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一、活动目标。
通过此次活动,全面落实“中小学生预防溺水”教育的各项要求,并通过教育活动的开展,教育广大教师,把幼儿园的安全工作以及幼儿的生命健康作为幼儿园各项工作的首要工作,促进幼儿园各项安全工作扎实有效的开展。杜绝幼儿园发生溺水等重特大关乎学生生命安全事故的发生。
二、成立组织。
为了落实此次防溺水安全教育各项工作的安排,明确责任,落实任务。成立防溺水安全教育工作领导组:
组长:
成员:
三、活动的过程安排。
1、高度重视,精心组织。
我园地处开发区,离泰山水库不远,每年都有家长带幼儿下河洗澡,给幼儿的生命安全带来了极大的隐患。幼儿园从“安全第一,预防为主”的高度出发,高度重视中小学生预防溺水教育活动的.组织实施工作,将其作为增强幼儿家长安全意识、提高幼儿自我保护能力、做好幼儿园安全管理工作的一项重要措施,切实抓紧抓好。
2、加强教育,开展活动
幼儿玩水是小朋友溺水事件发生的成因,幼儿园充分利用课堂教学、晨间谈话等载体,通过老师讲解、观看《安全伴我行》宣传片、家长园地等多种形式,认真组织开展好预防溺水教育活动,努力使广大幼儿及其家长参与活动的过程中,树立预防溺水的安全理念,掌握相关知识,提高自我防范能力。活动周期间,开展以下“四个一”活动:
(1)开展一次全园性的“珍爱生命、预防溺水”大会,使全体师生人人参与到教育活动中来,人人为预防幼儿溺水事件的发生献计献策。
(2)开展以“珍爱生命,预防溺水”为主题的综合活动。以幼儿喜闻乐见的形式开展专项教育活动,让孩子们明白不到河边、池塘等水边玩耍,不独自去游泳。以提高幼儿“防溺水”意识。
(3)开展以预防溺水事故为内容的家园联系活动。充分利用短信平台、告家长书,使此项活动家长的知晓率要达到100%,增强家长的安全防范意识,提醒家长尽到监护责任。
(4)发一封《致家长书》。加强幼儿园与家长的联系,增强家长安全意识和监护人的责任意识,向家长通报幼儿园入园、离园时间和放假、开学时间以及幼儿应遵守的事项等,请家长共同做好幼儿的安全管理工作。
3、加强督查,认真总结
活动期间,幼儿园对各班开展情况进行督查和评比,通过这种方式督促主班教师加强管理,认真开展好活动,确保各项活动扎实有效。
活动结束后,幼儿园要认真总结,吸取活动过程中的经验教训,兑现奖惩。为推动幼儿园的各项安全工作而努力。
为有效预防和减少中小学生溺水事故的发生,确保校园平安和谐,根据《省预防中小学生溺水管理暂行办法》、省教育厅《关于印发〈全省中小学校预防学生溺水专项行动方案〉的通知》、市教育体育局《关于印发的通知》文件精神,制定全县中小学校开展预防学生溺水专项行动方案。
一、总体目标
坚持“以人为本、生命至上”,充分发挥教育行政部门和学校在防溺水工作中的职能,加强学校安全教育,强化学生日常行为管理;加强家长沟通协调,强化家庭安全监管;加强部门联防联动,强化重点水域防控;加强社会公益宣传,强化公众安全防护意识,努力构建各尽其责、齐抓共管的防溺水工作格局,努力减少和杜绝中小学生溺水事故的发生。
二、活动时间
20xx年5月至10月底。
三、活动主题
预防溺水珍爱生命
四、工作措施
5月1日至10月31日。分三个阶段进行。
(一)动员部署阶段(5月1日-5月20日)
全县各校结合本校实际情况,制定防溺水工作方案,对本校防溺水工作进行专题部署,成立防溺水工作领导小组,明确职责。同时,广泛开展防溺水教育,丰富宣传载体,营造工作氛围。
(二)具体实施阶段(5月21日-10月8日)
