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一、指导思想
深入贯彻党的十九大精神,以“十星级文明户”评选活动为抓手,广泛发动,精心组织,进一步引导广大农民自我管理、自我教育、自我提升,着力提高农民的文明道德意识、科学文化素质,为加快城乡协调发展、建设“高特美强”新固镇做出积极贡献。
二、评选标准
1.卫生星。房前屋后室内整洁有序,家庭成员讲卫生、爱清洁。维护公共环境卫生,不乱搭建、乱堆放和乱倒垃圾。
2.法纪星:遵法守法意识强烈,积极参与普法宣教,无违章建筑;无赌博、斗殴等违法违纪问题;不参加邪教活动;敢于同各种违法行为作斗争。
3.助人星:认真学习,积极配合相关部门开展助人为乐工作,帮助他人,快乐自已,亲友和邻居开展互助活动。
4.致富星:生活水平达到国家规定的小康标准,或人均纯收入高出当地平均水平20%以上;不参与非理性民间金融活动;树立艰苦奋斗、勤俭持家的好思想,辛勤劳动,不奢侈费。
5.诚信星:诚实守信,守法经营,不从事假冒伪劣产品的生产与经营,不拖欠贷款借款,民间呈会有负面影响的实行“一票否决”;说话公道,办事公正,在群众中有良好的声誉。
6.新风星:弘扬新风尚,不搞封建迷信活动,坚持喜事新办、丧事简办,反对大操大办和铺张浪费;积极接受健康教育,讲究科学文明健康的生活方式。
7.公益星:主动履行公民应尽义务,自觉参与村民大会、文明创建评选等各种集体活动:积极参与学雷锋、文明志愿服务活动,乐于助人,奉献爱心。
8.科教星:尊师重教,积极参加科技培训和科普活动;积极采用农业科技适用技术,实行科学种植、规范化管理,自觉调整农业产业结构,带头推广农业新技术。
9.文体星:积极参加集体组织的各类使康向上的.文化、体育、娱乐活动;到文明上网,能够通过图书馆、农家书屋借阅订报等方式来加强学习,积极构建学习型家庭。
10.生态星:积极参与植树造林活动,保护生态环境;房前屋后洁化、绿化、美化,营良好人居环境;积极发展绿色产业、庭院经济,创造条件使用绿色低碳能源。
三、评选程序
“十星级文明户”评选对象为全乡农户。基本程序包括:
1.动员发动。召开群众动员大会,印发“十星级文明户”标准,广泛宣传,发动农户积板参与评选活动。
2.自愿申报。农户对照“十星级文明户”评选标准,开展评选活动,在自评合格的基础上向所在村(居)申报参评。
3.群众评议。召开村(居)民会议或代表会议,采取一户一评的形式按标准进行群众评议,形成书面意见。
4.公示推荐。村(居)民将群众评议结果张榜公示,接受群众监督。公示期满后,向乡镇提出申报。
5.审定授牌。乡党委对推荐农户进行审定考核,确定“十星级文明户”名单,并授牌表彰。“十星级文明户”荣誉牌由乡政府统一制作,挂在农户住宅门楣上。
6.资料存档。乡和村(居)领导小组做好整理“十星级文明户”评选活动资料,并纳入文明创建档案管理。
四、工作步骤
第一阶段:宣传发动(8月20日一9月30日)
制定“十星级文明户”评选活动方案、“十星级文明户”评选标准,充分利用会议、广播、宣传栏、LED显示屏载体,深入宣传发动,做到家喻户晓,妇孺皆知,营造浓厚的宣传氛围。
第二阶段:互评推荐(10月1日-10月30日)
以户为单位,对照“十星”内容和评选标准,进行自查整改,积极开展争创活动。在自评基础上,以村(居)为单位开展互评,按照不低于村(居)总户数5%的比例推荐上报到各村(居)集中审定。
第三阶段:集中评选(11月1日-11月20日)
