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为扎实推进我县精准扶贫工作,推进分散偏远、条件落后、灾害频发的贫困垸落、贫困户改造搬迁,逐步改善居住条件,实现脱贫致富,结合蕲春实际,特制定本实施方案。
一、总体思路
以促进贫困地区发展和群众脱贫致富为主题,以根本改善生存环境和发展条件为主线,把扶贫改造搬迁与城镇化和新农村建设紧密结合起来,积极探索精准扶贫改造搬迁新形式、新途径。根据扶贫改造搬迁对象基础条件和个人意愿,实行统一规划、分户建设,鼓励购房、扶助补贴等方式,将扶贫改造搬迁对象户逐步搬迁至规划的居民点、中心村、集镇和县城,着力改善生产生活条件,提升基本公共服务能力,培育特色优势产业,努力提高搬迁群众收入水平和生活质量,确保搬得出、稳得住、逐步能致富。
二、实施要求
(一)基本原则。扶贫改造搬迁工作遵循“政府引导、群众自愿、政策协调、讲求实效”的原则,以整体集中搬迁为主,部分分散搬迁为辅,尽量采取以地域上相连的人口居住区(村、组)为单元的整体迁出方式。
(二)搬迁对象。扶贫改造搬迁对象为居住在土地
审批和核定补助标准。
(二)补助资金。将扶贫改造搬迁与水库移民避险解困、农村危房改造等政策结合起来,整合各类扶贫资金,分类对扶贫改造搬迁精准扶贫对象进行搬迁建房和购房资金扶持。扶贫改造搬迁户迁出原居住地,且拆除老屋基进行还耕还林还草,在不改变腾地承包使用权的基础上,搬迁至规划的`居民点、中心村建房或到集镇、县城购房的,经县住建局、财政局、扶贫办、房管局验收合格后,给予搬迁补助资金不低于3万元/户,由财政局直接拨付到农户“一卡通”。
(二)金融扶持。贯彻落实国家发改委关于做好新时期易地扶贫搬迁工作的指导意见和工作要求,积极组织对接办理农发行扶贫搬迁贷款。县农发行遵循“办贷优先、规模倾斜、条件特惠、保本盈利”的原则,优先为符合条件的搬迁建设项目办理贷款业务。县银行业金融机构积极为扶贫搬迁困难户提供建房、购房贷款。
(三)减免规费。扶贫改造搬迁进居民点和中心村建房的,免行政事业性收费、闭路电视入网费和用水入户费,减免土地征收使用等相关费用;免交林地补偿费、林木补偿费和森林植被恢复费,免收建房图纸设计费和建筑行业管理费。扶贫改造搬迁进镇区、城区的,户籍实行属地管理,可自愿转为非农业户口,在户籍转迁中免收一切费用。
(四)促进就业。将搬迁移民的技能培训和劳动力培训纳入“新型农民职业培训”、“雨露计划”、“金蓝领工程”等农村劳动力转移培训补贴范围。搬迁户子女初、高中毕业后未考入高一级学校的,可在县职业培训机构接受职业技术培训,享受国家规定的免费政策。加强扶贫搬迁户的就业指导,帮助搬迁户在本地企业就近就业。
(五)完善保障。在坚持和完善最严格的耕地保护制度前提下,允许跨村镇贫困户迁入安置点,并享受“一户一基”宅基地政策,国土部门为其办理宅基地权证。扶贫改造搬迁户享有对承包地点占有、使用、收益、流转及经营权贷款抵押、担保等权益。统筹扶贫改造搬迁对象的城乡养老保险、医保、低保政策,允许改造搬迁对象自愿选择参加新型农村合作医疗或城镇居民基本医疗保险,符合政策条件的困难扶贫搬迁户在取得城镇户籍后可申请城镇低保。扶贫改造搬迁户子女与迁入地居民子女享受同等的学前教育、义务教育和高中教育的受教育权利。
