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一、总体思路
坚持以科学发展观为指导。紧紧围绕保供给、保民生、稳市场、促增收目标,突出粮油、蔬菜、肉蛋奶、水果等“菜篮子”产品,加强生产能力建设,完善市场流通体系,健全应急调控和保障供应机制,加快产业化经营步伐,强化农产品质量安全,统筹推进新一轮“菜篮子”工程建设,提高“菜篮子”工程建设水平,保障生产供给,稳定市场价格,更好地满足人们生活日益增长的需要,推动全县农业农村经济健康快速发展。
二、主要目标
全县“菜篮子”产品总产量较快增长,自给水平稳步提高,供应保障、应急调控、质量监管能力明显增强,农产品市场体系加速推进,加快形成全国农区绿色畜牧基地、全国优质果品生产及出口创汇基地和陇东绿色蔬菜生产基地。全县粮食总产量达到14.1万吨,牛、猪、鸡饲养量分别达到13万头、70万头和230万只,出栏量分别达到6万头、35万头和150万只;肉、蛋、奶产量分别达到3.57万吨、1.38万吨和3000吨;蔬菜面积达到11.5万亩,其中设施蔬菜面积达到5500亩,蔬菜总产达到16万吨;苹果面积达到50万亩,果品总产量达到30万吨。
三、建设内容
一)加强生产能力建设。>增加“菜篮子”产品有效供给
科学规划,稳定粮食、油料作物面积的基础上。坚持适宜区全覆盖目标,大力推进牛、果、菜产业扩量提质增效,因地制宜发展生猪、蛋鸡和奶牛生产,增加“菜篮子”产品生产总量。
1加强标准化果菜生产基地建设。按照“区域布局、集中连片、规模经营”要求,蔬菜生产以河谷川区和城镇郊区为重点。突出“无公害、季节差、名特优”三个特色,着力抓好标准化生产基地建设,推广应用先进生产技术,增强“菜篮子”产品有效供给能力。”期间,水洛、朱店2镇新建标准化设施蔬菜高新技术示范区2处,使全县冬季蔬菜供应自给率达到70%。果产业以适宜区全覆盖为目标,突出整区域、整片带集中推进,狠抓规模扩张、标准化生产及扩大外销,建设优质果品基地,中西南河谷川区等区域新建苹果园30万亩,”末全县苹果总面积达到50万亩,优果率达到70%。
2加强规模化畜禽养殖场(区)建设。以标准化养殖小区、规模化养牛场(户)建设为重点,围绕建设全国农区绿色畜牧基地。扩张基地规模,转变饲喂方式,创新经营机制,着力提升畜牧业良种化程度和质量效益。”期间,全县新建规模化生猪、奶牛、肉牛、肉羊和家禽养殖场(区)27个,累计建成标准化育肥猪小区30处,万只以上蛋鸡养殖小区10处,百头以上肉牛育肥小区25处,畜禽规模养殖比重达到65%以上。
3加强畜禽良种繁育中心建设。全面落实动物疾病防控措施,重视动物防疫体系建设。不断提高畜禽产品安全水平。采取政府投入引导,种养大户、龙头企业、农民专业合作社积极参与的办法,建成畜禽原良种场和扩繁场1处,引进、示范、推广一批高产优质、适销对路的种畜禽新品种、新技术,全面推广生猪常温人工授精和肉牛冻配改良技术,进一步提高新品种培育、良种良法配套的社会化服务水平。
二)加快市场流通体系建设。保障“菜篮子”产品销售稳定
1、加强农产品市场标准化建设。将农产品批发市场建设纳入城乡基础设施建设总体规划,高度重视“菜篮子”批发和零售市场在保障居民消费中的重要作用。通过企业自筹、政府扶持等方式,抓好现有市场的改造升级,合理布局规划新建,提升农产品市场服务功能和辐射带动能力。”期间,加快建立一处服务功能强、设施完善、规模较大的县级农产品专业批发市场,为农产品生产经营者或菜农、果农提供批发销售交易场所,不断提高农产品市场流通能力。各乡镇也应根据实际需要,把农产品专业批发市场纳入城镇规划建设范围,新建或改造一处农产品零售集贸市场,有效解决农民“卖菜难”和“买菜贵”问题。
2、积极发展农产品加工业。加大对宏达、银海淀粉和娇芸食品等龙头企业的扶持力度,紧紧围绕主导产业发展。大力推进产业化经营,延伸产业链条,提高农产品精深加工能力,扩大我县马铃薯、庄浪粉条等特色优势农产品的'品牌知名度。
3、强化产销衔接功能。着力培育一批产业基础牢、经营规模大、质量安全优、品牌效益高、带动农户多、社会效益好的农民专业合作示范社,大力扶持发展农民专业合作组织。有效提高组织化程度。加强产销网络建设,做好果、菜、畜产品等产销形势的预测预报和价格行情分析,扶持引导农产品流通企业直接与产地农民专业合作社发展订单生产和“农超对接”及时向生产、加工、流通各环节提供快速准确的信息服务,实现标准生产、精深加工、快速销售一条龙服务。
三)加强质量监控体系建设。确保“菜篮子”产品质量安全
