方面比上学期都有了明显变化和提高。七、存在的问题和建议（一）此次县管校聘，由于落聘人员极少，只对个别可能落聘人员有触动，而对绝大多数教职工没有多大的震动，也不会形成多大的压力，仍未产生危机意识，甚至有的认为这还是“走过程、做样子”。
（二）此次县管校聘，学科搭配问题仍未得到解决，专业的不专职，专职的不专业。比如：由于缺乏语数学科教师，音乐专业教师刘铮想担任音乐课都未能如愿、学校美术课、体育课无法开齐开全，无专职教师，只有兼职教师，业务不精练。
（三）实行岗位聘任后，何时能按照聘任岗位来确定工资收入，实行工资能上能下，也是大家关注的问题。
（四）推行中也发现，按照政策过去签订了长期劳动合同的职工，还有临近退休的人员，他们的怨言很大。部分特殊人群的聘任办法也值得探讨（重慢性病人员），他们也有着很大的怨气，比如：过去从领导岗位退下来的非实职领导人员等。
2019年9月 2 日
中心学校教师“县管校聘”工作实施方案
中小学教师县管校聘管理改革实施方案
县管校聘岗位职责要求
学校县管校聘改革工作汇报
县管校聘岗位设置 岗位职责
第四篇：县管校用教职工竞聘上岗实施方案
县管校用教职工竞聘上岗实施方案
为深入贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要》精神，深化教师管理制度改革，努力建设一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的具有创新精神的高素质专业化教师队伍。有力的激发学校内部活力，充分调动教职工工作积极性，进一步促进教育教学质量的提高。根据潍坊市委、市政府办公室《关于深化中小学管理体制改革若干问题的意见》（潍办发【2014】33号）、峡山区教育管理中心《中小学教师县管校聘工作实施方案》文件要求，结合我校实际，经学校决定，全面实施教职工竞聘上岗，制定具体方案如下：
一、组织领导
（一）成立“学校教职工竞聘上岗工作领导小组”，负责组织学校教职工竞聘上岗方案的拟定、实施等工作。
组长：
王安建（校长）副组长：
李溪（支部书记）
段明坤（工会主席、副校长）陈善坤（副校长）成员：
田林
黄跃泉
赵莉
张素屏
董琼秀
（二）领导小组下设工作小组和争议调解小组。
1、工作小组
根据上级文件精神，制定学校具体实施方案，公布岗位设置，经学校教代会通过后并公示不少于5个工作日，经公示无异议后报市教育局批准后实施；上报该项工作的各种材料。
组长：陈善坤
成员：冯地伟
田林
卫东云
衡造
万蕾
何利琼
乐萌
冯涛
杜成波
2、争议调解小组
负责组织召开学校教代会或教职工大会，处理在岗位竞聘过程中出现的各类问题，化解矛盾；对不服从学校调解的教职工可向上级申请调解或申请仲裁。
组长：段明坤
成员：田林
卫东云
冯地伟
衡造
黄跃泉
张素屏
二、校内教职工竞聘 （一)竞聘原则
坚持“按需设岗、严格考核、择优竞聘、公平公正”原则。
（二）竞聘范围
1、本校现有在职教职工。
2、自2014年7月1日起距退休不足三年的教职工，可由学校根据实际确定岗位，直接应聘上岗，也可以选择申请竞聘上岗。
3、财务人员在征求学校校长意见后，由市教育局选派上岗（岗位工作量按相关规定执行）。
（三）竞聘程序
1、宣传动员（6月10日--6月17日）
2、组建机构（6月17日）
3、制定方案（6月10日--6月18日）
4、组织竞聘
（1）学校公布竞聘岗位、岗位职责、岗位工作量（6月27日）；
（2）教职工向学校提出书面岗位竞聘申请（6月27日--28日，6月28日下午5：00截止，未向学校书面提出岗位竞聘申请的，视作自动放弃在都江堰市锦堰学校应聘资格）；
（3）“学校教职工竞聘上岗工作领导小组”审查应聘资格（6月30日前）；
（4）学校根据《竞聘方案》由工作小组组织开展岗位竞聘工作，确定拟聘人员，报“学校教职工竞聘上岗工作领导小组”通过并公示。竞聘成功的教职工由学校
统筹协调安排工作（7月7日--7月8日）。