1、各校(园)要认真完成“六有”的规定项目。“六有”即:校园醒目处有张贴防溺水“六不准”宣传标语,并定期有电子显示屏宣传防溺水警示语或横幅;校园安全宣传栏(橱窗)有刊载图文并茂的防溺水宣传内容;有落实“省中小学每日一播”,上、下午放学前五分钟对学生进行防溺水语音提示;校园及周边河流、水库、池塘等水域有设置安全警示牌及防护设施;有防溺水专项台账;有防溺水安全教育的校讯通(微信)发送记录。
2、各校(园)要认真完成“六个一”活动。“六个一”活动具体为:一次主题班(团、队)会、一期专题黑板报、一次视频讲座、一份班级倡议书、一次防溺水“六不准”默写并留存答卷、一份学生承诺书。
3、各校(园)要教育全体学生做到“六不一会”。“六不一会”即:不私自下水游泳或到水边玩耍嬉戏,不擅自与同学结伴游泳,不在无家长或监护人带领的情况下游泳,不到无安全设施的水域游泳,不到不熟悉的水域游泳,不盲目下水施救,会基本的`应急自救、求助、报警方法。
4、要强化学生在校管理。加强对学生的出勤管理,对缺勤的学生要在第一时间查明原因,及时与家长取得联系,严防学生在校期间外出游泳;加强寄宿生的教育和管理,避免外出到河边玩耍或下河游泳;加强学生午间休息时间段的监管,建立午间教师值班制度,不得动员学生提前离校;加强学生集体外出活动的管理,如开展此类活动,必须严格执行报批制度。
5、要强化部门联动合力。学校要主动与乡、镇、社区沟通协调,争取当地政府、社区(村)委会和有关部门的支持,在可能发生溺水事故的水塘、水渠、河流、水库等危险地段设立防溺水警示牌、安全隔离带、防护栏等安全设施,特别容易发生溺水的水域要设置救生器材;通过张贴宣传画、播放公益广告等形式,营造全社会共同防范的良好氛围。
6、要强化家校沟通协调。建立本校(园)学生预防溺水事故提醒警示制度,在午休、周末、节假日、考试结束后、暑假等重点时段,利用校讯通、班级QQ群、微信群等有效途径密切家校联系。要通过家访、家长会、告家长书等途径将《教育部致全国中小学生家长的一封信》(见附)交给家长,让家长认真阅读,切实增强家长特别是留守儿童监护人和离异家长的防溺水安全意识和责任意识。要不断提醒学生家长切实履行监管职责,孩子外出要“知去向、知同伴、知内容、知归时”,切实担负起监护人的责任。各校要尽早召开一次预防溺水专题家长会,告知家长认真落实监护人职责,切实承担起学生在脱离学校监管后的看护责任。要深入开展“万师访万家”活动,学校领导分片包干,带领教师开展一次暑期家访活动,向学生和家长通报溺水事故,借用惨痛的案例进行警示教育,家访反馈材料留存学校建档。
7、要强化假期安全教育。暑假期间,定期对学生进行防溺水安全教育,通过学校公众号、微信群定期推送防溺水安全知识宣传和安全提示。
(三)总结提高阶段(10月9日-10月31日)
各校(园)及时总结工作经验,形成书面材料。发生溺水事故的学校,分析事故原因,吸引教训,形成学生溺水事故台账和案例事故分析报告。
五、重点工作
(一)大力推动《防溺水任务清单》落地落实
各校(园)高度重视,对照今年《防溺水任务清单》逐条分解细化,明确时间节点,提出具体措施,狠抓工作落实。县教体局将通过不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接待,直奔基层、直奔现场“四不两直”突击检查的方式,加强监管,确保责任到位、措施到位、效果到位。
(二)积极开展“预防青少年溺水安全宣传月”活动
