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第一篇：综治网格化管理工作方案精选6
按照党的十九大提出的“推进国家治理体系和治理能力现代化”指示精神，为进一步转变政府职能、全面提升基层治理和村级综合管理精细化水平，结合我镇实际，特制定本工作方案。
一、指导思想
坚持以服务群众为宗旨，以惠及民生为目标，以实施网格建设为抓手，积极、稳妥、坚定不移地推进古培镇社会管理改革与创新，让服务更全面、更精准、更高效，让群众更安心、更放心、更舒心，为建设“生态、文化、活力”古培贡献力量。
二、总体目标
坚持“党建引领、网格治理、多元参与、共建共治”原则，按照“总体规划、分步实施”的建设思路，以解决群众问题为导向，以体制机制创新为手段，以信息化技术手段为支撑，进一步理顺我镇基层治理体制和运行机制，最终实现社情民意在“网格”中掌握、便民服务在“网格”中开展、社会治理在“网格”中加强、矛盾纠纷在“网格”中化解。
三、工作原则
（一）坚持党建引领。充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用，搭建党建引领、多元参与的网格化工作机制，围绕社会性、群众性、公益性事务共商共议，齐抓共管，形成网格化工作的强大合力。
（二）坚持以人民为中心。把服务人民群众作为网格化工作的根本出发点和落脚点，把群众满意作为评判网格化工作的重要标准，力求问题更精准、管理更精细、服务更高效，让人民群众享有更多的获得感、幸福感、安全感。
（三）坚持整合资源稳步推进。打破部门之间信息壁垒，统一数据标准、统一采集流程，实现资源共享、建立互联互通的网格化信息平台；科学划分网格，合理分类事项，完善考核机制，构建衔接紧密、环环相扣、权责清晰的工作链条，稳步推进网格化工作。
（四）坚持合理划分事权。结合镇和部门机构改革工作，按照务实、便民、高效原则，进一步明确镇、部门、村职能职责，科学合理明确镇、村应该承担的工作事项，着力形成到基层一线解决问题的导向，做到权责对等、人事相称，实现“乡镇吹哨、部门报到”，形成镇、部门、村共同研究、共同参与网格化工作的良好态势。
四、组织体系
（一）建立网格化工作组织体系。镇级层面成立基层治理网格化工作领导小组，由镇党委书记黄浩任组长，镇长刘灿、党委副书记刘虎翼任副组长，全体负责干部为成员。领导小组下设办公室，负责全镇网格化工作的计划、组织、指导、调度、督查和考核，由党委副书记刘虎翼任网格办主任。
（二）建立联点制度。将群众工作与网格化工作高度融合，建立新型联点机制，联村领导任网格长，积极参与推进网格内问题的解决和化解，形成镇和村条块结合、联动办理的合力。
（三）定岗定责制度。每个网格实行“1+1+1+N”的人员模式，即每个网格设1名网格长、1名镇网格员、1名村网格员和若干网格联络员（人员安排详见附件1，工作职责见附件2）。
五、网格划分
（一）科学划分、全面覆盖
科学合理地划定网格，是实施“网格惠民”的基础。村划定网格的基本原则是“规模适度，无缝覆盖，方便管理”。课功、汨水、南环划分为4个网格，杨梅铺、古培塘、雨坛划分为3个网格，岳峰划分为5个网格，双凤划分为6个网格，共计32个网格。
（二）采集信息、建库造册
在网格划定之后，必须对网格区域内的基本情况进行摸底登记造册。总体工作要求是做到“全面、细致、精准”。全面，即包括居民实有房屋、实有人口、实有单位等基本信息、党建情况、社团组织情况等全方位的情况。细致，即各类情况务必细致，做到到组、路、到栋、到房、到人，一目了然。精准，即要求准确无误、杜绝差错。
采集信息，登记造册，是做好网格化服务工作的基础，务必建立起从网格――村――镇，上下联动，高效运转的网格服务体系。该项由各网格员具体负责，网格信息员协助完成。在信息采集时，着重建三库：党员库、能人库、热心公益人员库。
六、工作流程
根据网格事项的实际情况，建立“自巡自办”与“巡办分离”相结合的处置机制，做好“巡、派、办”三个核心要素的结合工作。“巡”即以镇网格员、村网格员为主，网格联络员为辅，统一发现、收集、上报纳入网格化部门的事项和数据；“派”即镇网格办对所有上报事项按照事项清单进行甄别和分类，点对点派单至相应的组线，并进行追踪和归档，对所有采集数据进行保存和分析，为领导决策、改进工作提供参考；“办”即相关处置单位根据现行权责边界，按照事项清单既定的工作流程、结案标准、办结时限对事项进行处置。自巡自办的事务，实行“发现―处置―上报―反馈”的工作流程。巡办分离的事务，实行“巡查―发现―上报―派单―处置―核查”的工作流程（整体流程详见附件3）。