加大品牌培育和“三品”认证力度,围绕全县马铃薯、果品等特色优势农产品。鼓励各标准化生产基地进行无公害农产品、绿色食品、有机食品的认证。全面推行“菜篮子”产品质量检测、例行抽查制度,建立质量安全追溯信息平台和应急处置机制。”期间,县、乡两级基本建立起布局合理、职能明确、运转高效的农产品质量安全监测体系,积极引导各农产品生产企业、农民专业合作经济组织、农产品批发市场、重点农产品生产基地、农贸市场、大型超市等逐步建立自律性农产品质量安全检测站(点)负责内部农产品质量安全管理工作,全面提升农产品质量安全监管能力。畅通“12315和“12316申诉举报渠道,及时受理农产品消费者申诉举报,加大对制售假冒伪劣农产品等违法行为的查处力度,严格推进产地准出和市场准入制度,确保“菜篮子”产品质量安全,实现安全生产和放心消费。
四、保障措施
1、加强组织领导。靠实工作责任。为加强对全县“菜篮子”工程建设的组织领导,县上成立由县政府主要领导任组长,分管领导任副组长,农牧、发改、财政、工信、商务、工商、质监等单位主要负责人为成员的菜篮子”工程建设领导小组,并在县农牧局设立办公室,负责研究制定全县“菜篮子”产业发展规划,协调抓好工作落实。各乡镇和有关单位也要把“菜篮子”工程建设列入重要议事日程,建立完善“菜篮子”工作机构,认真落实菜篮子”工程建设扶持、优惠政策,推动“菜篮子”工程建设快速发展。
2、创新投资机制。加大资金投入。建立以政府投资为引导、农民和企业投资为主体的多元投入机制,加大招商引资力度,吸引县内外资金参与“菜篮子”产品生产、流通等基础设施建设。各乡镇、各有关部门要积极争取项目,多方筹措资金,科学统筹安排农业综合开发、农业产业化、扶贫开发、现代生产发展和农民专业合作社培育等项目资金,加大“菜篮子”工程建设的支持力度。农行、信用联社等金融部门要扩大信贷资金投放量,支持农民发展牛、果、菜等特色产业,有效增加农民收入。
3、健全风险应对机制,增强应急调控能力。农牧部门要认真做好全县“菜篮子”工程产品信息的收集和传递工作,以县农业信息网站为平台,及时发布农产品供销信息,强化对蔬菜、肉禽奶蛋生产、供需及价格走势的预警分析。要加快建立“菜篮子”产品生产和供应平衡调节机制,综合运用市场调节和政府调控相结合的方法,保障市场供应,稳定产品价格,不断增强市场应急调控能力,推动全县“菜篮子”工程建设又好又快发展。
一、工程概况
高新基地Ⅰ段地下室及2、5、7号楼室外工程位于太白南路以东、电子四路以南。建筑面积平方米,由陕西省建筑设计研究院有限责任公司设计。
二、小区道路灰土基础施工方案
施工前,应作好水平高程的标志,在地坪上钉好标高控制的标准木桩。将地坪上的积水或杂物、垃圾等有机物清除干净。室外道路为400mm厚3:7灰土回填,分二皮回填,每皮200mm厚,压实系数≥0.94。拌合时必须均匀一致,至少翻拌两次,拌合好的灰土应与灰样颜色一致。
施工前应根据工程特点、设计压实系数,土料种类、施工条件等,合理确定土料含水量控制范围。并根据厚度、面积、计算施工时需要添加的灰土量。铺灰土的厚度和夯打遍数等参数。夯打密实:夯打(压)的遍数应根据设计要求的干土质量密度或现场试验确定,一般不少于三遍。人工打夯应一夯压半夯,夯夯相接,行行相接,纵横交叉。灰土、素土回填每层夯(压)实后,应按规范规定进行环刀取样,测出灰土的质量密度,达到设计要求时,才能进行上一层灰土的铺摊。若含水量过大应翻松、晒干,防止出现橡皮土。
1、找平与验收:灰土最上一层完成后,应拉线或用靠尺检查标高和平整度,超高处用铁锹铲平;低洼处应及时补打灰土。
2、雨期施工:基槽灰土回填应连续进行,尽快完成。施工中应防止地面水流入槽坑内,以免边坡塌方或基上遭到破坏。雨天施工时,应采取防雨或排水措施。刚打完毕或尚未夯实的灰土,如遭雨淋浸泡,则应将积水及松软灰土除去,并重新补填新灰土夯实,受浸湿的灰土应在晾干后,再夯打密实。夜间施工时,应合理安排施工顺序,要配备有足够的照明设施,防止铺填超厚或配合比错误。
3、灰土地基打完后,应及时进行基础的施工和地坪面层的施工,否则应临时遮盖,防止日洒雨淋。
4、应注意的质量问题:未按要求测定干土的质量密度:灰土回填施工时,切记每层灰土夯实后都得测定干土的质量密度,符合要求后,才能铺摊上层的灰土。
5、灰土配合比不准确:土料和熟石灰没有认真过按配合比,或将石灰粉花洒在土的表面,拌合也不均匀,均会造成灰土地基软硬不一致,干土质量密度也相差过大。应认真做好计量工作。
6、灰土表面平整偏差过大,致使地面混凝土垫层过厚或过薄,造成地面开裂、空鼓。认真检查灰土表面的标高及平整度。
7、施工时严格执行施工方案中的技术措施,防止造成灰土水泡。
三、小区道路混凝土施工方案
小区道路为200mm厚C25混凝土面层,砼的`浇灌和振捣,是保证安全和砼工程质量的关键,应分块捣制,振捣密实,随打随抹平,每块道路长不大于6米,沥青砂子或沥青处理松木条嵌缝。对于现浇砼工程施工,根据本工程的结构特点和施工方案的特点,组织分段分层浇水施工,确定每工作班和每工程量,根据现有设备条件,严格按照《砼工程施工及验收规范》的要求进行施工。以确保砼工程质量。
