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根据《第五届中国广昌国际莲花节筹备工作总体方案》的部署和要求,为了切实做好第五届中国广昌国际莲花节安全保卫工作,确保节日期间各项活动顺利进行,特制定本实施方案:
一、指导思想和工作目标
总的指导思想:在县委、县政府的领导下,本着“预防为主、从严管理、安全第一”的方针,按照“精心组织,周密部署,扎实稳妥,万无一失”和“统一指挥,分级负责,分片包干,各司其职,服从命令,严守纪律”的原则,全警动员,全力以赴,确保第五届中国广昌国际莲花节安全保卫工作万无一失。
总的工作目标是:做到“十个不发生”:不发生影响大的政治事件;不发生闹访和越级上访事件;不发生涉爆涉枪恶性案件(事故)和暴力行凶案件;不发生挤踩伤亡事故和看台(或其它建筑物)垮塌事故;不发生重大交通堵塞和交通安全事故;不发生重大火灾事故;不发生侵害首长、嘉宾人身和财产安全的严重案件;不发生黄赌毒等社会丑恶现象;不发生因民警执法执勤不当引发各种问题。
二、组织领导
总指挥:
副总指挥:
成 员:
下设办公室在治安大队,由许杨胜副局长兼任办公室主任,李晖、廖竹根、邓思源、曾卫军、饶光阳、熊英官、嵇伟光、张连玉为成员,负责与莲花节筹委会协调配合,做好上传下达,信息收集,制定安全保卫工作方案和完成指挥部交办的其他工作任务。
三、工作任务
1、县人武部抽调民兵预备役人员协助公安机关做好大型歌舞晚会、焰火晚会的安全保卫工作;
2、县信访局、县改制办做好不稳定因素的摸排和控制,及时掌握上访人员的有关情况信息;
3、嘉宾住地的安全保卫;
4、发布交通管制通告,整顿交通秩序,在县城重点路段适时进行交通管制;
5、整顿县城区域范围和主要旅游景点乡镇的社会治安秩序,做好县城内乞丐、精神病人的收容、遣散工作;
6、开展消防安全大检查;
7、开展不稳定因素安全大排查和县城城区治安整治
8、做好首届“莲花仙子”评癣“魅力莲花・激情广昌”歌舞暨焰火晚会及广昌县招商引资恳谈会暨重大项目签约会等节日期间各项活动的安全保卫工作。
四、时间安排
XX年6月28日至8月8日
五、警力配备与职责
本届莲花节共组织警力(含民兵应急分队)450人,县公安局160人、县交警50人、森林警察大队20人、县消防大队10人、县武警中队10人、县人武部民兵应急分队200人。
(一)来宾住宿保卫组
组长:万新安
职责:对来宾住宿宾馆进行安全检查,排除不安全隐患,对宾馆服务工作人员进行安全教育;配合卫生防疫部门搞好食品卫生;对出入来宾住地宾馆人员进行严格盘查,来宾及服务人员凭证进出宾馆,尤其要防止少数以上访、举报、投诉为名纠缠围攻领导和来宾,确保领导、来宾的人身财产安全。
(二)交通安全组
组长:
民警:交警大队全体民警
职责:负责整个莲花节期间的交通秩序维护工作并由交警大队制定具体的实施方案。
(三)治安秩序专项整治组
组长:
职责:排查和整治县城城区和盱江、甘竹、赤水、驿前等节庆重点活动场所的治安乱点问题;排查和整治全县公共场所和重点要害部位的治安隐患、消防隐患,规范特种行业和娱乐场所依法经营,打击违法犯罪行为。
(四)严打整治组
组长:
职责:在莲花节前期及莲花节期间,开展多种形式的严打整治专项行动,特别是要开展卓有成效的“两抢一盗”专项行动,确保社会治安的稳定。
(五)旅游景点保卫组
组长:
职责:整治和维护旅游景点的社会治安秩序,严防极少数人以上访、举报、投诉为名纠缠围攻到景点观光浏览的领导和来宾,确保来旅游景点的领导、来宾的人身财产安全,秩序良好。
(六)文化活动保卫组
组长:
职责:对节庆期间各种文化活动的场所、路线、设施等进行严格的安全检查、清场,加强值班巡逻,严禁无关人员和车辆进入,确保文化活动顺利进行。
(七)处置突发事件组
组长:
副组长:
