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第一篇：平安乡村建设方案
一、基本情况
仁同坪村位于仁和镇西南部，距县城64公里，距巴陕高速下两出口15公里，境内最高海拔1200米，最低海拔550米，幅员面积8.45平方公里，辖7个村民小组，有651户2441人，其中稳定脱贫户93户365人、脱贫不稳定户1户2人、边缘易致贫户4户21人、突发严重困难户1户3人。村党总支部有党员63名，村社干部12人。全村硬化道路22公里，有堰塘12口，堰渠1条，有标准村活动室、卫生室、文化室，大包梁苗圃350亩。
近年来，仁同坪村在市、县、镇的坚强领导下，以苗圃产业为依托，苗圃种植面积达350亩，成功招引南江县三禾园林有限公司产业园落地，初步建成集樱花、桂花、康养、旅游、休闲、观光于一体的乡村振兴示范区。
二、发展目标
按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体目标，围绕“大美仁和、和美善治”总体定位，实现美丽山村与景观农业深度协调、特色民宿与美丽人居有机结合，依托天马山精品旅游线路建设，努力将仁同坪村打造成集观光、康养、休闲、旅游为一体的全县农旅融合发展示范村和乡村振兴县级示范村。
三、建设任务
（一）推进产业振兴
1.强化产业发展，促进农户增收
改造提升500余亩核桃产业园（新植核桃100亩，丰产培育400余亩），种植优质粮油200亩、有机蔬菜450亩，养殖巴山土鸡5000只、土猪1500余头、稻田养鱼80亩、养虾40亩，发展“四小”产业300余户。培育新型家庭农场4个。
2.强化基础设施建设，提升“产业”基础
改造提升产业道路5公里，其中1社0.5公里，3社1公里，4社1.4公里，6社0.6公里，7社1.5公里。
（二）推进人才振兴
1.储备干部2人，培育致富带头人5人。回引在外创业成功人士、新型经营业主、大学毕业生回村创业，强化激励措施，激发致富带头人带富潜能，努力营造示范带动的良好环境，激发出致富带头人干事创业热情，并优先推荐致富带头人在村内任职，发挥致富带头人干事创业的引领作用。
2.开展新型职业农民培训。培养一支“爱农业、懂技术、善经营”的新型职业农民队伍，为发展现代农业提供人才保障。
3.专业技术培训。围绕核桃、黄羊等主导产业布局，组织科技专业人员和核桃、黄羊种养能手深入田间地头开展技术指导，通过技能培训，群众掌握实用的核桃、黄羊种养技术，提升群众的致富奔康技能水平。
（三）推进文化振兴
1.加大对传统文化的保护和开发力度。仁同坪村红色文化丰富，有苏维埃遗址，有红军战斗战壕，有红色标语。传统农耕文化，极具地方文化特色，下一步将深挖农耕文化，进一步丰富农耕文化的内涵和外延，留住乡风乡愁。
2.培育文明村风。利用道德银行，常态开展文明家庭、星级文明户、孝道之星等评选活动，广泛开展“家风、家教、家训”活动，积极争创市级文明村，制定并遵守村规民约，完善村文化活动室，培树文明、和谐、团结、淳朴新风尚。
3.新建农耕文化村史馆。依托体育文化活动中心，新建面积100平方米的农耕文化村史馆，集农耕史简介、农耕具展览、古迹遗址、新村新貌等于一体。
（四）推进生态振兴
坚持生态宜居发展之路，将仁同坪村打造成集康养、旅游、休闲、观光、垂钓于一体的乡村振兴示范村。
1.村落宜居。垃圾处理：新建垃圾处理场1个，配置垃圾箱20个，配置垃圾运输车辆，实现农户生活垃圾处理覆盖率100%。污水治理：生活污水处理池3个（配套管网设施），实现生活污水处理农户覆盖率70%以上。公共厕所：新建标准公共厕所2个。保洁员：选拔配备8名保洁员，实现村民小组保洁员配备率100%。安保配套：设置监控3处，安装路灯30盏，新建入村标示牌3处。管网规范：改造村内供水管线5公里。停车场：新建停车场1个。绿化培植：生态修复150亩，村内环境美化100亩，全面消除黑臭水体。农业废弃物处置：建设农业废弃物回收站1处，实现农业废弃物资源化利用及回收处置率85%以上。
2.庭院整洁。卫生厕所：新建农户卫生厕所62户、改造提升卫生厕所300户，实现户用卫生厕所普及率100%。庭院环境：农户庭院环境综合整治423户。
（五）推进组织振兴