(六)夯实基础。坚持基础先行,逐步减少、压缩、取消全县偏远山区、不具备生存发展条件地区、需要扶贫搬迁地区的基础设施建设投入,将扶贫搬迁安置居民点和中心村基础建设作为投入重点,科学谋划配套安置区内水、电、道路、教育、医疗等基础设施建设,做到基础设施与搬迁户房屋“同步规划设计、同步建设施工、同步投入使用”,最终实现搬迁安置区内水泥路、安全饮水、宽带网络、有线电视户户通。
五、实施步骤
(一)宣传发动(20xx年9―10月)。加大扶贫改造搬迁精准扶贫工作宣传力度,做到宣传工作“四到户”,即:工作人员上门到户、宣传资料发放到户、政策规定宣讲到户、群众疑虑解释到户。动员广大群众和社会各界重视、支持、参与扶贫搬迁扶贫工作。
(二)确认对象(20xx年9―11月)。根据驻村扶贫工作队和各地调查摸底情况,对登记在册的贫困户开展走访座谈、实地调查。对本地自愿搬迁的群众,进行摸底登记(详见附件2),确定扶贫改造搬迁户和人员名单,由村、镇核定上报县扶贫改造搬迁工作专班(详见附件3)。
(三)制定规划(20xx年9―10月)。县扶贫办、住建局、各乡镇办根据调查摸底和最终确认对象改造搬迁意愿情况,分类制定详细的工作方案和扶贫改造搬迁规划,包括扶贫改造搬迁的组织、安置点选择、基础设施建设等,保证扶贫搬迁后的生产生活条件有所改善、综合发展能力得到明显提高。
(四)组织实施(20xx年10月―20xx年12月)。从20xx年10月起,各乡镇办依据搬迁户意愿分门别类组织好自建房搬迁户、购房搬迁户各项工 ……
一、末采前期准备工作:
1.工作面距停采线80m时,缩回盘区皮带机尾,将工作面泵站系列车移到盘区皮带巷巷中盘区水仓附近,一方面不影响搬家出设备,同时还能保证工作面最后80m的供电、供液。
2.工作面泵站系列车移出皮带顺槽后,即进行皮带顺槽转载机和皮带机拆除工作,皮带机和转载机拆除后原地装车,其中皮带机出井检修,转载机装车后运输到8107工作面切眼中车场内,待工作面末采结束后,泵站系列车(除乳化液泵站外)运输到8105运输顺槽后,紧随其后运输到8105运输顺槽安装。
3.在8101皮带顺槽铺一部40T刮板溜子,代替原来的顺槽转载机和皮带机,解决末采过程中的煤炭运输任务。
4.当8105工作面形成后,掘进二队一组从8105回风顺槽反掘联络巷,断面:3.2×2.4m2(宽×高)和8107切眼延长巷贯通。
5.轨道铺设和运输设备的安装:
①.在8107切眼中和9107切眼延长巷以及8105切眼中铺设轨道(24kg轨)
②.在8107切眼中做一车场(直线段长≤40m)用于空座车错车和调车。
③.搬家过程中设备车进入8103运输顺槽中之后直到8105回风顺槽区间设备车的运输由一部原8101运输顺槽的无极绳绞车担负,运输长度1420m。
④.在8105运输顺槽和回风顺槽中铺设轨道,作为8105工作面生产过程中进出设备材料的辅助运输,轨型为24kg轨。 ⑤.在8105切眼顶头,8105皮带顺槽下帮打一绞车窝,规格:3.0×3.0×2.0m(宽×深×高)安装17型回柱绞车一台,用于8105工作面切眼中设备安装。
⑥.以上几项工作完成后,将处在盘区轨道巷中的泵站系列车运输到8105皮带巷中,安装好。
⑦.将存放在8107切眼中的转载机运输到8105皮带顺槽中安装好。
二、8101工作面末采
1.支护材料准备
①.φ15.24钢绞长3.5m120根。300×300×10mm(长×宽×厚)托盘120块。
②.菱形金属网10.0×1.5m(长×宽)80块。 ③.φ20×2.0m木支柱300根。