1、模板和支架应进行检查并做好记录,符合设计要求,监理验收合格后方可进行施工。
2、检查的具体内容,模板的尺寸、位置、垂直度、支撑系统是否牢固,模板接缝是否严密,浇捣前,模板内的垃圾,周围材料是否清除干净。模板是否浇水湿润,有无积水等。
3、检查完毕后,做好隐蔽工程纪录。
4、浇捣砼时,应清除淤泥和杂物,并有排水和防水措施。
四、浇捣砼应注意的问题
1、严格控制好砼的配合比和塌落度。
2、砼的浇捣方向和砼数量的控制高度,严防超重。
3、砼自由倾落高度不宜超过2m。
4、根据工程需要和气候特点,应准备好抽水设备、防雨、防暑等物品。
5、浇捣的时间间隔:浇捣混凝土应连续进行。当必须间歇时,其间歇时间应尽量缩短,并应在前层混凝土凝结之前,将次层混凝土浇筑完毕。前层混凝土凝结时间的标准,不得超过规定值。否则应留施工缝。
6、采用振捣器捣实砼时,每一振点的振捣时间,应将混凝土捣实混凝土捣实至表面呈现浮浆和不再沉落为止。并应尽量避免碰撞模板。
7、表面震动器,其移动间距应能保证震动器的平板覆盖已振实部分的筒边缘。对于表面积较大的平面构建,最好先用插入式振捣后,再用平板震动器振实。
9、浇筑应按施工方案合理分段、分层进行,浇筑应室外气温较高时进行,但砼浇筑温度不宜超过28℃。
五、现浇砼道路的技术要求
1、施工缝的处理,在砼施工缝处继续浇筑砼时,其操作要点见表:
已浇筑砼的最低强度>1.2Mpa
已硬化砼的接缝面
1、将水泥浆膜、松动石子、软弱砼层的旧浆等彻底清除;
2、用水冲刷干净,但不得积水;
3、先铺与砼成分相同的水泥砂浆,厚度10-15mm。
新浇筑的砼
1、不宜在施工缝处首先下料,可由远及近地接近施工缝;
2、细致捣实,使新旧砼成为整体;
3、加强保湿养护。
2、现浇砼结构的允许偏差
3、应具备的技术资料:商砼应有砼出厂合格证及原材料试验报告。砼试块实验报告及质量评定记录。配合比、计量、搅拌、养护和施工缝处理的施工纪录。技术复核。隐蔽工程验收纪录。
六、安全措施
1、使用前检查各部应连接牢固,旋转方向正确。
2、振捣器不得放在初凝的混凝土、地板、道路和干硬的地面上进行试振。如检修或作业间断时,应切断电源。
3、插入式振捣器软轴的弯曲半径不得小于50cm,并不得多于两个弯,操作时振动棒应自然垂直的沉入混凝土,不得用力硬插、斜推,也不得全部插入混凝土中。
4、振捣器应保持清洁,不得有混凝土粘结在电动外壳上妨碍散热。
5、作业转移时,电动机的导线应保持有足够的长度和松度。严禁用电源线拖拉振捣器。
6、振捣器与平板应保持紧固,电源线必须固定在平板上,电器开关应装在手把上。
7、操作人员必须穿戴绝缘胶鞋和绝缘手套。
8、作业后,必须做好清洗、保养工作。振捣器要放在干燥处保存。
为进一步落实太和县教育系统实施“三项工程”的文件精神,全面推进素质教育进程,倡导“书生意气”,营造书香校园,丰富学校的文化底蕴,促进教师专业化成长和学生全面发展,结合我校实际情况,特制订读书工程实施方案。
一、指导思想
以《太和县教育系统读书工程实施方案》为指导,以构建“书香校园”、提升师生文化品位为宗旨,以开展形式多样的读书活动为桥梁,着重培养师生好读书、读好书的读书兴趣和阅读习惯,丰富校园文化的内涵,从而推进全面发展素质教育的进程。
二、活动目标
1、学生方面:激发学生读书热情,培养学生读书兴趣,强化学生读书意识,养成学生读书习惯,增强学生阅读能力与表达能力,开阔学生视野,不断促进学生综合素质的提升。
2、教师方面:在教师队伍中积极倡导“书香为伴”的思想,将“读书是一种需要”转化为“读书是一种乐趣,是一种生活方式”,使教师在读书中进步,在读书中提升,不断促进教师将教育教学理论和实践融会贯通,把读书的收获转化为实践智慧、转化为进取热情,全面提高教师综合素质。
3、学校方面:通过强化“书香校园”建设,丰富校园文化底蕴,不断提升办学品位,打造“平安教育、和谐教育、幸福教育”,努力办好人民满意的教育。
三、领导组织
为保证“读书工程”的顺利开展,我校成立了读书工程建设领导小组,其组成人员如下:
组 长:曹光华(办公室主任)
联络员:程有坤(办公室人员)
成 员:刘永飞 刘听会 李保义 田晓静
四、实施对象
胡总中心学校全体师生。
五、主要措施与实施时间安排
(一)加强基础工程建设
1.加大宣传力度,营造读书氛围
各校应利用“国旗下讲话”,向师生发出“好读书、读好书”的倡议,宣讲读书活动的必要性及重要性;在校园内的走廊、宣传橱窗、楼道墙壁等处张贴宣传标语、名人名言等;开通校园广播,设Z“新书推荐”、“读书园地”、“好书大家说”等栏目,播放经典作品;设立班级图书角;中心校要利用诗社、文学社出版校报或校刊,依托信息化工程建设,完善学校网页的建设,设立“读书活动”专栏,从而营造良好的读书氛围,激发师生阅读兴趣。(实施时间:20xx年1X月底以前完成上述工作)
2.成立领导组织,完善规范管理