1.强化基层组织建设。配齐配强村“两委”班子，扎实抓好“三向”培养，即：把党员培养成致富带头人、把致富带头人培养成党员、把党员致富带头人培养成村干部，探索村党支部书记职业化，探索社长由产业发展大户、返乡创业人士担任，切实加强党员队伍建设，完善村级活动场所和阵地建设，健全群众自治机制，全面推行“四议四调四评”工作法，健全村民大会、村民代表议事会、党务村务公开等运行规则，进一步完善村规民约，实现村级治理制度化、规范化。进一步培养干部群众的民主意识，制定和完善村民自治章程、村规民约、集体资产管理、财务管理等规章制度，用制度规范村干部和全体村民的行为。
2.加强村级治理。村风民风养成：建立“四级矛盾调处”机制（院户亲情调、村规民约调、支部说事调、司法权威调），充分化解群众矛盾，有效降低信访指数，不断形成“自强创富、感恩奋进”的良好村风、民风。村民自治：不断培育民主意识、提高群众自我治理的能力，扩大群众有序参与、推进信息公开、加强议事协商、强化权力监督，拓宽范围和途径、丰富内容和形式、保障群众享有更多更切实的民主权利。开发公益性岗位：创新村集体资产管理公司经营发展思路，大力开发集体资源，增加村集体经济收入，设置公益性岗位9个，村内保洁，带动贫困人口增收，服务群众。
四、建设内容及补助标准
仁和镇仁同坪村乡村振兴县级示范村建设项目资金主要由财政资金、农户自筹资金和业主投入资金为主，预计项目投入资金550.1万元，需求财政投入资金452.71万元，业主投入资金15万元，农户自筹投入资金82.39万元。
（一）基础设施建设。预计项目投入资金425.6万元，需求财政投入资金328.21万元，业主投入资金15万元，农户自筹资金82.39万元。
1.仁同坪村1、3、4、6、7社改造提升产业路5公里，预计项目投入资金310万元，需求财政投入资金260万元，农户自筹资金50万元。
2.樱花园道路整治1公里，预计项目投入50万元，需求财政投入资金35万元，业主投入资金15万元。
3.实施全村农村厕所革命，新建农户卫生厕所62户、改建农户卫生厕所22户，农户安装3格式化粪池163户，预计项目投入65.6万元，需求财政投入资金33.21万元，农户自筹投入资金32.39万元。
（二）公共服务设施配套建设。预计项目投入资金98万元，需求财政投入资金98万元。
1.农耕文化村史馆扩面100平方米，预计项目投入资金7万元，需求财政投入资金7万元。
2.新建公共厕所2座，预计项目投入资金16万元，需求财政投入资金16万元。
3.新建垃圾处理中转站1座，配置垃圾箱20个，预计项目投入资金75万元，需求财政投入资金75万元。
（三）产业方面。预计项目投入资金26.5万元，需求财政投入资金26.5万元。
1.新植核桃100亩，丰产培育400余亩，预计项目投入资金22.5万元，需求财政投入资金22.5万元。
2.新型家庭农场4个。预计项目投入资金4万元，需求财政投入资金4万元。
五、保障措施
（一）明晰责任，协同推进。成立以雷智同志为组长，张国斌、赵财贸、谢欣霖、刘竞同志为副组长，镇党建办、镇财政所、镇交管办、镇生态环境保护办、镇乡村振兴办、镇农业综合服务中心、仁同坪村村“两委”为成员的乡村振兴县级示范村创建工作领导小组，领导小组下设办公室于镇乡村振兴办，主要工作职能为创建工作宣传发动、组织领导、方案制定、统筹协调和督促检查等相关事项，办公室主任由白弥同志担任，赵芳芳、邓鉴文同志具体负责日常业务。同时，成立仁同坪村乡村振兴县级示范村创建工作推进办和仁同坪村项目建设业主委员会，以此确保项目顺利实施。
（二）强化引导，合力投入。按照“政府主导、群众主体、项目整合、信贷扶持、社会参与”与“基础设施政府投入为主、新居建设农户投入为主、产业发展业主投入为主”的建设机制，实现政府、社会、个人集约化投入，形成推进合力。加大政府投入引导，打捆叠加新村基础设施建设、小型农田水利建设、节能灌溉等各类涉农项目，实行集中投入。充分发挥群众主体作用，积极引导群众投入，通过政府奖补引导、信贷支持等优惠政策，引导群众自主投入示范村建设。优化金融信贷环境，鼓励信用社、邮储银行、农行等金融机构推出各类金融产品，支持新村建设。引导社会资本投入，鼓励支持企业和社会组织参与新居、基础设施、产业培育及医疗卫生、教育培训、文化体育等新村建设。
（三）创新机制，激发动力。始终把群众作为乡村振兴“第一责任人”，深入宣传发动，调动群众主动性和积极性，不断激发建设新动力，创新发展新机制。
第二篇：农村平安建设方案
一、指导思想：
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实市、县关于在教育系统深入开展“迎公共安全感测评、创‘两率一度’新高”综治宣传活动的文件精神。