七、科学考核
将网格化管理纳入年度目标管理考评体系，落实工作责任，加强对各责任主体和责任人履行职责情况的量化考核，考核结果作为业绩评定、职务晋升、奖励处罚的重要依据，镇纪委和网格办将网格化工作纳入重点督查事项，加大跟踪督办和责任追究力度，确保工作顺利进行。
八、工作保障
（一）加强组织领导。各组线、村要高度重视基层治理网格化工作，把此项工作作为基层社会治理工作的总抓手、主阵地，主要领导要亲自抓、带头抓，分管领导具体抓，切实加强组织领导，全面统筹兼顾，强化责任落实，倒排工作任务，确保工作有序开展。
（二）强化要素保障。强化制度建设，建立健全人员管理、业务培训、工作流程、检查考评、档案管理等工作制度，使网格化工作规范化，标准化、科学化、常态化。强化经费保障，将网格化工作各项建设、运行、管理等费用纳入各级财政预算。强化队伍建设，对网格人员统一职责、统一管理、统一使用、统一培训、统一考评，力求网格人员队伍年龄结构合理搭配，工作经验和文化层次优势互补，打造一支政治坚定、业务精通、作风优良、纪律严明的高素质网格员队伍。
（三）浓厚宣传氛围。各村要采取多种方式加大宣传力度，营造浓厚的舆论氛围，提高群众的知晓率、参与率和满意率，使群众理解、支持、参与网格化管理与服务工作。要加强对网格化基层治理改革的研究，认真总结工作中的好经验、好做法，分析解剖典型，及时总结提炼、宣传推介。
第二篇：网格化管理实施方案
一、工作目标
以确保火灾形势稳定为目标，以全面落实消防安全责任制为核心，以推行“网格化”消防管理（以下简称网格化管理）为手段，重心下移、关口前移，整合全镇消防监管力量，拓展消防监管层面，建立科学、规范、高效的消防安全管理机制，形成机构健全、责任明晰、措施落实、管理到位的基层消防工作格局和覆盖全镇、村（居）、村（居）小组的三级火灾防控网络，全面提升基层火灾防控能力，坚决预防和遏制重特大火灾事故的发生。
二、组织机构
成立由主要负责人为组长，综治、安监、派出所、工商所、城管、村主任为成员的网格化消防管理工作领导小组：领导小组下设办公室，挂靠镇经济发展服务中心。
各村委会要成立以村委会主任负总责、其他村委会成员和辖区警务人员参加的消防安全小组，并在村居流动人口管理站加挂网格化管理办公室。镇、村两级明确消防安全专兼职管理人员，负责开展日常消防安全工作。
三、实施要点
（一）网格化管理基本模式。构建三级消防安全管理基本体系：一是构建镇级“大网格”。各成员单位在镇消防安全工作领导小组的领导下，明确并依法履行消防职责，定期召开会议研究和解决消防安全工作中的重要事项和问题。二是构建社区和行政村级“中网格”。以辖区社区或行政村为基本单元，建立镇主要领导分包社区或行政村的消防责任体系，定期开展消防隐患排查和宣传工作。三是构建责任片区“小网格”。在每个社区或行政村中，以辖区主要道路、居民楼、村民组为单元，划分为若干责任片区，形成“小网格”，明确专人负责，定期开展隐患排查和落实督促整改工作。
镇政府加强对网格内的单位各社会消防安全管理，加大对社会单位构筑消防安全“防火墙”工程及“四个能力”建设、建筑消防设施专项治理、“三合一”场所专项治理、消防安全专项工作的检查指导力度，将危险化学品企业、劳动密集型企业、人员密集场所、社会力量开办的学校及幼儿园、私房出租屋作为工作的重点，督促各类主体落实出租房屋、废品收购站点、小型经营场所等消防安全的各种规范，定期、不定期进行检查，并建立专项检查档案，做到底数清、情况明，杜绝失控漏管。
（二）责任分工
1、镇级(大网格)的工作职责与要求：
（1）制定镇年度消防工作计划，定期召开领导小组成员联席会议和不定期召开消防安全工作业务（点评）会，研究消防安全工作，通报检查情况，处理解决消防安全问题，对重大隐患及时上报区政府依法处理。（镇网格办牵头，各成员单位配合）
（2）实行消防安全工作目标管理，把消防工作纳入社会综合治理内容，与村居签订消防目标责任书，并督促落实消防目标责任制，实行半年督办和年终考评，对工作成效明显的给予通报表彰和评先奖励；对工作开展不力导致发生较大以上火灾事故的，严肃追究相关人员责任。（镇网格办负责，各成员单位配合，村居具体落实）
