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第一篇：乡村振兴示范区创建实施方案
一、创建主体概况
（一）基本情况：XX村位于仪陇县新政镇，处于新政镇东南方，东与朝阳桥村接壤，南，西与何家沟村连接，北与三条沟村、五童山村相邻，距离县城5.7千米，幅员面积2.94平方公里。有耕地740亩、林地525亩（其中土地已流转686亩，占比92.7%)。辖区6个组194户584人，男性318人，女性266人，劳动力252人，外出务工320人，占全村人口54.9%。设党支部1个，党小组1个，共产党员18人。我村为建档立卡贫困村、有32户建档立卡贫困户，截至目前已全部出列，经过近年脱贫攻坚帮扶与乡村振兴，2018年全村人均收入达到2万元。
（二）自然条件方面：我村属盆地亚热带湿润气候区，夏热冬暖，春早冬短，年平均气温16.5度，雨量充沛，年降雨量1100毫米左右，无霜期300天以上，是低山深丘地区，海拔300―600米左右，坡向为南北走向。
（三）基础设施方面：全村有水泥路8.5公里，泥结碎石路1.5公里，公路硬化率占比85%；维修整治山坪塘2处、蓄水8池口，田间渠系0.5公里；文化室50平方米（藏书2000余册）、卫生室45平方米，党员活动室260平方米，有500平方米的活动广场，安放了健身器材和篮球架；2017年实施了农村电网升级改造和安全饮用水工程，2018年实施了天然气安装工程。
（四）产业方面：2017年，通过引进德村缘农业发展有限公司，流转土地600亩，发展柑桔种植业，建立支部＋公司＋农民的利益链接机制，带动32户贫困户，通过土地流转、入园务工实现102户农户年均增收1277元；引进茂源农业种植发展有限公司，流转土地86亩，发展小龙虾养殖；村传统产业以水稻、小麦、玉米、红薯、花生等种植业和生猪小家禽养殖业为主。
（五）集体经济方面：通过出租村4社堰塘等方式实现集体经济增收10000元。
二、主要存在的问题
近几年通过脱贫攻坚和乡村振兴，我村虽然取得了长足发展，农村产业产业、基础设施等发生了巨变，但是依然存在不少问题，主要表现在以下几个方面：
（一）村落宜居方面
1.生活垃圾处理方式十分粗放
2.村民小组保洁员配备不齐
3.黑臭水未能得到有效处理
4.无独立的、管理良好、干净整洁、粪污得到有效消处理的公共厕所
5.村居民聚集点未安装路灯
6.1.5公里社道路未硬化
7.20户散居户无厕所
8.村4、5、6小组耕地灌溉难
（2）村级治理方面
集体经济体系十分脆弱，抗风险能力差。
三、主要创建举措
针对存在的问题，对照乡村振兴示范村创建标准，结合我村实际，拟从以下几个方面开展创建工作。
（一）村落宜居方面
1.生活垃圾处理方式十分粗放
建议举措：为每一户散居农户购买大垃圾桶1个，方便农户放置生活垃圾，村定期清运。对于村5个聚集点分别修建垃圾池，集中处理生活垃圾。
2.村民小组保洁员配备不齐
建议举措：向县人社、就业局相关部门申请为我村6个小组各配备一名公益性岗位，人员由各村民小组民主推荐选举产生，专职负责清理本社居民生活垃圾和公共区域环境卫生保洁。
3.黑臭水未能得到有效处理
建议举措:村5个居民聚集点分别修建储水池专门储存污水，然后通过购买水泵、铺设管网，直接将污水用于灌溉柑橘产业园。
4.无独立的、管理良好、干净整洁、粪污得到有效消处理的公共厕所
建议举措：建议在村委会活动阵地处修建一个公用厕所。
5.村民聚集点未安装路灯
建议举措：为我村5个聚集点安装，每50米安装一盏路灯，方便群众夜间出行。
6.1.5公里社道路未硬化
建议举措：积极向交通局、国土局等部门申报立项，争取项目资金，同时发动群众投工投劳，早日将“最后一公里”社会道路硬化。
7.20户散居户无厕所
建议举措：借“厕所革命”春风，积极争取国家配套政策，同时动员农户，主动修建改造厕所。
8.村4、5、6小组耕地灌溉难
建议举措：在4社山坪塘修建提灌站一处。
（3）村级治理方面
集体经济体系十分脆弱，抗风险能力差。
建议举措：一是将村有空置的不宜家庭承包的荒地、荒山、果园、养殖水面等集体资源，集体开发或入股产业园，产生经济效益；二是将村委会闲置的60平方办公用房出租给德村缘农业发展有限公司用于办公。三是将村上剩余的闲置的山坪塘、石、河、堰打包出租给德村缘农业发展有限公司发展水产养殖。
四、组织实施
