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临夏市供排水公司开展“规范化机关”创建工作
实施方案
根据临市创先办发[2011]7号《关于印发〈临夏市开展“规范化机关”创建工作实施方案〉的通知〉精神,为了促进公司各项工作规范化、制度化、科学化,推动公司健康、稳定发展,在公司开展 “规范化机关”创建工作。现提出如下实施方案:
一、指导思想
开展“规范化机关”创建工作,以科学发展观为统领,以党的十七大和十七届四中、五中全会以及市委十二届九次全委扩大会议、市第十四届人民代表大会第五次会议精神为指导,全面贯彻落实市委、市政府发展战略、发展思路和发展布局,围绕“科学管理、保障供水、优质服务、创新发展”的企业宗旨,充分发挥党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用,为公司的各项工作的全面发展奠定坚实的基础。
二、创建目标
通过开展“规范化机关”创建工作,进一步激发广大干部职工加强自身建设的内在动力和党员干部创先争优的热情,不断提高服务质量、提升服务水平,推动公司各项工作更好地开展。
三、创建标准
1、创建学习型机关
树立“工作学习化、学习工作化”、“终身学习”、“团队学习”的学习理念。采取科室集中学和个人自学相结
合的方式,学习贯彻省、州、市有关文件精神,认真开展“五个一”学习活动,不断提高全体干部职工的整体素质和工作能力。
2、创建实干型机关
进一步建立和完善公司日常工作制度,实行效能考核制度,建立岗位责任制、限时办结制、首问责任制,使工作到位、责任到人,保证各项工作的有序开展,努力形成快节奏、高效率的工作局面。
3、创建创新型机关
进一步解放思想,转变观念,敢于突破传统的思维方式和工作模式,以发展的眼光和视角分析思考各种新情况、新问题,树立新观念,提出新思路,实现新突破。各股所认真总结推广工作实践中积累的好经验、好做法,使工作在创新中得到提高。
4、创建节约型机关
大力倡导勤俭节约的良好习惯,办公室无人办公时做到不开灯、不开电暖气、不开电脑,杜绝能耗空放现象。提倡双面用纸,注意打印纸、复印纸的再利用;本着节约的原则领取、使用办公用品,平时注重保管爱护。水厂、污水厂要在确保净水处理、污水处理正常运作的前提下,注意做好节约用电,节能减排工作。
5、创建和谐型机关
班子领导之间,领导与中层管理人之间、领导与干部职工之间,中层管理人员与干部职工之间要经常谈心,在公司内部形成相互帮助、团结共事的和谐工作环境。
6、创建服务型机关
树立“用户第一、服务至上”的服务理念,广泛开展抄表员、收费员岗位培训,提高员工服务技能。从业务知识、文明用语、规范收费等方面对抄表员、收费员进行业务培训,规范服务行为,完善服务制度
五、创建时间及创建措施
创建时间:2011年4月至12月
创建措施:
集中利用9个月的时间,通过及时传达精神,搞好广泛动员;认真组织实施,创建“规范化机关”;组织实施评议,建立长效机制几个阶段逐步推进“规范化机关”创建工作。
(一)及时传达精神,搞好广泛动员
召开动员大会,明确职责分工,制定出台实施方案。组织全体干部职工认真学习省、州、市有关“规范化机关”创建工作的文件精神,引导广大干部职工严格执行各项制度和规范,按照《实施方案》要求,以科学的态度、创新的精神、务实的作风,扎实开展“规范化机关”创建工作。
(二)认真组织实施,创建“规范化机关”
严格按照《临夏市供排水公司开展“规范化机关”创建工作实施方案》确定的指导思想、目标原则,努力建设一支政治坚定、业务精通、清正廉洁、作风过硬的队伍。
一是建立和完善学习长效机制,强化对广大党员、干部、职工的培训和教育。公司坚持采用集中学和个人自学相结合的方式组织职工学习党的各项政治理论及有关的法律法规,认真学习省、州、市有关文件精神,广泛开展业务技
术培训和岗位练兵活动,进一步提高干部职工政治理论水平和业务工作能力。