职责:24小时值班备勤,听从领导指挥,随时做好出警和应付制止各种突发事件,确保召之即来,来之能战,战则能胜。
(八)通信指挥组
组长:
职责:及时准确传达指挥部和领导的指令、部署,确保有线、无线通信设施性能良好,畅通无阻。
(九)后勤保障组
组长:
副组长:
职责:做好后勤保障和机关内部安全保卫,热情接待上级领导和来宾来客,认真做好与市公安局的工作联系,完成局主要领导交办的其他任务。
六、工作要求
(一)提高认识、加强领导、精心组织
此次莲花节的安全保卫工作至关重要,是对公安机关整体作战能力的再次重大考验,也是对公安民警素质和纪律作风的一次严格检阅。因此各级领导和广大公安民警务必引起高度重视,全力以赴投入到安全保卫工作中去,要服从大局,服从指挥,切实加强组织领导,充分发挥各单位、各警种的.职能作用和工作优势。各安全保卫组和处置突发事件组要按照总体方案的要求,认真研究制定具体实施方案,精心组织、周密部署、层层动员、各司其职,各级领导要率先垂范,按照方案要求和职责分工逐警种、逐单位、逐人落实责任,确保人人有事做,事事有人做。
(二)狠抓社会治安集中整治,为莲花节创造良好的治安环境。
1、要加大对刑事犯罪的打击力度,把打击现行和侦破积案结合起来,狠狠打击盗窃、抢劫(夺)、诈骗等多发性,侵财性案件的违法犯罪分子。
2、要加大对治安乱点的整治力度,派精兵,集中警力和时间进行整治,彻底改变治安面貌。
3、要集中对枪和子弹、爆炸危险品开展拉网式清理收缴工作,严厉打击涉枪涉爆犯罪活动。加强民用爆炸危险物品的管理,严防爆炸物品流失、被盗。
4、要加强重点人口的控制和暂住人口,出租私房管理,以旅店业、文化娱乐等场所为重点,加强安全检查和行业从业人员教育,扫除“黄赌毒”等社会丑恶现象。
(三)加强培训演练,熟练掌握保卫技能。
参与安全保卫工作各单位、各部门必须加强对执勤民警的安全保卫技能培训,提前熟悉活动场地,了解、掌握现场情况,要紧密结合“全警大练兵”活动,把大练兵各项要求、任务、考核目标纳入培训演练工作之中,按照“干什么练什么,缺什么补什么”的原则,有针对性地进行安全保卫演练,特别是要提前进行大型活动安全保卫演练、交通调度指挥演练、灭火救生演练、处置突发性事件等演练、锻炼应急处突能力。
(四)加强联系,互通情况,搞好协作配合。
各单位、各部门要密切配合,互相协作,联合作战,形成合力,严防各自为政,工作脱节。要加强与有关单位的经常性联系,针对一些活动内容变更和可能出现的情况,适时调整警力和安全保卫部署,提高临场应变和处置能力。各职能组要及时将执勤情况向安全保卫指挥部办公室报告。
(五)落实责任,加强督察,严格执法,热情服务。
要将各项安全保卫工作任务分解到岗,责任落实到人,督办工作到位。全体参战人员要服从命令、听从指挥、坚守岗位、认真负责,做到着装整齐,警容严整,不迟到早退,不脱岗溜岗,不违反执勤规定,做到严格执法,热情服务,遵守纪律,礼貌待人,充分体现人民警察的良好素质和形象。
一、秋冬季学校安全总要求
校园安全牵涉到千家万户的健康幸福,事关学校的发展稳定。所有教职工要提高政治站位,把安全管理当做教育工作的头等大事,严格履行一岗双责,切实遵守“安全第一、教育为主、预防为主”的工作方针,认识到位、责任到位、措施到位,结合季节特点,正确预见、科学研判、合理避让安全风险,抓小、抓细、抓实、抓严各自职责范围内的学生安全教育和管理,切实保障校园安全。
二、工作要点
1、切实做好疫情防控,确保传染病不在校园流行(责任人:)
(1)扎扎实实做好晨检。这是传染病防控的第一道关口,必须在每天早晨7:40-8:00不折不扣完成,严禁形式主义走过场。
(2)严肃认真做好学生缺课查询和登记。这是每天和每节课第一件必须履行的学生管理职责,是传染病防控的重要保障。对因病缺课的学生由班主任负责第一时间查询病因病情并跟踪了解治疗情况,对确诊为传染性疾病的,治愈后返校时要认真核对查验二级以上医院医学证明。