以村(居)为单位,组成评选审定“十星级文明户”领导小组,根据村(居)推荐上报情况,对照“十星级文明户”评选标准,公开征求意见和建议,对各户星级进行审议,按照本辖区总户数5%的比例审定,并予以张榜公示。各村(居)在审定基础上,确定10-20户较为突出的对象,推荐上报乡党委。
第四阶段:授牌表彰(20xx年11月底)
乡党委根据各村(居)推荐上报情况,集中审核后颁发“十星级文明户”标识牌,并组织领导小组,到各村(居)授牌。对各村(居)推荐上报的突出对象,予以统一表彰。
五、工作要求
1.加强领导。各村居要高度重视“十星级文明户”评选活动,把这项工作纳入文明创建和农村人居环境整治工作重要日程,与新时代文明实践活动,农村发展、建设、管理等工作一同研究部署、一同组织实施。要切实担负起统筹协调、分类指导等重要职责,整合资源,努力形成各方联动、整体推进的工作格局,推动“十星级文明户”评选活动广泛、扎实开展。
2.广泛发动。要充分发挥群众的主体作用,让群众在新时代文明实践活动创建中得到实惠,受到教育,提高参与活动的积极主动性。要大力宣传“十星级文明户”评选活动的重要意义,努力营造良好的奥论环境。要充分利用广告栏、宣传浯啊LED显示屏、广播等宣传阵地,广泛宣传评选活动的内容标准、奖励措施等,及时发布道德红榜,形成浓厚的活动氛围。
3.确保实效。要科学有序地推进“十星级文明户”评选活动。要因地制宜,紧贴群众生产生活需求,增强活动的针对性、有效性、可操作性,切忌“一刀切”。要坚持标准、严格程序,切实防止“只挂牌,不评选”等走过场的做法,确保评选活动取得实效。各村(居)要根据方案要求认真组织开展“十星级文明户”评选活动。
为了提高广大学生的学习与参与活动的积极性,同时让学生的付出得到认同,并培养学生的自信心与成就感,我校开展了评选“星级学生”的活动。通过“星级学生”的评比,帮助学生构建自身发展所需的知识结构,发展自己的特长,张扬自己的个性,使每个学生都能得到正常的、全面的发展,以至走向成功。
一、培育目标
让学生把自己融入班级管理中,自己评价自己,自己教育自己,行动有目标,发展有方向,人人有亮点,让每个个体得到最大限度的发展,最差至少也能获得几颗星。学生的思想、情操、知识、创造力都得到升华,为学生终身发展,树立正确的人生观,追求人生价值奠定坚实的基础。
二、组织机构
为更好地落实、完善xx小学“星级学生”评价工作,特成立了xx小学“星级学生”评价领导小组。
组 长:
副组长:
成员:各班班主任
三、星级学生的评比原则
人人都有“星”,努力争“五星”。
四、星级学生的评比程序
以学期为阶段,每月评比一次,由学生自评、小组互评、班委评议、班主任审核,期末审批,学校表彰。
(一)学生评价
星级文明学生的评比一般放在月末的班会时间进行。每月每位学生对照《星级学生的评比条件》进行自我评定,在认为完全达标、基本达标和尚未达标的项目后打“√”,并在每一方面栏后记总分。再由小组对该生的自评结果进行评议,写出评议结果,然后交班委评议。
(二)教师审核
每月获星的结果由班主任老师审核确认。期末的1―3星级学生由班主任老师审核确认,4―5星级学生由班主任审核并报审批。每月的星级和期末的1―3星级不受百分比限制,期末4―5星级学生分别占班级学生数的15%―20%和5%―10%。
(三)学校授星
根据班主任老师的审核结果,学校进行审批。学校在每学期末对获1―5星级称号的学生进行表彰
五、各种星级学生评选标准:
(一)学习之星:
1、学习态度认真,能克服学习中的困难。
2、能独立思考,学习主动、自觉,能按时独立完成作业。
