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为全面贯彻落实哈尔滨市项目建设提速年的工作部署,市委、市政府决定将XX年确定为我市大项目建设提速年,并制定本方案。
一、指导思想
按照“项目谋划提速、项目引进提速、项目审批提速、政策兑现提速”的原则,以利用优势资源、盘活存量资产、壮大产业龙头、推进项目建设、发展总部经济为主攻方向,深入开展以百人专业招商、走访千户企业、结交千名朋友、引进百个项目为主要内容的“双百双千”工程,进一步扩大项目建设成果,开创招商引资工作新局面。
二、任务目标
1、引进建设固定资产投资500万元或年纳税超过50万元的生产加工项目,年纳税额20万元以上的总部经济项目及对尚志经济社会发展有重要促进作用的.项目100个以上。其中,固定资产投资超千万元的项目20个,固定资产投资超亿元的项目6个。
2、任务指标分配办法:项目引进任务按乡镇、部门及市级领导双重分解的方式进行分配。每个乡镇引进项目3个,其中至少一个是规模加工项目,由乡镇党委、政府负责完成,包乡镇市级领导负责推进;每个市直部门引进项目2个,其中至少一个是规模加工项目,由部门党政班子负责完成,市级主管领导负责推进;各战线市级主管领导同时承担上述招商任务。
三、工作重点
定向推进
1、以风力、水力资源利用为重点上新能源开发利用项目。一是以()龙源风电30万千瓦风电项目为突破口,分期建设100万千瓦风电项目集群;二是完成亚布力水库规划设计,寻求合作伙伴争取年内正式开工建设;三是启动黑龙宫80万千瓦抽水蓄能电站的预可研编制,使之正式步入项目建设前期工作轨道;四是积极寻求合作伙伴,争取启动槽式太阳能发电项目;五是积极寻求合作伙伴,加速推进市区热电联供项目。
2、巩固壮大开发区内重点规模项目,积极推进现有规模项目的技改扩建。一是全面推进惠佳贝30万吨配方奶粉项目建设,争取年底前建成投产;二是建设完成国药百达3亿支抗生素粉针剂项目;三是启动5万吨辣椒碱生产项目;四是完成紫杉科技扩建和新上三条生产线建设任务;五是启动建设并完成哈工大格瑞锅炉产能翻番扩建项目;六是争取新上哈尔滨中远化工制药项目;七是推进36万吨石头造纸项目建成并投入生产;八是推进汉枫集团山特产品粮食加工项目建设。
3、寻求合作伙伴努力盘活现有重点存量资产新上项目。一是合作转产,巩固壮大帽儿山钢铁厂;二是出让或合作使“三梅”果酒这一传统优势品牌再现辉煌;三是合作或技改升级做强东方制药有限公司;四是寻求合作伙伴启动改造土产油脂厂。
4、因地制宜,努力加速建设重点产业化龙头项目。一是在开发区或元宝镇建设铅笔加工园区;二是在开发区或苇河镇建设木制品加工园区;三是争取在一面坡镇建设套娃加工园区或产业集团;四是争取引进建设食用菌精深加工龙头项目;五是争取引进建设地方浆果精深工龙头项目;六是争取引进建设环保建筑模板项目。
5、加速商贸物流产业发展,推进商贸物流中心配套项目。一是启动义乌・尚志小商品城三期工程农资农机批发大市场建设,力争年底前投入使用;二是借助“北大荒”这一知名品牌,加速打造义乌・尚志小商品城地产品包装加工项目建设;三是完成苇河黑木耳批发大市场三期工程建设;四是完成鹏远物流园续建项目;五是建设和利用好义乌・尚志小商品城在浙江义乌()农贸市场的销售平台。
6、借助大冬会的后续影响进一步抓好重点旅游景区的配套项目。一是继续加大亚布力滑雪旅游度假区内的重点项目建设,进一步提升亚布力滑雪旅游度假区的品位和档次;二是高标准完善帽儿山旅游景区规划并启动建设一批重点配套项目;三是加速推进乌吉密滑雪旅游区改造升级项目;四是启动建设并部分完成石嘴山公园建设项目。
7、以东浦新区开发建设为切入点,加速城市基础设施和房地产开发小区建设。一是完成市区污水处理厂建设并正式投入使用;二是完成尚五路市区内段改造建设工程;三是启动尚志镇东浦新区等七个住宅小区建设;四是完成一面坡、亚布力、帽儿山、苇河等乡镇的小城镇重点建设项目。
8、继续加大总部经济项目的引进力度。一是重点引进永久性总部经济项目;二是筛选引进阶段性总部经济项目;三是攻关引进一次性总部经济项目。