(3)坚持教室、宿舍、办公室每天两次开窗通风,每次不少于30分钟,餐厅和食堂操作间要保持全天候通风换气。
(4)坚持公共场所消毒是传染病防控的重要途径,对教室、寝室、办公室、餐厅、厕所、楼道等公共场所,每天不少于1次药物喷洒消毒。
(5)加强环境卫生打扫。要保持良好的学习和生活环境,消灭卫生死角,消灭老鼠。冬季打扫室内外卫生要谨慎洒水,防止跌滑。
(6)加强宣传教育,培养良好的生活卫生习惯是传染病防控的基本保障,要切实教育引导学生饭前便后勤洗手、就餐前后不做剧烈运动、不喝生水、不接触地面脏物等卫生习惯。防止病从手上来、病从口中入。
(7)接种疫苗是传染病防控最简捷最有效的方法,要尽可能引导家长在自觉自愿和知情的基础上,带孩子到卫生院接种流感、水痘等疫苗。
(8)加强体育锻炼,增强学生体质。坚持开展阳光体育活动,保证每天累计1小时体育活动时间,上好课间操。从11月开始在课间操增加冬跑项目,增强学生对疾病的抵抗能力。
(9)切实发挥好健康副校长职责,定期结合师生实际和季节特点开展健康专题教育,做好学生常规体检。
2、切实做好食堂管理,确保不发生一例食安事故(责任人:)
(1)抓细节,养规范。要以最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责做好食堂和食品管理工作。严格落实食堂管理人员职责,把好采购、存储、加工、销售、留样、卫生消毒、剩餐处置、员工教育等关键关口。
(2)严格做好采购索证和查验登记,把好食品安全第一道关。蔬菜类采购每次最多限购3天的量,肉类采购除臊子外,一次只允许采购1天的量,严禁肉类积攒存储。其他预包装食品的采购要确保剩余保持期不少于六个月。所有食品采购要严格索票索证,确保来源可溯可查。
(3)切实做到食品加工规范化,干净卫生,严防杂物混入饭菜,生熟用具和区域严格分开,各类用具不得随意乱放,防止交叉污染。
(4)做好消毒这个最重要的环节,防止大肠杆菌等病菌残留。师生餐具每餐前消毒柜消毒不能少于2小时;灶台用具每天用蒸汽或煮沸消毒1次;餐桌每餐用清洗剂或1:100配比的84消毒液擦洗消毒1次;地面每天用1:100配比的84消毒液拖洗消毒不少于1次。
(5)严格做好留样,把好食品安全最后一道关。每餐供应前首先要留样,禁止用剩饭剩菜留样。留样要留齐品种、留足分量、留够时间,规范填写标签,专人负责留样柜管理和留样盒消毒。
(6)规范处理剩餐。剩饭剩菜要严格按照厨余垃圾处理,严禁未销售完的熟食在下顿再次销售。污物桶外壁、桶盖和地面要保持清洁,桶内垃圾要每天处理掉,不得积攒。
(7)做好环境卫生打扫,操作间要全天候开窗,保持空气流通,在加工环节要同时开启抽油烟机;操作间和餐厅不得堆放杂物,地面要保持洁净,不得有积水;要严格做好防尘防鼠和地面防滑工作。
(8)做好设施保养和规范操作,压面机、和面机等设备要每餐清理干净并遮盖,防止漏水、漏电、漏气等引起安全事故,对消毒柜、筷子消毒机、灭蝇灯、抽风机、餐厅照明等设施要随时检修维护,保证正常运行。
(9)严格从业人员管理,从业人员要加强食品操作规范和安全知识学习,要讲究个人卫生,要分工明确,落实采购、保管、加工、消毒、留样等各个工作环节的安全管理责任,职责分工要上墙公示。
(10)严格加强饮水安全管理,校园管道水在每个超过1周的假期之后,要严格进行清残处理,严禁直接食用。班主任要把守好学生清洁饮水关,坚持每月清洗饮水设施不少于2次。对教室饮水机里的残水,饮用时间不得超过5天。
3、切实维护好校园活动安全,严防意外事故(责任人:)
(1)加强课间活动安全管理,落实值周辅导员分楼层、分区域巡视巡查责任,严防追逐打闹发生跌伤事故和校园欺凌事件。