牢固树立科学、和谐的发展，围绕以强力提升社会治安满意率、平安建设知晓率和政法部门满意度为目标。
进一步落实学校安全管理责任，确保校园平安和师生平安的战略任务，在县政府、教育局的统一领导下，充分发挥我校的领导作用，进一步集中整治我校安全隐患及周边环境安全存在的突出问题，切实维护好学校及周边的安全与稳定，为我校创造一个安全、舒畅、和谐的育人环境。
二、组织领导：
学校综治及平安建设宣传活动工作领导小组，组成人员：组长：韩晓辉 副组长： 张军民 成员：刘建社 张剑锋 董玉田，具体事宜由政教处牵头主持，我校综合治理小组成员负责参加。
领导小组下设安全综治宣传管理办公室，由刘建社任办公室主任，负责安全管理日常工作，形成校长亲自抓安全，成员具体抓，全体教职工共同参与抓好安全的宣传工作的格局，做到安全工作职责明确，网络健全。
三、整治内容 ：
1、道路交通安全隐患排查整治。
重点对学生上学、返家途中搭载非客运车辆进行监管，对学生往返途中的行道秩序进行整顿。
对凤鸣广场(组长：何新刚)、高精面粉厂(组长：刘峰)等路段做到分组专人监管。
2、消防安全。
开展消防安全进校园宣传教育;落实学校人员密集场所的消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程，加强单位灭火和应急疏散预案制定和演练。
合理设计建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置，安装消火栓，改进电气线路敷设，检查灭火器材配置及有效期，改进消防安全标志的设置，加强消防安全重点部位的管理，做好防火日(月)巡查记录。
3、公共活动场所安全隐患排查整治。
重点排查整治教室、仪器室、实验室、电脑室及楼梯过道、学生寝室、厕所、食堂、商店、教师宿舍、体育设施等人员密集场所的隐患。(人员;张晓恒、李卫东、史宏军、曹建国)
4、校园周边环境安全。
加大力度检查校园周边治安状况、道路交通和经营场所是否存在安全隐患。
消除学校周边可能存在的安全隐患情况。
对管制刀具流入校园进行全面清查和收缴。(负责人员：各班主任)
5、对学生每天必经的危险路段安全隐患排查整治。
要认真排查学生上、放学途中危险路段的安全隐患，采取有力防范措施。
对庙北、凤东、凤西等地派专人管理,采取有力防范措施,杜绝事故发生。(组长：卢力强)强化道路交通、路途安全管理制度。
加强对走读学生路途安全管理的有关规定，强化对全体学生放假离(到)校的道路交通安全的培训和检查，确保不出现安全事故。
全面落实好学校安全管理工作日志的填写，做到有案可查。
6、强化学校安全用水、用电、封闭式管理及疾病防控的相关制度。
食品、饮食、饮水安全隐患排查整治。(组长：刘聪岐)
7、依法清理校园及周边地区非法、违规经营的网吧和电子游戏厅上网学生。
此次工作先由班主任进行摸底排查。
对庙北村、凤东村、凤西村寄宿的学生进行晚上安全排查和住宿情况的大检查，采取询问房东、走访村民等形式。
采取政府支持，警、校共建等方式，落实学校综合治理、治安管理、矛盾纠纷调处等措施，巩固整治成果，建立学校周边治安长效管理机制。(组长：张军民)
8、在整治校园周边环境安全的同时，在各班班主任的大力支持下，狠抓我校的环境卫生。
使我校环境卫生成为全县的一个亮点。
加强学生的环保意识和安全意识，负责校内及门前周围的卫生，定期对学生进行安全教育，交通法规和普法知识的教育，期末聘请公安干警上法制安全课，使全校师生增强法制观念，知法、懂法、守法，树立安全第一的思想。
四、阶段时间安排：
第一阶段：召开会议、学习文件、制定方案、安排部署宣传发动工作。
1、11月7日晚，召开学校周边治安综合治理集中整治行动会议，全面部署集中整治行动，向班主任下达行动方案。
加强学生学习，扩大宣传面，扎实有效地开展安全教育工作，学校要充分利用校园有线广播、黑板报、宣传橱窗、校园网络、安全手册等各种宣传阵地。
班集体要采用主题班会、参观手抄报览。
学校组织学生应急演练等形式，积极开展安全教育，安全课着重讲授道路交通、消防、食品卫生等方面的`安全常识以及触电、中毒、溺水等自救、互救方法，努力增强学生的安全意识和防范能力。
全面落实上好安全教育课程，高度重视安全教育，处处提醒安全，时刻牢记安全。
2、根据行动方案，召开全校动员大会，统一思想认识，明确任务，落实责任。
构建学校安全及周边社会治安综合治理工作“三线”网络，开展学校及周边环境联合整治行动。
一是领导线。