（一）加强领导，明确责任。为保障各项工作顺利推进，我村成立了乡村振兴示范村创建工作领导小组，村支部书记XX任组长，村主任XX、第一书记XX任副组长，村监委会主任XX、村会计XX、驻村工作队队员XX、XX、各社社长为组员。领导小组各成员各司其职、履职尽责、通力配合，为我村顺利创建示范村，提供了坚实的组织保障。
（二）分步实施，有序推进。2019年4月1日-2019年4月30日，重点做好前期准备工作和各项规划。5月1日-8月31日，本着“全面推进，突出重点”的`原则集中解决我村存在的八个方面的问题，确保补齐所有短板。9月1日-9月30日，对照考核标准主要做好软件资料，确保软件资料不“软”，过得“硬”。
（三）灵活机制，全员参与。一是实行创建工作专项制，精心实施基础设施、产业发展、公共服务、环境整治项目，不断丰富和创新形式，发挥乡贤人才作用.二是立足本村实际，村两委以靠党员、干部、以托村民会议、村民代表会议、村民议事会、村民理事会、村民监事会，形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次协商格局，全面推动创建工作的落实。
第二篇：农村平安建设方案
为全面贯彻落实党的十九大精神及中央、省委、市委、区委关于乡村振兴战略部署和工作要求，全面推进乡村振兴平安乡村建设，牢牢抓住安全发展两条主线，护航全镇“十四五”高质量发展，结合实际，制定本方案。
一、目标任务
通过开展为期五年（20xx―20xx年）的平安乡村建设，不断完善平安乡村建设机制制度和考核评价体系，筑牢“一中心一张网十联户”基层基础，全镇各类刑事、治安发案得到有效遏制，发案逐年下降。各类矛盾纠纷化解稳控率达95%以上，命案防控有力有效，治安重点地区和突出治安问题得到有效整治；“雪亮工程+”智慧防范体系深度运用，人防、物防、技防“三防”实施不断完善，“两抢一盗一骗”等侵财性案件、交通事故致人死亡数等明显下降，无重特大安全生产事故发生；人民群众安全感和对政法机关满意度明显提升；确保全镇6个村（社）自治、德治、法治、智治水平不断提高，乡村治理体系不断健全、完善。
二、组织领导
成立新民镇平安乡村建设工作领导小组，人员如下：
组长：
副组长：
成员：
领导小组下设办公室在镇综治办，胡严同志兼任办公室主任，刘权、康后继同志任副主任，综治办其他工作人员为成员。
三、重点工作
（一）夯实平安乡村建设基层基础
1、积极创建“十无”网格。结合省、市、区对“一中心一张网十联户”工作要求，农村以自然村寨、村民小组不高于150户为标准划分网格，以10―20户左右优化调整联户，进一步完善网格员、联户长考核激励措施，积极创建“无访、无诉、无邪、无毒、无重大刑事案（事）件、无重大公共安全事故、无黄赌毒等社会丑恶现象、无新增违法犯罪人员、无新增两早对象、无道德失范事件”为内容的“十无”网格，确保“十无”网格建设达标率超区下指标。（牵头单位：综治办；责任单位：组织办、宣传办、统战办、信访办、派出所、司法所、中心学校、民政办、卫计办、村建中心）
2、促进“雪亮工程”提档升级。推动“雪亮工程+”项目与公安“天网工程”的深度融合，引入社会监控视频资源，加大监控覆盖面，确保全镇100%行政村公共区域视频监控建设联网运用常态化长效化，做到对办公场所、校园、卫生室、主要路段、居民小区、文化广场等重要位置24小时监控、预警，直观了解和掌握全镇治安动态，形成“线上+线下”无死角、全覆盖的立体化治安防控体系，为案件侦破提供帮助，对有违法犯罪意图的人员形成有力震慑。（牵头单位：综治办；责任单位：派出所，各村(社)）
3、提升群防群治能力水平。派出所根据工作要求结合实际，科学布置警力，督促辖区乡村楼群院落、居民小区、校园、商场、厂矿等重点领域认真落实单位内部安全责任制，全面开展以“三防”标准化建设为重点的督导检查，及时发现整治各类安全漏洞和事故隐患；针对城乡接合部、“城中村”、中小旅馆、出租屋、娱乐场所等治安复杂部位，强化治安检查，及时整治安全隐患；同时，持续推行“一村一警务助理”专职化，组建一支由包村民警任队长，警务助理、村（社区）干部、网格员、联户长、志愿者等为成员的平安义务巡逻队，开展群防群治工作，排查收集各种矛盾纠纷隐患，及时移交和处置。（牵头单位：派出所；责任单位：各村(社)）