(2)严密组织体育课教学工作,重视热身开始环节和放松结束环节的活动组织,严禁放养式和脱离老师视线的自由活动,严防运动损伤。
(3)加强课间操、集体就餐、放学站队等集会的组织管理,课间活动由班主任选定区域统一组织管理,其他集会由当堂上课老师在教室门口组织,站队下楼,严防拥挤踩踏事故。
(4)加强寄宿学生管理,严格寄宿生考勤,落实晚餐前后生活老师和值夜老师活动管理责任,确保学生活动不脱离老师的监管范围。
(5)严格落实冬雪时节校园防滑措施,及时清扫校园积雪,重点做好校门口、楼梯间、楼道走廊、餐厅门口、校园台阶等处的残雪清理和防滑工作,严格保证学生跌滑摔伤零事故。
4、严格做好学生上下学安全管理,严防意外伤害(责任人:)
(1)认真负责做好路队护送工作。路队属于安全岗位,护送必须无条件按时到岗,不得无故缺岗;要严格履行逐生核对考勤责任,将路队护送至指定位置;维护好路队出校门后的交通安全和学生人身安全;要对每个学生去向做到心中有数,确保不缺失一个学生。
(2)门卫和值周组要在每天早晨7:00-7:30做好接校工作,携带必要的安保器具,切实履行校门周围100米范围内安全巡查保卫职责,对存在危险倾向的人员即刻采取果断措施予以阻止或控制,对违规冲撞的车辆进行指挥或拦截,必要时向公安机关报警求助。
(3)门卫、值周组和路队护送老师要在每天下午放学时段组织好校门口接送秩序,维护好交通,敏锐识别和阻止不法人员对学生的伤害。必要时进行临时交通管制,对不法侵害学生安全的人员采取果断措施控制并立即报警。
(4)要坚持开展路队长汇报制度,每天早晨向路队长询问前一天放学路队回家情况,并做好记录,对不遵守路队纪律和安全规定的学生进行批评教育和重点监管,对存在危险的特殊路况要及时掌握,并立即联系相关部门和组织排除险情。学校要根据天气情况,组织路队护送老师不定期对上下学路况进行实地排查。
(5)加强路队安全教育和宣传,督促家长履行校门外安全监护人职责。
5、加强冬季取暖安全,严防意外事故(责任人:)
(1)加强用气安全管理。锅炉房、食堂操作间等使用天然气的工作场所要严格执行操作规范,做好漏气监测,严禁吸烟和其他明火,严禁学生私自接近这些工作地点。
(2)严格用电安全管理。加强用电线路的安全排查,随时检查维护校园、楼梯间和厕所等关键部位的照明设施,严禁私拉乱接用电线路,严禁私自使用大功率用电器,节约用电。
(3)严格用水安全管理。加强对寄宿学生早晚集体洗漱时段的用水管理,严防热水烫伤。加强对取暖管道的安全管理和教育,不私自靠近或在暖气管道旁玩耍,防止烫伤或撞伤。加强对班级饮水机管理,每月清洗不少于2次,教育和监督学生不饮用冷水,严禁热运动后和餐后饮用冷水。
(4)加强消防安全管理。所有教职工离开宿舍时必须关掉电热毯,离开办公室时随手关灯,晚上必须关掉电脑等用电器,不私自开启空调,不使用超大功率用电器,防止发生电路火灾。坚持每月对学生开展违禁物品排查,禁止学生私自携带打火机和火柴。加强对学生校外用火和消防安全教育,禁止点燃路边和房前屋后的`秸杆玩耍,禁止小学生燃放烟花爆竹。
(5)加强设备使用安全管理。对燃气锅炉、燃气灶、蒸车、热水器等设备,要定期检查维修,规范使用,防止发生意外事故。要做好检修记录。
6、加强信息安全管理,维护健康的教育环境(责任人:)
(1)上好信息技术课,教育学生掌握必要的网络信息运用技能和健康守法的上网观念,保证安全上网、绿色上网、守法上网,远离不健康的网站,让网络信息为教育教学和学生健康成长服务。
(2)加强班级微信群安全管理,严格限定班级微信群只能用于家校教育交流服务的功能,规范使用,文明交流,不在微信群讨论与教育教学无关的话题,严禁在微信群从事商业营销活动和开展商业广告宣传。班主任不得随意转让群主,要严格监管微信群动态,严防经济诈骗。