根据省教育厅要求,从2020年开始,每年6月份设为“全省预防青少年溺水安全宣传月”。活动期间,各校(园)要通过丰富多彩的宣传形式,把课内课外教育相结合、把线上线下教育相结合、把教育与实践相结合,进一步加大防溺水安全知识宣传力度,推动安全意识入心入脑。要迅速并且一个不漏地将教育部《关于预防学生溺水致全国中小学生家长的信》送达家长手中,要求家长签字背熟,督促家长切实履行监管职责。要积极协调当地广播电视台、报纸等媒体,面向社会开展防溺水宣传,广泛动员社会各界主动关注,形成人人参与防溺水工作的浓厚氛围。
(三)全面落实学生溺水事故责任倒查机制
专项行动期间,凡发生溺水事故的,教育部门将组成专项督查组,按照“尽职免责、失职追责”的原则,对思想不重视、工作不落实,特别是任务清单落实不到位的学校与个人,严肃追责问责。
六、相关要求
(一)迅速行动,明确责任
立即对学生防溺水工作现状进行一次研究分析,结合学校实际制定活动方案。各校要层层落实工作责任,确保安全教育到位、有效。要以易发生溺水事故的区域、人群、时段为重点,将防溺水安全教育有效覆盖到每一位学生、每一位家长。要将防溺水宣传教育活动开展情况及成效作为学校安全工作检查、年度安全目标责任制考核和绩效考核的重要内容。
(二)加强督查,严格报送
县教体局将组织相关人员就专项整治活动的开展情况进行随机抽查。各中小学成立防溺水安全领导小组,协助做好信息搜集报告。全县各校要对防溺水开展情况进行认真总结,并于10月23日将防溺水工作总结电子版报送县教体局教育股。凡学生发生溺亡事故的,学校应迅速向县教体局和当地政府报告。事故处理结束后,学校要及时将事故发生经过、原因分析、处理结果以及今后改进工作的措施等以书面形式报县教体局。
水域安全一直是学校安全工作中的重中之重,长期以来,全县各级各类学校在此项工作中都想了很多办法,加强教育管理,举办讲座、专栏、展板、安全课教学、国旗下讲话、晨全、班会教育、制作警示牌、夏季巡河等,做了大量工作。但全县水域总体来说,每年仍有学生溺水死亡,此事已引起县委、县政府高度重视,下决心消除这一现象,县安全生产委员会也制定了《预防丹江河城区段水域溺水事故实施方案》(丹安委发[20xx]02号)。为落实这一工作,进一步预防学校水域溺水事故的发生,切实保障人民群众,师生的生命安全,维护全县政治经济社会大局和谐稳定。特制定本实施方案。
一、加强领导
成立学校预防水域溺水事故领导小组
组长:XXX
副组长:XXXXXX
办公室设在安稳股,田晓健任办公室主任,李斌、秦建荣任副主任。
二、领导小组工作职责
1、具体负责学校预防水域溺水事故的日常综合管理,协调和监督检查工作。
2、部署全县学校水域巡河值日“防溺水”安全知识宣传教育工作。
3、领导小组各成员按所包乡镇、校负责水域巡河值日监督检查工作。
4、安排局机关干部包抓乡镇、校水域巡河值日监督检查工作。
三、工作措施
加强宣传教育。全县各级各类学校和幼儿园都要利用安全课堂上好一节“防溺水”安全教育课,进行一次以“防溺水”为重点内容的安全知识宣传教育活动,通过具体案例,图片等形式,用血的事实唤起学生的安全意识。教育学生在无监护人带领时不得私自下水游泳,不得擅自与同学结伴游泳,不到设置有警示标志的水域游泳。
根据上级精神,结合我镇实际,为切实落实学校监督管理、学生自我管理和监护人的监护职责,做到教育到位,宣传到位,管理到位,强化防溺水教育工作,避免溺水事故的发生,特制定本方案。
一、指导思想
坚持以人为本、生命至上,切实增强预防青少年儿童溺水工作的责任感,积极采取有效措施,建立联防联控工作机制,按照分级负责制全面落实监管责任,切实保障青少年儿童生命安全,维护家庭幸福和社会稳定,实现“平安”的目标。