4、夯实执法司法基础建设。统筹抓好基层执法司法、综治维稳、网格员、调解员队伍建设和基础设施建设工作，健全工作考核机制，有效提升政法公务辅助人员管理质效。着力解决好司法“一人所”“无人所”问题，探索建立扶贫安置点检察官办公室，推进新时代公安派出所建设，健全完善日常管理和考评机制，争取作为示范派出所试点建设单位，实现基层派出所“警务智能化、执法规范化、保障标准化、队伍正规化”。认真落实“警务两会”（警务联席会、警民议事会），搭建派出所与基层治理部门、辖区机关单位、村（社区）等基层组织的共商共治平台。（牵头单位：综治办；责任单位：组织办、人社中心、派出所、司法所，各村(社)）
5、加强基层义务消防队建设。以村（社区）党组织书记为第一责任人，落实村级消防安全责任，建立一支义务消防队，确保在发生火灾第一时间能扑灭或控制初期火情，建立消防安全宣传制度，通过院坝会、入户宣传等手段，加大消防安全宣传力度；配备基本消防安全设施设备，各村寨应建设能够满足灭火救援的消防水池，有条件的应配备手抬机动泵和足够数量水带。（牵头单位：派出所；责任单位：各村(社)）
（二）突出平安乡村建设工作重点
6、加强矛盾纠纷排查化解。充分发动网格员、联户长等群众自治力量，常态化开展婚恋纠纷、欠资欠薪、邻里口角、山林土地、家庭暴力等各类矛盾纠纷大排查、大起底。落实举报奖励、以奖代补、以案定补等激励政策，下大力气打造一批“金牌调解员”和民间调解团队。围绕“多调联动”健全完善协作机制，进一步做强公共法律服务和心理干预队伍，大力推进法律顾问共同参与矛盾纠纷调处工作，推动矛盾纠纷化解率达95%以上，确保诉调对接率、调解成功率和司法确认率同比显著提升，万人成讼率同比显著下降。（牵头单位：综治办；责任单位：司法所、民政办、中心学校、卫计办、村建中心、农服中心、林业站、经发办、水务站，各村(社)）
7、抓牢抓实命案防控。严格落实省委命案防控十条措施、“六个三”“十个紧盯”，家庭婚恋纠纷“八单一表”衔接机制，以及市委、区委相关措施要求，严防严控“民转刑”“刑转命”案件发生。镇村综治中心通过周研判、日碰头制度强化辖区社会治安形势分析研判，按照边排、边化、边稳要求，严格执行“民转刑”隐患分色预警、分级处置、联动协同、心理干预、绿色救助和追责问责机制制度，管住重点人员、重点场所、重点物品、重点时段，确保命案防得住、控得住，坚决防止发生多人命案，确保每年命案数和涉青少年命案数控制在区下指标以内。（牵头单位：综治办；责任单位：各村(社)、各部门）
8、加强非法宗教治理。加强对非法宗教的情报预警，深入排查非法宗教组织，加强宗教业务指导和登记、管理服务工作，建立健全镇级防范抵御工作机制，全面精准掌握信教群众、外来宗教人员情况。开展依法清理、取缔、打击专项行动，严厉打击少数头目骨干，加强网络管控和涉宗教舆情应对，从严整治和打击非法宗教、地下宗教。广泛开展爱国主义、社会主义和政策法规宣传教育，丰富农民精神文化生活，落实好留守儿童、孤寡老人、病残妇女等特殊群体关爱工作，构建和谐文明健康有序的乡风民风。（牵头单位：统战办；责任单位：综治办、宣传办、组织办、网信办、派出所、卫计办、中心学校、尚嵇市场监管分局、综合行政执法分局、民政办、科教中心，各村(社)）
9、加大农村公共安全整治。建立健全农村道路、农用机具安防体系，不断规范完善农村道路交通安防设施和标志标识，加强联勤联控，强化人员装备建设，加大路检路查执法力度，严防重特大道路交通安全事故发生。加强反恐防暴检查和危险物品管理，全面落实“收寄验视、实名收寄、过机安检”三项措施，抓好乡村学校、农户房屋等建筑综合体和水电油气等重要基础设施的安全防护，保障重点部位、重要场所、重点区域、重大活动安全。（牵头单位：交管站；责任单位：派出所、中心学校、民政办、卫计办、农服中心、自然资源管理所、村建中心、综治办、综合行政执法分局、林业站、水务站、各村(社)）
10、加强法治宣传教育。多形式开展“八五”普法法治教育宣传活动，积极发动群众学法、懂法、用法，提高全民守法意识和运用法律保护自身权益的.能力。加大对各类纠纷当事人的法律咨询、法律援助，加强对当事人的心理疏导和普法教育等工作，通过广泛、深入、持续的法治宣传，切实推动“以暴力解决争端”向“依靠法律解决问题”转变。大力推进民主法治示范创建，力争20xx年市级民主法治示范村达100%。（牵头单位：司法所；责任单位：派出所、各村(社)）