(3)政教处和少队部负责,组织和指导各班级,结合季节特点,每周开展一次专题安全教育,发布一次针对家长的安全工作宣传,教育和引导广大师生和家长掌握安全知识和技能,做好常态化疫情防控制,排除季节性安全隐患,明确家庭安全管理责任,动员家庭和社会,配合学校,共同做好学生安全工作。
7、加强师德师风建设,维护学生合法权益(责任人:)
(1)关心爱护学生,依法执教,为人师表,不伤害学生合法权益,严禁以任何理由体罚和变相体罚学生,禁止将学生之间的矛盾纠纷未经查实就简单交给家长处理而引发暴力冲突,禁止打扫卫生时让学生攀高擦洗门窗和灯管灯罩以及从事其他危险性活动,禁止让中低年级值日学生站在凳子上擦黑板,禁止役使学生从事任何与其年龄、体质和学生身份不相适应的活动,禁止让学生带病上课或阻止学生上课期间上厕所。每月组织召开一次女生班会或联合班会,由女老师负责讲解女生特殊保护知识。
(2)规范学生请假离校管理。学生请假需填写请假条,并由班主任或生活老师与家长联系核实后签注意见,送学校德育处盖章。学生离校时须持签字盖章的请假条交门卫查验,并在门卫室等候家长,家长亲自或委托他人在门卫室确认签名后,方可接走学生。严禁放任学生独自离校。
(3)建立和谐的家校关系。教职工要尊重学生家长,有针对性的主动与家长联系,就学生教育问题进行沟通,班主任每学期应与不少于一半的家长联系进行家访或约谈。禁止老师在微信群散布针对学生或家长的歧视性、侮辱性言论或相互攻讦。一旦发生家校矛盾,教职工要正面解释、耐心劝勉、冷静处理,严禁挑起语言争端甚至肢体冲突。
三、管理责任考核
1、加强安全工作责任制。校长是学校安全工作第一责任人,全面部署和领导学校的各项安全管理工作。主管安全工作的副校长是学校安全工作主要责任人,负责对各项安全工作落实情况的检查考核。学校各项管理工作负责人和班主任是安全工作直接责任人,负责具体工作落实。
2、严格责任追究。细节决定成败,关键在于落实。各责任人在各自工作范围内严格执行工作要求,克服麻痹思想、侥幸心理和消极情绪,认真履行管理职责,确保安全万无一失。学校主管领导要随时开展专项工作检查考核,每周重点通报,严肃整改。
3、对怠于履行安全工作职责,不作为、懒作为、慢作为、乱作为,造成安全责任事故的责任人,实行工作考核一票否决,扣发当月绩效工资;造成重大后果的,扣发全学期绩效工资;构成犯罪的,移交司法机关依法追究法律责任。
为预防和遏制重特大火灾,特别是群死群伤火灾事故的发生,切实做好党的十八大期间街道消防安全保卫工作,按照县政府的统一部署,经街道研究决定,自20xx年6月27日至党的十八大闭幕,在街道范围内开展党的十八大消防安全保卫战工作,特制定本方案。
一、指导思想和工作目标
围绕迎接党的十八大胜利召开,切实增强政治意识和责任意识,创造良好的消防安全环境,全民动员,全面开展火灾隐患排查整治和消防安全宣传教育,加强重点单位灭火救援实地演练,最大限度地增强防控火灾能力,减少火灾隐患,坚决预防和遏制重特大火灾特别是群死群伤火灾事故的发生,确保街道不发生较大火灾。
二、组织领导
为确保党十八大消防安全保卫战顺利开展,决定成立以办事处主任同志任组长,党工委副书记、办事处副主任同志任副组长,街道消防安全委员会成员单位负责人为成员的迎接党的十八大消防安全保卫战领导小组;办公室设在街道安监中心,由同志兼任办公室主任,同志兼任办公室副主任。
三、主要工作任务
(一)集中力量整治火灾隐患,确保不发生群死群伤事故
结合近期部署开展的消防安全“打非治违-消除火患”专项行动,各社区、工作片要重点对本辖区内建设工程施工工地、人员密集场所、易燃易爆单位、“三合一”场所进行隐患排查。针对排查出的隐患,要及时上报安监中心,由办事处统一下达整改通知,坚决依法督促责任单位整改到位。对发现的重大火灾隐患,在整改期间不能保障消防安全的,坚决依法协助有关部门督促责任单位停产停业、停止使用。