二、目标任务
宣传教育全覆盖,警示标志全覆盖,隐患排查全覆盖,监管监控全覆盖,全方位构筑纵向到底、横向到边的安全网,实现“零溺水”的目标,全面防控,强化工作措施,重点水域有警示标志,重点人群有人监护或代理监管,坚决遏制青少年儿童溺水伤亡事故的发生。
三、责任单位
镇综治办、镇基础设施管理办、镇精神文明办、各村社区、镇派出所(、建新、坪湖)、丰矿总医院、中小学校及幼儿园。
四、工作职责
各村社区、相关部门和中小学校及幼儿园要在镇党委政府的统一领导下,各司其职、各负其责,明确职责分工,形成齐抓共管、多方联动、配合密切、落实有力的工作局面,共同做好预防青少年儿童溺水工作。
镇派出所:配合有关部门对管理辖区开展水域排查;研究制定事故稳妥处置预案,及时组织对溺水事故的救援,调查事故原因,鉴定事故性质,处置或协助处置事故善后工作;会同有关部门对非法取土以及对塘坝任意改造等现象进行严厉打击,对因此而遗留的水坑、围堰等,要责令责任人限期修缮,确保不留隐患。
基础设施管理办:加强对道路、桥梁及建筑工地等施工过程的监管,在工程建设期间,对施工过程中形成的坑、洼等隐患及时排查整改,督促施工单位设置警示标牌;将预防青少年儿童溺水工作列入安全管理的重要内容,组织开展检查、督查,并将此项工作成效作为对单位和负责人的考核评比内容之一。
镇精神文明办:要充分利用广播、标语横幅、宣传单等多种形式,做好预防青少年儿童溺水安全防护工作的宣传报道。重点宣传玩水的危害性及相关自救知识,提醒家长关注孩子人身安全,引导青少年学生不擅自或与同学结伴到东江河、溪潭、池塘、建设工地残留水坑等处玩耍、洗澡、摸鱼。
丰矿总医院:及时组织对溺水事故的救援,配合学校做好预防溺水教育工作,帮助学生学习和掌握正确的救人自救常识。
各村社区:按照“属地管理、地方负责”的原则,主要负责同志要亲自抓,分管负责同志要协调落实,在本辖区内实行村、组包保责任制。要积极开展各种形式的宣传教育活动,大力营造防溺水工作的宣传氛围,各村挂设宣传标语;有条件的村建立应急分队,配备必需设备,进行培训演练,确保危急时刻能及时应对,有效处置;要建立辖区内所有水域登记、巡查制度,认真填报重点水域排查情况登记表及水域巡查记录表,分村对重点水域进行地毯式摸排,危险程度预测、有无永久性安全警示标识等;将辖区内所有沟河、池塘等水域都设立醒目的永久性警示标识,重点水域、沟塘等要明确安全信息员,责任到人,分片负责;进行青少年儿童安全教育监护责任的.家访,充分发挥村干部对人员熟、地形熟的优势,加强协调配合,突出抓好学生脱离学校教育。加强对居(村)民群众的教育,督促家长切实担负起对中小学生的法定监护责任。留守儿童远离父母等监管薄弱环节,落实监管责任。
各中小学校及幼儿园:要成立学校“防溺水教育工作”领导小组。各学校召开家长会,强化家长的安全意识,取得家长的支持和配合。学校与家长签订《责任书》加强对孩子的教育和监管,共同做好防溺水工作。各学校通过班队会、宣传手册、微信、《致家长一封信》等多种形式,进一步加强防溺水安全警示教育,增强学生的安全意识和自救自护能力。各学校要加强值班工作,安排专人对学校及周边进行安全隐患排查,发现问题立即整改。完善信息报送制度,一旦发生学生溺水事件,要在第一时间按照规定程序报告,并协助镇党委、政府和有关部门开展工作。
学生父母或其他监护人:学生父母或其他监护人是预防学生溺水的第一责任人,要切实履行对孩子的监管职责,加强对预防中小学生溺水的安全监管。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导
