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学校安全工作是学校工作的重要内容,全面做好学校安全工作,对于维护正常的教育教学秩序,保证学校的稳定发展具有重大的意义。为进一步强化学生防溺水教育管理,有效防范学生溺水事故的发生,切实增强小学生的安全意识,最大限度防止溺水事故的发生,确保我校学生的生命安全,现根据《从化区教育局学生溺水事故预防》,结合本校实际,特制订本实施方案。
一、形势分析
几年来学生溺水死亡,已成为全国中小学生、幼儿非正常死亡的头号杀手。每年随着夏季的进入,天气逐渐炎热,也是学生溺水事故的高发期,当一个个鲜活的生命因为溺水在我们身边瞬间逝去的时候,无疑是那么的惨不忍睹,触目惊心,给学生造成难以挽回的伤害,给家庭带来难以弥合的伤痛,同时也引起我们的高度关注与深深的思考。人的生命是宝贵的,同时也是脆弱的。生命可贵,安全无价,作为教育工作者,我们有责任、有义务去守护关注每一位学生的生命安全。然而,我校学生全是来自不同的村庄,他们居住地分散,有的毗邻江河、池塘,尤其是他们的父母有些是外来务工人员,为了忙于工作,缺少对孩子的监管,这给我们的安全管理带来了较大的难度。
二、总体要求
坚持以人为本、安全第一和稳定压倒一切的理念,把维护学校安全稳定摆在更加突出的重要位置,以更强烈的责任心、更严谨的作风、更大的力度、切实抓好防溺水工作,做到思想认识到位,工作落实到位,责任措施到位,问题解决到位,坚持遏制学生溺水事故。
三、组织领导
成立安全教育预防发生溺水事故工作领导小组:
组长:xxx
副组长:xxxx
成员:xx及各班主任。
职责:组长负责安全及防溺水教育工作组织和领导,为安全教育第一责任人。
副组长:负责安全主题教育,认真做好安全隐患的排查,认真制订好教育方案,组织教育、宣传,收集、整理教育资料。
成员配合学校抓好安全教育与管理,各班主任为本班安全教育第一责任人,具体负责落实班级安全教育工作。
四、活动内容
按照当前学校安全教育管理形势的要求,突出“珍爱生命,防止溺水”这一主题,组织开展好系列活动。
(一)及时召开防溺水专题会议,全面部署学校预防溺水工作。
认真排查安全教育方面存在的问题和漏洞,落实防范措施,增强防范责任。
(二)开展“珍爱生命,防止溺水”主题宣传教育活动。
通过召开主题班会、致学生家长一封信、观看安全教育视频资料等多种形式,多渠道对学生进行防溺水教育。
1、各班要开展一次“珍爱生命,防止溺水”主题班会。要明确规定:没经老师和家长同意,小学生和学前儿童一律不准私自下水游泳,不得擅自与同学结伴游泳,不得到无安全保障的水域玩耍,严防溺水事件的发生。
2、印发致学生家长一封信。学校就预防学生溺水等安全问题印发致学生家长一封信,加强与家长的联系,强化家长的安全意识及监护责任。
3、通过各班观看防溺水视频。以典型事例警示学生,切实提高学生防溺水意识和识别险情、紧急避险、遇险逃生的能力。
(三)认真对学校周边池塘、河流、水库等危险水域进行摸排,主动争取社区加强对所属池塘的管理,坚决杜绝学校溺水事故的发生。
(四)加强对重点人群、重点时段的安全管理。
一要加强对上下学途中的防溺水警示教育;二是加强学生午间管理,特别是午间回家就餐的学生管理,午休要及时清点人数,严防学生校外违纪;三是完善请销假登记制度和家长联系制度,要求班主任切实负起安全管理责任,加强在校学生的日常管理;四是定期提醒家长,假日是学生溺水事故的高发期,要加强对孩子节假日期间的防溺水教育,充分发挥监护人的监护管理作用,确保节假日期间的学生安全。
(五)健全校外安全监控管理体系。
各班要充分发挥校外安全纪律监督员的作用,鼓励学生相互监督,针对有违纪案例要大胆地检举揭发。
(六)加大双休及节假日的巡察管理,巡察工作采取不定时,实行实地察看与电话巡访相结合的方式,发现问题,严肃处理,及时解决。
(七)制定游泳事故应急预案,对偶发事件要正确、及时有效地处理,尽量减少事故的不利影响。
五、活动要求
(一)各班主任要认真落实好学校安全工作领导机制和责任制。