2.当工作面距停采线12m时,把工作面调直,工作面头尾到停采线距离相等,工作面开始按沿顶破底向前推进,工作面推进5m后完成破底使工作面采高由正常的1.2m高变成1.6m,继续向前推进当支架顶梁前端到停采线为2.6m时,支架不能再向前移,将支架推移千斤顶和溜子摘开,以后工作面继续向前推进3个循环,此过程中移溜子依靠单体液压支柱移溜子。
3.当工作面支架前梁前端到停采线10m时开始在支架顶梁上铺网,以维护顶板,网电间用14#铅丝扭结。
4.当支架不再前移时,开始在机道内打第一排锚索距支架前梁700mm,间距1.5m,当工作面割完第二个循环后,开始打第二排锚索,间距3.0m与第一排锚索间距0.7m,当工作面割完第三个循环后,机道扩刷完成,开始打第三排锚索,间距1.5m与第二排之间的排距0.7m。
5.为了运输顺槽端头支架顺利进入工作面和所有支架顺利进入尾顺槽中进行装车,故需要在皮带顺槽上邦往里,回风顺槽下邦往里7.5m范围内用。
6.为了便于设备由工作面顺利进入回风顺槽装车,需在回风顺槽下邦和工作面煤壁间拌去一个1.0×1.0m的角。
7.工作面停采后,需在8101回风顺槽上邦开掘一个绞车窝,规格:3.0×3.0×2.0m(宽×深×高),安装一台17型回柱绞车,用于从工作面中往回风顺槽中拉设备。
8.回风顺槽中原来的'无极绳绞车拆掉,安装一部17型回柱绞车,用于设备的起吊和装车。
9.在工作面停采线以外5m(回风顺槽中)设一装车平台(用钢板焊接或外借)用于设备装车,装车平台高度700mm,上平面和平板车放在轨道上时上平面平齐。
10.为了加强对9101两顺槽停采后的顶板管理,在运输顺槽中仍按原超前支护进行支护(两排单体液压支柱加3.6m长π型梁);回风顺槽中采用锚索(φ15.24×3.5m)吊梁(11#工字钢梁2.8m长)进行支护,两顺槽支护长度不低于10m,支护间隔1.2m。
三、工作面设备回撤
1、工作面停采后将煤机停在工作面尾,将各部件拆开,装车运输到8107切眼中,暂存。
2、工作面刮板机,由尾向头顺序撤出,装车运输到8105切眼中按由头向尾的顺序安装完成。
3、工作面支架,按从头向尾方向顺序撤出,先撤运输顺槽两个端头支架,再撤1#―80#支架,支架随撤随装车运输到8105工作面中按从头向尾的顺序安装。
4、工作面支架将两个运输顺槽端头支架撤出后,将1#、2#两个支架调向(平行于工作面煤壁方向)作为撤支架过程中的掩护支架来维护撤架过程中的空间。随支架回撤逐步前移。
5、支架撤出工艺为:用8101工作面尾回柱车钢丝绳绕过固定于煤壁一侧的定滑轮和支架箱座连接,开动回柱绞车将支架前移到适当位置→把钢丝绳和定滑轮摘开→支架调向→走旱地拉到工作面尾→调向→上装车平台→装车捆绑→运输到新工作面安装。
四、设备运输路线
工作面设备→8101回风顺槽→装车捆绑→8101回风顺槽→8101回风顺槽和盘区轨道巷联巷→8103运输顺槽和盘区辅助运输巷联巷→8103运输顺槽→8107切眼→8107切眼延巷→8105切眼进行安装五、搬家大型设备材料备注
1、绞车:17型回柱绞车3台20kw调度绞车3台
2、轨道:24kg标准轨3500m
3、钢丝绳:忌300m 5#绳:300m
随着企业、单位的不断深入发展,现有的涉及办公、生产场所已经不能满足,新的厂房及办公大楼逐渐筹建,那么机房搬迁或机房改建服务应运而生,而机房搬迁作为一项非常重要的工作,涉及许多设备、重要数据、核心资产等,对企业来说,机房搬迁可以说是一项细致而精密且头等重要的大事。
