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加快推进我市生活垃圾分类工作，根据《住房和城乡建设部等部门关于在全国地级及以上城市全面开展生活垃圾分类工作的通知》和《x省地级城市生活垃圾分类工作实施方案》等文件，参照国家《生活垃圾分类标志》，结合我市实际，制定本实施方案。
一、工作目标
xxxx年底前，实现市城区公共机构生活垃圾分类全覆盖，x街道、x街道基本建成生活垃圾分类示范片区。
xxxx年底前，x道基本实现生活垃圾分类；市城区餐厨垃圾处理设施全覆盖，并协同处理厨余垃圾；城市生活垃圾焚烧处理能力占无害化处理总能力的比例达到xx%以上，建筑垃圾资源化综合利用率达到xx%。
xxxx年底前，xx道、白露塘镇基本实现生活垃圾分类；同时，苏仙区（不含农村）实现生活垃圾分类全覆盖。
xxxx年底前，xx道基本实现生活垃圾分类；同时，北湖区（不含农村）实现生活垃圾分类全覆盖，从而实现市城区生活垃圾分类全覆盖。
xxxx年，巩固和提升市城区生活垃圾分类工作。
xxxx年底前，市城区基本建成生活垃圾分类处理系统。
全市各县级城市（含县城）应参照市城区生活垃圾分类要求，因地制宜，逐步推进。
二、生活垃圾分类基本类型和要求
生活垃圾分类以“可回收物、有害垃圾、厨余垃圾（包括餐厨垃圾、家庭厨余垃圾和其他厨余垃圾）、其他垃圾”为基本类型。除上述四大类外，大件垃圾、建筑垃圾、园林绿化垃圾等单独分类、独立处理，提高资源化利用效率，减轻生活垃圾终端处置设施负担。
（一）居住区域日常生活产生的垃圾，以“可回收物、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾”为基本类型，确保可回收物、有害垃圾的单独投放，逐步做到厨余垃圾、其他垃圾分开投放。
（二）党政机关、学校、医院、企事业单位、群团组织、宾馆酒店、商场、商铺等机构产生的垃圾，有集中供餐的以“可回收物、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾”为基本类型；无集中供餐的`以“可回收物、有害垃圾和其他垃圾”为基本类型，确保产生的餐厨垃圾、建筑垃圾、农贸市场垃圾、园林绿化垃圾、大件垃圾等独立收运处置。
（三）车站、码头、广场、公园、城市干道、体育场馆、商业综合体等公共区域，一般以“可回收物、其他垃圾”为基本类型，也可根据垃圾产生的实际情况合理确定分类模式。
严禁将建筑垃圾、工业垃圾、医疗垃圾、园林绿化垃圾、大件垃圾等非生活垃圾混入生活垃圾收运处置体系。
三、加强生活垃圾分类配套体系建设
（一）促进源头减量
1加大使用环保包装物。严格执行国家限制商品过度包装标准，减少包装废弃物产生。促进邮件、快件包装物减量化和循环使用。加强对果蔬生产基地、农贸市场、标准化菜场超市的管理，积极推行净菜上市。加大“限塑令”执行力度，推广和引导消费者使用菜篮子、布袋子等环保包装。
2减少使用一次性用品。党政机关、事业单位、企业和社会团体要提高再生纸的使用比例，减少使用一次性办公用品和一次性杯具。餐饮服务提供者和餐饮配送服务提供者不得主动向消费者提供一次性筷子、调羹等餐具。旅馆经营单位不得主动向消费者提供客房一次性用品。鼓励和支持铝合金模板、装配式建筑、精装修住宅在建筑工程中的应用，降低建筑施工和房屋装修建筑垃圾产生。
（二）规范分类投放
1注重培训引导。加大对公共机构垃圾分类知识的培训力度，引领公共机构带头参与垃圾分类工作。鼓励居民在家中滤出厨余垃圾水分，采用专用容器盛放，减少塑料袋使用。鼓励有条件的地方开展社区生活垃圾定时定点投放。依靠街道社区党组织，统筹社区居委会、业主委员会、物业公司力量，发动社区党员骨干、热心市民、志愿者等共同参与宣传和现场引导，监督生活垃圾分类。启动生活垃圾分类的社区，要安排现场引导员，做好生活垃圾分类投放的现场宣传和引导，做好台账记录，纠正不规范的投放行为。大件垃圾和装修垃圾临时堆放场地单独设置，并进行分类堆放。
2明确分类投放要求。垃圾产生者按照分类规定将产生的垃圾投入对应的垃圾桶内，责任人负责将责任片区内需要转运的垃圾以桶为单位，按本区域收运路线和时间规定转移至收集点，无缝对接进入环卫系统收运网络。生活垃圾分类投放管理责任人按下列规定确定：
（1）业主自行管理的居住区，业主委员会为责任人；委托物业管理的居住区，物业服务企业为责任人。
（2）党政机关、部队、企事业单位、学校、医院、科研、文化、出版、广播电视等单位，协会、学会、联合会等社会团体以及其他组织的办公管理区域和生产场所，本单位为责任人。
（3）公共建筑，所有权人为责任人；所有权人委托管理的，管理单位为责任人。
（4）建设工程施工现场，施工单位为责任人。
（5）酒店、宾馆、饭店、购物中心、商场、超市、专业市场、农贸市场、农产品批发市场、展览展销、商铺、商用写字楼等经营场所，举办单位和店主为责任人。
（6）道路、广场、景区、公园、公共绿地、机场、火车站、汽车站、码头、长途客运站、公交场站、体育场（馆）、宗教场所以及旅游、文化、体育、娱乐、商业、演出场馆等公共场所，经营管理单位为责任人。
按照上述规定不能确定责任人的，对管理责任范围有争议的，由所在区城管部门组织相邻责任人协商确定；协商不成的，由所在区城管部门确定。市城区涉及跨区争议的，由市城管部门或生活垃圾分类领导小组办公室确定。
（三）加强分类收集
设置分类收集站点。实施生活垃圾分类的单位、社区要优化布局，合理设置垃圾箱房、垃圾桶站等生活垃圾分类站点，并提供分类投放所需器具、设备及条件。生活垃圾分类收集容器、箱房、桶站应喷涂统一、规范、清晰的标志和标识，做到功能完善、干净无味。全市分类垃圾桶实行统一的外型、型号、颜色等，其中，可回收物用蓝色收集桶，有害垃圾用红色收集桶，厨余垃圾用绿色收集桶，其他垃圾用灰色收集桶，颜色色标以省相关部门规定为准。收集桶标志统一字体为黑体，英文为Arial粗体，生活垃圾分类标志执行国家《生活垃圾分类标志》（GB/Txxxxx-xxxx）。有关单位和社区应同步公示生活垃圾收集点的分布、开放时间，以及各类生活垃圾收集、运输、处置责任单位、收运频率、收运时间和处置去向等信息。有害垃圾按照便利、安全原则，设置专门贮存场所（容器）。
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