加强宣传力度,把学习贯彻本方案列入当前中心工作之一,使我校安全教育管理工作再上新台阶。
(二)突出重点,狠抓落实。
加强培养学生的预防溺水意识,提高学生自我保护能力,调查与防治学校及周边的安全隐患。
(三)各班要向学生公布学校、班主任及其它急救电话,教育学生遇紧急情况时能恰当使用。
(四)精心组织,明确目标,防溺水安全教育活动工作有创新、有突破、有实效,保证学校安全工作落实到位。
为有效预防和减少中小学生溺水事故的发生,确保校园平安和谐,根据《省预防中小学生溺水管理暂行办法》、省教育厅《关于印发〈全省中小学校预防学生溺水专项行动方案〉的通知》、市教育体育局《关于印发<全市中小学校预防学生溺水专项行动方案>的通知》文件精神,制定全县中小学校开展预防学生溺水专项行动方案。
一、总体目标
坚持“以人为本、生命至上”,充分发挥教育行政部门和学校在防溺水工作中的职能,加强学校安全教育,强化学生日常行为管理;加强家长沟通协调,强化家庭安全监管;加强部门联防联动,强化重点水域防控;加强社会公益宣传,强化公众安全防护意识,努力构建各尽其责、齐抓共管的防溺水工作格局,努力减少和杜绝中小学生溺水事故的发生。
二、活动时间
20xx年5月至10月底。
三、活动主题
预防溺水珍爱生命
四、工作措施
5月1日至10月31日。分三个阶段进行。
(1)动员部署阶段(5月1日-5月20日)
全县各校结合本校实际情况,制定防溺水工作方案,对本校防溺水工作进行专题部署,成立防溺水工作领导小组,明确职责。同时,广泛开展防溺水教育,丰富宣传载体,营造工作氛围。
(二)具体实施阶段(5月21日-10月8日)
1、各校(园)要认真完成“六有”的规定项目。“六有”即:校园醒目处有张贴防溺水“六不准”宣传标语,并定期有电子显示屏宣传防溺水警示语或横幅;校园安全宣传栏(橱窗)有刊载图文并茂的防溺水宣传内容;有落实“省中小学每日一播”,上、下午放学前五分钟对学生进行防溺水语音提示;校园及周边河流、水库、池塘等水域有设置安全警示牌及防护设施;有防溺水专项台账;有防溺水安全教育的校讯通(微信)发送记录。
2、各校(园)要认真完成“六个一”活动。“六个一”活动具体为:一次主题班(团、队)会、一期专题黑板报、一次视频讲座、一份班级倡议书、一次防溺水“六不准”默写并留存答卷、一份学生承诺书。
3、各校(园)要教育全体学生做到“六不一会”。“六不一会”即:不私自下水游泳或到水边玩耍嬉戏,不擅自与同学结伴游泳,不在无家长或监护人带领的情况下游泳,不到无安全设施的水域游泳,不到不熟悉的水域游泳,不盲目下水施救,会基本的应急自救、求助、报警方法。
4、要强化学生在校管理。加强对学生的出勤管理,对缺勤的学生要在第一时间查明原因,及时与家长取得联系,严防学生在校期间外出游泳;加强寄宿生的教育和管理,避免外出到河边玩耍或下河游泳;加强学生午间休息时间段的监管,建立午间教师值班制度,不得动员学生提前离校;加强学生集体外出活动的管理,如开展此类活动,必须严格执行报批制度。
5、要强化部门联动合力。学校要主动与乡、镇、社区沟通协调,争取当地政府、社区(村)委会和有关部门的支持,在可能发生溺水事故的水塘、水渠、河流、水库等危险地段设立防溺水警示牌、安全隔离带、防护栏等安全设施,特别容易发生溺水的水域要设置救生器材;通过张贴宣传画、播放公益广告等形式,营造全社会共同防范的良好氛围。
6、要强化家校沟通协调。建立本校(园)学生预防溺水事故提醒警示制度,在午休、周末、节假日、考试结束后、暑假等重点时段,利用校讯通、班级QQ群、微信群等有效途径密切家校联系。要通过家访、家长会、告家长书等途径将《教育部致全国中小学生家长的一封信》(见附)交给家长,让家长认真阅读,切实增强家长特别是留守儿童监护人和离异家长的防溺水安全意识和责任意识。要不断提醒学生家长切实履行监管职责,孩子外出要“知去向、知同伴、知内容、知归时”,切实担负起监护人的责任。各校要尽早召开一次预防溺水专题家长会,告知家长认真落实监护人职责,切实承担起学生在脱离学校监管后的看护责任。要深入开展“万师访万家”活动,学校领导分片包干,带领教师开展一次暑期家访活动,向学生和家长通报溺水事故,借用惨痛的案例进行警示教育,家访反馈材料留存学校建档。