11、严厉打击各类违法犯罪。公安机关要加大打击力度，持续打击“两抢一盗”、涉黄涉赌和“食药环”等违法犯罪案件，坚决维护好现行命案、两抢、交通肇事逃逸致人死亡案件100％全破的良好局面，着力实现“八类”刑事案件和电信网络诈骗等侵财类案件发案连续下降、破案率大幅提升，破案率确保达到全区平均水平以上，区内同比提升幅度更加明显。（牵头单位：派出所；责任单位：司法所、综合行政执法分局，各村(社)）
12、深入推进“依法信访”建设。按照属地管理和行业主管原则，严格落实诉访分离、推进依法分类处理、健全责任追究机制，强化“案结事了、心结事了”，严格按照“诉求合理的解决到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位，行为违法的依法处理”要求，落实领导包案、综合施策化解、规范办理程序，分类分批解决近年来的一些信访积案、难案，从而实现信访积案逐步“清零”。（牵头单位：信访办；责任单位：涉及部门及村(社)）
13、深入推进“双提升”工作。以群众需求为导向，进一步完善政法机关和窗口单位服务群众的政策措施，创新便民利民新举措，多方式、多渠道公开办事流程，强化“双提升”宣传，切实提高群众知晓率，树立机关单位热情服务群众的良好形象；20xx年，通过扎实开展政法队伍业务培训和教育整顿，集中整治政法队伍建设中存在的“四风”问题，坚决防止违纪违法案件发生，到20xx年，全面建设一支政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的政法队伍，切实提高人民群众的安全感和对政法机关的满意度。（牵头单位：综治办；责任单位：各部门、各村(社)）
（三）提升平安乡村建设联治效能
14、文明新风联树、政策法规联宣。充分利用基层应急广播或流动宣传车，采取录播等形式，针对性的将贴近人民群众生产生活的党纪法规、社会治理政策、心理疏导办法等方面的信息宣传到位。以培育和践行社会主义核心价值观为目标，积极开展文明村（社区）、最美家庭、身边好人、治安模范等文明评选活动，引导群众向上向善、尊老爱亲、重信守义，弘扬真善美、传播正能量，切实做到以健康的意识教化人、以高尚的精神鼓舞人、以法治的思想武装人，实现信息发布到户到人、道德教育入耳入心。（牵头单位：宣传办；责任单位：派出所、司法所，各村(社)）
四、保障措施
（一）加强宣传发动。各村（社）、各部门要广泛开展宣传发动工作，努力提高全社会对乡村振兴、平安乡村建设工作重要性、必要性的认识，充分调动广大干部群众积极参与平安乡村建设工作，多部门齐抓共管、各司其职、各负其责，形成合力，积极引导社会团体、人民群众主动承担维护社会和谐稳定的社会责任。
（二）加强考核考评。要把平安乡村建设工作落实情况纳入年度平安建设考核，对平安乡村建设工作落实不到位，导致基层基础工作薄弱、违法犯罪问题突出、治安秩序混乱或发生重特大案（事）件的村（社）、部门，将严肃追究有关领导干部责任。
第三篇：乡村振兴示范区创建实施方案
为把我区建设环境优美、生态良好、民风淳朴的“美丽乡村”，特制定本方案。
一、总体思路
以党的十八大精神为指导，瞄准建设宜工宜游宜居新XX宏伟目标，坚持“开放引领、转型发展、民生优先、生态兴区”的发展战略和“打开大通道、念好山水经”的发展举措，围绕我区农村建设功能定位，结合沉陷区治理、棚户区改造和矿山地质环境整治，结合城乡环境整治，结合文明城区建设，积极组织和调动各方力量，大力开展“美丽乡村”建设行动，着力打造富有格调、洁净优美的城乡风貌，着力实现无山不绿、有水皆清的生态目标，着力形成文明知礼、淳朴和谐的人文环境。
二、项目状况
为改善村民生产生活环境，计划在立新村建硬化1780延长米的边沟，铺设人行道1760延长米，改造自来水管线20XX延长米，修生产生活桥一座，安装太阳能路灯60盏，以上工程造价150万元。
东风村计划20XX计划在东风村硬化边沟1380延长米，铺设人行道20XX延长米，修生产生活桥3座，安装太阳能路灯60盏，以上工程造价170万元。
计划对宏强村修桥一座，安装太阳能路灯30盏，改造自来水管线1000延长米，铺设人行道20XX延长米，工程造价100万元。
三、主要任务目标
通过三个村的基础设施建设，能够改善农村的生产生活条件，使村民村能够充分体会到美丽乡村建设带来的获得感和幸福感。围绕示范村科学规划布局、生产生活设施的.完备、村容村貌的改善，环境卫生的整洁、增强农民在农村创业增收的信心。
四、项目建设内容
1、村民生活环境的改造。对立新村、东风村、宏强村铺设人行道5760延长米，硬化边沟3060延长米，改造自来水3000延长米，安装太阳能路灯150盏。项目计划20XX年10月末完工。对村屯能启到净化美化作用。