3、有一定的学习方法,学习效果好。
4、善于与他人交流、合作,有一定的探究能力。
5、在期中、期末、月考中,语、数成绩突出的。
(二)文明之星:
1、遵守《小学生日常行为规范》、《小学生守则》,不在操场、楼道、和教室内跑跳、打闹。
2、认真遵守课堂纪律,不迟到、早退、旷课,上好每一节课,不做与课堂内容无关的事情,不在课上做打扰其它同学的事。
3、穿戴整洁,衣着大方,佩戴校徽、说话文明,不说粗话、脏话,不骂人。
4、尊敬师长,孝敬父母,能虚心听取老师家长的教诲,不顶撞长辈,会用礼貌用语。
5、与同学友好相处,热情待人。
(三)艺术之星:
1、在音乐、美术、绘画等方面有特长。
2、积极参加学校的文体方面活动,表现突出的。
3、参加校内外文艺、美术等比赛获奖。
(四)书法之星:
1、热爱书法,能积极参加学校的书法兴趣小组。
2、在每次校写字比赛中,成绩突出。
3、在各级比赛中频频获奖,能为班级增光。
4、能协助语文老师做好本班的'写字教学工作与写字后进生的辅导工作。
(五)环保之星:
1、热爱劳动,认真做好值日工作和大扫除。
2、积极参加学校组织的社会公益劳动,劳动中不怕脏,不怕累。
3、在家能做一些力所能及的家务,生活基本自理,并能为父母排忧解难。
4、自己衣着整洁,勤洗澡,勤剪指甲,是学生表率。
(六)写作之星:
1、热爱写作,能积极参加校小记者站活动。
2、在校举行的各类作文比赛中,成绩突出。
3、在县级以上比赛中频频获奖,能为学校、班级增光。
4、在县级以上报刊杂志上发表文章不得少于两篇。
(七)读书之星
1、热爱读书,积极参加校各种读书活动。
2、能利用一切可以利用的时间阅读课外书,是本班学生学习的表率。
3、年级学生每学期读书不得少于5万字。
4、读后能及时认真书写读后感,并与其他同学分享读书收获。
5、能积极协助班主任做好班级图书的借阅、登记工作,能带领全班学生认真读书,班级读书氛围浓厚。
六、评选及奖励办法:
1、班级每月评选一次。首先由本人据实申请,由小组评议。其次由班委会复评。最后由班主任征求任课教师意见后批准。
2、学校、班级要建立学生星级管理档案,并及时进行表彰。星级与操行等级严格挂钩:全期均被评为六星以上(含六星)计为优秀;一学期有三次评为三星以下的学生视为操行不合格;其余计为良好。
3、有违纪受学校处分的学生,不能评为星级学生,待处分取消后,才有资格评选。
七、具体要求:
1、利用班会时间分班学习“星级学生”内容,经常对照检查自己。
2、由各班组织学生月评,评比结果及时上报,以便统计表彰。
八、组织指导:
1、 学校负责组织贯彻学习,指导实施、落实。
2、班主任具体操作,指导每个学生认真学习、落实,并抓好周评、月评、期末评选工作。
3、学校结合每月的月考和月评,及时对星级学生进行表彰。
为全面贯彻落实国务院办公厅《关于加强和改进乡村治理的指导意见》和县关于加强和改进乡村治理的实施方案,按照省、市乡村振兴领导小组工作部署,结合县乡乡村治理工作实际,特制定如下实施方案:
一、总体要求
(一)加强宣传推动。各村要采取多样化宣传媒介,坚持因时、因事、因人制宜地选择适当的宣传形式,以人民群众喜闻乐见的方式做好宣传工作,把《指导意见》精神讲全面、讲明白、讲透彻,提高宣传工作的针对性和时效性。各村要结合本村工作实际,全面学习传达、深刻领会文件精神实质,认真x究提出贯彻落实措施,各站办所每年在乡里发表以“乡村治理”为主题的宣传稿件。
(ニ)强化组织推动。各村要成立专门组织机构,把乡村治理工作摆在重要位置;各村要及时向上级报告推进实施乡村振兴战略进展情况时,要将乡村治理工作情况作为重要内容。