7、要强化假期安全教育。暑假期间,定期对学生进行防溺水安全教育,通过学校公众号、微信群定期推送防溺水安全知识宣传和安全提示。
(三)总结提高阶段(10月9日-10月31日)
各校(园)及时总结工作经验,形成书面材料。发生溺水事故的学校,分析事故原因,吸引教训,形成学生溺水事故台账和案例事故分析报告。
五、重点工作
(一)大力推动《防溺水任务清单》落地落实
各校(园)高度重视,对照今年《防溺水任务清单》逐条分解细化,明确时间节点,提出具体措施,狠抓工作落实。县教体局将通过不发通知、不打招呼、不听汇报、不陪同接待,直奔基层、直奔现场“四不两直”突击检查的方式,加强监管,确保责任到位、措施到位、效果到位。
(2)积极开展“预防青少年溺水安全宣传月”活动
根据省教育厅要求,从20xx年开始,每年6月份设为“全省预防青少年溺水安全宣传月”。活动期间,各校(园)要通过丰富多彩的宣传形式,把课内课外教育相结合、把线上线下教育相结合、把教育与实践相结合,进一步加大防溺水安全知识宣传力度,推动安全意识入心入脑。要迅速并且一个不漏地将教育部《关于预防学生溺水致全国中小学生家长的信》送达家长手中,要求家长签字背熟,督促家长切实履行监管职责。要积极协调当地广播电视台、报纸等媒体,面向社会开展防溺水宣传,广泛动员社会各界主动关注,形成人人参与防溺水工作的浓厚氛围。
(三)全面落实学生溺水事故责任倒查机制
专项行动期间,凡发生溺水事故的,教育部门将组成专项督查组,按照“尽职免责、失职追责”的原则,对思想不重视、工作不落实,特别是任务清单落实不到位的学校与个人,严肃追责问责。
六、相关要求
(一)迅速行动,明确责任
立即对学生防溺水工作现状进行一次研究分析,结合学校实际制定活动方案。各校要层层落实工作责任,确保安全教育到位、有效。要以易发生溺水事故的区域、人群、时段为重点,将防溺水安全教育有效覆盖到每一位学生、每一位家长。要将防溺水宣传教育活动开展情况及成效作为学校安全工作检查、年度安全目标责任制考核和绩效考核的重要内容。
(3)加强督查,严格报送
县教体局将组织相关人员就专项整治活动的开展情况进行随机抽查。各中小学成立防溺水安全领导小组,协助做好信息搜集报告。全县各校要对防溺水开展情况进行认真总结,并于10月23日将防溺水工作总结电子版报送县教体局教育股。凡学生发生溺亡事故的,学校应迅速向县教体局和当地政府报告。事故处理结束后,学校要及时将事故发生经过、原因分析、处理结果以及今后改进工作的措施等以书面形式报县教体局。
溺水事故历来是学校安全事故的祸首,每一起事故都会给家庭、社会带来重大损失和严重影响。生命只有一次,―次的疏忽就可能造成难以挽回的伤害,给家庭带来难以弥合的伤痛。暑假期间正值天气炎热时期,汛期多发时期,―些学生会禁不住酷热而偷偷瞒着老师和家长下水游泳,这是极其危险的。为确保学生生命安全,严防因游泳、嬉水、恶劣天气带来安全事故的发生,根据上级有关文件精神,结合我校实际情况,特制定本方案。
一、提高认识,强化安全工作意识
安全工作关系到师生生命和国家财产的安全,牵动着千家万户的幸福生活,关系到社会的安全稳定。为进一步增强学校安全工作的责任感和使命感,努力提高学校安全工作管理水平。坚持“安全第一,预防为主”的方针,把学校安全工作作为“一把手工程”,摆在全校工作的突出位置,严格落实责任制,做到警钟长鸣,责任常在,常抓不懈。
二、采取措施,加强暑假期间学校安全工作
(一)、成立暑假期间防溺水工作领导小组。
组长:
副组长:
成员:全体教师
(二)、明确目标
切实做好预防溺水教育活动的开展。以不发生造成人员伤亡和财产损失的溺水事故为目标,以学生所处地理位置、周边水域为重点,全面清查、整改学校安全隐患,杜绝伤亡事故的发生。
(三)、主要任务
以围绕“珍爱生命,预防溺水”为主题的防溺水教育活动,以学生所处地理位置、周边的水域为重点,切实做好隐患排查和整治。具体做好以下几项工作:
1、加强领导,把各项安全措施落到实处。切实提高对做好防溺水事故重要性的认识,认真研究和分析本项工作面临的形势和存在的问题。要成立相应的防范小组,制定工作预案,签订安全责任状,明确具体工作责任。对因老师不重视,工作措施落实不到位而发生事故的,要追究其责任。
2、突出重点,开展以“珍爱生命,预防溺水”为主的各类安全教育专项活动。各班要认真开展对学生安全教育活动,消除各种隐患。重点开展好以下活动:
(1)开展一次全校性的“珍爱生命、预防溺水”教育动员大会。
(2)召开一次全体教师会。
(3)召开一次全体班主任会。
(4)发一封《致家长书》。
(5)与学生家长签订安全承诺书。同时要结合其它安全工作,开展一次全面的安全大检查,消除活动区域安全隐患和不安全因素。
3、加强排查、认真整改,防患于未然。组织人力认真对校舍、围墙等隐患进行排查,对处在池塘边的村进行安全评估,对大雨、暴雨可能引发的安全事故要提前预判、及早防范。
4、设置警示牌,提醒学生注意安全。协助各村对校园及周边池塘、河流等危险水域进行认真摸排,对可能发生事故的危险水域设立安全警示牌,对事故多发地段安排游泳安全巡视员或义务监督管理员。主动争取各村加强对本村池塘的管理,坚决杜绝在校园内或学校周边发生溺水事故。
5、完善制度,逐步建立标本兼治的长效机制。各校、班要结合实际情况,制定出具体的、切实可行的防范措施,对学生进行严格的管理。
(1)、认真了解学生暑假期间的去向和活动情况。
(2)、认真做好假期安全的教育与管理,要积极争取学生家长及社会力量的支持和配合,严防学生溺水、交通伤亡事故的发生。
(3)、要加强对学生的避险常识和自我保护的教育,加强教育,提高自我保护能力。
(4)、建立假期随访制度,在高温期间和汛期时要及时提醒家长管理好孩子。
(5)、要严格信息报送制度,遇有突发事件,迅速启动应急预案并妥善处置的同时,要及时、如实上报相关信息,不得隐瞒不报或迟报、漏报。
6、制定暑假值班制度。每天都安排以领导班子为组长的值班小组,建立值班台账。
为扎实做好我镇预防青少年、儿童溺水工作,最大限度地避免和减少人员伤亡和财产损失,维护社会稳定和谐,结合我镇工作实际,特制定本实施方案。
一、组织领导
为强化对防溺水工作的领导和指导,经研究,成立“xx镇预防青少年儿童防溺水工作领导小组”,其组成人员如下:
组长:xx
副组长:xx
成员:xx
领导小组下设办公室,xx兼任办公室主任。
二、工作目标
以预防溺水教育为目标,以全镇水域为重点,全面清查并彻底消除暑期游泳等安全隐患,杜绝伤亡事故的发生。
三、主要任务
1、加强领导。各中小学校、各村、各单位要高度重视预防青少年儿童溺水工作,切实加强领导,坚持“生命至上、安全第一、预防为主”,按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,切实负起统筹、协调、动员、组织、管理等责任,采取综合措施,抓好贯彻落实。各有关部门要齐抓共管,充分发挥职能作用,分工协作,切实增强全社会防范意识和防范能力。形成党政领导、部门联动、依法监督、社会关爱的联防联动机制。
2、落实监护责任。青少年儿童监护人要按照《未成年人保护法》、《xx省未成年人保护条例》等相关法律法规规定,切实负起监护责任,教育青少年儿童不在水边嬉戏玩耍、不在无监护陪伴情况下游泳,预防溺水事故发生,未成年人监护人要对履行法律规定的监护责任作出承诺。
3、加强宣传教育。大力宣传有关未成年人保护法律法规,提醒家长加强对青少年儿童的监护和教育。学校要在每年四月至九月集中开展系列教育宣传活动,做到平日天天讲,上、下午最后一节课利用1-2分钟时间开展一次安全教育;
节假日前反复讲,放假前上一堂预防溺水专题教育讲座;
开好防溺水主题班(队)会;
为每个班级配备宣传挂图;
发出致家长的一封信;
开展预防溺水工作全覆盖的大家访活动;
组织预防溺水和游泳安全知识竞赛;
布置预防溺水教育作业;
制作知识展板、宣传栏,印发游泳安全宣传册页。广泛、深入地对广大中小学生进行安全教育,不准在无家长或老师的带领下私自下水游泳,不得擅自与同学结伴游泳,不到无安全保障的水域游泳,树立预防溺水的安全理念,掌握相关知识,提高自我防范能力,进一步增强安全意识。