校长-学校安全监督员，全面负责学校安全管理工作的部署，检查督办。
二是落实线。
政教处安全责任人-班主任-科任老师，负责各项安全任务的分解和落实。
三是辅助线。
学校政教处-班集体的班委会-各小组，全面利用学生组织开展各种安全监督、安全教育活动。
3、开展“大手拉小手”教育活动。
在学生中宣传并发动学生宣传，开展宣传活动。
4、开展法制教育活动。
第二阶段：自查阶段(11月 21 日至 11月 29 日)。
1、学校围绕工作重点，集中时间、组织专人进行各类事故隐患排查，建立事故隐患台帐。
专项行动期间，各班至少组织 2 次全面检查，学校每月开展1次自检自查。
以班为单位，全面开展调查摸底，掌握基本情况，与班主任签订责任状。
2、加强心理健康教育和法制教育。
现在学生多数是独生子女，他们最大的特点是自我意识强，沟通与排解能力弱，安全防范意识差，心理承受能力低，遇到困难和问题容易走极端。
学校充分利用宣传版面举办专题展，利用典型案例对学生进行法制教育，不断增强学生的法制意识。
根据中学生的心理特点，健全心理健康知识普及、心理危机预警和心理危机应对体系，切实做好心理疏导工作，减轻或消除学生的心理压力。
3、要特别关注学习困难学生、贫困家庭学生。
全面了解和掌握学生的家庭背景、思想状况、成长过程、健康状况、个性特征和心理素质，对不同情况的学生采取不同的教育方法，对学困生分配包抓老师，加强补救机制的落实。
及时化解个别学生间和学生间矛盾，避免因矛盾激化而引发伤害事故。
关注个别差异，耐心做好特殊生、问题学生的帮扶工作。
对单亲家庭、经济困难、有心理问题等特殊生的时常违规违纪的问题倾注爱心，并发挥我校心理咨询室的作用，帮助有心理问题的学生走出心理误区。
4、充分发挥教师、班主任心理咨询作用，建立心理健康咨询、辅导、跟踪、干预等机制，教师尤其是班主任要十分了解学生的思想现状，对学生进行逐个排查，对有严重心理障碍的学生予以跟踪，指定专人给予更多的关注和帮助，并建立心理障碍学生档案，避免发生不测，加强青少年学生的法制教育。
5、组织开展法制专题教育活动。
每年度由校外辅导员开展法制专题教育活动，不少于2次(要留讲话稿、音像及活动资料) 。
第三阶段：集中整治。(11底―12月中旬)。
1、完善学校行政安全管理制度。
学校安全投入制度、学校安全工作制度、安全事故报告制度、安全责任追究制度、消防安全管理制度、校园周边环境整治制度、师生外出活动安全制度、门卫安全管理制度、档案室安全管理制度、会计室安全管理制度、卫生室安全管理制度、临时用工安全管理制度、食品安全管理制度、传染病防控制度等。
根据学校存在的突出问题，制定具体整治措施。
构建网格化管理体制，抓责任落实。
2、完善学校教务方面的安全管理制度。
教师教学安全管理制度、各功能教室安全管理制度、体育课及各类教育活动安全管理制度、安全工作考评制度等。
3、落实校舍安全管理及新建过程中拆迁、安全管理制度，确保高效高质和平安重建。
强化学校饮食卫生管理制度。
认真执行《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》《餐饮业和学生集体用餐配送单位卫生规定》的相关政策法规，加强对食堂管理人员和从业人员的培训。
严把饮食卫生的五道关口：采购关、 储藏关、 加工关、入口关、剩余食品关。
4、完善学校日常安全管理制度。
包括：新生报到安全管理制度、学生缺课登记核查制度、学校楼道安全管理制度、学生宿舍安全管理制度、学生集体活动安全管理制度、学校用电安全管理制度、学校饮用水安全管理制度、锅炉安全管理制度、校园建筑安全管理制度等，强化对住宿学生的安全管理制度。
专门制定学生寝室管理制度，老师值班制度及女生夜间管理制度，制度齐全，有章可循。(组长：韩银利)
5、完善校园突发事故应急处置预案。
包括：食物(饮用水)中毒事故应急处置预案、火灾事故应急处置预案、交通事故应急处置预案、治安事故应急处置预案、自然灾害应急处置预案等。
预案要简明、科学、实用，并根据情况在实施中不断修改完善。
强化安全预案编制、演练制度。
统一按照教育局有关规定制定详实的安全工作预案。
有针对性地开展以师生的生命和财产安全为主要内容的安全教育。
经常开展以提高学生自护、自救、逃生、防灾能力为主题的教育活动，使学生掌握防火安全、交通安全、饮食安全、自然灾害等基本安全常识，掌握遇险自救、逃生、报警的方法等，切实提高学校安全教育工作的实效性。
疏散演练，教育在先，防止校园拥挤发生。