定点推进
XX年,以广泛联系黑龙江籍企业界人士为突破口,以乡情建网络、引项目。在乡镇和部门继续定向跟踪原有或其他招商项目的基础上,组成由市领导牵头,招商战线部门负责人和乡镇、市直部门专职人员组成的专门队伍,分赴北京、大连、济南、深圳、哈尔滨,依托原有合作关系,积极争取各地黑龙江商会、黑龙江青年商会及友好合作单位的支持,宣传推介尚志,建立信息网络,跟踪拜访建立感情,广泛开展招商洽谈工作,争取引进合作项目。
四、推进实施
1、前期准备
一是组建尚志市大连招商引资委员会,选派干部组建常设的尚志市驻大连招商引资办公室,筛选汇总大连黑龙江籍企业家名单,梳理企业和企业家基本资料。
二是组建市驻定点省市招商引资工作组,确定开展工作的依托单位,寻求与各商会对接协作切入点和能帮助我们开展工作的重点黑龙江乡友。
三是修改完善项目建设及总部经济项目引进优惠奖励()政策,编写尚志市总部经济工作指南,制定大项目谋划可研编制计划和尚志市招商引资项目库使用说明。
2、培训动员
进行定点定向招商专项培训。培训内容主要包括:招商引资优惠()政策解读、总部经济指南要点、我市对外招商引资项目库及其使用办法说明和近期重点招商引资项目推介模拟演示。
3、全面铺开
3月份启动“双百双千”工程,3至5月份为“双百双千”工程攻关月,集中安排市级领导和乡镇、部门工作人员赴定点地区开展工作。其中,3月份在大连分别召开尚志市与大连黑龙江商会联谊会,尚志市与大连浙江商会、河南商会、内蒙古商会、安徽商会、温州商会联谊会和尚志市与驻大连东北农大学校友联谊会,宣传尚志推介项目。其他各省市招商协调推进组力争在4月底之前召开同类会议,组建项目信息和乡友通信网络,结识一批黑龙江乡友,争取形成一批项目合作意向。6月末进行上半年工作总结和下半年工作再动员,集中力量洽谈已有和新出现合作意向的项目,加速已确定的合作项目启动开工建设。
4、总结奖励
12月末对全市大项目建设提速年和“双百双千”工程任务完成情况进行考核验收。考核组由市委牵头,会同人大、政府、政协和相关部门负责人联合组成,考核采取打分制的办法,总部经济项目每个计10分,以年纳税20万元为基数,超过部分按超额比例的50%加分。生产加工项目每个计20分,签署协议并完成征地即可给予满分。项目固定资产实际总投入超过500万元,超过部分按比例加分。谋划项目可研编制每完成一个加5分。续建当年固定资产投资超过500万元的工业加工或专业批发市场项目可列入定点定向招商项目考核。XX年初结合全市招商引资工作会议表彰奖励实施大项目建设提速年和“双百双千”工程先进单位及优质规模项目、重大总部经济项目,同时结合年度干部考核提拔重用一批在实施大项目建设提速年和“双百双千”工程中做出突出贡献的干部。
为了规范招投标活动,保护招投标活动当事人的合法权益,提高经济效益,保证项目质量,达到择优选用的目的,我方本着公开、公平、公正和诚实守信的原则,特制定如下招标方案:
一、招标内容
(一)塞罕坝国家森林公园棋塞门售票处生态停车场、砌排水沟建设工程。
1、工程地点:塞罕坝国家森林公园棋塞门售票处
2、工程概况
()生态停车场建设,铺20厘米厚硬料碾压,上铺草坪砖、种草4868米2;停车场内砼路1017.5米2。
()砌筑售票处排水沟148.5米。
(二)塞罕坝国家森林公园红塞门售票处房屋建设工程
1、工程地点:塞罕坝机械林场总场千层板林场烟子窑作业区(界河)
2、工程概况:砖混结构房屋4间,建筑面积139.6平方米。
(三)人工湖二期项目建设工程
1、工程地点:塞罕坝机械林场总场
2、工程概况:修步游路、砌长城砖墙、建木码头、种草坪和栽植各种绿化树木。
二、工程质量:
合格
三、工期要求:
8月5日开始至9月30日结束。
四、报名条件
(一)投标企业
1、投标的施工单位必须有承担该工程的相应资质、设备、队伍和技术力量,
2、有承担类似工程经验,且完成的工程质量较好,没有发生过重大质量事故。
(二)项目经理
1、项目经理具备项目经理资质,中标后以本工程管理为主(具体措施由合同约定);