4、建立长效机制。各村要在其管辖范围内的各水域权属主体设立醒目的警示标志,加强日常巡查。村委会要在暑假期间会同共青团、妇联、关工委等进行关于青少年儿童安全教育监护责任的家访。建立假期安全对接机制。建立安全家访机制。学校要动员全体教职员工,在每学期和每年暑假期间开展安全家访活动,通过多种形式将安全教育宣传工作覆盖到每一位家长。要突出抓好各类考试毕业离校后及暑期等节假日学生脱离学校教育、留守儿童远离父母监管等薄弱环节,落实监管责任。要认真落实安全保卫制度,特别是节假日的值班保卫制度,各村、校、各单位要坚持领导带班,加强值班力量,值班电话要保证24小时畅通。要实行重大安全事故信息的报告制度,及时如实上报相关信息,不得瞒报、迟报、漏报。如遇突发事件,要迅速启动应急预案并妥善处理。各校、各村各单位上报信息要及时、真实、准确。
四、溺水事故发生时的应急预案
1、如果少年儿童因游泳而发生溺水事故,第一个发现者应立即呼救并设法营救,但应当注意保护自己,同时要报告学校和当地村委会或主管单位。
2、学校、村或镇直镇属单位接到少年儿童溺水的报告后,应立即赶往事故现场,组织救援,并立即向镇政府报告,必要时拨打110、120求救。
3、动用一切器材对溺水者进行营救,给溺水者做人工呼吸,尽快救醒溺水者,减少伤亡程度。
4、第一时间通知溺水少年儿童家长。
5、尽快将溺水者转移到附近的医院去治疗。
6、如果发现溺水者死亡,必须马上如实地向镇政府报告,镇政府向上级主管部门报告死亡情况,并协助有关部门做好事故后的处理工作。
五、落实防溺水工作领导小组成员单位职责
教育部门要安排教师做好家访工作。
公安部门要将预防溺水工作纳入日常警务工作的重要内容,发布相关预警信息,加强巡查。及时对溺水人员实施救援。
交通部门要加强工地施工形成的水池、水坑的管理,督促建设单位对危险水池、水坑及时回填。
卫生部门积极配合学校开展面向家长和青少年儿童防溺水知识讲座,普及溺水紧急处理常识。及时对溺水人员实施救援。
通信部门参与预防溺水宣传教育工作,定期向社会发布预警信息。
共青团、妇联、关工委要充分发挥各类志愿者和农村留守儿童之家、农村留守儿童活动室的作用,开展宣传和结对帮扶作用,加强安全教育。
六、实施步骤
1、各村、各校和有关单位要成立相应组织机构,确定专人,负责对预防溺水教育工作作出全面部署。
2、围绕工作重点,开展以游泳安全为主的各类安全隐患专项治理活动。各村、各单位要认真开展辖区水域的排查和整治活动,确保一方平安,要对周边的池塘、河流、取土坑等水域情况进行认真自查,及时消除安全隐患,做好安全警示工作,积极预防溺水事故的发生。同时要结合其它安全工作,开展一次全面的安全大检查,消除各类事故隐患和不安全因素。
3、总结报告阶段:九月下旬,各村、各单位、各学校要对工作开展情况及时进行总结,并于10月30日前将总结材料上报镇政府。
为防止学生溺水,按照县政府要求,结合我局实际,制定本实施方案。
一、指导思想
以“安全第一、预防为主、综合治理”为原则,按照“属地管理、分级负责”的要求,加大对责任范围内坑塘、河渠、排水管道、排水井的巡查检查工作力度,严防学生溺水事故发生。
二、明确责任
县城规划区内的排水管道、排水井由市政股负责,河渠由城管监察的大队负责。各责任股室、队,应严格按照工作要求,对责任范围内的河渠、排水管道和排水井等进行全面细致的排查,排查出的安全隐患能处理的要及时处理,不能处理的及时上报,并加大巡查力度,发现学生游泳、玩耍等行为要及时制止,严防学生溺水事故发生。
三、加强组织领导
成立由主管领导任组长,各股室、队责任人任成员的.预防学生溺水事故工作领导小组,具体负责该项工作的安排和监督检查,确保工作取得实效。
四、加大宣传力度
通过进门店、进小区口头宣传,发宣传册、悬挂宣传标语等多种方式,加大宣传力度,进一步增强学生和家长的安全意识,全力做好暑期学生防溺水工作。
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