要对楼梯、扶手、楼梯间照明设施进行一次全面检查，及时清理楼道、楼梯间堆积物，确保楼道、楼梯通畅。
要加固已损坏的楼梯扶手，更换不符合标准的楼梯应急照明设施，并落实专人定期检修，发现损坏及时修复或更换。
要对学生开展预防拥挤的安全教育。
要在楼梯口分别设置警示语或警示标志，告诫学生上下楼梯相互礼让，靠右行走，遵守秩序，注意安全。
学校每年度针对防地震、防火灾、防踩踏等事故的应急避难演练活动要组织2次以上(要有预案、记录、音像资料等。
6、落实安全信息报告制度。
学校建立了学校、学生、家长、社会为一体的信息及反馈制度以及与相关职能部门的信息通报制度。
7、开展“心理健康教育”活动。
8、开展冬季防火、防煤气中毒、防冰雪等安全教育。
9、增加校治安巡逻队人员，制定完善新的保卫制度，和“三落实”制度。
“三落实”即：校园安全管理人员落实――学校门卫、学校食堂的专职管理人员要落实，要有相应的职能职责要求，有完整的管理制度体系。
校园安全宣传阵地落实――有固定的校园安全宣传专栏，有季节性校园安全宣传标语，有校园安全隐患警示标志，有班级安全宣传栏，具有浓厚的安全文化氛围。
第四阶段：验收汇报。(12月18日)
学校领导对各班治安综合治理情况进行检查验收并通报，对这次表现好的集体和个人进行奖励。
第五阶段：巩固提高阶段(12月 19日至 12 月 20 日)。
做好20XX年平安创建、综治工作总结，提出下半年工作思路。
学校对此项活动及时进行总结，并于 12 月 20 日前向县教育局写出书面总结。
五、工作要求：
(一)思想上要高度重视。
学校及周边治安综合治理的好坏，事关广大师生的人身和财产安全，事关科教兴国战略的实施，事关学校及至整个社会的稳定。
各班班主任要充分认识维护学校及周边环境综合治理的重要性，切实增强工作责任感和紧迫感，认认真真，扎扎实实地次集中整治行动。
(二)行动上要落实到位。
学校领导及各班班主任在充分认识和宣传发动之后，切实履行职责，加强协作配合，互通情报信息，将这次工作要抓到实处，不流于形式或走过场，结合我校实际，研制出整治的具体办法和措施，对学校、班上师生反映强烈、社会危害性较为严重的区域和难点重要问题，加大整治力度。
学校积极协调，争取派出所、工商、交警、卫生防疫等部门的支持，齐抓共管，共同营造良好的校园及周边环境。
(三)工作中要见成效。
综合治理领导小组和各班班主任在这次整治行动中要取得一定的成效，要达到整治的目的，全校师生牢固树立“以人为本，安全第一，预防治理，防治结合”的思想，健立学校安全工作“校长负责、政教处统筹、条块紧密结合、纵横到底到边、不留任何死角”的安全工作机制，全面实行校园安全责任网络化，安全管理监控化。
努力创建卫生、平安、文明、和谐校园，保障全体师生的安全，维护学校稳定，全力推办我校教育教学工作稳步、健康、有序的发展。
(四)建立长效机制，巩固整治成果。
要坚持“综合治理、标本兼治、重在治本”原则，对工作中发现的带有普遍性、倾向性的问题，认真进行总结，完善相关安全制度，逐步健全安全管理工作的长效机制。
(五)加强情况反馈，按时上报信息。
要严格执行信息报送制度，遇有重要情况或突发事件，迅速启动预案并妥善处置的同时，要及时、如实上报相关信息。
要把隐患整改统计表、校内商业网点统计表和工作总结完善好。
落实安全责任，加强领导，切实做到工作在前，预防为先，早预防、早警示，早发现、早整改，增强学校安全稳定工作的前瞻性，变事后再处置为事前就预防，主动出击，防微杜渐。
进一步把学校安全工作做深、做实、做细，大力营造安全、文明、和谐的校园内外环境，让广大学生健康、快乐地成长。
总之，我校开展的“学校综治及平安建设宣传”活动，要从贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度，充分认识做好学校安全隐患治理工作的重要性和必要性，加强组织领导，大力营造有利于青少年健康成长的育人环境，促进我县教育事业又好又快地健康发展。
第三篇：平安乡村建设方案
为了认真贯彻落实中央、省、市区和乡党委、政府关于平安建设工作的部署，加大对平安建设工作的宣传力度，进一步推动全乡平安建设工作，乡政府决定，今年3月在全乡开展平安建设集中月宣传月活动。
一、宣传内容
一是紧紧围绕全国、省、市、区政法工作会议精神，重点宣传各地、各部门开展依法严厉打击严重刑事犯罪和打击“两抢一盗”犯罪专项活动开展情况和取得的效果，以及排查整治治安混乱地区、解决突出治安问题、改善治安混乱状况，增强群众安全感的成效。