（5）职员职工系列直接竞聘到岗位，岗位工作量以学校《竞聘方案》公布为准（不一定为满工作量）。
从事职员职工岗位工作未担任教学任务的教师，其工资待遇按《都江堰市义务教育学校绩效工资考核分配实施方案》（2013年5月30日下发）文件相关精神执行。
（6）若多人参与同一岗位竞聘，学校按照双向选择和岗位职责要求择优聘用（择优顺序如下）：
①教学效果好的优先，②年龄大的优先，③原从事岗位的优先。剩余人员参加第二轮（或第三轮）剩余岗位的竞聘，一学年内学校原则上最多提供三次竞聘机会（7月5日--9日）。
（7）7月25日前，完成校内教职工岗位竞聘工作，学校与应聘成功的教职工签定岗位合同并公示，向教育局上报学校相关情况（竞聘成功的教职工、竞聘未成功的教职工、剩余岗位）。
（8）校内竞聘未成功的教职工，由学校上报到市教师管理中心，参加系统内竞聘上岗（具体要求按都教发[2014]106号文件相关精神执行）。
三、校内岗位设置情况
1、学校现有小学24个班、初中16个班。
2、学校现在编144人，其中经教育局批准的离岗待退人员5人，长病2人，系统内调出3人，现在岗人员134人，市教育局教师管理中心现新派到我校人，所以设置总岗位134个。
3、根据成都市基础教育课程改革实验区（按分科设置）课程计划表和我校班级构成情况设岗位如下：
（1）行政管理岗位7.5人；
（2）实验室、图书室、学籍管理、教务管理、文秘信息档案员、校产公物管理、校园广播电视网络管理、学校录播室多功能厅数字化实验室、保健教师、心理健康辅导员、文印员、音体美器材管理员、驾驶采购员、厨师、勤杂工等12.5人；
（3）设置教学岗位共114人，其中：小学班主任12人，语文12人，数学8人，英语5人，科学2.5人；初中班主任8人，语文6人，思品2人，数学6人，英
语6人，历史2.5人，地理2人，生物2人，物理3人，化学1.5人；全校体育10人，音乐4.5人，美术4.5人，信息技术2.5人，地方课程9人，学校课程5人。
四、竞聘要求
（一）学校坚持客观公正、民主公开、注重实绩的原则，加强过程性考核，教职工学年度考核结果要与岗位竞聘直接挂钩。
（二）学校在岗位竞聘的过程中，将以教育教学质量和师德考评结果作为重要依据，凡是师德方面存在“有偿家教”等较大问题的，严重违纪人员，年度考核为基本称职及以下的，学校可以不聘。
（三）获得都江堰市学科带头人及以上学术称号的名优骨干教师，在取得称号后，在学校服务期至少3年，服务期内不得提出到其他学校应聘。
（四）如因本人原因，希望到其他学校应聘的，应由本人提出申请，经市教育局研究同意后，可由教师管理中心派遣到指定学校参加该校内竞聘上岗，同时视为放弃在原校竞聘上岗权利。
如在派遣学校未竞聘上岗的，可参加下一步系统内竞聘。
五、未聘、待聘和托管人员的管理
（一）未聘人员
校内参加竞聘上岗未上岗人员，可参加系统内竞聘上岗。由教师岗转到职员、工勤岗的，按照职员、工勤岗位确定工资标准。
（二）待聘人员
凡竞聘未上岗的教职工纳入待聘人员管理。
1.待聘期。待聘人员的待聘期为12 个月。待聘期间，为其提供2次竞聘机会（含系统内竞聘）。
2.待聘待遇。领取基本工资和50%的基础性绩效工资，不再领取奖励性绩效工资。
3.培训学习。待聘期间，由教育局安排参加各类岗位培训或在原学校跟岗学习，培训和跟岗学习期间应严格遵守相关规章制度，服从学校临时性工作安排。
4.待聘考核。
待聘期间，由原学校进行考核，考核不合格的，不能正常晋级，符合解聘条件的予以解聘。
（三）托管人员
1、托管期。待聘期满，仍未能应聘上岗，第二年转为托管期，托管期为12个月。托管期间，教育局为其提供1-2次竞聘机会。
2、培训学习及考核。托管期间，由教育人才交流中心统一管理和考核，安排参加各类岗位培训或在学校跟岗学习，培训和跟岗学习期间应严格遵守相关规章制度，服从临时性工作安排。考核不合格的，直接解聘。
3、托管待遇。托管期间，只领取基本工资。