各校应成立相应领导组织,并根据学校实际,制定相应的读书活动制度、图书管理制度、图书管理员职责等,并喷绘上墙。(实施时间:20xx年1X月8日以前)
3.加强“三室”建设,探索图书管理新模式
各校要注重“三室--图书室、阅览室、电子阅览室”建设,特别是中心校、中心小学要克服一切困难,动脑筋、想办法,依据《安徽省中小学图书馆(室)建设标准(修订)》(安徽省教育厅教秘[2009]473号),制定年度建设规划,逐年完成图书室、阅览室和电子阅览室的建设。(实施时间:20xx年1X月6日前完成规划制定)
同时,各校应加强图书管理员培训,力争三年内建立一支政治素养高、责任心强、服务意识浓、业务精湛的专兼职图书管理员队伍。各校还应积极探索学生自主管理图书的新模式,既提高学生能力,又充分发挥图书功能。(实施时间:近三年)
3、制定评估细则,建立表彰制度
中心校将结合实际,制定《胡总中心校“读书工程”评估细则》,每学年结束,将根据评估细则,做好“书香校园”评选工作,同时,各校各年级各班也要制定相应评奖机制,每年评出“教师读书标兵”、“教师读书先进个人”、“优秀书香班级”、“学生阅读之星”等,并于年终上报中心校,作为评优评先的条件之一。(实施时间:制定评估细则20xx年1X月底,评估表彰于每年底进行)
(二)加强活动工程建设
根据“三贴近”原则(贴近师生、贴近实际、贴近生活),各校要充分发挥自身优势,结合学校实际创造性地开展丰富多彩的读书活动。
1.学生“蓓蕾”读书工程(活动实施时间可根据实际情况而定) 各校应把“读书”与“活动”有机结合起来,以活动为载体,强化体验,突出“体悟”,增强读书实效。通过读书比赛、演讲比赛、征文比赛、板报比赛、读书笔记展评等形式,有针对性地组织开展各类主题读书活动。参考活动如下:
(1)开展爱国主义读书教育系列活动。各校结合爱国主义读本,以“中华魂主题教育活动”为抓手,以征文、演讲比赛为手段,强化青少年爱国情怀教育,培养青少年对党和社会主义祖国的真挚情感。
(2)开展“沐浴书香,快乐成长”读书活动。通过举办读书故事征集、青少年暑期阅读等活动,积极引导青少年爱读书、读好书、会读书、常读书,在书香浸润下健康成长。
(3)开展“三名”读书活动。“三名”读书活动即诵名诗、读名篇、看名著。各校应确立专门的读书时间,通过“课前三分钟诵读”、“师生共读一本书”、“国学经典诵读”等活动。中心校要依托“唐诗园”、“宋词路”、“元曲径”的创建,开展“古典诗词”擂台赛等活动,使学生感受古典之美,争做儒雅之人。
(4)开展“和书香做伴,与经典同行”亲子阅读活动。学校应利用家长会、家访等形式,向全体家长发出倡议,做出指导,营造家庭书香氛围。倡导有条件的家庭设立“家庭书柜”,与孩子共读一本书,完成“课外阅读活动记录表”,争创“书香家庭”。
(5)办好“读书交流会”。各校每学期应至少举行一次全校性的“读书交流会”,班级每月应举行一次“读书交流会”。中心校要充分发挥读书园的功能,开展“相约读书园”读书交流活动,让同学们交流读书的收获,分享读书的快乐。
2.教师“浚源”读书工程(活动实施时间可根据具体情况而定) 一个教师的健康成长,必须养成阅读、思考、写作、研究四种习惯。教师“浚源工程”即通过教师的读书工程,改变“教者不读书”的怪现象,激发教师读书的内驱力,培养教师良好的阅读习惯,促进教师的专业化成长,让每个人都能“带着书香做教师”。具体开展以下活动:
(1)开设学校班子成员读书班。各校首先成立班子成员读书班,定期活动,以领导先行带动广大教师。各校应以教研组为单位,组建教师读书班,在集中教研活动时,加入读书活动内容,开展读书心得交流活动。
(2)开展“我读国学”活动。每位老师在上课之余,要选择一本经典国学著作来阅读,通过阅读国学经典,感受传统文化魅力,提升教师人文素养。
(3)开展“三读”活动。要求教师每学期常读一至二种杂志(其中一种为专业杂志),精读一至二本专业书籍,深读一至二本经典著作。通过读书沙龙、读书俱乐部、读书网页等,(中心校可通过数字化校园平台)为教师读书提供展示的平台。进而达到,读经典名著,增文化底蕴;读理论专著,强教学实践;读报刊杂志,解世事风情。
(4)举办阅读指导课评比,开展“研读教育名著、做智慧教师”优秀案例评选等活动,让读书和上课有机结合。
(5)开展相关课题研究,开发读书校本教材。各校要加强读书实践活动,形成浓厚科研氛围,开展与读书有关的课题研究,最终开发适合学校实际的读书校本教材,保证读书活动的务实、高效开展。
3.纳入课程计划,强化阅读指导
各校要按照要求,小学每周开设不少于两节的阅读课,教师要有具体的阅读指导;中学每周开设不少于一节的阅读课,教师要重视引导,提高阅读效能,培养阅读兴趣。
4.举办教师读书交流会活动
中心校定期举办“读书与人生”系列交流活动,组织和引导全体教师在读书中开拓视野、学会思考、感悟人生、享受生活,进一步在教师队伍中掀起读书之风。