(二)集中开展消防安全大检查,确保全处火灾形势稳定
国庆节前,各社区、工作片、街道属各部门要对本部门、本辖区主管单位的火灾隐患实施排查整治,要对辖区内各中、小学校及幼儿园、人员密集场所、医院、宾馆、饭店、易燃易爆场所和劳动密集型企业等全面进行火灾隐患排查整治。
检查的重点内容:
一是各单位落实消防安全责任制情况。特别是检查各单位自检自查记录和灭火预案;
二是值班人员在岗在位情况;
三是疏散演练和安全教育培训工作开展情况;
四是单位内部火电源管理及开展的防火检查、巡查情况;
五是灭火器材数量是否充足好用、疏散通道是否畅通、安全出口是否封堵等情况;
六是建筑消防设施、安全疏散指示标志、消防应急照明灯是否完整好用;
七是易燃有毒材料装修问题;
八是公众聚集场所是否存在电线乱拉乱接、非法使用液化气罐等问题。
此次消防安全大检查方案不再另行制发,请社区、工作片、街道属部门于9月20日前将排查整治情况形成书面总结材料,报办事处十八大消防安全保卫工作领导小组办公室,以便及时分析存在的薄弱环节和突出问题,调整工作重点,细化工作措施,开展攻坚行动。
(三)开展消防安全“网格化”、“户籍化”管理
各社区、工作片及街道属部门要积极推行“网格化”管理,以村组划分基础网格,明确网格管理责任人,开展日常防火巡查、消防宣传教育、初期火灾处置等工作。街道安监中心要加强对网格责任人的工作指导,协助各网格责任人开展消防安全“网格化”管理,提高消防监管效能。各消防安全重点单位要大力推行消防安全“户籍化”管理,建立“户籍化”档案,对单位消防设施进行维护保养,每月开展隐患自查和“四个能力”建设自查,并将自查结果报处安监站备案。
(四)大力开展消防宣传活动,营造良好的消防安全氛围
各社区、工作片及街道属部门要制定专门的消防宣传工作方案,以迎接党的十八大胜利召开营造良好消防安全氛围为主题,充分利用各村(居)宣传栏、公告栏等开展消防安全宣传,同时要发动社会单位利用LED电子屏、横幅、海报广泛宣传消防安全知识,做到广播有声音、报纸有文章、街上有标语、社区有专栏,全方位、多角度地向人民群众宣传防火、灭火和逃生自救常识,提高群众的消防安全意识和防火能力。9月底前,要组织村(居)委会干部及义务消防员开展消防安全培训。
四、实施步骤
专项行动分四个阶段进行:
(一)动员部署阶段(6月27日至7月10日)。各社区、工作片及街道属部门、各村居要按照专项行动方案的要求,制定切合各自实际的实施方案,并召开专题会议,对迎接党的十八大消防安全保卫工作进行全面动员和安排部署。
(二)组织实施阶段(7月11日至9月30日)。各社区、工作片及街道属部门、各村居按照专项行动确定的目标和任务,加强领导,各负其责,全民动员,全力以赴,全面落实十八大和国庆节消防安全保卫各项工作。
(三)保卫攻坚阶段(10月1日至十八大闭幕)。通过研判组织实施阶段工作情况,分析工作中存在的薄弱环节和突出问题,调整工作重点,细化工作措施,开展攻坚行动,确保各项火灾防控措施落实到位。
(四)全面总结阶段(党的十八大闭幕后4日)。保卫攻坚阶段结束后,各社区、工作片及街道属部门、各村居要对迎接党的十八大消防安全保卫战进行全面总结,形成书面材料上报街道迎接党的十八大消防安全保卫战领导小组办公室。
五、工作要求
(一)加强领导,提高认识。做好十八大消防安全保卫工作,意义重大,各社区、工作片及街道属部门、各村居要站在讲政治的高度,切实增强责任感和紧迫感,扎扎实实地做好消防安全工作,确保组织领导到位,责任落实到位,工作措施到位。
(二)落实责任,严格执法。各社区、工作片及街道属部门、各村居要按照实施方案的分工,认真履行职责,落实工作责任,对排查整治工作不力、消极应付甚至失职渎职的人员,要严格依法追究责任。
