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为进一步加强安全管理工作,建设“平安企业”,全面提高安全工作管理水平,确保公司各项生产经营活动安全平稳运营,现将安全管理工作实施方案如下:
一、指导思想
深入学习贯彻、落实上级公司年会精神,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”安全工作方针,坚持“以人为本、全员参与,齐抓共管”的安全管理理念,以提高管理和服务水平为目的,以建立完善各项管理制度、服务标准、监督考核机制为手段,以推进企业快速发展和安全管理为目标,以增强企业安全保障能力为重点,提升安全管理在企业发展中的重要地位和作用,推动企业快速、安全、平稳发展,不断提高企业经营效益。
二、工作目标
通过开展企业安全规范化管理考核活动,在公司内逐步建立起安全管理制度化、运行服务规范化的先进管理模式,提高燃气安全管理保障能力,确保不发生重特大责任事故。
三、工作重点及措施
(一)强化责任落实,完善制度建设。公司各职能部门要严格落实安全生产责任制,强化公司安全责任的落实情况。坚持“以人为本”,牢固树立安全发展理念,把经济发展建立在保障安全生产的基础上,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面提升各公司的安全管理水平,建立健全公司各类安全管理制度,促进公司各项工作安全、平稳、快速、健康发展。
(二)建立健全安全生产管理组织体系。根据公司领导要求,结合公司实际情况成立成立安全生产组织机构,由公司一把手担任组长,公司分管安全的领导担任副组长,各部门根据需要至少设立1名兼职安全员,负责本部门辖区内的日常安全工作,同时,公司至少设立2-3名专职安全员,具体负责公司日常性、季节性的安全检查,督促相关部门做好安全检查及安全隐患整改工作,做好相关检查的记录工作,及时将隐患消除在萌芽状态。完善安全制度建设,明确公司各级人员的安全生产责任,逐级、逐岗的签订安全生产责任书,做到责任无盲区、管理无死角,保障安全投入和管理。
(三)确立绩效目标、加强管理考核。按照公司目标经济责任书、安全生产责任书及公司制定的安全生产考核细则,进一步确立和量化安全生产考核控制指标,并纳入公司领导干部绩效考核;日常考核成绩按一定比例计算到年终考核工作中,继续执行安全生产管理工作“一票否决制”,推进落实安全生产责任制。
(四)深化隐患排查工作,认真落实安全隐患整改责任。各公司要把安全隐患排查治理工作制度化,并长期开展下去,加强对安全事故隐患整改工作的管理力度,督促落实隐患整改相关责任,对查出的安全隐患要明确整改内容、整改时间及责任人,并进行跟踪管理,坚决把事故隐患消除在萌芽状态。
(五)深入开展安全宣传教育培训工作。加强安全生产宣传教育力度,充分利用工作会议、宣传标语和定期培训等方式普及安全生产知识、安全防护知识,提高员工安全意识,在全区域内形成“关爱生命、安全发展”的良好氛围。组织开展好“安全生产月”、 “11.9”消防安全宣传日、“12.4”全国法制宣传日等相关安全宣传教育活动,广泛深入宣传安全生产的法律法规和天然气注意事项,进一步完善安全生产制度。紧紧围绕安全生产工作大局,统筹规划,定期培训,着力完善公司级、部门级及班组级的安全培训体系,建立一支能够胜任培训工作的专兼职教育培训队伍。进一步加大监管人员培训力度,切实加强安全专业人才培养。扩大专业技术和技能人才培养渠道,为公司培养更多的专业技术、技能人才。大力推进培训内容规范化、培训方式多样化、培训手段现代化、培训管理信息化,全面提升从业人员和安全监管监察人员的整体素质,为促进安全生产形势持续稳定好转提供人才保障。