（3）每月组织综治、安监、派出所、工商、消防、城管等部门对各村居（中网格）的消防安全工作情况进行督促指导和对工贸企业、小学、农贸市场、废品收购站(点)等安全检查，针对重点行业和区域实行每周一查，同时督促指导村居和有关单位开展消防工作。（镇网格办牵头，综治办、安监站、派出所、工商所、城管中队等具体落实）
（4）协调市政、水务等部门完善消防设施建设按国家标准要求，在村（居）主要道路上或自来水管网供水干线上设置市政消火栓；同时在各村居进村路口设置大型的辖区水源分布图。（镇网格办牵头，安监站、派出所配合，各村居具体落实）
（5）设置专（兼）用消防工作室，建立健全消防工作档案；并在办公场所悬挂消防工作组织领导结构图、工作制度、辖区消防水源图。（镇网格办负责，安监站、派出所配合）
（6）深入开展以“户户联防、部门联查、片区协调”为主要内容的区域联防工作，采取户包户、店包店、部门包路段等形式，大力实施消防安全互联互动，积极构建“安全共享、风险共担”的工作格局，实现消防行政管理与群众自治、行业自律的有效衔接和良性互动。（镇网格办牵头，综治办、安监站、派出所配合）
（7）镇网格办负责召集相关单位召开每季度联席会议，组织、协调各部门单位消防安全工作的完成，负责办公室日常工作。（镇网格办牵头，各成员单位配合）
2、村居(中网格)的工作职责与要求：
（1）落实消防安全小组工作制度，制定切合实际的消防工作计划，建立健全消防工作档案，与辖区各单位签订消防目标责任书，并督促落实；日常工作开展依托流管站的工作网络，并在办公场所悬挂消防工作组织领导结构图、工作制度、辖区消防水源图。（村居网格办牵头，派出所、流管站配合）
（2）配备专（兼）职消防管理人员，流管站流管员兼责任片区（小网格终端节点）的消防管理员，在对流动人口管理的同时一并对出租户的消防安全进行管理；村居分管消防工作领导兼任村居网格办负责人，综治协管员兼任兼职消防管理员，明确职责分工，与流管站合署办公，一同开展辖区消防安全管理工作。（村居委会负责，村居网格办、流管站具体落实）
（3）完善市政消防设施与消防室建设。要定期组织开展对辖区公共消防设施的检查与维护保养，确保正常运行，对存在问题的要及时书面报告街道网格办，做到工作情况要记录有落实；年底完成村居消防室的选址与建设，消防室要配备灭火器、水带、水枪、消防斧、救生绳、应急照明、消火栓扳手等器材，并明确专人负责管理；结合旧村改造新村建设扩宽村庄道路，尽可能满足消防车通行的要求。（村居委会负责，安监站、消防大队配合）
（4）落实消防检查巡查制度。每月开展片区内出租户的消防安全检查；志愿消防队队员、巡防队员及保安每天结合各自岗位开展消防巡查检查；派出所民警对辖区单位或场所进行监督检查，辖区内小商场、小学校（幼儿园）、小餐饮场所、小旅馆、小网吧、小生产加工企业等“六小场所”均要纳入监管范围，“六小场所”实行标牌化管理，标示场所火灾危险性，明示消防管理人员，提示消防注意事项，警示业主和消费者。单位保安人员要熟悉所在单位的消防设施，认真开展防火巡查和消防宣传，人员密集场所要设立一名专职消防安全人员，单位要有检查记录与宣教记录。（村居网格办牵头，流管站、派出所具体落实）
（5）落实火灾隐患整改制度。对检查后没有及时整改火灾隐患的单位，及时向派出所、消防大队进行移交，由派出所、消防大队对移交的隐患单位进行依法处理。（村居网格办负责，派出所、消防大队具体落实）
（6）落实综治组织消防工作制度，治安巡逻队将消防工作纳入治安巡防内容，认真履行查纠火灾隐患、扑灭初起火灾、宣传教育群众、报告消防动态的职责。（村居委会负责，综治办、派出所配合）
（7）落实专（兼）职消防队管理制度。逐步调整志愿消防队员的年龄结构，对体能相对较差的队员进行更换，定期组织志愿消防队开展执勤训练、业务知识学习，增强队伍的实战灭火能力，每季度开展模拟联合演练，使志愿消防队真正发挥其作用，加强村居宣传教育、火灾隐患排查及巡查工作，遇有突发情况可配合消防部门开展灭火救援工作，打造一支具有战斗力的灭火队伍。（村居委会负责，综治办、新阳消防中队配合）