(三)调查研究,加强指导。各各社区、工作片及街道属部门、各村居主要负责人要经常深入村组调查研究,对当前影响公共消防安全的突出问题,及时上报。街道安监中心要加强对消防安全工作的指导和督查力度,继续采取挂牌督办、责任到人、限期整改的重大火灾隐患整改模式,及时排查和整改火灾隐患,做到防患于未然。
(四)加强值班备勤,及时报送情况。党的十八大会议召开期间,各社区、工作片及街道属部门、各村居应严格执行值班制度和零报告制度,确保人员在岗在位。对重大事件和重要信息必须立即请示报告,及时妥善协调处理。各社区、工作片及街道属部门、各村居要将迎接党的十八大消防安全保卫战人员名单、工作方案于7月25日前报街道迎接党的十八大消防安全保卫战领导小组办公室。
为落实20XX年安全生产各项工作要求,结合我院特点,制定本实施方案。
一、工作目标
进一步以落实县政府下达的安全生产目标,强化安全生产基础工作,健全和完善安全生产各种组织机构;进一步以落实医院安全生产主体责任为重点,全面排查治理事故隐患和薄弱环节,建立健全防范措施和管理制度;进一步提高医务人员的安全意识,提高应急救援能力。杜绝重特大事故,控制较大事故,减少一般事故的发生,努力完成县安委会下达的安全生产目标任务。
二、工作任务
(一)安全生产责任制建立及落实情况。
(二)安全宣传教育、法律法规和火灾现场救护知识的学习贯彻执行情况。
(三)疏散走道、楼梯和安全出口,标识是否醒目,是否保持畅通,是否有阻碍逃生的违章设施。
(四)火灾报警装置、消防泵、消防栓、灭火器等消防设施设备的配备和完好情况。
(五)配电房、电源线路、电梯等是否定期检修、安全使用。
(六)压力容器、电梯以及大型医疗器械是否定期检修、安全使用;安全生产重要设施(装备)完好情况和日常管理维护、保养情况和使用情况;危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况。
(七)毒麻药品使用是否符合要求,保管是否安全可靠。
(八)安全教育培训情况以及特种设备操作人员的持证上岗清况。
(九)应急预案制定、演练和应急救援物资、设备配备及维护情况。
三、主要措施
(一)健全安全生产工作组织机构。院成立安全委员会领导小组,组长由院长担任,分管安全生产的院长任常务副组长,其他分管院长为副组长,成员由院各相关科室负责人组成,领导小组下设办公室。各单位要高度重视,加强领导,成立相应的组织机构,配备专(兼)职安全管理员,做到层层有人管事,级级有人办事,切实将安全生产各项工作落到实处。
(二)提高安全生产应急救援能力。建立对各类事故的预报、预警、预防和应急救援机制,完善应急预案,组建应急救援队伍,搞好日常性的应急培训、演练,
加强队伍的组织和协调配合能力,提高应对突发事故灾难的处置施救能力。
(三)落实安全生产目标管理责任制。“安全生产责任重于泰山”,要将安全生产工作作为一项重要工作来抓。要完善奖惩措施,实行目标管理,落实安全责任。单位法定代表人是安全生产第一责任人,必须高度重视安全生产工作,加强领导,强化管理;分管安全工作的领导,必须全力以赴抓好安全生产工作,担负起主要责任,医院与各科室分别签订《消防安全责任书》,落实各业务分管领导和职能部门(科室)安全工作与业务工作“一岗双责”责任制,明确责任,落实措施。
(四)建立安全生产管理长效机制。根据国家和省、市、县制定的有关安全生产规定,充分理顺安全管理职能,进一步修订和完善适合自身安全管理要求的各项安全管理制度,安全管理员要落实安全生产信息、月报、季报报送制度,以制度规范内部各项管理,努力提高安全生产管理水平,以管理保安全,以安全求效益。
(五)强化广大干部职工安全意识。开展普法学习和安全教育活动,要充分利用黑板报、宣传栏、网络等多种形式,加大有关法律、法规和安全技术知识以及消防安全知识的宣传和培训,提高广大干部职工的安全意识,营造良好的安全氛围。安全监督管理人员、特种设备作业人员必须经过安全技术培训,持证上岗。