机房搬迁不仅仅是把机房的设备迁移到新机房那么简单,而是要求网络系统的迁移和集中存储系统的迁移必须安全平稳,不能过长时间影响生产应用。表面上就是几个IT民工的搬运,但实际是一项目高度集中的体力与脑力的综合项目。现将一般机房搬迁步骤介绍如下:
一、机房搬迁前的准备工作
机房搬迁工作开始前,必须多方沟通,并成立专门项目组,总体负责机房搬迁工作,对整个机房设备与业务要求熟悉,还应该根据搬迁的业务制定了各部门的工作职责与相关业务。为保证机房搬迁的平稳、可靠。召开相关的机房搬迁工作会议,落实和确定涉及生产环境的网络设备、服务器设备、综合前置、通用网关、集中存储、数据库、业务软件等相关设备的搬迁要求和计划。确定搬迁方案细则。
二、机房搬迁步骤:
1、绘制图纸,
详细对比搬迁前后的情况;提前规划各个机柜、各个网络设备、服务器设备、存储设备、UPS设备等机房设备的摆放位置,还要事先量好机器的具体尺寸,对所有设备进行编号,并填入登记表中之后到现场规划机器的具体摆放位置,力争最合理、最充分地利用机房的有效空间,在空间适当情况下达到整个美观。提前将综合布线的数据信息点打在配线架上,这样,等把网络设备搬迁过来,安装好跳线,则网络就可以正常使用。
2、系统备份:
分系统的数据、业务数据、配置文件备份,可使用移动硬盘或其他存储进行备份;保证所有数据不外泄露且有效;备份同时可以进行按图纸编号。
3、对设备进行分类统计:
其中的设备包括UPS、配线架、核心交换机、服务器、防火墙、存储设备等,我们对于机房目前涉及的设备统计,给出进一步详细的设备统计信息,包括设备型号、配置、所在的网络等,在搬迁之前给出相应的表格记录文档,确定相关的辅助设备配件等,同样需要有详细的记录文档。并对设备、设备上的线缆进行统一标识。
4、关闭系统、
断开系统电源、网络及安全设备停机和拆离:按搬迁方案的顺序将设备依次关闭,待系统完全停止后切断电源。将设备从机柜中拆离并整理线缆,注意记录各个设备在机架上的位置与线缆。
5、设备保洁处理、加固处理、外包装装箱处理。
6、提前做好设备的测试方法确保在搬迁完后,各类设备都有明确的测试方法。制定应急预案对于搬迁过程中可能发生的多种突发事件的应急方案,如主机不能正常运转怎么办?责任到人,设备拆卸、除尘、搬运都要有专人负责。确保搬迁阶段前新机房市电供应正常、UPS工作正常、精密空调工作正常,所有准备工作完全到位之后,才能开始具体的搬迁工作。
三、设备搬迁流程
正确关闭电源
对于一台已经配置好的服务器来说,它的关闭和打开操作很简单,但如果操作方法不当,有可能对设备造成不必要的损坏。因此,有必要对服务器的开机、关机做一详细介绍。
关机操作:1.关闭操作系统;2.关闭主机电源;3.关闭外设电源(如磁带库等);4.关闭其他设备电源和机柜电源。
开机操作:1.打开机柜电源;2.打开外部设备电源(如磁带库等);3.待外部设备自检完成后,最后打开服务器主机电源。
全面预防静电
计算机是靠电力工作的,但静电却会给计算机带来致命伤害,尤其是可能对主板芯片造成永久性损坏。静电产生的原因很多:各种电源设备可能产生静电,计算机CRT显示器可能产生静电,工作中的手机、对讲机也会在周围空间产生大量的静电,这就要求我们要特别小心静电的干扰,全面预防。