(六)加强服务管理,提高服务水平。各部门要高度重视服务工作,进一步提高服务管理水平,树立良好的企业形象,公司要设立对外投诉电话明确具体负责人员,对用户投诉和反映的问题要及时跟进落实,并做好解释工作;加大对工作人员的教育培训力度,进一步增强运营、加气站等有关部室人员的服务意识和技能,提高整体服务水平;建立健全客户反映、投诉问题解决处理档案,按照一事一档的要求,对客户反映的问题、解决处理结果详细记录清楚,并存入档案,以便查阅,对用户投诉问题拒不落实或因落实不到位给公司造成一定影响或严重后果的,要对相关负责人进行严肃处理。
(七)严格事故查处和责任追究。认真做好事故报告和调查处理工作,规范和完善事故处理程序、依据、权限、标准,切实提高事故处理水平;建立健全安全生产责任制,按照“四不放过”原则,严肃查处各类生产安全责任事故,并通过书面材料在公司内给予通报公布。同时,根据年初各公司主要负责人与各部室签订的安全生产责任状内容对相关责任人进行处罚。
(八)强化安全生产监管队伍与应急救援体系建设,加大安全生产监督检查力度。各公司要加强安全监管人员思想建设、作风建设,提高安全人员监督履职能力。进一步健全安全生产监督管理机构,配备满足安全生产监督管理工作需要的专业人员、装备,完善监督管理手段,提高监督管理效能。要加强部门之间的协调配合工作,提高各类安全生产事故处理能力及效率。继续加强对各燃气用户的安全监督检查力度,要强化用户的安全意识,严禁私自改管、私自安装燃气器具的违章违纪行为,对存在安全隐患的燃气用户要及时进行处理,遏制安全事故的发生,确保人民群众生命财产安全。同时,要结合本公司的实际情况,制定符合本公司的各类应急救援预案,配备相应的应急救援工具,组建相应的应急救援队伍,并定期组织公司人员进行实战演练,全面提高公司人员的安全意识和自救能力,确保遇到突发事故时,将损失降到最低限度。
(九)加强安全事故信息报送和应急值守。公司有关部门要严格执行重大活动及节假日前安全检查活动,及日常公司领导带班值班制度,做好值班期间的安全检查、巡查工作,及时掌握安全生产动态,同时,要采取多种方法、多种形式对外公布抢险抢修电话,确保24小时人员值守,对值班期间发现的各类异常情况,要及时组织力量进行妥善处理,对日常所发生的一切安全事故要及时如实向有关部门报告。否则,对瞒报、漏报、迟报或对安全事故处理不及时造成损失的已经查实将给予责任人或当事人严肃处理。
根据县依法治县领导小组下发的《关于办好20xx年法治六件实事的通知》精神,为进一步健全网络与信息安全监管工作机制,增强网络与信息安全监管应急协调能力,提升网络与信息安全突发事件应急处置水平,强化虚拟社会管理,现制定我局本专项整治工作方案。
一、总体要求
以建设幸福为出发点,加强网络安全监管工作,坚持积极防御、综合防范的方针,全面提高信息安全防护能力。重点保障基础信息网络和重要信息系统安全,创建安全的网络环境,保障信息化健康发展,维护公众利益,促进社会和谐稳定。
二、工作目标
通过开展网络安全监管专项行动,进一步提高基础信息网络和重要信息系统安全防护水平,深入推进信息安全保障体系建设,健全统筹协调、分工合作的管理体制,强化信息安全监测、预警与应急处置能力,深化各类政务及公共服务重要信息系统的信息安全风险评估与等级保护工作,打造可信、可控、可用的信息安全防护基础设施和网络行为文明、信息系统安全的互联网应用环境。
三、组织领导
成立我局网络安全监管专项整治工作领导小组,由办公室、执法大队、市场管理科、广电科等组成。
四、工作职责
负责全县互联网文化活动的日常管理工作,对从事互联网文化活动的单位进行初审或备案,对互联网文化活动违反国家有关法规的行为实施处罚;依法负责对互联网上网服务营业场所的审核及管理;督促县广电总台做好互联网等信息网络传输视听节目(包括影视类音像制品)的管理。