4、退出机制。托管期满后仍未上岗的人员，本人应当提出辞聘。本人不愿辞聘的，将根据《四川省事业单位人员聘用制管理试行办法》（川办发〔2002〕40号）第34和35条规定予以解聘。
六、本方案于2014年6月20日经学校教代会表决通过报教育局批准后予以实施。
2014年6月20日
第五篇：中小学县管校聘实施方案
昌邑市中小学教师县管校聘交流轮岗
实施方案
为深入贯彻落实潍坊市委、市政府办公室《关于深化中小学管理体制改革若干问题的意见》（潍办发[2014]33号），进一步深化中小学教师队伍管理体制改革，根据《昌邑市教育局等4部门关于深化中小学教师队伍管理体制改革的实施方案》(昌教字［2015］43号)及国家、山东省和潍坊市相关文件精神，决定在全市推进中小学教师县管校聘交流轮岗工作，特制定如下实施方案。
一、指导思想和原则
（一）指导思想：以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，以实现义务教育均衡发展、加快实现教育现代化为目标，深化教育体制机制改革，全面落实中小学教职工“以县为主”管理体制，建立教育行政部门统一管理、学校按岗聘人、教师有序流动的用人机制，增强教师队伍内在活力。
（二）基本原则：坚持统筹兼顾、优化配置、科学规范、自主用人的原则，坚持因事设岗、按岗聘用、人事相宜、事职相符的原则，坚持公开公正、竞争择优、平等自愿、以人为本的原则。
二、人员范围和条件 竞聘上岗：全市公办中小学在编在岗教职工(含2015年新分配教师)。
交流轮岗：已聘任中级及以上专业技术职务、在同一所学校连续任教超过2个聘期的专任教师,原则上应当交流轮岗，未满2个聘期的教师申请跨校竞聘的需经教育局同意。其中，距法定退休年龄不足10年的教师，处于孕期、哺乳期或因重大疾病(已在教育局请假备案)等特殊情况不宜交流的教师，经个人申请、校内公示、教育局同意后，可不参与交流；新录用教师聘用合同期内不参与交流。
支教交流：城区学校优秀教师，年龄45岁以下，专科及以上学历，有助级及以上专业技术职务和县级以上综合荣誉称号。
校长的聘任、交流由教育局按规定程序组织，鼓励教育局机关及所属事业单位符合任职资格的人员参与交流、支教。
三、实施办法和程序
（一）岗位分配
市教育局组织对各级各类学校教职工及2015-2016学年度在校生情况进行调研，按照“总量控制、统筹城乡、结构调整、有增有减”的原则，根据在校生数和班数、学校类别、地理位置、师资结构等实际情况，在核定的编制总量内，具体分配各单位聘用指标。
（二）岗位设置 学校根据《昌邑市中小学教师县管校聘交流轮岗实施方案》和教育局分配的岗位聘用指标，制定学校具体实施方案和岗位设置方案，经教职工代表大会（或教职工大会）审议，85%以上教师通过后一并公示(公示时间不少于5天)，公示无异议报教育局批准后实施。
学校岗位设置应参照《山东省中小学岗位设置结构比例指导标准》，坚持按需设岗、因事设岗的原则，明确每一岗位的职责任务、工作标准、任职条件、岗位工作量等事项。设置岗位时，要为临近退休、患重大疾病、请产假等不参与交流轮岗的人员设置适当的直聘岗位，降低岗位工作标准，相应低定岗位工作量，供他们选择或竞聘；同时，设置不少于5%岗位(一般为紧缺学科教师岗位)用于流动教师跨校竞聘。
各学校竞聘上岗实施方案和岗位设置方案表决未达到85%同意的，需按规定程序重新修订表决，直至通过为止。镇街区学校再次表决仍未通过的，由镇街区教育办修订并组织辖区内学校教职工代表审议表决。
（三）个人申请
各类符合条件人员凭相关证明材料，分别向学校提交直接聘用申请、支教申请、校内竞聘申请和跨校竞聘申请，填写《昌邑市教职工竞聘登记表》，申请支教和跨校竞聘的需经学校审核盖章。
规定时间内无特殊原因不提交个人申请的，学校有权按拒聘或落聘情况处理。
（四）开展竞聘
1、直接聘用
直接聘用指距法定退休年龄不足10年的教师、因产假或重大疾病(已在教育局请假备案)等特殊情况不宜交流的教师，可直接安排或竞聘学校设置的直聘岗位，经学校和教育局同意并公示后，签定聘用合同，合同聘用期限为一年，不再参与其他岗位竞聘。