5.加强文学社团建设
中心校要在原有的诗社、文学社的基础上,继续加强文学社团建设,中心小学要尽快成立文学社团,充分发挥文学社团功能,通过出版校刊、校报,推动读书工程的深度发展。
六、具体要求
1、高度重视,明确责任、重视宣传。各校要把读书活动提上重要议事日程,及时成立组织,分工明确,责任到人,层层落实,加大投入,确保读书工程宣传到位、安排到位、落实到位、保障到位。
2、认真落实,精心指导。在读书工程活动中,计划要有落实。
为办好省政府为全省农民新办的5件实事,根据《长治市行政村街道亮化工程实施办法》(长政办发[20xx]48号文件)和《长治市行政村街道亮化工程施工管理工作方案》(长政办发[20xx]80号文件)要求,按质、按量、按时完成全县农村街道亮化任务,结合武乡实际,制定本实施方案。
一、指导思想
以推进城乡一体化发展为方向,按照工作领先、质量一流的要求,全面搞好农村街道亮化工程建设,进一步改善农村生产生活条件,着力建设宜居宜业美丽幸福新农村。
二、目标任务
20xx年,完成全县15个乡镇(区)未实施亮化工程的270个行政村和42个省级推进村5400盏太阳能路灯安装任务。各乡镇(区)亮化工程任务见附表1。
三、建设原则
――科学规划、合理布局的原则,按照大、中、小村三个档次确定路灯安装数量,做到环保、美观和高效。
――质量为先、规范建设的原则,按照统一标准、依法规划建设,保证质量一流、安全生产和如期完成任务。
――严格管护、高效运行的原则,建立亮化工程长期管理制度,统筹解决亮化管护费用,确保亮化工程长期运行。
四、建设标准
按照“统一规划、合理布局、光照适宜、经久耐用”的标准,全县270个行政村亮化任务,按大、中、小村三个档次规划安装不同数量的太阳能路灯,其中1000人以上的大村安装40盏,600-1000人的中村安装25盏,600人以下的小村安装15盏(100人以下的特小行政村10盏) ;42个省级推进村各按15盏安装(不足200口的村10盏)。安装地点为任务村的主要街道和重要公共活动场所。
工程实施须符合《太阳能光伏照明装置总技术规范》(GB24460―20xx)要求,工程建设内容主要包括:太阳能电池组件、蓄电池、灯杆、控制器、LED光源等零配件的安装及底座的土建施工;太阳能路灯间距宜设为30米,平面交叉路口、曲线路段应适当减小灯杆的间距;路灯基础施工应符合国家有关规定,太阳能路灯系统主要技术参数应符合国家有关技术标准。
五、资金筹措及管理
我县行政村街道亮化工程资金由省市县统筹解决。全县完成270个行政村和42个省级推进村街道亮化工程,项目预算总投资3066万元,其中省财政资金1534万元,省发改资金766万元,市财政资金540万元,县财政配套资金226万元。实际中标金额为2797.2万元。
亮化工程项目资金,采取资金到市,县配套资金要全额列入县财政预算,上拨到市财政。由市亮化办按照工程合同和进度拨付,实施验收报账制。
县政府聘用的监理公司所产生的亮化监理费用、调整后增加的42个省级推进村路灯运输和装卸费用、县行政村亮化工程推进领导组办公室(简称县亮化办)工作经费,按《长治市行政村街道亮化工程实施办法》(长政办发[20xx]48号文件),由县财政解决。
六、组织机构及职责
为全面推进我县农村街道亮化工程建设,高标准、高质量完成工程任务,县政府成立武乡县行政村街道亮化工程工作推进领导组。
(一)领导组组成人员
组长:阎新平县长
副组长:李印副县长
成员:
高怀碧县政府办公室主任
申俊杰县监察局局长
崔红彦县发改局局长
姜向东县财政局局长
张建国县新农办主任
田文良县质监局局长
王鹏宇县供电公司经理
武旭燕县财政局农财股负责人
史利波县新农办副主任
石三英县新农办会计
各乡镇乡镇长、石盘开发区办事处主任
领导组下设办公室,办公室设在县新农办,办公室主任由张建国兼任,副主任史利波(兼)。
各乡镇(区)人民政府相应成立行政村亮化领导组。
(二)成员单位职责
成员单位要围绕行政村街道亮化工程建设目标,充分发挥各自职能作用,为圆满完成亮化工程建设任务提供有力保障。
1.县新农办承担行政村亮化推进领导组办公室的日常工作,具体负责亮化工程实施方案拟定,亮化工程协调指导,亮化工程进度统计、汇总、上报,监理资金管理和拨付,组织亮化工程验收、档案管理。
2.县财政局负责亮化工程配套资金的上拨、以及亮化监理资金和亮化办工作经费等费用的落实。
3.县质监局参与太阳能路灯及其组件的标准质量监督。
4.县监察局负责亮化工程项目管理部门、监理单位、施工单位和人员的行政不作为、乱作为和违法违纪问题,受理和处理亮化工程实施中的信访和投诉等问题。
(三)乡村职责
各乡镇(区)人民政府、村民委员会要成立相应的领导机构,其职责:一是要积极协调,全力配合中标企业,进行科学规划,做好路灯安装点的确定,做到布局合理;二是要为中标企业和施工人员提供便利条件,确保工程顺利实施;三是要统一组织本乡镇(区)路灯安装、质量监督,竣工验收、汇总上报;四是要建立路灯运行管护长效机制。
