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为充分发挥基层党建在扶贫开发工作中的带动作用和扶贫开发对基层党建的促进作用，实现扶贫开发与基层党建整乡“双推进”的目标任务，根据省委组织部、省扶贫办《关于建立扶贫开发与基层党建整乡“双推进”工作挂钩联系点的通知》（云组字[20XX]19号）和县委办、县政府办《关于建立扶贫开发与基层党建整乡“双推进”工作挂钩联系点的通知》要求，在实施扶贫开发整乡推进的乡镇，开展扶贫开发与基层党建整乡“双推进”工作。现结合单位实际，制定如下实施方案：
一、指导思想
认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，按照“围绕扶贫抓党建、抓好党建促扶贫”的总体要求，把全力推进基层服务型党组织建设作为扶贫开发整乡推进工作的重要载体和抓手，以夯实组织基础、建强党员队伍、增强服务功能、丰富活动载体、完善工作机制为重点，扎实推进扶贫开发与基层党建整乡推进工作，为实现奔龙库村民小组脱贫致富奔小康提供强有力的组织保障。
二、目标任务
以脱贫致富为目标，建立健全党建工作制度，加强党员队伍、活动阵地建设，发挥党组织领导核心作用，党员先锋模范作用，发展壮大草果产业，大力发展核桃、坚果、咖啡等特色产业，加大路、水、电等基础设施建设力度，努力把奔龙库村民小组建设成为基础设施完善、生态良好、产业发展、民生改善、生活富裕、村容整洁，环境优美的小康村。
三、工作措施
在扶贫开发与基层党建整乡“双推进”工作中，牢固树立党建带扶贫，扶贫促党建的工作理念，重点从7个方面实现“双推进”。
（一）加强活动场所建设。
针对目前党员活动室建后少用或不用，管理不到位的问题，加强与村支部、村民小组支委的沟通与联系，解决目前党员活动室重建设轻管理的问题，进一步加强对村民小组支委的指导，引导村民小组支委增加党员集中活动次数，把党员活动室用起来，并用好、用出成效，真正把村民小组支部的作用发挥出来，为村民小组奔小康起到带头引领作用。
（二）加强服务体系建设。
配合卡场镇、吾排村认真搞好县乡村组“四级”为民服务体系建设，设立村民小组代办员并发挥其作用，明确村民小组办理事项和审批权限，确保“建得成、用得上、管得好” 。
（三）加强强基惠农“股份合作经济”推广。
积极探索发展强基惠农“股份合作经济”的新途径，想方设法壮大村组织集体经济，引导支持村组开发集体资源、盘活集体资产、经营集体资金，推进村企一体化建设。
（四）加强党组织书记和党员队伍建设。
加强对村民小组支部建设的指导，配合乡镇党委、村委会认真做好村组党建设工作，严把“入口关”，畅通“出口关”，保持党员队伍的纯洁性和先进性。加强对党员队伍的培训教育，强化村支委书记和党员队伍的党性修养和法纪意识，提升党员干部的致富领富能力，充分发挥其先锋模范带头作用。
（五）加强基础党务工作。
按照抓常抓细抓长的工作要求，引导村民小组支部重点加强党员教育、发展党员，认真执行“三会一课”制度，年终开展民主评议党员等基础党务工作的开展。
（六）加强优势产业和特色产业发展。
按照因地制宜、因村施策、因户施法的总体要求，根据奔龙库村民小组的实际，引导村民重点发展状大草果产业，大力发展核桃、咖啡、坚果等特色产业，念好“山字经”，把“山”的生产力充分挖掘出来，让村民真正找到一条好的致富路，彻实帮助群众增加收入，让奔龙库村民与全州全县同步实现小康。
（七）加强资金协调和项目落地。
千方百计地帮助挂钩联系点解决好群众反映强烈的热点难点问题，重点在资金、项目、政策、技术、信息等方面给予倾斜和帮助支持，积极向省、州部门争取项目和资金，帮助群众发展生产，确保基础设施有变化、群众增收有路子、比学赶超有榜样。
四、基本要求
（一）加强领导，明确责职。
成立以主任为组长，副主任为副组长，各股室负责人为成员的领导小组，彻实加强对“双推进”工作的领导。并明确具体责任，党员教育、项目、资金方面主要由主任负责，基础党务建设方面由副主任负责，产业发展方面由秘书长负责，一般性的日常事务由办公室负责，灾后重建等方面由经济股负责。
（二）加强宣引导力度，营造“双推进”工作氛围。
加大对“双推进”工作的宣传力度，加大扶贫开发政策宣传力度，坚持将扶贫开发政策讲细、讲清、讲透，进一步统一党员、干部、群众思想认识，明确基层党组织、党员干部职责，引导群众积极参与项目建设。及时宣传项目建设中涌现出的群众工作做得实、项目管理规范的先进基层党组织和带头支持项目建设、发展产业的农村党员，真正为扶贫开发与基层党建整乡“双推进”工作营造良好氛围。
（三）狠抓落实，确保取得成效。
根据各自职责，要认认真真地抓好场所建设、为民服务体系建设、“股份合作经济”、党员队伍建设、基础党务工作、特色产业发展、项目落地等七项工作的落实，班子成员要经常深入挂钩联系点开展调查究研，解决“双推进”工作中遇到的困难和问题，确保工作取得圆满成功。