(三)抓好试点示范创建。在乡村分别开展试点示范创建,根据我乡农村经济社会发展需要和乡村治理体系建设发展情况,围绕加强农村基层基础工作,健全党组织领导的'自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,打造一批可复制、可推广的“三治结合”新路径、新模式。
(四)纳入绩效考核。各村要认真对照重点任务清单,对涉及本村的工作任务逐条细化分解明确责任人和完成时限,加强和改进乡村治理工作。
二、主要任务
(一)完善村党组织领导乡村治理的体制机制、发挥党员在乡村治理中的先锋模范作用
建立村级组织体系,村党组织全面领导村民委员会及村务监督委员会、村集体经济组织、农民合作组织和其他经济社会组织履行好各自职能。组织党员在议事决策中宣传党的主张,执行党组织决定,推动党员在乡村治理中带头示范,带动群众全面参与。
(二)规范村级组织工作事务、全面实施阳光工程
清理整顿村级组织承担的行政事务多、各种检查评比事项多问题。规范村级各种工作台账和各类盖章证明事项,规范村级会计委托代理制,加强农村集体经济组织审计监督,开展村干部任期和离任经济责任审计。完善党务、村务、财务“三公开”制度,推广村级事务“阳光公开”监管平台,推进村级事务即时公开。
(三)强村民自治组织能力、丰富村民议事协商形式
健全党组织领导的村民自治机制,完善村民(代表)会议制度。充分发挥村民委员会、治安维护协助、社情民意通达等方面的作用。创新协商议事形式和活动载体,依托村民会议、村民代表会议、村民议事会等鼓励农村开展村民说事、民情垦谈、百姓议事、妇女议事等各类协商活动。为农民提供“一门式办理”“一站式服务”,构建线上线下相结合的乡村便民服务体系。
(四)实践社会主义核心价邸⑴嘤绶缥拿
通过新时代文明实践中心,农民夜校等渠道,组织农民群众学新时代中国特色社会主义思想。加强村规民约建设,建立健全村规民约监督和奖惩机制,发挥红白理事会等组织作用。深入实施公民道德建设工程。大力开展文明村镇、农村文明家庭星级文明户、五好家庭等创建活动,开展乡风评议,弘扬道德新风。加强基层文化产品供给、文化阵地建设文化活动开展和文化人才培养,加强传统村落保护。因地制宜广泛开展乡村文化体育活动。
(五)推进法治乡村建设、加强农村法律服务供给
规范农村基层行政执法程序,加强村里行政执法人员业务培训。大力开展“民主法治示范村”创建,深入开展“法律进乡村”活动,实施农村“法律明白人”培养工程,培育批以村干部、人民调解员为重点的“法治带头人”。深入开展农村法治宣传教育。
(六)加强平安乡村建设、健全矛盾纠纷调处化解机制
推进农村社会治安防控体系建设,落实平安建设领导责任制,大力推行“一村一辅警”机制,扎实开展智慧农村警务室建设。坚持发展新时代“枫桥经验”,健全人民调解员队伍,加强人民调解工作。探索建立“互联网网格管理”服务管理模式。
(七)规范乡村小微权力运行、健全小微权力监督制度
织密农村基层权力运行“廉政防护网”,大力开展农村基层腐败整治,推进农村巡察工作,严肃查处侵害农民利益的腐败行为。
三、保障措施
(一)支持多方主体参与乡村治理
加强妇联、团支部、残协等组织建设。积极发挥服务性、公益性、互助性社区社会组织作用。坚持专业化、职业化、规范化,完善培养选拔机制。探索以政府购买服务等方式,支持农村社会工作和志愿服务发展。
(二)建立协同推进机制