五、整治任务
按照国家和省、市、县要求,认真做好重要时期信息安全保障工作。确保基础信息网络传输安全,保障重要信息系统安全、平稳运行,强化对互联网及通信网络信息安全内容的监管,严格防范非法有害信息在网络空间的散播。
六、总体安排
第一阶段:调查摸底,健全机制阶段(5月)。
第二阶段:评估自评估、自测评,综合整治阶段(6月至9月)
第三阶段:检查验收,巩固提高阶段(10月)。
七、工作要求
1、提高认识,加强领导。要充分认识信息安全保障工作的重要性和紧迫性,落实部门责任,各司其职,常抓不懈。做好本系统、本行业内各类信息网络和重要信息系统的安全管理工作。
2、明确职责,加强配合。要在整治工作领导小组统一领导协调下,各司其职,分头齐进,相互配合,迅速开展整治工作。同时,定期召开会议,通报情况,研究问题,部署任务,协调行动,确保整治工作有序开展。
3、突出重点,狠抓落实。要将整治工作列入重要工作内容,结合实际,认真制定针对性强、可操作性好的整治措施。对重要信息系统落实责任到人,严控重大信息安全事件的发生,不放过任何小问题,确保整治工作取得实效。
4、完善机制,长效监管。网络安全管理和互联网安全监管是一项长期、复杂的工作,要坚持常抓不懈,及时研究新情况、解决新问题,不断完善长效管理机制,确保网络信息安全,促进社会和谐健康发展。
根据20xx年全国安全生产月的活动指示精神和市卫生局有关通知精神,我们医院要积极响应安全生产月的号召,认真贯彻今年的活动主题“强化安全基础,推动安全发展”,努力构建“政府统一领导、部门依法监督、单位全面负责,群众参与监督”全社会广泛支持的安全生产工作格局,创造一个良好的安全生产环境。现结合我院实际具体情况,制定以下活动方案:
一、指导思想
坚持以深入开展“安全生产责任落实年”为载体,组织开展一系列内容新颖、效果显著、职工群众普遍参与的安全生产宣传活动,推动安全理念、安全文化、安全法律和安全知识进医院、进社区,使以人为本、安全发展的理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针更加深入人心,为进一步促进卫生系统安全生产形势的持续稳定好转提供思想保证,确保卫生系统安全生产形势持续稳定。
二、总体目标
无各类人员伤亡事故,无火灾、设备事故,杜绝重特大医疗事故。
三、组织领导
全院要加强对活动的组织领导。本院安全生产领导小组负责全院“安全生产月”活动的组织领导。各职能科室的“安全生产年”活动领导小组负责本科室活动的组织领导督查监管和贯彻落实,对本科室分管范围内安全生产负责。
四、具体活动内容
根据市卫生局关于搞好“安全生产月”活动的要求,完善和建全生产网络组织,以科主任、科长为本科的安全第一责任人,各科护士长、班组长协助科主任、科长抓好安全生产工作,同时组织现有义务消防队员,由院里统一培训和领导,协助医院加大消防安全生产的宣传,组织人员学习、培训、利用板报、条幅、会议、简报等多种形式宣传安全意识,营造安全氛围,使大家认识到安全就是效益,抓医疗工作就必须抓安全,安全生产才能保证医疗工作稳定、有序地开展。
1、组织有关人员参加市里组织的安全知识讲团,搞好6月12日的安全生产月宣传活动。
2、对全系统职工进行安全生产和卫生法律法规知识培训一次。
3、组织水、电维修人员对全院用电、用火、线路及消防通道、重点防火部门逐个排查,找出隐患,加以整改。
4、强化管理,加强消防安全工作职责的落实,根据“谁主管,谁负责“的原则,使安全生产工作分工明确,落实到人。
5、在今年汛期即将来临之际,组织人员提前做好防汛工作,确保在今年汛期期间医院工作的正常进行。