预防青少年儿童溺水工作是各村各单位义不容辞的责任和义务。各村各单位要站在以人为本、生命至上和践行党的群众路线的高度,切实把预防青少年儿童溺水工作摆上更加重要的位置。各村、各单位要建立健全预防青少年儿童溺水工作领导组织,认真部署、强力推进预防青少年儿童溺水工作,确保工作抓紧、抓实、抓出成效。
(二)强化措施,加强督查
各社区、村(居)委会、各单位要围绕努力确保青少年儿童安全的目标,加强督导检查,确保机制健全、任务明确、措施到位。要健全工作方案和应急预案,细化工作措施,认真开展自查和整改工作,建立隐患排查台账,对发现的各类隐患逐一进行整改,确保警示标识、隐患整改、监管监控全覆盖。
(三)加强协作,强化责任
各相关单位要加强协调配合,齐抓共管,分工协作,全面排查安全隐患,及时解决突出问题,形成党政领导、部门联动、依法监管、社会参与的联动机制。要按照“分级负责、属地管理、条块结合”和“谁主管,谁负责”、“谁经营,谁负责”、“谁所有,谁负责”及“一岗双责”的要求,建立健全预防青少年儿童溺水工作责任制和责任追究制,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。各村、各单位要按照工作要求,切实落实管理责任,加强信息报送,不得有情不报和缓报。凡因工作不到位、责任不落实、措施不得力而引发事故或造成严重后果的,将严肃追究相关责任人的责任。
xxx镇预防学生溺水工作方案为进一步加强学生安全管理,有效预防和减少溺水事故发生,确保学生生命安全,现就在全镇开展预防学生溺水专项行动,制定如下工作方案:
一、总体目标
坚持“以人为本、生命至上”的原则,从建设平安xx的高度,切实强化责任,落实责任,全面加强预防学生溺水工作,努力构建预防学生溺水齐抓共管的工作格局,尽最大努力把溺水事故减少到最低。
二、活动时间
20xx年4月12日至20xx年4月31日
三、主要任务
按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,加强组织领导,逐项落实管理措施,召开专题会议,向辖区内的学校,村组传达镇政府防溺水会议精神,对辖区防溺水工作进行部署,发动村、社区、场力量积极开展防溺水各项宣传活动,在村委会彰显位置开设防溺水专栏,大力宣传防溺水知识。要落实村支部书记组长制,各村委会干部包片安全责任制。组织村委会干部、党员接对帮扶农村留守儿童,加强留守儿童安全教育,对辖区内河流水库山塘沟渠等进行安全隐患排查,在危险场所的重要部位和醒目位置,
安装完善安全警示标牌、安全隔离带和安全防护栏,增设救生竹竿,消除各类安全隐患,安排干部包村、落实人员在重点时段对学生经常嬉水、游泳的重点区域进行巡查监管,对学生在上下学及暑假期间的危险玩水行为及时予以制止,积极预防溺水事故。对辖区内的'学校、村委会加强防溺水工作督查。
四、工作要求
(一)提高认识,加强领导。预防溺水,关系到广大人民群众的生命安全责任重大,各地各部门对此要有高度的责任,政治责任感,进一步提高认识,加强领导。
(二)狠抓落实,确保实效。各地各部门要根据工作方案,进一步细化本部门的责任目标和工作措施,确保工作落实,有领导负责,有专人跟踪,有措施落实,有经费保障,确保各项预防溺水的工作措施落到实处。
(三)严格职责、责任追究。各地各部门要服从指挥各负其责,做好防溺水的综合管理工作,确保工作成效。对于推诿扯皮、责任不清,或因工作落实不力造成严重后果的,将按照有关规定追究相关部门领导及人员责任。