严格落实责任,加强部门联动,建立乡村治理工作协同运行机制。乡党委农村工作部门要发挥牵头抓总作用,强化统筹协调、具体指导和督促落实,对乡村治理工作情况开展督导,对乡村治理政策措施开展评估。组织、宣传、政法、民政司法行政、公安等相关部门要按照各自职责,强化政策、资源和力量配备,加强工作指导,做好协同配合,形成工作合力。
(三)强化各项保障
加强乡村治理人才队伍建设,聚合各类人才资源。加强乡村社会治安综合治理设施装备保障,落实乡村治理经费。切实保障村干部基本报酬,建立健全与绩效考核相挂钩的报酬兑现机制。有计划、分层次开展村干部培训。坚决整治形式主义、官僚主义,鼓励各地创新乡村治理机制。组织开展乡村治理示范村镇创建活动,大力选树宣传乡村治理各类先进典型,营造良好论氛围。
(四)加强分类指导
对于需要普遍执行和贯彻落实的政策措施,要加大工作力度,逐级压实责任,明确时间进度,尽快取得实效。对于需要继续探索的事项,要组织开展改革试点,勇于探索创新,及时总结一批可复制可推广的经验做法,加快在面上推广。对于鼓励提倡的做法,要有针对性地借鉴吸收,形成适合本地的乡村治理机制。
为扎实抓好基层党组织整改提高、晋位升级工作,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用、提高村荣村貌,促进我村党支部管理科学化、规范化、民主化和制度化,党支部决定,对我村党支部实行星级化管理,特制定如下方案。
一、总体目标
通过对村实行星级化管理,努力营造“先进有活力、中间有压力、后进有动力”的争创氛围,不断增强村党支部的创造力、凝聚力和战斗力,提升农村基层党建工作整体水平,为推动全村经济发展和社会稳定和谐提供坚强的组织保证,完成创建村容整洁星。
二、基本原则
(一)围绕中心,服务大局。围绕乡党委、政府中心工作,把实行星级评定管理的落脚点放在破解发展难题和推动工作落实上,激发基层党组织和党员的积极性、主动性和创造性。
(二)结合实际,科学评定。针对村党组织特点,科学设置星级评定管理内容,细化量化考评标准,增强针对性、科学性和可操作性。
(三)严格考评,动态管理。明确职责任务、目标要求和责任主体,建立操作简捷、动态管理的星级管理运行机制。
(四)民主公开,广泛参与。把群众满意不满意作为评价党组织的重要依据,坚持民主公开,引导群众积极参与,接受社会监督,保证星级评定过程公平公正、评定结果真实准确。
三、评定程序
村党组织星级评定工作是在县委组织部的统一安排部署下,由乡党委具体组织实施,按照自下而上的评定方式进行,实行一年一评。具体步骤为:
(一)调查摸底。由包村领导带队,通过召开“两委”班子会、党员大会、村民代表大会,走访农户等形式进行调查,详细掌握村基本情况、存在问题、发展思路以及群众真实想法等,逐村建立台帐。征求党员干部和群众对开展星级管理的意见建议,将合理化建议纳入星级管理实施方案之中。
(二)公示星级评定管理方案。村党支部要将方案及考评细则通过政务公开栏、村务公开栏、召开党员、群众会议等形式进行公示,公示时间不少于7天,让党员、群众广泛了解星级评定管理的目的意义、评星标准、评定办法。
(三)自评申报。村党组织召开党员和村民代表会议,对照村党组织星级评定标准和细则,进行逐项打分,逐星评定,将自评结果报乡党委。同时,要针对在星级自评中存在的问题,认真制定整改措施,落实整改任务。
(四)群众测评。由乡党委负责组织群众测评,随机抽取不少于10%住户进行群众满意度测评,测评满意率在80%以下的,不得授予“群众满意星”。