二是宣传全乡各级政法、综治部门深入基层，密切联系群众，为群众排忧解难，维护广大人民群众利益的工作成绩；预防和排查化解矛盾纠纷，维护社会稳定工作的成效和先进经验。
三是宣传开展平安创建活动，构建社会治安防控体系，加大治安防范和管理力度，落实防控措施，以及加强基层基础工作，强化综治组织建设的经验和成效。
四是宣传各级党委、政府认真落实省委、政府办公厅《关于强化平安建设工作责任制的意见》、省季政法委、省综治委等六部门下发的《河南省平安建设工作奖惩细则》和市“两办”下发的`《平安建设考核办法》（漯文20xx57号），自觉履行保一方平安政治责任的.典型经验；宣传认真落实平安建设领导责任制，严格实行一票否决、重点管理的效果。
五是宣传各部门贯彻“谁主管谁负责”的原则发挥职能作用，加强协作配合，齐抓共管，完善工作机制，落实工作措施的成效。
二、宣传的形式和方法
1、集中宣传。集中宣传时间为20xx年3月26日上午进行，”我乡集中宣传活动地点仍在政府所在地；各单位要高度重视，认真组织，集中地点摆放不少于30块的宣传版面；设置法律咨询台，进行现场解答。
2、固定宣传。一是在城乡主要街道、公路沿线及醒目地段制作固定标语和横幅，起到长期宣传的效果；二是要在其出入口树立大型宣传标牌，在主要公交站点和主要干道设立灯箱广告，印刷宣传标语；三是在乡村主要街道制作宣传版面，开辟宣传专栏，刷写标语口号，利用农村有线广播进行经常性的宣传教育。
3、流动宣传。各单位组织宣传队，一动宣传车，在集贸市场、村会、物资交流会等场所播放平安建设宣传内容，展出宣传版面。
4、文艺宣传。组织专业人员编排群众喜闻乐见的文艺节目进行巡回演出；各乡镇都要依托民间文艺团体组建志愿者宣传队，自编自演文艺节目，深入群众进行宣传；利用文化广场，上演有关平安建设的文艺节目。
三、工作要求
一是加强组织领导。各级各部门要高度重视，把集中宣传月活动作为今年平安建设工作的一硬重要任务，切实加强领导，制定方案，明确任务，细化责任，强化落实，确保活动有人抓，有人管，确保活动扎实开展。
二是完善宣传机制。综治部门要组织协调宣传、文化、广播电视等部门，充分发挥职能作用，有计划、有组织地开展宣传月活动。要组织专门力量，深入基层及时采编一批有份量、有影响的信息稿件，切实增强宣传的广度和深度。
三是强化督导检查。要加强对集中宣传活动督导，确保集中宣传声势大，效果好，坚冰拉绝图开乡式，走过场现象。
乡综治办将组织人员对各行政村、各单位集中宣传活动进行督导检查，检查结果及时予以通报，并把宣传效果纳入综治考核。
第四篇：村社区平安建设工作方案
为认真贯彻和实施《xxx防洪法》、《省水利工程管理条例》、《水库大坝安全管理条例》，确保全镇辖区内各项水利工程安全渡汛，根据县人民政府、县防汛指挥部有关文件精神，结合本镇实际制定以下防汛工作应急预案：
一、健全组织机构，落实责任
(一)健全机构。进入汛期，为加强对防汛工作的组织领导，决定成立以镇长任组长，分管农业、安全的副镇长和武装部长任副组长，驻镇各单位、镇政府机关全体工作人员、村支部书记为成员的领导小组。领导小组下设办公室于镇党政办，由同志负责日常协调工作。
(二)落实责任。对全镇4座水库，456口塘埝，人民渠六期干渠22公里，秀水河流域、黄水河流域的低洼地段和拦河埝落实专人管护，责任到人。
(三)开展安全检查，坚持24小时值班制度，保持通讯联络，保证汛情上传下达，并做好灾情收集记录。
(四)开展督查督办工作，督促镇辖各村组，水利管理单位编制防汛预案、灾情监测和抢险工作计划，成立防汛值班领导小组，落实应急分队和防汛物资。
二、防汛预案
出现险情及发现隐患，需在1小时内报告镇防汛指挥部
(一)水库埝塘
1、镇内4座水库、456口埝塘落实专人管理制度，发现问题及时上报处理，确保在主汛期不跨塌水库埝塘。
2、水库、埝塘限蓄水位并划出防洪水位警戒线，汛期限水量为：水库120万立方;水库40万立方;石庙子水库20万立方;水库8万立方;五亩以上大型埝塘不超过3000立方，对超蓄水的要限期退水，消除隐患，确保人民生命财产安全。
3、汛前雨后水库埝塘的管理人员开展好全面的安全检查，及时处理安全隐患，疏通溢洪道进出口设施，保证安全渡汛。
(二)渠道防汛
1、人民渠六期干渠沿线的村、组要确保渠堤安全，在主汛期指派专人巡渠，发现隐患及时上报。
2、各支渠要确保节制闸启闭灵活，上、中、下游相互体谅，保证排洪畅通，水利管理单位要做好干部群众的宣传解释工作，尽量减少泄洪给人民生命财产造成重大损失。