2、环境绿化：栽植绿化树木20000平方米，进一步绿化美化示范村环境。
第四篇：农村平安建设方案
一、指导思想：
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实市、县关于在教育系统深入开展“迎公共安全感测评、创‘两率一度’新高”综治宣传活动的文件精神。
牢固树立科学、和谐的发展，围绕以强力提升社会治安满意率、平安建设知晓率和政法部门满意度为目标。
进一步落实学校安全管理责任，确保校园平安和师生平安的战略任务，在县政府、教育局的统一领导下，充分发挥我校的领导作用，进一步集中整治我校安全隐患及周边环境安全存在的突出问题，切实维护好学校及周边的安全与稳定，为我校创造一个安全、舒畅、和谐的育人环境。
二、组织领导：
学校综治及平安建设宣传活动工作领导小组，组成人员：组长：韩晓辉 副组长： 张军民 成员：刘建社 张剑锋 董玉田，具体事宜由政教处牵头主持，我校综合治理小组成员负责参加。
领导小组下设安全综治宣传管理办公室，由刘建社任办公室主任，负责安全管理日常工作，形成校长亲自抓安全，成员具体抓，全体教职工共同参与抓好安全的宣传工作的格局，做到安全工作职责明确，网络健全。
三、整治内容 ：
1、道路交通安全隐患排查整治。
重点对学生上学、返家途中搭载非客运车辆进行监管，对学生往返途中的行道秩序进行整顿。
对凤鸣广场(组长：何新刚)、高精面粉厂(组长：刘峰)等路段做到分组专人监管。
2、消防安全。
开展消防安全进校园宣传教育;落实学校人员密集场所的消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作规程，加强单位灭火和应急疏散预案制定和演练。
合理设计建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置，安装消火栓，改进电气线路敷设，检查灭火器材配置及有效期，改进消防安全标志的设置，加强消防安全重点部位的管理，做好防火日(月)巡查记录。
3、公共活动场所安全隐患排查整治。
重点排查整治教室、仪器室、实验室、电脑室及楼梯过道、学生寝室、厕所、食堂、商店、教师宿舍、体育设施等人员密集场所的隐患。(人员;张晓恒、李卫东、史宏军、曹建国)
4、校园周边环境安全。
加大力度检查校园周边治安状况、道路交通和经营场所是否存在安全隐患。
消除学校周边可能存在的安全隐患情况。
对管制刀具流入校园进行全面清查和收缴。(负责人员：各班主任)
5、对学生每天必经的危险路段安全隐患排查整治。
要认真排查学生上、放学途中危险路段的安全隐患，采取有力防范措施。
对庙北、凤东、凤西等地派专人管理,采取有力防范措施,杜绝事故发生。(组长：卢力强)强化道路交通、路途安全管理制度。
加强对走读学生路途安全管理的有关规定，强化对全体学生放假离(到)校的道路交通安全的培训和检查，确保不出现安全事故。
全面落实好学校安全管理工作日志的填写，做到有案可查。
6、强化学校安全用水、用电、封闭式管理及疾病防控的相关制度。
食品、饮食、饮水安全隐患排查整治。(组长：刘聪岐)
7、依法清理校园及周边地区非法、违规经营的网吧和电子游戏厅上网学生。
此次工作先由班主任进行摸底排查。
对庙北村、凤东村、凤西村寄宿的学生进行晚上安全排查和住宿情况的大检查，采取询问房东、走访村民等形式。
采取政府支持，警、校共建等方式，落实学校综合治理、治安管理、矛盾纠纷调处等措施，巩固整治成果，建立学校周边治安长效管理机制。(组长：张军民)
8、在整治校园周边环境安全的同时，在各班班主任的大力支持下，狠抓我校的环境卫生。
使我校环境卫生成为全县的一个亮点。
加强学生的环保意识和安全意识，负责校内及门前周围的卫生，定期对学生进行安全教育，交通法规和普法知识的教育，期末聘请公安干警上法制安全课，使全校师生增强法制观念，知法、懂法、守法，树立安全第一的思想。
四、阶段时间安排：
第一阶段：召开会议、学习文件、制定方案、安排部署宣传发动工作。
1、11月7日晚，召开学校周边治安综合治理集中整治行动会议，全面部署集中整治行动，向班主任下达行动方案。
加强学生学习，扩大宣传面，扎实有效地开展安全教育工作，学校要充分利用校园有线广播、黑板报、宣传橱窗、校园网络、安全手册等各种宣传阵地。