符合直接聘用规定的教职工若不满意学校安排的岗位，也可参加竞聘上岗，因此空置的直聘岗位可进行调整，鼓励年龄结构偏大的学校老教师到本镇域内其他学校竞聘。
2、支教竞聘
市教育局在距城区和镇街区驻地较远或缺编、老龄化严重及条件艰苦的中小学设置部分支教岗位(占用5%跨校竞聘岗位)，按照城区学校教职工师资情况分配支教限额，由城区学校负责与支教学校协商，依据个人申请、任教学科及资格条件确定支教人员及其支教学校。在分配限额内，经学校同意，城区学校教职工也可自由参加意向支教学校的竞聘，支教学校要及时通知支教教师竞聘事宜，按学校竞聘方案组织竞聘。
支教竞聘期满未落实的支教岗位转为跨校竞聘岗位，不再作为支教岗位对待。
3、校内竞聘 按照相关政策要求和学校竞聘方案规定的程序，学校领导干部和教职工本着平等自愿、协商一致的原则逐级进行双向选择，自由竞聘。
副校长的聘任按《昌邑市中小学校长聘任期满续聘工作实施方案》规定的程序进行；中层干部由校长按规定程序聘任。
教职工的竞聘以级部或部门为主，已实行绩效考核的可参考绩效考核成绩，未实行绩效考核的要注重工作实绩和业务能力，不能单纯依靠民主评议结果。教学岗位首先聘用现任课教师，同等条件下优先聘用获得综合荣誉称号或教学能手层次较高、数量较多的教师以及在教学、班级管理等方面做出突出贡献的教师。
部门和教职工较多的学校可组织多轮双向选择，首轮竞聘建议不超过岗位总数的60%，要及时公布岗位聘任信息并协调级部和教研组，做到级部、学科间相对均衡。二轮竞聘时，要优先组织没有竞聘到岗位的任教不足2 个聘期的教师竞聘。
各单位首先要完成规定的校内岗位竞聘任务，未完成的须从申请跨校竞聘人员中按需聘用。已确定支教岗位人员不得再参与校内竞聘。
4、跨校竞聘
学校校内竞聘落聘人员和主动申请跨校竞聘人员，根据全市流动教师岗位设置，分批次向意向学校递交申请，参加跨校岗位竞聘。跨校竞聘由学校(镇街区教育办)聘用工作组织按各自制定的竞聘方案组织实施。首轮跨校竞聘分别在市直、乡镇同类学校间进行(镇街区学校教师跨校竞聘首先在本镇街区内进行)，然后组织全市范围内跨校竞聘。未完成校内岗位竞聘任务、校内竞聘岗位有空岗不聘而申请跨校竞聘的，须经教育局同意，并参加最后一轮竞聘。
各单位跨校竞聘岗位不得设置性别、年龄、荣誉称号等方面的限制，小学岗位原则上不限制专业；在符合岗位任职条件、能够胜任岗位工作的情况下，应优先聘用原任教学段较高或相同的教师，同等条件下，应优先聘用年龄较大的教职工；幼儿园教师岗位首先聘用具备幼儿教师资格人员；对岗位只有1人竞聘，竞聘人又符合岗位基本任职条件的，聘任学校不得拒聘。
学校间借调交流人员自愿申请参加原学校或借调学校一方的校内竞聘，借调到教育局机关及所属事业单位的教师不参加学校岗位竞聘。校内竞聘聘用人员、支教人员不得再参与跨校竞聘。校内竞聘落聘人员原则上不得再参与本校流动岗位的竞聘。
根据学校竞聘上岗和实际在校生情况，教育局进行适当的教师调配，或在特别偏远或条件特别艰苦的中小学设置部分中、高级特设岗位，供超岗学校符合条件的优秀教师竞聘。
（五）签订合同
各类聘用人员在聘用学校公示5日，公示期满无异议办理聘任手续。根据《山东省事业单位聘用合同（范本）》，结合本单位岗位工作实际，完善具体条款和内容，明确聘用岗位的职责任务、工作标准、任职条件、岗位工作量等事项。
所有双向选择、竞聘上岗工作应于每年9月1日前完成，按新聘用岗位办理人事调动手续。对未能落实聘用岗位又不服从教育局调整岗位的，按规定及时办理相关减人手续，杜绝发生“吃空饷”等违规违纪问题。
四、保障政策和措施
（一）健全流动激励政策。城区学校推荐教师到农村学校支教的，仍按昌政办发［2010］51号文件规定享受相应的职称评聘加分政策；交流轮岗教师按规定享受聘用单位乡镇工作人员补贴待遇；在偏远农村学校特设部分中、高级岗位，供支教教师评聘；深化教师绩效工资改革，在绩效工资总额内单独设立交流教师补贴项目，引导优秀校长和骨干教师向农村学校、薄弱学校流动。