2、近两年内承担过本地类似房屋建设工程。
(三)交纳投标保证金。中标方的投标保证金,在签订合同后返还。未中标方的投标保证金,将在即日内退还。
有下列情形之一的投标单位将丧失所交的保证金:
1、在投标时弄虚作假,骗取中标的或串通投标的;
2、中标后不能按规定的时间与招标单位签订合同的。
五、资格预审
1、报名时携带单位的资质证书、项目经理证书的复印件;
2、根据上述设置的.条件,投标工作组将对报名单位进行资格审查和实地考察,最终确定投标单位;
六、中标方式
以建设单位给出的标底价以下低价中标。
一、编制依据
1、盛世长安住宅小区二期、三期施工图纸;
2、施工手册第四版;
3、施工现场条件;
4、公司类似工程的经验。
二、工程概况
盛世长安住宅小区二期工程位于河北省肥乡县长安路与井堂街交叉口西南角,工程采暖系统采用地板低温辐射采暖,地暖的施工范围为厨房、卫生间、卧室、客厅等。
三、工程准备
1、技术准备:设计施工图纸和有关技术文件齐全,并已经图纸会审和设计交底。
2、材料准备:所有材料进场前必须有质量合格证明文件,规格、型号及性能技术指标应符合国家现行有关标准的规定。
2.1、加热管采用PE―RT地暖管,管材规格为De20x2.3(S5)。
2.2、连接管:连接分水器与表箱之间的连接部分,采用PE―X管材。
2.3、保温层:30厚复合铝箔挤塑聚苯乙烯保温板。
2.4、填充层:采用C15豆石混凝土,厚度为60mm。
2.5、其他辅助材料。
3、机具准备:
3.1、机具:细石混凝土搅拌机、泵送设备、专用扳手、电动试压泵等。
3.2、工具:锯条、手锤、活扳手、手动试压泵、刮刀等。
3.3、量具:水平尺、钢卷尺、压力表、弯尺、线坠等。
四、施工方法及措施
1、作业条件
1.1、施工现场具有供水或供电条件,有储放材料的临时设施。
1.2、土建专业已完成墙面抹灰,地面清理干净;厨房、卫生间防水施工完毕并且做完闭水试验并经过验收。
1.3、相关电气预埋等工程已完成。
1.4、施工人员应经过培训,特别是机械接口施工人员必须经过专业操作培训,持合格证上岗。
1.5、安装时环境温度宜不低于5℃;在低于0℃的环境下施工时,现场应采取升温措施。
1.6、施工时不宜与其他工种交叉作业,所有地面留洞应在填充层施工前完成。
2、施工工艺:安装准备→清理基面→绝热层铺设→加热管安装→分水器、集水器的安装→冲洗、试压→填充层施工→检验、调试
3、施工要点:
3.1、清理基面及找平:在进行保温层施工之前,将地面清扫干净,不得有砂石碎块,钢筋头等,无机铝盐防水砂浆分两次抹面,找平压光,卫生间的防水保护层施工完毕。
3.2、绝热层施工:绝热保温层采用复合铝箔挤塑聚苯乙烯保温板30mm厚。
3.3、加热管安装
3.3.1、每15~25m2的铺设面积为一回路,加热管每回路长度不得大于100m。回路中加热管的长度超过100m的房间增设回路。
3.3.2、加热管的布置间距为300mm。采用旋转形布管方式。
3.3.3、按设计图纸的要求,进行放线并配管。同一通路的加热管应保持水平。
3.3.4、埋设于填充层内的加热管不应有接头。如不可避免,应设置在便于揭盖或补漏操作的地方。
3.3.5、加热管安装时应防止管道扭曲;弯曲管道时,圆弧的顶部应加以限制,并用管卡进行固定,不得出现“死折”;塑料管的弯曲半径不宜小于6倍管外径。
3.3.6、在分水器、集水器附近以及其他局部加热管排列比较密集的部位,当管间距小于100mm时,加热管外部应采取设置柔性套管等措施。
3.3.7、加热管出地面至分水器、集水器连接处,弯管部分不宜露出地面装饰层。加热管出地面至分水器、集水器下部球阀接口之间的明装管段,外部应加装塑料套管。套管应高出装饰楼面150~200mm。
3.3.8、加热管与分水器、集水器连接,采用U型卡带和U型卡钉将加热管固定在保温隔热层上。
3.3.9、加热管弯头两端宜设固定卡;加热管固定点的间距,直管段固定点间距宜为0.5~0.7m,弯曲管段固定点间距宜为0.2~0.3m。
4、分水器、集水器的安装