(五)乡党委成立考评小组,结合方案,根据考评细则,采取查阅资料、民主测评、入户走访等方式,深入进行逐项审核,逐项打分。根据村党组织自评和乡党委考评结果,按照3:7的比例加权计分,综合计算结果即为每项最后得分。根据最后得分和平时掌握情况,对各村党组织进行星级评定。评定结果反馈村党组织,并进行公示。
(六)挂牌授星。评星定级结果公示无异议后,县委组织部将对各村党组织挂牌授星。
四、组织领导
(一)高度重视,加强宣传。要充分认识开展此项工作的'重要性和必要性,列入重要议事日程,认真推进村党组织星级评定管理工作。要搞好深入细致的思想发动,广泛宣传星级评定管理的目的意义,切实做到家喻户晓,使党员干部自觉接受、群众普遍理解,激发基层党组织和广大党员创先进、争优秀的积极性。
(二)落实责任,加强督导。村党支部要建立星级管理责任体系,全面落实星级管理工作责任制。建立督促检查机制,定期对星级管理工作进行检查指导,并将考核内容纳入全镇年度党建目标考核体系,在年底前进行考核验收。
一、项目村总体情况
六合村位于固镇镇西部,东、南分别与本镇鱼塘、青龙两村接壤,西、北分别与霍邱县夏店镇三口塘、砖洪村交界,村域总面积7。8平方公里,耕地面积4313亩,辖19个村民组830户,3400口人,属典型的丘岗地区。全村地理位置优越,六霍公路(六安至霍邱县道,本村境内也通称固夏路)自东向西贯穿全境,交通便利。规划中心村范围内公共服务设施有村委会、农家书屋、敬老院、卫生室、小学、幼儿园、便民公交站台、正规商业服务网点等相关公共服务设施。境内沟塘河堰星罗棋布,田地平整,土地肥沃,气候适宜,四季分明,光照充足,特别适应种植业和养殖业的发展。目前六合村村两委班子健全,分工明确,共有5名干部成员,党小组12个,党员101名,xxxx年全村实现年生产总值1200万元,人均纯收入达0。9万元,全村居民基本上摆脱了贫困状态,正在向致富路上迈进。
近年来,六合村紧紧围绕农民增收这一目标,在整村流转土地的基础上,不断优化调整产业结构,大力发展现代农业,目前全村共流转土地3200亩,目前正在和皖西学院洽谈1000亩瓜果蔬菜种植,可增加群众就业。
六合村计划通过美丽乡村建设,做到生态农业快速发展,高效农业更加突出;农村垃圾、污水得到有效治理,村容村貌、绿化美化水平不断提高,居住环境明显优化;农村人口集聚、子女就读、医疗卫生、交通条件、居住环境得到改善,农民增收渠道拓宽,生活水平不断提高;农村特色生态文化得到有效发掘、保护和弘扬,生态文明理念深入人心,健康文明的生活方式初步形成。
二、总体目标
通过开展美丽乡村建设,进一步探索建设幸福和谐六合村的发展思路,加快推进“生态人居”、“生态环境”、“生态经济”、“生态文化”四大工程建设,力争打造成为“宜居、宜游”村居、安居乐业的美丽乡村。
1、农村生态经济加快发展。使果园变公园,精致高效农业更加突显。
2、农村生态环境不断优化。农村垃圾、污水得到有效治理,村容村貌、绿化美化水平不断提高。
3、农村人居环境得到改善。农村人口集聚、医疗卫生、居住环境等得到改善,农民增收渠道增加,生活水平不断提高。
4、农村生态文化日益繁荣。农村特色生态文化得到有效发掘、保护和弘扬,生态文明理念深入人心,健康文明的生活方式初步形成。
三、基本原则
1、坚持科学规划。坚持规划先行,因地制宜,把美丽乡村建设规划与经济社会发展规划、农业和文化特色产业相衔接,有序推进,要做到开发与保护结合,凸现可持续发展。
2、坚持以人为本。始终把农民群众的利益放在首位,广泛发动群众参与,整合社会力量,尊重农民群众的意愿,引导农民大力发展生态经济、自觉保护生态环境、加快建设生态家园。