1.尽量使服务器及其周边设备的接地良好。
2.如果设备没有接地,当我们要接触里面的板卡时,应用接地导线或其他放电设施对其进行放电。
3.对设备进行操作时,应配戴防静电手套或护腕,如果没有的`话,也可以用手触摸一下机箱外部的金属来放掉自身携带的静电。
电缆连接(插拔)
电缆在进行电缆连接(插拔)时,通过该电缆连接(或将要连接)的设备应当是没有加电的,即应当先将设备的电源关掉,然后再进行电缆连接(插拔)操作。否则,如果带电进行电缆连接,有可能会对设备造成无法预料的损坏。
设备的拆卸
搬迁将按照项目进度表的时间来确定设备的拆卸时间,严格遵守规范化操作,保证设备没有物理性的损坏。在对设备进行统一的标记后,进行设备的拆除、电缆的拆除。这里我们需要注意严格按照设备拆卸的操作步骤进行。
设备重新安装
设备搬运到新机房后,首先根据新机房设备定位图,确定设备的放置位置,检查电源等相关事宜是否做好,最后,进行物理连接。
设备重新安装注意事项有:
将服务器安装上机架。严格遵守规范化操作,把服务器安装到指定位置。测试
设备物理连接完成后,为设备加电,测试电源电压,进行加电后系统的软硬件检查,数据检查。要进行的工作大致包括如下的几项:
1.服务器状态的恢复,查看是否出现了数据的丢失或损坏。这里由于我们之前对系统数据作了备份,所以,一旦出现了这种数据的损坏等,我们应该把搬迁前的数据重新恢复过来。
2.进行设备网络连通性的测试。
3.进行应用测试,确保系统的正常运行。
四、应急事项
1.搬迁过程中注意搬运安全,设备轻拿轻放,不要撞击和摔损。
2.出现重要故障,及时向各方分管领导报告,并按相关应急预案流程处理。出现人身伤害时,及时呼叫120处理。
3.设备出问题,采用备用设备先让系统运行;配置或数据丢失,使用备份数据来恢复。
×××新校区搬迁工作计划;根据新校区建设工程预计进度和校区搬迁工作要求,按;
一、基本原则
1、确保按要求、按计划完成搬迁,确保搬迁工作安全有序。
2、确保新校区启用后全校师生学习、工作、生活平稳有序。
3、明确责任,充分发挥各科室、教职工、全体老师的积极性。
4、坚持“谁管理、谁使用、谁负责”的原则。
5、坚持“物随人走”的原则。
6、坚持“按搬迁任务分工、部门各负其责”的原则。
二、搬迁工作要求
1、提高认识,主动积极参加搬迁工作,使整个搬迁工作安全有序、和谐高效地进行。
2、所有处室人员和教师及工勤人员,都必须服从搬迁指挥部的`统一安排调度,严格遵守时间,有令则行,安全高效,不影响搬迁秩序和进度,工作认真、尽职尽责。
3、所有部门自行将物品打包,必须写明姓名、物品名、处室名,以免混乱。
4、搬迁时要有人跟车,责任到人,装卸时要注意安全,防止财物散失与损坏。
5、高度重视安全,发现安全隐患要立即向搬迁指挥部报告,以便及时妥善处理。
6、做好搬迁期间学校财产的安全保卫工作,安排好新、旧校区的24小时的保护力度,做到万无一失。
7、全体教职工要以大局为重,发扬团队精神与互助精神,各部门间要团结协作、相互沟通,同志间要互相提醒、互相帮助、互相照顾,共同完成搬迁工作。
三、搬迁工作的组织机构
(一)搬迁工作领导小组
组 长:
副组长:
成 员:
工作职责:
1、在学校领导下,制定搬迁方案,协调和指导各工作组按计划做好搬迁工作;
2、广泛听取各工作组的意见,以便完善处理;
3、负责实验学校校区物品登记;
4、制定教室、教师办公室、宿舍和各处室用房分配计划;