4.1、分水器、集水器宜在开始铺设加热管之前进行安装。水平安装时,宜将分水器安装在上,集水器安装在下,中心距宜为200mm,允许偏差为±10mm;集水器中心距地面应大于300mm。
4.2、阀门、分水器、集水器组件安装前,应做强度和严密性试验。试验应在每批数量中抽查10%,且不得少于一个。对安装在分水器进口、集水器出口及旁通管上的阀门,应逐个做强度和严密性试验,合格后方可使用。
4.3、阀门的强度试验压力应为工作压力的1.5倍;严密性试验压力应为工作压力的1.1倍,公称直径不大于50mm的阀门强度和严密性试验持续时间应为15s,其间压力应保持不变,且壳体、填料及密封面应无渗漏。
5、冲洗、试压
5.1、水压试验应在系统冲洗之后进行。冲洗应在分水器、集水器以外主供、回水管道冲洗合格后,再进行室内供暖系统的冲洗。
5.2、水压试验应分别在浇捣混凝土填充层前和填充层养护期满后进行两次;水压试验应以每组分水器、集水器为单位,逐回路进行。
5.3、试验压力应为工作压力的1.5倍,但不小于0.6MPa。在试验压力下,稳压1h,其压力降不应大于0.05MPa。
5.4、水压试验宜采用手动泵缓慢升压,升压过程中随时观察与监察,不得有渗漏;不宜以气压试验代替水压试验。
5.5、水压试验之前,应对试压管道和构件采取安全有效的固定和保护措施。
5.6、水压试验应按下列步骤进行:
5.6.1、经分水器缓慢注水,同时将管道内空气排出。
5.6.2、充满水后,进行水密性检查。
5.6.3、采用试压泵缓慢升压,升压时间不得少于15min。增压过程中观察接口,发现渗漏立即停止,将压力降至零,把接口处理后再增压。
5.6.4、升压至规定试验压力后,停止加压,稳压1h,观察有无漏水现象。
6、填充层施工:
6.1、填充层采用C15豆石混凝土,厚度为60mm,并加入适量的放龟裂剂。
6.2、豆石混凝土填充层施工中,加热管内的水压不应低于0.6MPa;填充层养护过程中,系统水压不应低于0.6MPa。
6.3、细石混凝土填充层施工中,严禁使用机械振捣设备;施工人员应穿软底鞋,采用平头铁锹。
6.4、系统初始加热前,细石混凝土填充层的养护期不应少于21d。施工中,应对地面采取保护措施,不得在地面上加以重载、高温烘烤、直接放置高温物体和高温加热设备。
6.5、细石混凝土填充层浇捣和养护过程中试压临时管路暂不拆除,并将系统内压力保持在0.6MPa。
6.6、与墙、柱的交接处及填充层长度大于6m是,应填充厚度≥10mm的软质闭孔泡沫塑料做为细石混凝土填充层的热膨胀补偿构造措施。
7、卫生间厨房地暖施工
7.1、卫生间厨房应做两层隔离层。
7.2、卫生间厨房过门处应设置止水墙,在止水墙内侧应配合土建专业做防水。加热管穿止水墙处应采取防水措施:在加热官穿入卫生间厨房部位套入防水塑料环。
8、检验、调试
8.1、地面辐射供暖系统未经调试,严禁运行使用。地面辐射供暖系统的运行调试,应在具备正常供暖和供电的条件下进行。地面辐射供暖系统的调试工作应由施工单位在建设单位配合下进行。地面辐射供暖系统的调试与试运行,应在施工完毕且混凝土填充层养护期满后,正式采暖运行前进行。
8.2、初次加热时,热水升温应平缓,供水温度应控制在20℃~25℃;并应连续运行48h;以后每隔24h水温升高3℃,直至达到55℃。在此温度下应对每组分水器、集水器连接的加热管逐路进行调节,直至达到设计要求。
8.3、地面辐射供暖系统的供暖效果,应以房间中央离地1.5m处黑球温度计指示的温度,作为评价和检测的依据。
9、成品保护
9.1、施工过程中,应防止油漆、沥青或其它化学溶剂接触污染加热管。
9.2、地面辐射供暖工程施工过程中,严禁人员踩踏加热管。
9.3、管道系统安装间断或完毕的敞口处,应随时封堵。
9.4、填充层施工前应做盘管的外观检查,安装时防止磕碰、撞击或踩踏。
9.5、加热管严禁攀踏、用作支撑或借作他用。
9.6、混凝土填充层的浇捣和养护过程中,严禁进入踩踏。
9.7、在混凝土填充层养护期满后,敷设加热管的地面,应设置明显标志,加以妥善保护,严禁在地面上运行重荷载或放置高温物体。