七、工程项目管理制度
(一)项目招标制。行政村街道亮化工程所需路灯由省统一集中采购。市根据任务村数和所需太阳能路灯盏数出具政府采购委托书,委托省进行政府采购,确定中标企业。
(二)施工合同制。亮化工程项目省政府采购结束后,市政府与中标企业签订供货及施工总合同,各县市区政府与中标企业签订供货及施工分合同,并与监理单位签订监理合同。明确路灯技术质量标准、施工进度、双方职责等重要事项。中标企业要制定科学全面的施工方案,严格质量控制、进度控制和安全控制。
(三)质量监督制。县政府已选定有亮化工程监理资质的专家,牵头组成本县亮化工程质量监理队伍,县质监局也要积极参与亮化工程施工质量的全过程监督和监理,搞好施工前路灯部件到货检验、施工中现场材料及部件的质量检验和路灯安装后的全面验收。
每个亮化任务村要确定1名责任心强的村级负责人和2名老党员或老干部共同组成3人亮化监督小组,负责本村施工中的质量监督和施工配合。
(四)统计建档制。新农办要对项目及工程进度进行统计,并及时汇总向上级报告。按照“一村一档”的要求,统一建立项目档案,并妥善保管。
(五)考核检查制。行政村街道亮化工程是省政府考核各级政府的一项重要内容。县政府要对各乡镇亮化工作的标准质量、施工进度进行督查、排队,好的通报表扬,差的曝光批评。各乡镇也要把街道亮化工程列入村级年度目标考核,制定具体的考核和奖惩办法,加大工程的督查,对推进工作不力、监管机制不到位、建设程序不规范、工程质量不合格等问题要及时问责处理。
八、项目实施分阶段任务及要求
(一)准备阶段(20xx年3月―8月8日)。县级工作任务:根据市下达任务村数确定亮化任务村具体名单,制定出台具体实施方案,落实配套资金,确定县级工程质量监督管理人员和村级亮化工程管护人员,落实工程施工监理和亮化工程维护管理等费用,与中标施工企业签订施工合同。乡村两级负责落实亮化村工程监督管护人员和施工监督。
(二)施工阶段(20xx年8月8日―11月8日)。中标企业按合同及施工方案要求进行亮化工程施工,县乡村主要负责亮化工程质量监督及施工协助配合工作。
(三)检查验收阶段(20xx年11月中旬―12月中旬)。行政村街道亮化工程,实行村级质量验收,县级项目验收,省市联合抽查。
一是村级工程质量验收。亮化工程竣工后,由乡镇(区)政府统一组织,村委会负责,监理单位参加,共同对路灯亮化工程质量进行验收。验收合格后,填报《工程质量验收单》,各乡镇区汇总,向县亮化办(新农办)报告质量验收情况。未通过质量验收的,限期要求施工企业进行整改,并进行二次复查验收。
二是县级项目验收。新农办要按照项目验收内容收集汇总档案台账及村级质量检查验收报告,对项目进行验收。验收合格后,向市新农办报告验收情况。同时向县人民政府及项目实施单位通报项目验收情况及结论。对未通过验收的项目提出整改意见和建议。
三是省市联合抽验。在县级验收的基础上,由省统一组织,抽调省、市有关单位人员联合组成检查验收组,采取随机抽取的办法选定一定比例的亮化工程任务村进行检查验收。
(四)总结考核阶段(20xx年12月下旬)。县乡村三级要对照亮化工程目标责任制内容,对亮化工程建设情况进行分别考核,考核结果作为全年考核奖惩的重要依据。
为进一步打牢基层中医药工作基础,规范基层中医药建设,充分发挥中医药在基层作用,针对我市基层中医药建设实际,决定在全市组织实施基层中医药规范化建设项目。为做好项目建设工作,特制定本方案。
一、项目目标
通过项目实施,在全市乡镇卫生院和社区卫生服务中心建立相对集中独立统一的中医诊疗区(中医馆),提供10种以上中医药适宜技术技术服务。在全市村卫生室、社区卫生服务站配齐能够开展中医药服务的诊疗设备,提供4种以上中医药适宜技术服务,全面提升基层中医药服务能力。
二、项目范围及内容
(一)项目范围
全市所有乡镇卫生院、社区卫生服务中心和村卫生室、社区卫生服务站
(二)项目内容
1、加强基层中医药基础建设。将乡镇卫生院、社区卫生服务中心的中医诊室、治疗室、中药房、煎药室等中医药科室集中设置,布局流程符合医疗卫生服务要求,形成中医药特色诊疗区域,便于群众接受中医药服务;装饰装修采用中式风格,门扇可挂体现中医药文化内涵的对联,走廊、诊室张贴中医药知识和方法的宣传栏、宣传图片等,突出传统文化特色,注重人文关怀,中医药文化氛围浓厚;集中开展基本医疗、预防保健、养生康复等一体化中医药服务,同时向群众宣传中医养生保健知识。
2、为村卫生室、社区卫生服务站统一配备火罐、刮痧、推拿、艾灸、熏洗等中医药适宜技术设备,在村卫生室至少配备1名以上中医药服务为主的乡村医生或能中会西的乡村医生,在社区卫生服务站至少配备1名中医类别的医师或能够提供中医药服务的临床类别医师,在最基层开展中医基本诊疗和养生保健服务,向基层群众宣传中医药养生保健知识。