3、坚持保护为重。结合我村实际,突出重点,注重挖掘传统农耕、人居等文化丰富的生态理念,在开发中保护,保护中建设,按照“修旧如旧”的原则,高标准的打造。
4、坚持生态优先。遵循自然发展规律,切实保护农村生态环境,展示农村农业生态特色,围绕农村生态经济、生态人居、生态环境和生态文化,发展生态特色农业。
5、坚持整合力量。建设美丽乡村与农民住房改造、生态村庄建设等有机结合,通过项目带动、整合资源、合力推进。
四、建设内容
未来三年,逐步实现经济、政治、文化、社会和生态文明协调发展的美丽乡村,具体实现以下目标:
一是规划科学居态美。村庄规划科学、布局合理、实用美观。村庄建设与自然生态和文化民俗相协调,房屋等建筑风格与村庄整体布局和艺术美感相统一。美丽乡村道路全部硬化,建有协调美观的文化广场。
二是村容整洁环境美。村容村貌整洁有序,生态文明水平明显提高。庭院整洁、物品规整、无乱搭乱建、无残垣断壁、无破损棚舍、无大型柴草垛、无露天畜禽粪便,垃圾污水得到有效处理,环境管护制度健全、运行有效。
三是生产发展致富美。现代农业产业体系基本形成,农民收入水平明显提高。农民人均纯收入年均增幅高于城镇居民收入增幅。
四是服务健全生活美。公共服务日趋完善,农村饮水安全问题基本解决。农村学校办学条件明显改善,农村学龄儿童就学安全便捷。合作医疗参保率稳定在99%以上。五保、社保等社会保障实现全覆盖,社区服务功能健全。
五是乡风文明身心美。村民自治和民主管理日益完善,乡村文化不断发展,农民精神风貌积极向上,生活方式健康文明,农村社会和谐稳定。村务公开规范、重要事项民主参与、农民对村两委班子满意率95%以上、社会治安满意。
五、项目投资机制
一是定期组织村民理事会、监事会、相关党代表、人大代表及镇相关部门,听取对美丽乡村建设规划编制、年度资金配套、建设成效及项目完成情况的汇报。二是年终时,请镇有关部门对项目开展评估,对项目实施和资金使用情况进行核查,做好资金的审计、检查、监督工作。三是项目主管人员和相关责任人员在项目资金拨付和使用过程中按规定拨付,如存在违规违纪行为的,按照《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第xxx号)等法律法规进行查处。构成犯罪的`,移交司法部门依法追究刑事责任。
六、项目管理机制
村级组织承担的项目必须根据有关规定和民主议事程序,通过招标议标等方式选择施工单位,也可由村组织自购材料组织村民施工或包清工。对垃圾处理、村庄绿化等技术含量较低且单个项目投资概算50万元以下的项目可采用议标、村组织自购材料组织村民施工或包清工方式,对牵涉到房屋建设项目要通过公开招标选择施工单位。有承包方的工程项目要签订工程承包合同。
另外,自各个项目开工之前,聘请监理公司,对工程质量进行全程监理。在整个施工过程中,必须按照《建筑工程施工质量验收统一标准》,严格按相关规范规定和图纸设计要求等施工,不得偷工减料,确保工程质量,确保各项工程验收合格。充分发挥村民监督作用,我村成立村民质量监督小组和民主理财小组,对工程质量进行全程监督。同时,对监理公司的履职行为进行监督,防止监理不作为,杜绝劣质工程。同时规范项目资料,统一项目资料归档,村落实专人负责收集整理项目资料,促进项目规范管理。
七、民主决策和监督
六合村美丽乡村试点申报和试点发展规划均通过村民代表大会议定同意。六合村推行以村党组织为核心和民主管理规范化、民主监督制度化为内容的工作机制,由村务监督委员会担任监督小组,及时公开项目建设进度、实施效果,接受村民监督,合理调节利益关系,有序引导群众合理诉求,有效化解矛盾纠纷,维护社会和谐稳定,确保美丽乡村建设任务如期完成。