3、各支渠村组段内在降雨后进行全面检查，出现水毁工程要及时组织群众修复，确保安全输水。
(三)镇内低洼地段
1、秀水河、黄水河流域低洼地段的村组和工业园区入驻企业出现内涝洪灾时要及时组织实施抢险自救，减轻对工农业生产的损失。
2、场镇低洼地段出现内涝时，驻镇单位、经商户要及时组织实施抢险自救，把灾害损失控制在最低限度。
(四)有地质灾害山体滑坡地段
1、山坡45°以上的、泥中含石子偏重的村组要动员住户迁离滑坡地段。
2、在汛期来临之时要落实专人监测山体地质变化，发现险情及时上报和抢救人民生命财产。
三、加强灾情监测
(一)在防汛期间，各水库、埝塘、渠道、低洼地段、45°以上山体滑坡地段村居委会要落实专人进行安全巡查和监测，水利管理单位的专管员要深入抗洪抢险第一线，配合支持协助村组单位的抢险工作。
(二)在暴雨期间和暴雨之后各村组、各单位要及时收集受灾情况，2小时内上报镇政府值班室和民政部门，及时组织干部群众开展好生产、生活自救。
四、落实抢险队伍及物资
(一)镇政府防汛办公室必须落实好20-50人青壮年防洪抢险队伍、以备汛期到来时对险要地段采取措施和救援工作。
(二)镇政府防汛办公室，应备足抢险所需的物资、车辆，以便在汛期统一调度应用。
第五篇：农村平安建设方案
为加快全镇新农村建设步伐，进一步提升全镇农村精神文明建设水平，按照区文明委的有关要求，镇党委、政府决定自20xx年3月份开始，在全镇范围内深入实施以创建文明建制镇、文明生态村、文明街路和文明户为主要内容的社会主义新农村精神文明建设2110工程。
一、工作目标
年内确保星级文明镇创建成功，确保全镇有2个村成为星级文明生态村示范点，确保每个村创建一条文明示范街路，每个村选树10个星级文明示范户。
二、主要工作任务
（一）星级文明镇创建主要工作任务。
1、建立完善镇直机关干部学习工作管理制度。将20xx年做为机关作风建设年，深入开展“创建学习型、服务型机关，培养思考型、创新型干部”活动，提高干部的工作能力和工作水平。
2、滤布建立完善综合服务大厅，实行一站式办公。结合全镇机关干部包村工作，构建“镇有大厅、服务队，村有服务点，组有联络员”的服务网络，进一步完善服务型政府建设。
3、进一步加强市场环境整治。与工商、税务等驻镇企事业单位共同配合，开展市场环境建设专项整治，建立起有效的监管机制。
4、深入开展未成年人思想教育活动。通过深入开展以提升青少年思想道德文化素质为主题系列活动，在广大青少年中树起崇尚道德、崇尚文明之风。
5、千方百计加快经济发展，提高农民收入。继续加快农业产业化和工业经济发展步伐，以项目建设为中心，20xx年确定30个农业产业化和工业发展项目，进一步加快全镇经济发展。
6、加强公共基础设施建设，改善农民生产生活环境。筹措资金对镇中心街部分路段进行改造；规划建设居民小区；筹资改善镇卫生院医疗条件；对镇中学进行维修改造；开展镇区环境卫生综合整治；加强绿化、美化，在镇区内规划植树500亩。
（二）星级文明生态村、文明示范街路创建主要任务。
1、各村要结合先进性教育活动，加强“两委”班子成员的理论学习和思想教育工作，并制定完善相应的制度，切实建立勤政廉政行为规范的村级工作机制。
2、加强社会治安综合治理。通过推行群防群治的工作措施，增强农民人人参与防范打击治安刑事案件的意识，全村治安案件逐渐减少，刑事案件达到零发案目标。
3、提高农民的思想道德素质和科学文化素质。组织引导农民开展健康向上富有成效的文化体育活动，杜绝迷信、等不文明活动；组织农民积极参加科技教育学习培训，力争每户掌握至少一门致富技术。
4、制定全村经济社会发展计划，保证集体经济不断壮大和农民生活水平不断提高。各村要制定本村五年和年度经济社会发展计划，确保工作阶段性、计划性和连续性，确保本村经济的可持续健康发展。
5、加强生态环境建设。加快本村荒山荒坡治理，每年有计划地治理荒山荒坡。
6、加快各项社会事业建设。全村适龄儿童和青少年入学率达100%，普及义务教育。加强村卫生室建设。确保农民小病不出村。每年开展1―2次环境卫生整治，落实卫生责任制，确保村内各街路卫生整洁，垃圾及时清理。村内主街路做到门前“四包”，门内达标，并保证路面硬化，安装路灯，无乱堆乱放、摆摊占地现象。
（三）十星级文明户创建任务，按区里标准施行。
三、主要工作措施
（一）成立领导组织。为确保2110工程扎实有效开展，镇村两级分别成立社会主义新农村精神文明建设创建工作领导小组，全面组织和安排部署创建工作。