5、落实搬迁车辆与人员,采购搬迁所需物品;
6、协调各部门,做好新校区搬迁后的完善工作,为新校区启用做好各项准备。
(二)具体搬迁小组及人员
1、教学教具设备搬迁组
负责人:
成 员:
职责:1、认真做好学校校产清理工作
2、编制教室、教师办公室和各处室分配计划
3、办公桌椅、教室课桌椅的安排
2、餐厅设备搬迁组
负责人:
成员:餐厅全体员工
职责:1、认真做好餐厅物资清理工作
2、对物品进行分类打包
3、搬迁后新校区的餐厅善后工作
3、公寓、清洁设备搬迁组
负责人:
成员:生活老师、宿管、保洁
职责:1、认真做好公寓、清洁资产清理工作
2、编制学生公寓、教师公寓分配计划
3、采购搬迁所需物品
4、体育、音乐设备搬迁组
负责人:
成员:
职责:1、认真做好体育、音乐器材的清理工作
2、对体育、音乐器材进行分类打包
3、落实物品的搬迁存放工作
5、办公设备搬迁组
负责人:
成员:各办公室人员
职责:1、随时与各部门保持联系,及时做好搬迁前各项准备工作
2、组织人员待命随时准备对薄弱部门给予人力支援
6、图书设备搬迁组
负责人:
成员:
职责:1、做好书籍清点、打包工作
7、安保组
负责人:
成员:全体保安人员
职责:1、绘制新校区布局平面示意图
2、做好搬迁期间学校财产的安全保卫工作,安排好新、旧教学楼的24小时的保护力度,做到万无一失
3、协助学校搬迁工作
四、搬迁工作安排
整个搬迁工作分为三个阶段
1、准备阶段(20xx年 6 月 30 日DD 7 月31日)
(1)召开搬迁工作会议,思想动员、统一认识,明确搬迁工作的目的要求,各行政部门做好物品的打包、清理、编号工作,进入待装运状态;
(2)成立相应组织机构,落实有关人员,明确各自职责;
(3)召开有关人员会议,具体落实搬迁时间、任务、要求和注意事项;
(4)制订搬迁工作实施方案;
(5)清点学校财产,登记、编号;
(6)绘制新校区布局平面示意图,编制教室、教师办公室、各处室、各功能室、学生住宿、教师住宿等分配计划;
(7)落实运输车辆、民工以及所需物品(纸箱、包装纸、绳索、编织袋等);
2、搬迁阶段( 8月1日 DD 8月20日)
(1)搬迁的拟定顺序为:
1) 搬迁(搬迁具体时间另行通知)
① 食堂(预计8月20日前完成食堂搬迁、整理工作,23号正常供餐) ② 教学设施设备(8月13日已部分完成搬迁,多媒体设备尚未搬迁) ③ 教室课桌椅(8月13日已完成搬迁)
④ 宿舍(8月15日至8月22日安装学生、老师床铺,预计8月23日教师入住)
⑤ 校长助理室
⑥ 校办室
⑦ 教务处
⑧ 学务处
⑨ 各学部办公室
⑩ 图书室(8月13日教师阅览室已完成搬迁)
11 后勤处
2)整理:(8月21DD8月31日)
①对新校区进行全面卫生清洁,完成所有办公室、教室、宿舍及公用场所的卫生打扫。(截止8月18日行政楼完成卫生清洁)
②完成所有教学设施设备、水电、网络的检测,确保正常使用
③各教师整理办公用品,确保正常上课
3、检查验收、总结阶段( 9月 1日 DD 9 月 15日)
(1)进一步落实完善各项后勤保障工作。
(2)对学校整体情况进行检查登记,对学校固定资产进行重新清查、核实整理。
(2)校园安全检查。
(3)对搬迁工作进行总结,对在整个搬迁工作过程中表现突出和做出巨大贡献的集体和个人进行表扬。