班集体要采用主题班会、参观手抄报览。
学校组织学生应急演练等形式，积极开展安全教育，安全课着重讲授道路交通、消防、食品卫生等方面的`安全常识以及触电、中毒、溺水等自救、互救方法，努力增强学生的安全意识和防范能力。
全面落实上好安全教育课程，高度重视安全教育，处处提醒安全，时刻牢记安全。
2、根据行动方案，召开全校动员大会，统一思想认识，明确任务，落实责任。
构建学校安全及周边社会治安综合治理工作“三线”网络，开展学校及周边环境联合整治行动。
一是领导线。
校长-学校安全监督员，全面负责学校安全管理工作的部署，检查督办。
二是落实线。
政教处安全责任人-班主任-科任老师，负责各项安全任务的分解和落实。
三是辅助线。
学校政教处-班集体的班委会-各小组，全面利用学生组织开展各种安全监督、安全教育活动。
3、开展“大手拉小手”教育活动。
在学生中宣传并发动学生宣传，开展宣传活动。
4、开展法制教育活动。
第二阶段：自查阶段(11月 21 日至 11月 29 日)。
1、学校围绕工作重点，集中时间、组织专人进行各类事故隐患排查，建立事故隐患台帐。
专项行动期间，各班至少组织 2 次全面检查，学校每月开展1次自检自查。
以班为单位，全面开展调查摸底，掌握基本情况，与班主任签订责任状。
2、加强心理健康教育和法制教育。
现在学生多数是独生子女，他们最大的特点是自我意识强，沟通与排解能力弱，安全防范意识差，心理承受能力低，遇到困难和问题容易走极端。
学校充分利用宣传版面举办专题展，利用典型案例对学生进行法制教育，不断增强学生的法制意识。
根据中学生的心理特点，健全心理健康知识普及、心理危机预警和心理危机应对体系，切实做好心理疏导工作，减轻或消除学生的心理压力。
3、要特别关注学习困难学生、贫困家庭学生。
全面了解和掌握学生的家庭背景、思想状况、成长过程、健康状况、个性特征和心理素质，对不同情况的学生采取不同的教育方法，对学困生分配包抓老师，加强补救机制的落实。
及时化解个别学生间和学生间矛盾，避免因矛盾激化而引发伤害事故。
关注个别差异，耐心做好特殊生、问题学生的帮扶工作。
对单亲家庭、经济困难、有心理问题等特殊生的时常违规违纪的问题倾注爱心，并发挥我校心理咨询室的作用，帮助有心理问题的学生走出心理误区。
4、充分发挥教师、班主任心理咨询作用，建立心理健康咨询、辅导、跟踪、干预等机制，教师尤其是班主任要十分了解学生的思想现状，对学生进行逐个排查，对有严重心理障碍的学生予以跟踪，指定专人给予更多的关注和帮助，并建立心理障碍学生档案，避免发生不测，加强青少年学生的法制教育。
5、组织开展法制专题教育活动。
每年度由校外辅导员开展法制专题教育活动，不少于2次(要留讲话稿、音像及活动资料) 。
第三阶段：集中整治。(11底―12月中旬)。
1、完善学校行政安全管理制度。
学校安全投入制度、学校安全工作制度、安全事故报告制度、安全责任追究制度、消防安全管理制度、校园周边环境整治制度、师生外出活动安全制度、门卫安全管理制度、档案室安全管理制度、会计室安全管理制度、卫生室安全管理制度、临时用工安全管理制度、食品安全管理制度、传染病防控制度等。
根据学校存在的突出问题，制定具体整治措施。
构建网格化管理体制，抓责任落实。
2、完善学校教务方面的安全管理制度。
教师教学安全管理制度、各功能教室安全管理制度、体育课及各类教育活动安全管理制度、安全工作考评制度等。
3、落实校舍安全管理及新建过程中拆迁、安全管理制度，确保高效高质和平安重建。
强化学校饮食卫生管理制度。
认真执行《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》《餐饮业和学生集体用餐配送单位卫生规定》的相关政策法规，加强对食堂管理人员和从业人员的培训。
严把饮食卫生的五道关口：采购关、 储藏关、 加工关、入口关、剩余食品关。
4、完善学校日常安全管理制度。
包括：新生报到安全管理制度、学生缺课登记核查制度、学校楼道安全管理制度、学生宿舍安全管理制度、学生集体活动安全管理制度、学校用电安全管理制度、学校饮用水安全管理制度、锅炉安全管理制度、校园建筑安全管理制度等，强化对住宿学生的安全管理制度。
专门制定学生寝室管理制度，老师值班制度及女生夜间管理制度，制度齐全，有章可循。(组长：韩银利)
5、完善校园突发事故应急处置预案。