八、项目运行维护机制
美丽乡村的基础设施建成之后,需要长期有效地管理和不断完善是更为重要的。要建立健全长效管理机制,明确美好乡村建设成果管理职责、责任主体、资金来源和机构人员等,重点建立环卫保洁、绿化养护、公共基础设施维护等制度办法。
一、小底村美丽乡村建设的总体目标
将小底村进行全域景区化打造,提升村域环境风貌,提高生活品质,促进生态文明,提升群众幸福感,争创xx省美丽宜居乡村建设试点、全国“美丽乡村”创建试点乡村。
二、小底村美丽乡村建设的模式
采用“第六产业主导的美丽乡村建设模式”。
“第六产业”将一、二、三产业相互融合,应用“1x2x3”等于6的原理,使原本作为一产的农业变身为综合产业,从而缩小农业与其他产业的收入差距。通过“第六产业”的运作,农民能够和不同领域的人员合作,提高产品的文化附加值、科技附加值以及经济附加值,从而缩小农业与其他产业的收入差距。
三、基本原则
坚持以民为本,有效改善村民生产生活环境;坚持示范带动,用先进典型带动整体工作开展;坚持长效管理,推动村级环境卫生规范化、制度化、常态化;坚持全民参与,形成政府主抓、村干部包组、群众参与、上下联动的`良好氛围。
四、小底村美丽乡村建设主要内容
(1)优化乡村布局,体现空间优化形态美
依托现有的产业、道路、居民点分布等,并结合今后的发展,建议小底村重点打造“一心、一轴、四区”的空间格局。
一心即位于青天河游客服务中心,是未来小底村美丽乡村建设的重要支撑。
一轴即为S237,既是外联内通的重要交通载体,同时是彰显小底村美丽生态的景观廊道。
四区则包括休闲观光区、乡村接待区、产业加工区和文化交流区。
(2)提升人居环境,构筑村社宜居生态美
开展“环境卫生村村清”行动,坚持“六个清理”;推进生活垃圾无害化处理;推进污水有序处理;开展“厕所革命”;鼓励发展美丽庭院;建设“新民居”;加大“三新”的应用力度;建立健全长效保洁机制。;建立完善各项制度。
(3)推进三产融合,推进创业富民生活美
打造升级版乡村旅游;鼓励发展农业深加工项目;加大“互联网+”建设。
(4)培育“美德农民”,推进乡风文明和谐美
①依托民居墙体,采取漫画风格,把环境保护、孝老爱亲、邻里和谐等中华民族传统美德搬上“墙”、制成“牌”,制作贴近生活、导向鲜明、新颖活泼、群众喜闻乐见的“美德文化墙”。
②建立小底村民美德评议会,坚持从群众身边选,让群众参与推,请群众当主人翁、当典型选树的裁判员,强群众道德建设。
③广泛组织农民开展“传家训、制家规”活动,引导家家户户写家风、晒家训,组织博爱县书法爱好者开展为农民书写“家训家规”活动,让好家风好家训代代相传,通过小小的家风家训强化农民的道德感,汇聚社会的正能量。
(5)保护乡村记忆,彰显地域文化特色美
①建设1个馆――小底村乡村记忆馆。以小底村深厚的红色文化、樱桃种植的产业文化、当地的民俗文化等为依托,同时通过收集老物件、老故事、老照片等,建设小底村乡村记忆馆,成为承载小底村乡村记忆的重要载体,亦可成为乡村旅游的一大亮点。
②编制1本书――《我的小底我的家》。通过文字、图片等记录小底村美丽乡村建设的全过程。包括拜访“老小底人”、采访“新小底人”,感受这些年村庄的变化。
③传唱1首歌――樱桃红了。以歌曲的形式展示小底村的美丽乡村建设成就,并成为小底村乡村旅游的一个重要吸引点。
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