区呈坎镇周林田地灾点为省重点地质灾害监控区之一,危险点上有34户128人。到20xx年9月底,危险点上大部分群众已搬出危险区,完成了20个重点户、12个非重点户的搬迁和4个非重点户的房屋拆除。为完成剩余群众的避让搬迁,制定本方案。
一、指导思想
搬迁避让工作以“把握政策、善重民意,周密安排,确保搬迁”和“建一拆一,拆一补一”为原则,立足全面推进,既突出重点,又兼顾一般,对危险点上的重点户严格按搬迁避让政策要求,积极引导和鼓励群众采取自建、外迁、投亲靠友等形式搬迁安置,需统一安置到龙盘新村的要统一安排好宅基地分配、基础设施配套等事宜,保障搬迁群众生产有发展,生活有保障。
二、目标任务及工期安排
20xx年10月15日前完成剩余2个非重点户的搬迁,20xx年10月25日前完成剩余10个非重点户的房屋拆除,确保完成周林田地质灾害点搬迁治理任务。
三、主要措施
加强地质灾害危险点的监测和防治,认真执行搬迁进度月报、周报等制度,确保在治理工作过程中人民群众的`生命财产安全。
加快搬迁避让安置工作,加大周林田重点地质灾害危险点群众的组织动员工作,安排好群众的生产生活。
抓好重点地质灾害危险点的管理,紧紧抓住“建、搬、拆”三个环节,周密安排,细化责任,分工落实,真正做到思想、责任、工作、指挥四到位,坚持建新房、拆旧房的原则,群众搬迁安置后,危险点上的原宅基地收回,房屋及时拆除,并坚决禁止在危险点上新建住房以及迁入新的户籍、拆分户口等行为,同时做好资金管理,实行专款专用。
积极解决搬迁群众就业问题,鼓励支持群众开展多种经营,通过组织岗位培训、劳务输出等方式帮助群众多就业,增加收入,使灾害危险点上的群众搬得出,稳得住,过得好,实现安居乐业,使搬迁群众既脱离危险,又脱贫致富。
为推进全镇扶贫开发工作,帮助农村贫困人口解决基本生存条件实现脱贫致富的目标,根据自治区易地扶贫搬迁工作会议精神及县易地扶贫搬迁试点工程实施方案的要求,联系本镇实际,特制定本实施方案:
一、项目实施原则
易地扶贫搬迁试点工程是一项牵涉面广、政策性强、工作量大的工程。为积极稳妥推进项目的实施,在工作中应坚持以下原则:
(一)政府组织、群众自愿原则。扶贫搬迁试点工程涉及经济、社会、土地等政策,在具体实施过程上,镇人民政府制定相应的优惠政策和措施,确保项目顺利实施。
坚持政府引导、群众自愿的原则,要发挥中央专项资金的激励引导作用,以及对生产生活条件的改善,调动搬迁户自愿搬迁的积极性。
(二)先易后难、循序渐进的原则。镇人民政府要积极做好项目实施的'前期准备工作,坚持成熟一个,审批一个,开工一个,做到有组织、有计划的稳步推进。
(三)因地制宜、注重实效的原则。搬迁方式不搞一刀切,根据各搬迁点具体情况,能就近插花安置尽量就近插花安置,宜分散安置的则分散安置。有经济基础、建房用地条件较好的搬迁点,要做到统一规划、统一布局。
(四)镇人民政府实施、部门配合的原则。镇人民政府作为工程业主,负责项目的具体实施;其他各有关部门要密切配合,根据各部门的职责,制定相应措施,积极支持工程建设;镇易地扶贫搬迁试点工程工作领导小组办公室要负责督促、负责检查。
二、易地扶贫搬迁对象选择
(一)搬迁对象选择依据
搬迁户必须同时具备以下两个条件:
1、居住地生态环境恶劣,自然条件差的石山区贫困群众,人均耕地面积在0.3亩以下的;水源涵养林、自然保护区等生态工程建设中需要搬迁的农户;贫困地区受地质灾害严重威胁的农民。(属地质灾害搬迁须市一级国土部门鉴定并确认)。