6、整章建制,落实整改措施,保证消防安全设备的正常运行。
为加强安全生产工作,建全安全生产责任制网络,完善各类人员岗位责任制,各工种的安全职责要上墙,加强重点部门的安全管理,特别是病区、药房、配电房、危险品仓库、微机房、氧气库、高压锅炉房的安全管理,落实责任人,建立健全各项责任制,对以上部门如发现问题,立即落实整改。积极配合院其它科室在安全方面的工作,落实消防安全紧急疏散预案,对预案要实习演练;同时对消防器材及消防基础设施进行检查,发现有不完备的要及时更换、添置,真正做到“四不放过:即:隐患原因找不到不放过,有整改措施不落实不放过,整改期限不明确不放过,整改责任人不落实不放过。
安全生产责任重于泰山,我们要在院领导的科学领导下抓好这项工作,加强医院各部门和各科室的监督检查工作,保证医院各项安全生产工作的顺利开展。
文件根据xxx公司实际情况和要求,为大力开展安全生产工作,特制定本工作方案。
一、 实施计划
1、 为确保本企业所有员工的人身安全和健康、提高安全生产管理水平、结合今年安全生产全公司各级领导对本公司的安全生产工作实际情况具体实施安全生产工作计划。
2、 为确保本公司的安全生产工作实施到位、起到应有的效果,结合亚奥公司安全生产领导小组来具体实施开展各部门安全生产工作。
3、 安全生产工作主要以安全生产法来实施各项安全生产工作制度,人人事事保安全,结合本公司实际情况开展有针对性、知识性、自检、自纠的职工活动,增强职工的安全生产意识,形成关注安全的良好氛围,提高对安全生产工作的重视,提高全员的安全防范意识和自我保护能力工作的重视。
4、 全面贯彻安全生产法,是安全生产工作的主要内容,安全生产法是安全生产基本法,应积极开展以宣传贯彻安全生产法为主线工作针对我公司对安全生产的薄弱环节和专项整治内容、有重点、有计划、有步骤地对本公司所有员工开展安全生产、法律、法规、技术标准规范的教育和培训实践活动。强化安全意识,规范安全行为切实履行安全生产法和公司安全生产制度及法定的责任和义务。
5、 应以开展对员工的操作技能、违章、违纪、工艺执行、安全
操作规程执行情况和机器设备的安全性能、吊装设备、升降设施和重点危险源及设备进行全面细致的,严格安全生产,检查,自纠,自查,对查出的事故隐患要及时采取有效的坚决措施整改,确保万无一失。
二、 制度实施
安全生产制度落实,要进行逐级落实,逐级管理,从公司的主要负责人、安全生产管理人员、车间负责人、班组负责人、岗位员工、必须严格逐级落实。
1、 各车间负责人、班组负责人、岗位员工必须认真贯彻执行安全生产制度,对安全生产制度的执行要以认真负责的态度进行。
2、 车间主任负责领导和组织本车间的安全生产工作,具体贯彻执行安全生产工作方针,政策和本单位的规章制度,切实贯彻好安全生产工作,对本车间职工在生产中的安全健康负全面责任。
3、 班组长要认真贯彻安全生产制度,规定和要求,督促本班组员工遵守有关安全生产规章制度,做到不违章指挥,不违章作业,遵守劳动纪律,组织员公搞好各项安全生产工作。
4、 岗位员工对本岗位的安全生产负直接责任,严格遵守各项安全管理制度,和安全操作规程,服从管理。
5、 公司安全办要对各个责任部门及车间进行安全生产制度实施情况进行检查考核。
三、 检查考核项目及标准
1、 上次检查出的不安全因素,没有整改的给予负责人10―30元的罚款(含领导责任)。
2、 责任制度没有层层落实的或落实不到位的给予责任人10―30元的罚款(含领导责任和直接责任者)。
3、 职工安全思想,及安全工作改进情况没有改进的给予责任人5―20元的罚款(领导责任)。
4、 各种电器、机械、设备、压力容器、吊装的设备安全装置有无损坏和缺陷。一但有损坏和缺陷给予责任人50―100元的罚款,损坏严重的加倍处罚。