五、安全环保措施
1室内用电设备应有专人看管、专人使用,防止触电。
2搬运打压泵、交联塑料管盘管和钢筋网卷较重的物件时,上下楼梯时要注意脚下不打滑、不踩空,抬运重物时,前后照应。
3混凝土搅拌和运输中要注意地面整洁、干燥,防止交叉作业时滑倒。
六、质量标准
1、主控项目
1.1、地面下敷设的盘管埋地部分不应有接头。
1.2、盘管隐蔽前必须进行水压试验,试验压力为工作压力的1.5倍,但不小于0.6MPa。
1.3、加热盘管弯曲部分不得出现硬折弯现象,曲率半径应符合下列规定:
1塑料管:不应小于管道外径的8倍。
2复合管:不应小于管道外径的5倍。
2、一般项目
2.1、分、集水器型号、规格、公称压力及安装位置、高度等应符合设计要求。
2.2、加热盘管管径、间距和长度应符合设计要求。间距偏差不大于±10mm。
2.3、防潮层、防水层、隔热层及伸缩缝应符合设计要求。
2.4、填充层强度标号应符合设计要求。
3、检验批质量验收、分项工程质量验收应参照《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》GB50242-20XX执行。
为进一步巩固我区殡葬改革成果,改善我区殡葬服务环境,提升为民服务水平。按照地委、行署有关部署和要求,结合区局“两会”精神,对殡仪馆软硬件改造进行提档升级,特制定本方案。
一、指导思想
以区局“两会”精神为指导,以强化殡葬事业公益性为目标,以满足我区百姓对殡葬公共服务的需求为宗旨,全面规范殡仪馆基础设施建设,大力提升服务水平,促进我区殡葬服务业更好发展。
二、工作任务及目标
20xx年底实现以下4项工作目标:
1.殡仪馆整体维修;
2.通往殡仪馆的道路升级改造;
3.加强殡葬管理,提高殡葬服务质量;
4.积极推行节地生态葬法。
三、保障措施
(一)殡仪馆整体维修(20xx年1-10月底)
为切实改善殡仪馆的基础条件及环境建设,20xx年区政府将对殡仪馆进行整体维修。具体步骤如下:
1.完成殡仪馆整体改造维修的规划设计工作(1-5月底);
2.完成全部的维修改造任务(6-10月底);
3.维修改造的内容包括:办公区、瞻仰区、停放区、火化区,祭奠区以及骨灰寄存区等整修和粉刷;殡仪馆院里路面整修;殡仪馆院里绿化工作。
(二)升级改造通往殡仪馆的道路(1-10月)
由于从主路至殡仪馆的道路年久失修,路面不平,交通不便,20xx年区政府拟对主路至殡仪馆的道路进行升级改造。具体步骤如下:
1.完成路面升级改造的规划设计(1-5月);
2.完成林碧公路主路至殡仪馆1.5公里的道路升级改造任务(6-10月)。
(三)加强殡葬管理,提升殡葬服务质量(贯穿全年)
为了加强对殡葬工作的管理,切实提高殡葬服务质量,真正实现方便百姓、服务百姓的宗旨,20xx年我区殡葬事业将重点加强以下几项管理工作。
1.坚持殡葬机构设施国有化。为了更好地服务百姓,我区殡葬机构设施全部实行国有化,包括设备、设施、房舍、墓地、车辆等等,全部归政府所有,不存在租赁和售卖现象。殡葬机构由政府定编定岗定人,殡葬设施由政府投入政府购买政府所有,殡葬工作由政府主导,民政管理,部门监督,殡葬服务中心负责经营;殡葬服务中心对所有墓穴要建档管理。
2.严格监管殡葬收费。殡葬服务中心所有收费必须经过民政部门和物价部门批准,不得随意增设服务项目,不得随意调整收费标准,不得增加百姓负担。民政部门将会同监察部门、市场监管部门等,不定期进行检查和抽查,在此基础上,公开举报电话,接受群众监督,发现问题,及时处理。
3.切实加强环境治理。殡葬服务中心要对遗体火化区、骨灰寄存区、祭扫区、停车场、休息室以及工作区等进行更好地管理,确保各个区域物品摆放有序、卫生干净整洁、制度健全规范、管理井然有序。
4.进一步提高服务质量。殡葬工作人员要学会换位思考,要理解死者家属的心情,殡葬领域的所有工作者,在服务群众时,一定要做到快捷、文明、细致、周到;另外,要对现有坟墓进行建档登记,标注死者有关信息以及死者家人或亲属的联系电话。