包括：食物(饮用水)中毒事故应急处置预案、火灾事故应急处置预案、交通事故应急处置预案、治安事故应急处置预案、自然灾害应急处置预案等。
预案要简明、科学、实用，并根据情况在实施中不断修改完善。
强化安全预案编制、演练制度。
统一按照教育局有关规定制定详实的安全工作预案。
有针对性地开展以师生的生命和财产安全为主要内容的安全教育。
经常开展以提高学生自护、自救、逃生、防灾能力为主题的教育活动，使学生掌握防火安全、交通安全、饮食安全、自然灾害等基本安全常识，掌握遇险自救、逃生、报警的方法等，切实提高学校安全教育工作的实效性。
疏散演练，教育在先，防止校园拥挤发生。
要对楼梯、扶手、楼梯间照明设施进行一次全面检查，及时清理楼道、楼梯间堆积物，确保楼道、楼梯通畅。
要加固已损坏的楼梯扶手，更换不符合标准的楼梯应急照明设施，并落实专人定期检修，发现损坏及时修复或更换。
要对学生开展预防拥挤的安全教育。
要在楼梯口分别设置警示语或警示标志，告诫学生上下楼梯相互礼让，靠右行走，遵守秩序，注意安全。
学校每年度针对防地震、防火灾、防踩踏等事故的应急避难演练活动要组织2次以上(要有预案、记录、音像资料等。
6、落实安全信息报告制度。
学校建立了学校、学生、家长、社会为一体的信息及反馈制度以及与相关职能部门的信息通报制度。
7、开展“心理健康教育”活动。
8、开展冬季防火、防煤气中毒、防冰雪等安全教育。
9、增加校治安巡逻队人员，制定完善新的保卫制度，和“三落实”制度。
“三落实”即：校园安全管理人员落实――学校门卫、学校食堂的专职管理人员要落实，要有相应的职能职责要求，有完整的管理制度体系。
校园安全宣传阵地落实――有固定的校园安全宣传专栏，有季节性校园安全宣传标语，有校园安全隐患警示标志，有班级安全宣传栏，具有浓厚的安全文化氛围。
第四阶段：验收汇报。(12月18日)
学校领导对各班治安综合治理情况进行检查验收并通报，对这次表现好的集体和个人进行奖励。
第五阶段：巩固提高阶段(12月 19日至 12 月 20 日)。
做好20XX年平安创建、综治工作总结，提出下半年工作思路。
学校对此项活动及时进行总结，并于 12 月 20 日前向县教育局写出书面总结。
五、工作要求：
(一)思想上要高度重视。
学校及周边治安综合治理的好坏，事关广大师生的人身和财产安全，事关科教兴国战略的实施，事关学校及至整个社会的稳定。
各班班主任要充分认识维护学校及周边环境综合治理的重要性，切实增强工作责任感和紧迫感，认认真真，扎扎实实地次集中整治行动。
(二)行动上要落实到位。
学校领导及各班班主任在充分认识和宣传发动之后，切实履行职责，加强协作配合，互通情报信息，将这次工作要抓到实处，不流于形式或走过场，结合我校实际，研制出整治的具体办法和措施，对学校、班上师生反映强烈、社会危害性较为严重的区域和难点重要问题，加大整治力度。
学校积极协调，争取派出所、工商、交警、卫生防疫等部门的支持，齐抓共管，共同营造良好的校园及周边环境。
(三)工作中要见成效。
综合治理领导小组和各班班主任在这次整治行动中要取得一定的成效，要达到整治的目的，全校师生牢固树立“以人为本，安全第一，预防治理，防治结合”的思想，健立学校安全工作“校长负责、政教处统筹、条块紧密结合、纵横到底到边、不留任何死角”的安全工作机制，全面实行校园安全责任网络化，安全管理监控化。
努力创建卫生、平安、文明、和谐校园，保障全体师生的安全，维护学校稳定，全力推办我校教育教学工作稳步、健康、有序的发展。
(四)建立长效机制，巩固整治成果。
要坚持“综合治理、标本兼治、重在治本”原则，对工作中发现的带有普遍性、倾向性的问题，认真进行总结，完善相关安全制度，逐步健全安全管理工作的长效机制。
(五)加强情况反馈，按时上报信息。
要严格执行信息报送制度，遇有重要情况或突发事件，迅速启动预案并妥善处置的同时，要及时、如实上报相关信息。
要把隐患整改统计表、校内商业网点统计表和工作总结完善好。
落实安全责任，加强领导，切实做到工作在前，预防为先，早预防、早警示，早发现、早整改，增强学校安全稳定工作的前瞻性，变事后再处置为事前就预防，主动出击，防微杜渐。
进一步把学校安全工作做深、做实、做细，大力营造安全、文明、和谐的校园内外环境，让广大学生健康、快乐地成长。
总之，我校开展的“学校综治及平安建设宣传”活动，要从贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的高度，充分认识做好学校安全隐患治理工作的重要性和必要性，加强组织领导，大力营造有利于青少年健康成长的育人环境，促进我县教育事业又好又快地健康发展。