（二）落实相关规定待遇。切实保证乡镇工作人员补贴政策、班级管理团队激励机制、奖励性绩效工资等落实到位；申报评审高级、正高级教师职称和评选市级以上教学能手、优秀教师、特级教师必须有到农村学校、薄弱学校任教1年以上的工作经历；对到偏远学校支教的教师，加大考核、评优、培训等方面的倾斜和支持力度。
（三）加强周转宿舍建设。切实改善农村新分配教师和交流教师的工作、生活条件，严格按照昌邑市教育局《关于规范单身教师食宿管理的实施办法》文件要求，全面推进镇街教师周转宿舍建设。教师周转宿舍建设情况，须与岗位需求信息一并公布，供教师竞聘时选择。鼓励当地政府将符合条件的农村教师住房纳入当地住房保障范围统筹予以解决。
（四）严格交流轮岗管理。支教交流时间一般不少于3年，支教交流聘用期满的教师可参加自由竞聘，支教期间年度考核均为合格及以上等次的，可在支教学校或回原学校直接聘用工作岗位；未满交流聘期的，原学校或其他学校不予聘任。对未能落实聘用岗位又不服从教育局调整岗位的，按规定及时办理相关减人手续，杜绝发生“吃空饷”等违规违纪问题。
五、工作安排和要求
（一）时间安排：
5月至6月，深入学校调研，组织教师座谈会，会同编制、人社、财政等部门制定实施方案，报市政府批准。
7月15日前，完成学校下学期在校生预测，教育局分配学校聘用岗位指标；8月10日前，各学校根据教育局分配的指标制定岗位设置方案和岗位竞聘方案报教育局批准；8月11日前，教育局公布跨校竞聘岗位和支教岗位，学校公布岗位设置方案。
8月15日前，完成校内直聘和支教交流竞聘；8月18日前，各单位完成校内竞聘，确定跨校竞聘岗位及人员；8月25日前，全市范围内开展跨校岗位竞聘，完成人员调整。8月底前，签订聘用合同，做好流动人员编制、工资关系转移和职称待遇的落实。
9月至2016年7月，实施县管校聘试点的各项机制，定期督查，推动工作落实。
（二）相关要求：
1、学校要建立由党、政、工和教职工代表组成的“教职工竞聘工作领导小组”，校长任组长，负责组织本校教职工竞聘方案的拟定、实施等工作；同时，领导小组下设争议调解小组，负责处理在岗位竞聘过程中出现的各类问题。镇街区学校以中心校为单位统一组织方案的制定和审议、学校岗位设置、受理个人申请、开展竞聘上岗。
2、各学校要召开教职工大会，认真学习贯彻落实相关文件精神，使政策知晓率达100%。严格执行竞聘工作公示制度，学校岗位设置方案、竞聘方案、竞聘结果、竞聘组织成员名单等必须在单位显眼位置进行公示。
3、在岗位竞聘实施过程中，要严格执行有关政策规定，坚持原则，坚持走群众路线，严格工作程序和工作纪律，杜绝暗箱操作行为，切实保障教职工的知情权，维护好教职工的合法权益。对违反规定滥用职权、打击报复、以权谋私，要追究相关人员责任。
4、学校应按时上报各类岗位聘任结果材料，包括：“竞聘上岗工作领导小组”和“争议调解小组”名单、学校竞聘上岗实施方案和岗位设置方案、《昌邑市教职工竞聘登记表》、《学校教职工岗位聘用花名册》（以上材料同时提交电子文档）和工作总结等。
附件：
1、昌邑市中小学教师县管校聘交流轮岗工作领导小组
2、昌邑市中小学教师县管校聘交流轮岗日程安排表
3、学校师生情况统计表
4、学校教职工岗位设置方案
5、学校流动岗位设置情况一览表
6、昌邑市教职工竞聘登记表
7、教职工岗位聘用花名册
昌邑市市教育局 2015年6月30日 附件1
昌邑市中小学教师县管校聘交流轮岗工作领导小组
成员名单
组 长：赵赞江
副组长：张铭华 王亿东 陈建胜 董方强 汲崇昌 郭培虎 李克顺 李晓宁 赵秀华
成 员：徐金波 齐延飞 高鸿谦 董伟民 李艳艳 王军芳 付秀英 李津 邢梅霞 王占伟
领导小组下设办公室，办公室设在组织人事科，高鸿谦同志兼任办公室主任。
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