5.巩固“四项基本服务”收费减免工作成果,更好地惠及百姓。2017年开始,我区“四项基本服务”收费已经全部减免,20xx年,我们将继续巩固这一工作成果,在此基础上,进一步落实好便民利民的政策,确保国家和省地以及我区的`各项惠民政策全部落实到位,真正实现关心民声、体贴民情、实现民意的最终目的。
(四)推进殡葬改革,倡导节地生态葬法(贯穿全年)
随着国家发展和社会文明程度不断提升,文明殡葬势在必行,对于我区而言,推进殡葬改革,倡导节地生态也是大势所趋。在推进殡葬改革方面,20xx年,侧重做好3项工作:
1.规划节地生态安葬区。在现有公共墓地范围内,规划确定节地生态安葬区,划定区域,挂牌指定,推进实施;
2.加大宣传力度。通过悬挂条幅,会议学习,印发宣传单等方式,号召各镇政府积极宣传文明殡葬的深远意义,引导居民群众提倡厚养薄葬理念,治丧仪式不搞攀比、不讲排场、不摆阔气,不在丧事活动中开展封建迷信活动,警惕封建迷信祭品的“精神污染”,大力提倡家庭追思、鲜花祭奠等绿色低碳祭祀方式,对“纸人、纸马”等封建迷信祭品予以制止,以节俭文明的方式寄托哀思。
3.制定文明殡葬的鼓励政策。结合上级要求,针对我区实际,参照其他县区做法,制定呼中区文明殡葬的激励和奖励办法,以此推动我区殡葬改革深入开展。
四、有关要求
(一)加强组织领导。
为确保此项工作取得实效,成立全区殡仪馆软硬件改造升级领导小组,下设办公室。办公室主任由区民政局主任科员杨晓兼任。
组长:张平峰区政府副区长
副组长:高希贵区民政局局长
杨晓区民政局主任科员
成员单位:区纪委监委、宣传部、统战部、民政局、财政局、市场监督管理局、公安局、发改局、资源科、自然资源局、农业农村、生态环境局、住建局、卫健局、呼中镇、呼源镇、碧水镇宏伟镇。
(二)加强部门协同配合。
民政部门:负责牵头做好殡仪馆软硬件提档升级工作的统筹协调、组织实施和督导检查,指导殡葬服务单位做好自查排查等工作。
财政部门:负责加大支持力度,在殡仪实施建设和殡葬改革工作推进等方面给予经费保障。
市场监管部门:负责依法加强对丧葬用品市场的管理,清理、整顿、规范丧葬用品,净化丧葬用品市场,查处无证经营殡葬用品行为,配合搞好殡葬综合执法工作。加强对集中治丧点和人员聚集用餐的食品安全检查和监督,确保不发生食品安全事件,重点加大殡葬服务收费行为的监管力度,切实遏制乱收费行为。
公安机关:负责加强出具非正常死亡人员死亡证明的管理,依法查处丧事活动中违反治安管理、运尸车辆管理等违法行为。
发展改革部门:负责做好殡葬事业向上争取投资项目情况建议方案的编制,项目规划的申报和推进落实等工作。
统一战线部门:负责依法规范宗教活动场所建设骨灰存放设施等行为。
自然资源、林业部门:负责依法保障纳入规划的殡葬设施用地需求,及早研究公墓和其它设施的林地报批手续。
生态环境部门:负责依法指导支持火化机环保改造,强化殡葬活动生态环境监管,加强公墓建设中的生态保护。
住建(城管)部门:负责依法加强殡葬设施项目的规划管理;加强城乡规划的制定和殡仪馆建设项目规划审批及执行情况的监督;配合有关部门加大在城区主要道路、广场、公共绿地焚烧冥币、祭品的治理力度。
卫生部门:负责纠正和查处医疗机构非法开展殡仪服务等行为,指导殡仪服务机构做好卫生防疫工作。
宣传部门:负责组织、策划宣传好相关殡葬政策法规,及时曝光违反殡葬制度的人和事,形成强大的舆论声势,提高群众参与的积极性和自觉性。各有关部门要采取联合执法方式,对突出问题予以清理和查处,真正形成工作合力。
纪检部门:负责监督各成员单位的履职情况,对不作为、慢作为和乱作为的,将给予相应的处理和处分。
(三)加强监督检查力度。
领导小组要协调推进工作落实,对既定目标要督促如期实现。要不定期组织检查和抽查殡葬各个领域的工作进展情况,确保各项任务顺利完成。在此基础上,广泛建立群众投诉举报渠道,积极开辟互动途径,增强群众参与度,充分发挥社会监督作用。
为切实提高xx县城防洪卸洪能力,保障人民群众生命财产安全,根据“一城三区”、“三江六岸”的总体规划,为保证一江两岸拦河坝工程按计划有序推进,特制定本实施方案:
一、工程概况
一江两岸拦河坝建设工程,建坝范围为xx河口以上,、两河以下交汇处,坝长约320米,采用翻板闸建设。工程建设的总体要求是“行洪能力强、投资成本低、具有xx特色”。工程建设的主要工作内容包括:
1、做好建坝周边地域土地、树木的摸底核实,圈定征用范围。
2、完成坝址周边地域区内土地征用、坟墓迁移及各种树木移栽和杂树木的砍伐清理工作。
3、按照政策规定和县里已出台的相关补偿标准,做好土地征用、坟墓迁移、树木砍伐、移栽的资金补偿发放工作。
4、做好项目的环境影响评价、水土保持方案报告书等相关工作。
5、做好拦河坝工程的其他各项筹建工作。
6、完成工程初步设计和技术设计,并完成图纸评审工作。
7、工程建设与工程监理招标。
8、施工队伍进场施工。
9、工程竣工验收及运行。
二、工作机构
为保证工程建设尽早、尽快开展,顺利实施,县委办、政府办已于20xx年x月x日下发了《关于成立一江两岸拦河坝工程建设指挥部的.通知》,明确由县委常委、副县长、农工部长任总指挥,负责指挥部全面工作;县政协副主席任副总指挥,负责指挥部日常工作及工程建设的协调、检查、安排及资金的使用和管理。指挥部下设机构包括:
1、办公室:
主任:xxx,主持办公室全盘工作。
副主任:xx,负责办公室的日常工作开展、组织协调和检查落实,提出工作计划和安排,制订工作措施和方案。
副主任:xx,负责开支费用的审核、物资采购、资金请拨和财务报帐以及办公室日常事务等工作。
办公室工作人员:……
负责工程质量技术把关、工程量的核验及项目变更的审签等工作。
负责文件、材料的起草、会议准备、工作接待、上传下达、印章管理、报表审送、协调联络等工作。
2、征地、坟墓迁移组:
组长:xx
副组长:xxx
成员单位:……
工作职责:负责土地征用、坟墓迁移、树木移栽和资金补偿审核等工作。
3、工作技术组:
组长:xx
成员:……
工作职责:负责工程建设质量的全程监控、审验、项目变更的核签等工作。
三、工作安排和实施步骤
1、县水利局牵头,城投公司配合,20xx年4月20日前完成建坝选址、勘察测量、可研报告编制工作;
2、县发改委牵头,水利局、城投公司协同,20xx年5月10日前完成工程项目的可研审查、立项等相关工作;
3、县城投公司牵头、水利局配合,20xx年4月底前落实和确定工程项目初步设计单位,6月10日前拿出初设方案,6月底前完成初设评审工作;
4、县环保局负责,20xx年5月30日前完成工程项目的实地踏看监测、环境影响评估报告编制工作;
5、县水保局负责,年5月30日前完成工程项目水土保持方案报告书编制工作;
6、县国土局,镇、20xx乡、工业园区管委会配合,20xx年5月10日前完成建坝周边土地征用调查摸底、范围界定工作;5月20日前办理完土地征用手续,5月底前发放完土地征用资金补偿;
7、县房管局,镇、乡、工业园区管委会配合,20xx年5月20日前完成建坝周边坟墓调查核实和择定新坟安置点工作,6月10日前通知坟主做好搬迁准备并发放迁坟资金补偿,7月10日前所有坟墓搬迁完毕;
8、县林业局负责,20xx年5月15日前做好建坝周边林木砍伐移栽摸底核实工作,5月25日前完成报批手续,6月20日前完成林木砍伐移栽工作;
9、县城投公司牵头组织相关部门,在20xx年8月15日前完成工程项目的招投标工作,并确定施工建设单位,签订施工建设合同;
10、20xx年8月底施工队伍进场,工程项目正式开工建设(包括防护堤及其相配套的附属工程);
11、指挥部负责,水利局、城头公司协同,责成施工建设单位20xx年10月底前完成一期施工围堰导流工程,11月底前完成拦河坝清基、泵房土建工程,12月底完成一期坝体施工和闸门、泵房设备安装,20xx年1月底前完成二期工程清基,2月底前完成二期坝体施工,3月底前完成二期闸门及泵房设备安装,4月15日前整体工程完工;
12、20xx年6月底前做好项目工程完工扫尾、验收移交等工作;