(六)深入开展安全生产专项整治工作。巩固2013年安全生产隐患排查治理年活动取得的成果,结合阶段性专项整治任务,继续抓好本院内部重点部位的专项整治,每月及节假日前安全会员会对全院进行安全大检查,重点对对压力容器、压力管道、电梯等特种危险设施的监督检查工作,做到严格管理、规范使用,定期检验维护,规范用火、用电管理制度,消除事故隐患和薄弱环节,防范和减少各类事故的发生。
(七)认真抓好消防安全工作。一定要把消防安全工作纳入重要议事日程,加强我院 “四个能力”建设工作,下大力抓好火灾隐患的排查和整治,强化技防、人防、物防措施,落实隐患整治和防范责任制。加强对人员密集公众场所的管理,建立严格的防火安全管理制度,保证安全出口、疏散通道畅通,火灾自动报警、灭火装置灵敏可靠、消防器材齐全有效。
(八)加强我院车辆运行和建筑施工安全监管。驾驶员做好安全培训工作,提高安全意识,加强车辆的管理,避免交通安全事故的发生。对本院建筑施工场所加强监管,落实建筑承包双方的安全管理职责,提高施工安全防护水平,严防建筑安全事故发生。
四、工作要求
要树立大局观念,切实加强对安全生产工作的领导,强化安全管理。对本院的安全生产工作,领导要舍得花精力、舍得花时间、舍得花费用。要根据各自职能,严格履行职责,认真贯彻落实国家及省、市、县有关安全生产的法规政策,抓好安全生产责任制的落实,积极开展预防事故的群众性活动,齐心协力,共同做好安全生产各项工作,推动我院安全生产事业的发展进步。
为加强委内部治安保卫管理,预防违法犯罪和治安灾害事故的发生,确保国家和职工的生命财产安全,保障各项工作的顺利进行,根据《浙江省机关、团体、企业、事业单位治安保卫工作条例》,特制订本制度。
一、治安保卫任务
1、治安保卫工作是机关内部管理的重要组成部分,实行专人负责、分级管理。依靠全体工作人员,预防为主,确保重点,打击犯罪,保障安全,落实措施。
2、委办公室是实施本制度的职能部门,对机关内各处室执行本制度的状况进行检查、监督和指导。
3、机关各处室负责人是治安保卫工作职责人,应根据本制度,结合本处室实施,将治安保卫工作各项措施,落实到每位工作人员的岗位职责制中,教育全体工作人员自觉遵守、严格执行。
4、委机关治安保卫工作主要任务:
⑴贯彻执行有关治安保卫工作的法律、法规。
⑵开展法制教育、保密教育和“四防”(防火、防盗、防破坏、防治安灾害事故)教育,动员和依靠全体工作人员参与内部治安管理,开展群防群治,同违法犯罪行为作斗争。
⑶认真落实“四防”的各项具体措施,定期或不定期地开展安全检查,整改“四防”工作中的隐患。
⑷参加当地公安机关统一组织的治安联防活动;用心协助公安机关查破刑事案件,查处治安案件和治安灾害事故。
⑸维护机关内部公共场所的治安秩序,负责机关内部各种临时工的治安管理。
二、治安保卫工作职责
1、组织实施好机关治安保卫“创安”活动工作计划,并与部门岗位目标职责制挂钩考核,与机关其他工作同计划、同检查、同总结。
2、健全机关保卫组织,配备必要的办公设施、通讯器材,创造必要的运作条件。
3、组织机关各处室,动员各方力量,采取各种措施,切实搞好内部综合治理。
4、经常开展安全检查,及时消除不安定因素,研究处置突出的治安问题和重大治安灾害事故隐患。
三、治安保卫工作措施
1、根据国家有关的法律、法规、条例,结合本委实际,制订切实可行的治安保卫、消防安全等方面的管理制度,使之有章可循,严格按规章制度办事。
2、加强值班,严格执行门卫出入登记制度,落实安全保卫措施。
3、依照“预防为主、确保重点”的原则,正确确定委机关要害部位、重点部位和消防重点保卫目标,年初签订目标管理职责书,实行每季一次的定期检查、年终奖罚兑现。