3、提高基层中医药技术水平。基层单位要有计划的安排中医药人员到二、三级中医院参加培训和跟师学习,二、三级中医院要主动与基层单位对接,安排专家到基层坐诊、讲课和义诊,现场帮助、规范和指导基层中医药工作。
4、加强基层中医首诊工作。落实分级诊疗制度,发挥基层中医首诊作用,基层利用中医能够诊疗的病人应留在基层治疗,基层中医诊疗不了的,既可向二、三级中医院求援专家下基层诊疗,也可介绍到二、三级中医院诊疗,形成中医人才技术上下流动、资源共享、优势互补的良性机制,更好地用中医造福百姓健康。
三、项目实施阶段
第一阶段:1季度,市卫计委制定下发实施方案。
第二阶段:2季度,各县(区)卫计委指导基层单位规范体系、设备、人才队伍、制度和业务建设。
第三阶段:3季度,市、县(区)卫计委组织调研,督查建设情况,推动工作开展。
第四阶段:4季度,组织专家检查验收项目建设情况。
四、项目要求
一、要严密组织。各县(区)卫计委要认真计划,落实责任,制定详细建设方案,列出序时进度,既要注重点上突破,又要重视面上整体推进。
二、要加强投入。列入省基层医疗卫生机构中医诊疗区(中医馆)服务能力建设项目的单位,按规定配套资金,加强管理,做到专款专用,其他单位要广开渠道,积极主动筹措经费,发挥好经费保障作用。
三、要狠抓落实。各基层单位坚持项目建设标准,严格按照实施方案,逐项抓好落实工作。
为进一步树立科学发展观,理清学校办学思路,明确学校办学方向,加快发展步伐,创建特色品牌学校,本着我校“以人为本和谐发展”的办学理念,结合我校实际,制定本方案。
一、指导思想:
牢固树立和全面落实科学发展观,全面贯彻落实中共中央国务院《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》,以《绿园区实施,〈幸福教育工程〉提升教师质量意见》为蓝本,顺应课程改革的时代需求,推进素质教育的深度落实,创建具有办学特色的品牌学校。
二、总体目标
坚持科学发展观,举“以人为本”之旗,走“和谐发展”之路,将学校建设成队伍精良、质量较优、管理优化、特色明显、设施先进、校园优美的示范小学。以德育为首,教学为中心,构建自主学习课堂,努力把学校办成学生喜欢、家长满意、领导放心、社会认可的现代化教育特色学校。
三、校情分析
绿园区四间小学,始建于1946年。原隶属于绿园区城西镇一所村小。20xx年区划以后,划归为绿园区教育局直属管辖。区划后,区政府以及教育局十分重视农村薄弱校的师资建设。几年来,先后给我校进行了校舍加固,配备了部分现代化教学仪器。但是,由于我校基础弱,底子薄,目前,在办学师资上仍然存在很多欠缺。面对师资和办学条件都不占优势的情况下,我校一直力求在教育教学管理上实施精细化管理,把有限的资源充分利用的同时,开发自身办学资源,从而,夯实义务教育的根基工作。并且,深知特色立校的道理,深入分析我校自身现状和优势,力求打造我校的办学特色。
经学校领导班子研究决定,确立我校办学特色为:一是德育课程一体化,坚持文化育人,制度育人,活动育人相结合,加强对学生行为习惯的养成教育,形成良好的道德品质和行为素养。二是围绕新课程下课堂教学“自主学习”模式的探究,实现快乐学习,主动发展。实施教研――科研――培训一体化,学校搭建多种平台,促进教师的专业成长,深入开展课题研究,提高教师科研能力,加大校本教研力度。
四、主要工作和措施
1.优化学校管理
目标:
树立学校文化品牌意识,在继承和发扬学校历来传统文化的基础上,不断加强学校快乐文化建设,优化学校物质文化,完善学校制度文化,丰富学校精神文化,初步形成特色鲜明、内涵丰富、品位高雅的理想的学校文化。进一步提高学校的整体管理水平,逐步实现管理的科学化、规范化、制度化,争创区级示范学校。
措施:
(1)加强领导班子建设。强化领导集体的自身建设,形成一个“政治坚定、团结和谐、业务精良、管理科学、务实廉洁、乐于奉献”的领导班子。实施人本化亲情管理,一切管理工作服务于教师和学生的发展,服务于为教师创造舒心的工作环境、愉快的学习环境,为学生创造健康发展的良好氛围。
(2)优化学校物质文化。争取政府加大资金投入力度,改变办学现状,努力改善办学条件,提高学校教学设施现代化水平。精心布置校园的静态环境,建设动态的“快乐小屋”“班级文化墙”,丰富校园物质文化内涵,提升学校的办学品位,彰显快乐特色。
(3)丰富学校精神文化。发扬学校优良传统,挖掘学校办学潜力。在此基础上,打造“我们一起快乐学习,我们共同主动发展”的特色办学,以形成和谐快乐、健康向上的学校精神文化,提高学校“文化”的影响力。
(4)完善学校制度文化。
建立一个制度化、规范化、民主化、科学化的管理运行机制和一个人尽其才、物尽其用、财尽其力、事尽其理的工作环境,以及优胜劣汰、优质优酬的工作氛围。
2.重视德育工作