13、指挥部办公室要根据上述实施步骤认真做好工程建设的前期、中期、后期各项准备筹划、跟踪服务、督促检查工作,加大工程建设的指导和管理力度。
四、工程概算及资金使用
工程项目按经县政府审查批准的设计方案要求施工建设,城投公司商相关部门负责做好工程项目概算,并由城投公司负责审核划拨和监管使用。
五、工作措施和要求
1、强化领导。
抽调在指挥部的人员要求相对稳定,确保在岗在位,做到人到、心到、时间到、精力到,并按照各自职责,抓好各项工作落实。
2、狠抓进度。
指挥部各成员单位、各工作组要按照时间安排和工作实施方案要求,绘制工作流程图,并在每月25日前将当月工作进展情况书面报指挥部,同时提交下月的工作安排和打算。
3、加强调度。
指挥部原则上每周召开一次工作调度会,由各工作组汇报上周工作开展情况,协调解决工程进展中出现的困难和问题,研究部署本周工作计划和安排。
4、明确职责。
每项工作均实行倒计时考核,责任细化到成员单位,任务落实到个人,做到责任明确、方法对路、措施得当、程序到位、限时办结,并由指挥部办公室负责督促和检查。
5、协调配合。
指挥部各成员单位、各工作组要在指挥部的统一领导下开展工作,树立全局观念,互相支持、紧密配合,形成工作合力,做好各项工作。
6、奖罚分明。
指挥部各成员单位、各工作组要按各自工作职责主动做好工作,及时处理和化解工作中出现的各类矛盾和纠纷,保证工程建设的顺利进行,同时对各成员单位和个人视其工作完成情况给予奖罚。
为切实做好20xx年高标准农田建设项目县级验收工作,根据《XX省农田建设项目管理实施办法》文件的精神,制定本工作方案。
一、成立验收组织,组建验收队伍
成立验收工作组组建项目验收组:由农业农村局分管领导担任组长,项目镇(街)政府分管领导担任副组长,需邀请设计单位、监理单位、有资质的中介机构、项目所在村干部及群众代表参加,其他人员在镇(街)政府相关单位和农业农村局财务审计科和农田建设管理内部抽调(条件允许可聘请3名专家参与验收)。各验收组应在标段验收前由组长、副组长负责建立。
二、验收流程
(一)自验:以标段为单位,单项工程工程完工后,项目施工单位组织自验;
(二)单项工程验收项目,单项工程完工后建设单位组织设计单位、施工单位、监理单位,四方共同开展单项工程验收;
(三)农业农村局聘请的第三方开展项目工程决算审计和工程质量检测;
(四)县级项目初验:1。单项工程验收合格后,监理单位向县农开局提出书面验收申请。
2。县农业农村局收到县级验收申请后,确定验收时间,组建项目初验组开展竣工验收。
三、验收方法
1、对单个建筑物进行普查;
对线性建筑(路、防渗渠)的外观进行普查,长度进行抽查,抽查率30%。
2、验收时,(1)听取承包人,设计、监理、检测单位对项目有关情况的'汇报;(2)现场检查工程完成情况和工程形象质量;(3)验收中发现的问题,在验收底稿中写明,由验收组成员、验收组长签字; (4)收完成后,验收组向县农业农村局提交验收报告,列出整改清单,县农业农村局确认验收结论;(5)存在问题及时反馈施工单位进行整改,施工单位整改合格经监理单位确认后,发包方发放验收合格证书。
四、验收内容
项目初验为合同验收应对照《XX省农田建设项目管理实施办法》中规定的项目验收必须具备的条件逐项核查,并检查单项工程验收指出问题是否整改到位,具体包括:
1、项目申请竣工验收要完成初步设计文件批复的全部建设内容;
2、项目建设过程中产生的各种档案资料要收集并分类整理好;
3、各项建设内容达到项目设计的功能目标,且运行良好;
4、各单项工程已通过由设计单位、施工单位、监理单位和建设单位共同参与的四方验收;
五是已完成工程竣工决算审计,并提供工程竣工决算审计报告。
五、验收资料准备
(一)竣工工程定点定位图及规划图(二)竣工图、单项工程验收的工程验收表和项目下达计划、变更文件(三)施工单位竣工资料及监理单位资料(含施工日记、监理日记)
六、时间安排
每个标段暂定验收时间为一天。
七、后勤保障
车辆、防暑用品、工作餐。
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