第五篇：农村平安建设方案
为进一步加快我村新农村建设步伐，促进大队经济社会又好又快发展，构建富裕和谐的理念，结合我村实际情况确定本方案。
一、指导思想
以促进本村全面发展为目标，按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，突出产业优势、改善村内环境、加强基础建设、提升职工素质，加快村产业化、工业化、城镇化、设施化发展进程。
二、基本原则
（一）坚持行政村主导、党员群众主体的原则。行政村履行行政村公共事务管理和服务职能，教育和引导党员群众建设好自己的家园，充分调动党员主体积极性，发挥党员主体作用，依靠群众力量推进新农村建设。
（二）坚持实事求是、循序渐进的原则。根据本村实际情况，从现有经济基础出发，明确阶段性目标，分步实施。
（三）坚持因地制宜、科学指导的原则。要分类指导、整体推进，一切从实际出发，坚持整体建设和局部改造相结合，建设生态型、文化型、节能型、民俗型、旅游型等充满时代气息的新大队。
（四）坚持整章建制、规范操作的原则。牢固树立“建管并举、重在管理”的意识，建立“自我管理、自我服务’’的.行政村管理长效机制，实现整体推进，务求实效，真正做到改善本村环境，提升党员群众素质。
（五）坚持整体推进，务求实效的原则。科学编制行政村发展规划，统筹大队基础设施、公共服务、产业发展、党员群众教育、行政村管理内容，实现我村可持续发展。
三、任务目标
（一）基础设施建设
1、道路建设。争取居民点中间道路的硬化，推进村村通道路建设。
2、排水建设。清淤清沟，保证排水通畅，确保路面、路沟无积水。
3、住房建设。抓住国家政策机遇，加快危改造步伐，加快移民新村建设，争取十年完成群众的整体搬迁。
4、场所建设。修善办公室、阅览室、会议室、活动室和党员学习学校。
（二）环境整治
1、设固定垃圾场。行政村内设立固定垃圾堆放点，引导群众使用，保证垃圾池不是摆设，定期清运，做到住房周围、路边无垃圾。
2、搞好五改四清。改造危房，消除主街道两侧猪圈和厕所，推广清洁能源灶，试点村实现无垃圾、无污泥、无粪便、夫柴草垛。
3、健全环境管理制度。行政村设专人管理本村环境卫生，建立完善相关制度。
（三）民主管理方面
1、建立民主管理机构。完善民主理事、民主理材、民主决策的民主管理机构和群众协会等自治组织。
2、制村规定民约。完善民主议事决策制度和村规民约等群众自治制度。
3、设立公开栏。完善党务村务政务财务公开设施中，规范程序，及时公开。
4、开展基层组织“三级联创”活动。加强班子“五好” （干部带头作用好、群众反映好）和党员“三强”（政治素质强、致富能力强、带富能力强）建设，增强行政村基层组织的战斗力和凝聚力。
5、制定群众培训计划。组织党员群众开展学文化知识、政策法律、农业技术、做工技能、民间手艺、经营本领活动，建立劳务输出信息库，促进培训就业一体化。
6、开展文明户创评活动。利用文明户创评活动，破除封建迷信，建立文明新风理事会，制定文明公约，提高职工思想道德素质。
7、创新行政村管理方式。探索行政村管理长效机制，实现管理规范化、制度化，确保新农村建设连续性。
（四）资金投入方面
1、多方筹措建设资金。积极争取总场的支持，争取国家资金，加大扶助新农村建设力度。
2、发挥群众主体作用。充分利用“一事一议”政策，鼓励群众出资出劳，加强行政村整治和新农村建设。按工程项目实际投资额，行政村和党员群众投入资金要匹配到位。
四、具体措施
（一）、加强领导，明确责任。行政村成立支部书记为组长，队长为副组长，党员代表和群众代表为成员的新农村建设领导小组，具体负责行政村建设检查指导和督办。
（二）、广泛宣传、营造氛围，积极宣传新建农村设的重大意义、主要内容和具体措施，做到家喻户晓、深入人心，切实增强广大群众参与新农村建设的积极性和自学性。及时总结新农村建设的好的思路、好经验和好典型，加大宣传力度，努力营造全面推进新农村建设的浓厚氛围。
（三）强化管理，严格自查
一是行政村新农村建设领导小组负责定期和不定期的开展新农村建设自查工作。 二是是让群众参与到监督中来，定期开展新农村建设座谈会，听取群众心声。
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