（二）实施专人负责专项推进。太和镇村分别有一名领导专门负责组织实施创建工作，定期确定工作计划，并对其中重点难点工作实施专项推进。
（三）加强经验交流和示范引导。全镇通过定期在有关村召开两个文明建设经验交流会（现场会），以及到外地参观学习等措施，互相交流学习创建工作中的先进经验和做法，不断推进全镇的整体创建工作。
第六篇：平安乡村建设方案
为顺利完成20xx年县决算编报工作，进一步提高财政决算工作质量，结合本年财政决算编报的总体要求，特制定本方案。
一、财政决算工作流程及工作分工
全县财政决算工作由国库科牵头，预算科、文行科、社保科、农财科、经建科、国资办等相关业务科室配合完成。为扎实做好决算工作，使这项工作有条不紊，互不推诿，进一步完善决算工作流程，将国库科、预算科及相关科室的分工职责清晰化、制度化、责任落实到人。对参与决算工作人员进行明确分工，各司其职，明确各相关业务科室的决算报表工作职责。总体方案如下：
财政局成立决算工作领导小组：
领导小组下设办公室，决算具体工作由办公室负责，办公室设在国库科。
（一）财政决算工作流程
20xx年县本级部门决算工作编制流程是预算单位上报主管业务科室，主管业务科室全部审定后报国库科汇审。
（二）决算工作具体分工及职责：
1、财政总决算工作具体要求：
（1）县直预算单位的财政一般预算收入及基金预算收入的明细项目必须要与国库科总会计数据核对一致。
（2）县直预算单位的财政专户管理资金必须要与国库科预算外总会计数据核对一致。
（3）县直预算单位的人员情况必须要与编委和相关业务科室数据核对一致。
2、业务科室主管：
3、具体工作人员：
（三）财政部门决算工作：
1、具体要求：
现已将20xx年度自治区审核后的部门决算数据下发。各业务科室负责装入所属预算单位。报表审核中相关数据（预算内、财政专户管理资金收入、拨付和相应的功能科目，上年同期数）应核对一致，然后进行公式及过录表审核。单位相关事项都应在说明文档中说明。各业务科室将所属单位的决算报表审核无误后统一交国库部门汇审。
2、业务科室主管：
3、具体工作人员：
（四）决算办公室工作任务：
1、做好决算培训工作。部门决算报表工作是一项涉及面广、政策性强、技术难度大、数据准确度要求很高的工作。为了使我县各预算单位的财务人员认真领会每个指标的含意和填报的口径，根据相应的财务制度和会计核算办法，做好培训、答疑工作。
2、负责审核县本级部门决算和汇总部门决算的上报工作。
3、负责编制县本级财政总决算报表及上报工作。
（五）、有关注意的事项
为了使年终决算能够顺利完成，请相关业务科室请给予配合并注意有关事项如下：
1、12月25日起，各业务科室停止办理除上级专项以外的预算单位的分月用款计划。
2、12月20日起，政府采购办对直接支付的政府采购资金业务停止办理。
3、12月20日前，国库支付中心对国库科批复的预算单位的授权支付业务要办理完授权支付额度通知单。
4、12月25日以后，各业务科室原则上停止办理拨款业务。
5、预算科在12月25日后，原则上不办理本级财力安排的专项资金的追加手续。
二、财政决算工作具体时间要求
（一）财政总决算：
1、12月25日前，各预算单位财务人员必须与国库科预算内总会计进行对账。
2、12月25日前，各预算单位财务人员应根据编办人员编制情况与相关业务科室进行核对。
3、12月25日前，各预算单位将本单位需要结转下年使用的资金额度申请报告上报至国库科。
4、截止12月25日，财政非税资金管理系统将停止办理相关业务，预算单位需在25日前与国库科预算外总会计进行对账。
5、截止12月20日，要求相关预算单位财务人员与国库科财政专户会计进行对账，并对财政专户资金情况进行调整；12月23日后，财政专户资金业务将停止办理相关业务。
（二）部门决算：
1、本级预算单位在12月25日―1月5日将部门决算报表（含报表、附表、说明、分析、决算总结）上报至主管业务科室；
2、业务科室在1月5日―1月10日将汇审所属预算单位部门决算报表、报表说明、工作总结、决算分析，连同电子介质数据一并报送国库科汇审。
3、1月20日前完成全县财政部门决算汇编任务，做好上报准备工作。
（三）各部门要按照财政决算工作的总体安排，在规定时间内，按照职责分工，保质完成本部门的工作。
此实施方案原则上不能调整变动，如有变动将另行通知。
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