5、 车间在作业时禁止有三违现象,违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的给予责任人50―100元的罚款(含直接责任者、含领导责任)。
6、 生产现场管理混乱,未达到安全文明生产条件,发现事故隐患,不采取有效措施的整改的或上级检查发现未按规定限期规定整改的事故隐患有关责任人给予100―200元的处罚。
7、 安全操作规程制度执行情况,如有违反给予责任人10―30元的罚款。
8、 机械,电气设备,吊装设备及压力容器的维护和安全,得不到安全维护的给与责任人按严重性给与罚款。
9、 机台现场以及周围交通要道、通道环境不畅通整洁,不符合安全生产要求的给与责任人30―50元的罚款(含直接责任者,领导责任者)。
10、 工器具和防护用具是否良好及个人防护用品不正常使用和佩戴的给予责任人10―30元的罚款。
11、 车间内各种消防器材,设施必须保证完整有效,如有被损坏的
给予责任人20―50元的处罚。
1x、 危险化学品存储状态必须保持安全状态,必须按照公司规定存放,进行检查时必须细致严格,确保无安全隐患。
1x、 生产现场动明火使用电器焊的须经公司安全办开动火证审批同意,并采取好各种防范措施。违者给予责任人20―50元的罚款,造成事故的严肃处理责任人。
14、 各生产车间禁止出现安全生产事故,对出现工伤事故的车间和部门单位给与责任人50―200元的罚款(含直接责任者和领导责任)。
15、 生产车间及有关部门必须认真做好安全检查。逐级落实好各项安全生产工作。从车间到班组到岗位员工要层层有安全生产责任。
四、 考核办法
1、 安全生产办公室检查上述项目,随时对车间及其它有关部门进行安全生产监督检查。
2、 针对上述所有处罚项目对所查出的违章情况,按其考核标准,当场做出处罚决定,并下达整改通知书,并在规定时间内公司安全办组织复查整改情况。
3、 罚款单据一式三份,责任人一份,财务室一份,存根一份,直接从工资扣除。
4、 整改通知书下发后没有整改完毕的应以书面形式向公司安全生产办公室申请“延期整改”整改完毕后以书面形式或通知安全办申请复查验收,并交回整改计划。
五、 问题处理
1、 安全办检查出的问题如实记录(日期、检查人、查出的问题)采取三定四不推的原则。三定,定时间、定措施、定人员。四不推,小组能解决的问题不推给班、班能解决的问题不推给车间、车间能解决的问题不推给部门,部门能解决的问题不推给上级领导。
2、 各部门不能解决的重大问题及时用书面形式上报并备案报主管部门限期解决,在未能解决之前本单位应采取临时有效的措施,确保安全生产。
3、 公司安全检查发现的隐患和问题将通知有关部门按计划整改,整改完毕或不能整改的应报告主管领导说明原因。
4、 根据公司每周检查情况,指出有关部门存在的事故隐患问题要求限期整改,逾期未改正的对部门领导扣罚50元,下周检查仍未改正的扣罚100元,在下周检查仍未整改的扣罚200元,三次检查还未整改的检查组拿出意见报告公司领导并按程序处理。
5、 公司安全生产管理人员,技术人员,部门负责人、班长,组长,岗位员工对本规定应逐级负责实施,若应没按规定检查或查出来的问题没有解决从而导致事故发生的有关人员应负直接责任。
综合管廊均设置在地下,埋深约3-6米,平均尺寸3*3米,每隔约260米设置一个防火分区,每一分区内设置检查人孔,通风口、投料口、集水坑等构筑物,以便分区独立运行,分区用防火墙隔离。
公司目前接管(含介入)40多公里,核心区域约25公里,规划东区域及南部区域约15公里,核心区域建设三个分控站,管廊内设备基本安装就绪,分控站预计14年投入运行,自动监控设施能够运行,减少巡检人员在沟内巡检频率与次数。