二是加强企业内部管理,建立和完善各项规章制度。修订完善公司职工考勤、劳动纪律、住院费报销、内退及对外服务管理规定等各项管理制度。规范中层管理人员聘任制度,对工作成绩突出的员工进行表彰奖励,对在工作中服务态度差、用户投诉较多的员工,公司将给予批评教育,情节严重者给予警告处罚,最大限度调动职工工作积极性。
三是做好政务公开工作,接受群众监督。设置收费公开栏,将用户普遍关心的我市现行的物价部门批复的供排水收费标准、水表校验、维修收费标准等内容,及时进行公开。用户办理交费业务时,抬头看看便一目了然。同时,将各股所主要负责人、每位收费员信息、照片、职责进行公示,接受市民监督。通过政务公开,增强供水工作透明度,强化监督约束机制
四是提高服务质量、树立良好形象。对用户推行“跟踪处理”服务和“温馨提示”服务,安排监察室负责对用户用水情况的回访工作,每天分早晚两次对用户进行回访,并填写回访记录,对存在的问题积极上报公司领导,逐步安排解决。同时,在各小区张贴“温馨提示”,用户在用水过程中遇到难题时可通过抢修热线、监督热线、以及与联络员联系,公司将想法设法逐步解决。通过推行“跟踪处理”、“温馨提示”等服务,进一步提高服务质量,树立良好形象。
(三)组织实施评议,建立长效机制
邀请市上领导、有关部门领导、服务对象代表对我公司“规范化机关”建设工作进行评议。召开“规范化机关”创建工作总结会,认真总结“规范化机关”创建工作中的好经验、好做法,建立健全机关规范化建设长效机制。
六、保障措施
(一)加强领导,明确职责。成立由公司经理陕冬晖同志任组长,分管经理王勇、冯平、赵发前任副组长,各股室主要负责人为成员的临夏市供排水公司“规范化机关”创建工作领导小组,下设办公室,由马辉生同志兼任主任,明确责任,开展各项具体工作,确保“规范化机关”创建工作有序进行。
(二)狠抓落实,注重实效。“规范化机关”创建工作是一项长期性、系统性工程。从公司班子到下属各股所负责人要率先垂范带好头,要求大家做到的,自己首先要做到,以自己的模范行动树立好的榜样。全体干部职工要积极有为、锐意进取,讲求效率,维护大局、团结互助,高效率、高质量做好本职工作。
一、健全机制,认真学习《国家卫生城市标准》。
进一步加强对爱国卫生工作的领导,建立健全爱国卫生工作制度和组织管理,要有专(兼)职爱国卫生工作人员,负责本单位的爱国卫生工作并制定20xx年度“爱国卫生工作领导小组”和“爱国卫生工作计划”。要积极学习贯彻《国家卫生城市标准》,要利用宣传栏、展报、宣传画(册)等形式进行宣传标准的.创建意义,使干部职工树立创建的标准意识,依据标准开展创建工作。要全面动员系统干部职工认真组织学习《爱国卫生条例》,使干部职工明确开展爱国卫生运动的重大意义,提高其依法行政的能力。
二、全民参与,大力开展“爱卫月”活动。
各单位要发动干部职工广泛参与,积极开展25个“爱卫月”活动,坚持开展周五义务劳动、卫生检查评比、健康教育活动等。主要以消灭“四害”孳生地为目的,充分发挥干部群众参与,搞好包抓路段和单位内外环境卫生,实实在在为职工办实事。健康教育要以单位为主体,通过宣传栏、宣传画(册)、广播电视等形式宣传爱国卫生及卫生防病知识,提高职工的环境卫生和自我保护意识。
三、防治结合,广泛开展除“四害”工作。
除“四害”工作要充分发挥干部职工参与,坚持以环境综合治理为主,要采取有力措施,针对“四害”各自的生长规律、生活特点,合理使用化学除害药品灭杀“四害”,最大限度地控制“四害”密度,确保有效控制各种传染疾病在我系统发生流行。
四、宣传引导,全面开展健康教育促进行动工作。
健康教育工作要结合我市创建国家卫生城市、“爱卫月”等活动,开展健康教育宣传活动。采取多种形式,在干部职工中深入持久地开展健康教育工作,充分利用“爱卫月”世界无烟日“爱眼日”“爱牙日”等活动,进行一系列健康教育知识宣传活动,不断增强干部职工的健康意识。按照市爱卫会要求,结合我局健康教育工作的实际情况,积极开展工作。