2、有劳动能力,遵纪守法,实行计划生育,愿意到搬迁地通过自己的辛勤劳动脱贫致富的。
(二)搬迁区域的确定
根据我镇居住地生态环境及地质灾害情况,搬迁区域确定为我镇的高堆、甘棠2个村。
(三)扶贫搬迁对象的确定
1、凡符合扶贫搬迁条件的农户,必须自愿提出申请。
2、审批程序:搬迁户自愿申请。填写好《蒙山县易地扶贫搬迁试点工程农户申请书》和《蒙山县易地扶贫搬迁试点工程人口迁出审查表》,各一式四份。镇派出所、镇人民政府审查后签意见盖章,再由镇人民政府统一报县林业局审查签意见盖章,最后报县易地扶贫搬迁试点工作领导小组审核定案。
(四)各迁出点的移民规模
全镇计划搬迁规模为4户15人(其中高堆村2户7人,甘棠村2户8人)。
三、迁入地建设
(一)迁入地选择依据
1、各搬迁户就近插花安置,搬迁户不改变其原住小组所在地行政性质,生活住宅建设用地在自有的旱地(坡、荒地)安排,要有发展余地。由镇人民政府审查,上报县土地局审批后方可实施。
2、有利于促进经济和社会发展。
3、所在地的干部群众积极配合搬迁户搬迁工作。
(二)迁入地的确定方法及各迁入点的搬迁人口规模
迁入地全部在迁出地本屯(组)选择,不存在土地纠纷,也可降低搬迁成本,易于群众搬迁。全镇迁入地及搬迁人口规模为4户15人,分别是:高堆村2户7人,甘棠村2户8人。
(三)迁入点的建设内容
1、迁入点的主要生活和生产条件及移民生产发展方向
各迁入点交通相对便利,具备路通、电通、水通条件,居住环境改善后,移民能安心搞好生产,通过发展种植、养殖业达到脱贫致富的目标。
2、搬迁户的生产用地来源
搬迁户仍使用原来生产用地,并在荒地、坡地垦荒开挖土地45亩(人均3亩)种植经济作物。
3、搬迁户生活资料建设及基础设施建设
新开垦耕地45亩,新建道路3公里,清理水利渠道2公里,搬迁户新建住房建筑面积250平方米。
四、迁出地建设
(一)退耕还林方案
1、移民迁出后,在县水果、林业部门的指导下,计划种植水果和毛竹或造林,恢复植被。
2、条件允许可垦为耕地,种植木薯或种桑等,发展经济达到脱贫致富目标。
(二)方案实施时间
搬迁后,用两年时间实施
完毕。
五、投资预算
工程总投资7.5万元(其中:中央预算内专项资金(国债)4.5万元,地方配套3万元)。
六、实施时间及进度安排
20xx年9月-11月,对2个搬迁点进行详细的摸底调查,做好宣传发动和搬迁户的思想工作,完成项目的实施设计方案。
20xx年11月-20xx年6月,项目进入全面实施阶段,期内要完成住宅、道路、水电、新开垦耕地等建设,组织农户为下一步的生产、生活做好准备。
20xx年7月检查验收阶段。项目竣工后,镇人民政府组织人员自检、自验,并将项目的有关资料整理归档。自验合格后,写出申请报告,由县易地扶贫搬迁(试点)工程领导小组组织有关部门进行初步验收;初验合格后,再申报市有关部门进行验收。
七、工程效益及试点意义
实施易地扶贫搬迁试点工程,是我镇推进扶贫开发工作的重要措施,是帮助农村贫困人口解决基本生产、生活条件,实现脱贫致富的有效途径;是促进全镇经济和社会全面、协调、可持续发展,实现民族团结,维护社会稳定,建设和谐社会的必由之路。工程建成后,易地搬迁户生产生活得到明显改善,从而使未摆脱贫困的群众和地质灾害频发区的群众安居乐业,走上脱贫致富奔小康的道路。
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