综合管廊属地下工程,危险性较大,一旦发生事故,巡检人员逃生等困难, 公司根据外出考察、总结经验、综合论证,在管廊安全管理上,常抓不懈,把人员安全放在第一位,制定安全管理实施方案:
一、设立安全管理组织机构
成立管廊安全管理机构与领导小组。
组长:***
副组长:***
成员:*********
二、配备足够劳保防护用品
1、巡检员每人配备安全帽、防滑鞋、强光手电、手套、口罩、护目镜、安全带等;
2、电工专门作业的工作鞋;
3、有害气体检测仪;
三、班前安全会、定点、定人、定区域、定时间
班前安全会,对管廊危险部位等全面分析,认知,确定后,方可上班作业。
对每个巡检小组确定巡检路线与区域,保证定时、定点、定区域,规定时间段通话,确定人员安全;
四、制定巡检方案
管廊巡检我们要求,必须两人同时入沟作业,严谨独自行动,这样能够发现问题相互照应,采取相应措施,保证人员安全;
辨识管廊危险源,根据危险源制定相应措施。
五、制定一系列制度
1、巡回检查制度
2、巡检操作规程流程图
3、安全操作规程
4、入管廊作业管理规定
5、缺陷报告制度
6、工作票、操作票制度
7、管廊突发事故应急救援预案
8、综合管廊应急联动方案
9、安全培训与教育制度
六、施工管理
严格按照入管廊作业管理规定、工作票操作票制度等,任何出入管廊的人员与单位做好登记,控制监督入管廊作业的各施工单位,严格控制安全与文明施工,动作作业必须有审批手续,保证了开工开具工作票、施工有监管、现场有检查、完工有验收,最后封工作票,一个完整的工作循环,确保每一个环节受控。
各单位入管廊施工前,我们根据大厅审批手续,做好登记与备案,与施工单位签订入管廊作业协议,明确责任。施工完成后,做好验收工作。
七、问题处理与报告
现场我们巡检员发现问题,第一时间上报公司,由公司协调各方单位进行抢修或处理,形成总结报告,报中心备案。
八、构筑物等设施改造
1、检查孔
我们对原设计与施工的检查孔增加防盗网,保证管廊是封闭状态,外部人员。闲杂人等不能进入,必须由我们工作人员开锁方可进入,极大的保证了管廊设备安全;
检查孔井盖,是铸铁井盖,人员从井内逃生困难,且铸铁井盖极易被偷盗,我们根据实际情况,更换为树脂轻型井盖,这样保证了人员逃生容易,且丢失率大大下降;
2、投料口
投料口根据设计埋设在地下,一旦管线投入后,全部封闭埋设,我们发现检查孔在紧急情况下,人员逃生较困难,经过论证,须改造部分投料口,来加强人员逃生,目前在景观房、分控站、标准段位置均设立步行梯,用于逃生,其他部位计划在管廊交汇处改造15个投料口(目前有3个正在实施改造),为步行梯,这样极大的保护了我们的员工与施工单位人员应急逃生;
3、管线交叉、堵路处增设步行梯
该项工作作为20xx年计划来实施,有较多管廊交叉部位,管线分部纵横交错,全部把巡检路线给占用,封堵,人员通行困难。应增加步行梯,横跨管线,方便巡检与逃生。
4、管廊内警示标志较少,应增加警示标志,该项工作列为20xx年计划。
九、专业管线专项管理
对于热力管道,我们与热源企业签订管理协议,积极沟通,明确责任,确保热力管线正常运行;
自来水管线,由海润水务公司负责功能性巡检,问题抢修等。
其他各类管线,我们负责问题统计与通报制度;
十、制定应急救援预案及联动方案
管廊应急抢修原则,为我们发现问题与联系沟通现场及相关单位,由专业管线单位负责抢修救援,根据联动方案,对每一项应急抢修实施细则,明确责任与分工。确保管廊突发事故应急救援到位及时。
综上, 公司切合实际,以保证员工安全为目标,管廊安全常抓不懈,做到零容忍,管廊安全管理需要进一步的再实际工作中探讨与修正。以“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针来指导、加强管廊安全管理工作。