目标:德育课程一体化,坚持文化育人,制度育人,活动育人相结合,加强对学生行为习惯的养成教育,形成良好的道德品质和行为素养。
措施:
(1)加强德育队伍的建设。健全校内德育工作系统和由家长委员会、社区文明共建单位组成的校外德育工作系统,落实德育工作责任制,形成德育管理的网络化系统。化大力气研究指导家长的家庭教育,培养一支能言传身教、懂得学生身心发展规律、善因势利导的德育工作队伍。
(2)抓好德育网络建设。建立和完善校长、德育教导、少先队辅导员、班主任和全体教职员工共同承担学生思想道德建设工作的体系,坚持全员参与,全过程渗透,全方位结合,形成师生互动、实践体验牵动、学校家庭社会联动的立体德育教育网络。
(3)深入开展每学期主题系列活动。引导学生参与校园文化建设,参加主题班队会、办墙报、主持红领巾广播站,参加读书节、艺术节活动;参加社区服务与社会实践活动,培养学生责任心、爱心、自主发展能力和创新精神。
(4)积极开展“文化育人,制度与人,活动育人”的研究。力求做到尊重爱护与严格要求相结合,主题鲜明与形式活泼相结合,教育引导与榜样示范相结合,创新载体与注重实效相结合,不断增强道德教育的针对性和实效性。
3.加强教学改革
目标:
学校将通过转变教师的教育教学观念,研究实施课堂教学改革的整体策略。通过对新课标下教学模式的探索与研究,改革课堂教学模式,进行课堂教学“自主学习”模式的探究,实现快乐学习,主动发展。实施教研――科研――培训一体化,学校搭建多种平台,促进教师的专业成长,深入开展课题研究,提高教师科研能力,加大校本教研力度。
措施
(1)以制度建设为保障,努力强化教学管理。
落实教学管理的五个流程环节,制定学科考核制度。教师个人教学管理重视纵向比较,完善各项教学管理机制,研究出真正适合教师发展的考核机制。
(2)以活动实效为追求,认真开展教学实践活动。继续重视师资的培训、落实教学研究课题的确定、实施规划的制订等工作。立足校本,从长计议。统筹安排学期、年度的课程实施计划。高度重视校本研究课题的积累。进一步推进我校教学活动的有效开展。
(3)以提高教学质量为核心,深入实施“自主学习”为模式的有效教学。各学科根据年级特点,经常总结经验,进一步实施有效教学,不断提高教学质量,学校行政联合教导处,不断推出适合学校,适合教师,适合学生的新措施、制度,
扎实开展课堂教学研究。提高区骨干教师教学能力的辐射面,倡导校长、教导深入课堂,组织教学管理。学校中层管理人员在坚持上自己专业的课的基础上,加强理论学习,力争在本校内有效组织开展教学校本培训,从而提高教学质量。当好广大教师的带头人、领头雁,并营造好实施有效教学的良好氛围。
(4)以表彰先进为手段,切实加强课改实验工作。学校要把课改工作与学校整体教育工作通盘考虑,全面安排。注重总结推广经验,表彰先进工作。关注各年级的教学质量,继续完善学校教学质量监控体系。
4.强化队伍建设
(1)加强领导,狠抓落实:
师资队伍建设是学校建设的首要任务,在校行政领导下,积极开展师资建设工作,制定师资培训工作计划,拟定师资培训措施,并组织认真落实。
(2)大力加强骨干教师队伍建设:
要保持师资队伍的活力与后劲,应该从长远的战略目标出发,进一步加大工作力度,重视后备队伍的建设。积极为在教学上已逐渐成熟,自身又有发展需求的教师搭建舞台,使其的教学实践活动在区级层面小有建树。学校将根据教学实际情况,不断修正和完善校级骨干教师制度,把在教学工作中踏实学习,努力实践的一线教师聚拢,真正形成学校教学工作的前沿。中青年教师培养工作要坚持提高思想水平与业务水平相结合;钻研理论与参加实践相结合;队伍的合理结构和动态平衡相结合;重点培养与普遍提高相结合。
(3)加强青年教师的培养,提高师资队伍的整体素质:
5.教育科研
目标:
强化科研兴校意识。立足于课程改革,着眼快乐课堂,力求教育科研有新举措,重难问题有新突破,评价方式有新变化,校本课程建设有新进展,教师队伍科研水平有新提高。
措施:
(1)完善教科研工作机制。进一步加强科研工作领导,建立一支学习型、研究型、创新型三者兼备的教科研队伍。
(2)创新完善校本教研制度。以校本教研为依托,营造快乐研究氛围,创造
性地开展以校为本的教学研究,倡导反思性教学,鼓励同伴合作与互助,为教师提供接受专业引领的机会,努力促进教师由教学单一型向知识型、研究型、学者型的综合方向发展。
(3)实施教育行动研究策略。组织教师广泛参与课题研究,深入开展读读书活动、教育叙事活动,促使教师在研究状态下工作、反思,由经验型向“科研型”转变。
总之,学校将进一步加强与提高教职工主动参与学校发展的主人翁意识和参与能力,激发广大教职工主动的发展意识和创新精神,为学校和谐稳步的发展,为成为我区特色品牌学校而努力。
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