五、各司其责,着力推动爱国卫生工作上水平。
各单位要制定本单位的工作职责,各司其责,齐抓共管,常抓不懈,动员全体干部职工广泛参与,开展卫生监督,做好预防和控制重大疫情及各种传染病的发展、蔓延。要开展对干部职工的健康教育工作,普及卫生知识,改善办公条件和卫生设施质量,组织干部职工积极参与爱国卫生运动和卫生宣传活动,切实把全市农业系统的工作推向一个新台阶。
为扎实抓好基层党组织整改提高、晋位升级工作,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用、提高村荣村貌,促进我村党支部管理科学化、规范化、民主化和制度化,党支部决定,对我村党支部实行星级化管理,特制定如下方案。
一、总体目标
通过对村实行星级化管理,努力营造“先进有活力、中间有压力、后进有动力”的争创氛围,不断增强村党支部的创造力、凝聚力和战斗力,提升农村基层党建工作整体水平,为推动全村经济发展和社会稳定和谐提供坚强的组织保证,完成创建村容整洁星。
二、基本原则
(一)围绕中心,服务大局。围绕乡党委、政府中心工作,把实行星级评定管理的落脚点放在破解发展难题和推动工作落实上,激发基层党组织和党员的积极性、主动性和创造性。
(二)结合实际,科学评定。针对村党组织特点,科学设置星级评定管理内容,细化量化考评标准,增强针对性、科学性和可操作性。
(三)严格考评,动态管理。明确职责任务、目标要求和责任主体,建立操作简捷、动态管理的星级管理运行机制。
(四)民主公开,广泛参与。把群众满意不满意作为评价党组织的重要依据,坚持民主公开,引导群众积极参与,接受社会监督,保证星级评定过程公平公正、评定结果真实准确。
三、评定程序
村党组织星级评定工作是在县委组织部的统一安排部署下,由乡党委具体组织实施,按照自下而上的评定方式进行,实行一年一评。具体步骤为:
(一)调查摸底。由包村领导带队,通过召开“两委”班子会、党员大会、村民代表大会,走访农户等形式进行调查,详细掌握村基本情况、存在问题、发展思路以及群众真实想法等,逐村建立台帐。征求党员干部和群众对开展星级管理的意见建议,将合理化建议纳入星级管理实施方案之中。
(二)公示星级评定管理方案。村党支部要将方案及考评细则通过政务公开栏、村务公开栏、召开党员、群众会议等形式进行公示,公示时间不少于7天,让党员、群众广泛了解星级评定管理的目的意义、评星标准、评定办法。
(三)自评申报。村党组织召开党员和村民代表会议,对照村党组织星级评定标准和细则,进行逐项打分,逐星评定,将自评结果报乡党委。同时,要针对在星级自评中存在的问题,认真制定整改措施,落实整改任务。
(四)群众测评。由乡党委负责组织群众测评,随机抽取不少于10%住户进行群众满意度测评,测评满意率在80%以下的,不得授予“群众满意星”。
(五)乡党委成立考评小组,结合方案,根据考评细则,采取查阅资料、民主测评、入户走访等方式,深入进行逐项审核,逐项打分。根据村党组织自评和乡党委考评结果,按照3:7的比例加权计分,综合计算结果即为每项最后得分。根据最后得分和平时掌握情况,对各村党组织进行星级评定。评定结果反馈村党组织,并进行公示。
(六)挂牌授星。评星定级结果公示无异议后,县委组织部将对各村党组织挂牌授星。
四、组织领导
(一)高度重视,加强宣传。要充分认识开展此项工作的重要性和必要性,列入重要议事日程,认真推进村党组织星级评定管理工作。要搞好深入细致的思想发动,广泛宣传星级评定管理的目的意义,切实做到家喻户晓,使党员干部自觉接受、群众普遍理解,激发基层党组织和广大党员创先进、争优秀的积极性。
(二)落实责任,加强督导。村党支部要建立星级管理责任体系,全面落实星级管理工作责任制。建立督促检查机制,定期对星级管理工作进行检查指导,并将考核内容纳入全镇年度党建目标考核体系,在年底前进行考核验收。
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