（8）落实消防宣传教育和培训制度，确定每月第一周的星期一为消防安全宣传日，各村居、各单位要积极深入居民家中，面对面地开展消防安全宣传教育；实施消防宣传、标牌、橱窗工程，利用每年的安全活动月、“11.9”消防宣传日等活动，针对性地开展防火宣传教育，村居积极协助公安机关开展消防宣传“五进”活动，并在人员主要流动地段设置固定消防宣传栏、宣传警示牌；每个村居至少设立1块村（居）民防火公约牌；要强化对老、弱、病、残人群的教育和监护，每一栋居民楼要明确一名兼职消防宣传员，负责开展消防安全宣传。（各村居委会负责，安监站、消防大队配合，派出所、村居网格办、流管站具体落实）
（9）村居网格办负责消防安全工作的部署，建立健全消防工作档案，订制火灾应急预案，及时收集各小网格终端节点的消防安全信息，分析总结存在的问题与提出处理措施，每月底定期将有关工作情况书面汇报镇网格办。（村居网格办负责，安监站配合，流管站具体落实）
3、片区(小网格)的工作职责与要求：
（1）村居“小网格”的片区消防安全协管员由各村居流管站的流管员兼职，并以所辖片区划为网格终端节点。（村居网格办负责，综治办、派出所配合，流管站具体落实）
（2）做好检查工作计划，按照区里制定的有关《出租房消防安全管理规范》的要求，各小网格兼职消防安全协管员每月要对责任区内的出租房进行一次全面的火灾隐患排查，同时做好宣传教育，协助开展有关消防安全培训活动，检查要有记录，有分析小结，并定期汇总上报给所属村居网格办；遇到重大火灾隐患要及时报告片区责任民警和网格办。（村居网格办负责，派出所配合，兼职消防安全协管员、片区责任民警具体落实）
（3）片区民警做好所辖片区的消防安全管理，加强对片区兼职消防安全协管员的工作指导，协助隐患排查和落实督查整改工作；认真履行消防检查、宣传教育、服务群众等职能，定期督促片区内有关单位和人员做好消防工作。（派出所负责，片区责任民警具体落实）
（三）时间安排
确保9月底前芸美村、鼎美村、东瑶村、后柯村实行“网格化”管理，年底前50％以上的村居（增加凤山村、贞岱村）实行“网格化”管理。20xx年6月底前全面实现网格化消防安全管理。
第三篇：网格化服务管理工作实施方案
一、指导思想
全面贯彻党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神、自治区党委十二届八次、九次、十次全会和固原市委四届五次、六次、七次全会及原州区委八届四次、五次全会精神。以优化服务为核心，以加强管理为重点，通过整合社区资源、创新管理模式、优化服务环境，构建职责明确、管理精细、服务高效的网格体系，努力满足群众个性化、多样化的服务需求，实现社情民意收集无遗漏、为民服务无缝隙、社区管理无盲点，全面提升城乡社区服务管理水平。
二、目标任务
按照一定的条件标准，将部门在基层设置的多个网格整合为一个综合网格，依托社区合理划分基本网格单元，统筹网格内党的建设、社会保障、综合治理、应急管理、社会救助等工作。强化党建引领，将党支部或党小组建在网格上，以网格为基本单元，设立党员示范岗、党员先锋岗、党员责任岗等，选优配强党支部书记或党小组长。着力构建横向到边、纵向到底的社区服务管理网格，切实把辖区服务管理的单位、人员、任务、责任落实到每一个网格，实现“责任网格化、管理精细化、服务人性化”。
三、主要内容
（一）科学划分网格。社区网格划分应遵循属地管理的原则，以一个社区辖区范围为基本单元，也可根据社区具体情况和网格员所承担的工作量，一般按照300―500户为标准划分网格，以道路、街巷等易于识别的边界为界限，兼顾辖区建筑物和管理部件的完整性。按照社区实际情况，街道在20xx年结合社区治理工作将辖区网格重新划分为178个网格。
牵头单位：党政办公室
配合单位：社区管理办公室
实施单位：各社区
（二）组建网格队伍。网格划分后，要根据服务对象的数量、范围、特点以及物、地、情、事等实际，合理配置各网格服务团队，要每个网格定人、定岗、定责，做到事事有人管、人人有责任。按照组织有力、运转高效的理念，建立三级基层网格工作构架。其中，一级网格长由街道党工委书记担任，二级网格长由社区书记担任，三级设专职网格员，做到层层压实责任，狠抓工作落实的网格服务管理队伍。将网格化管理服务作为社区自我管理、自我服务、自我教育、自我监督等基层群众自治的重要工作内容，社区网格员由社区工作者担任，少量不足的网格员公开招聘、统一管理，确保“一格一员”全覆盖。
牵头单位：党政办公室
配合单位：社区管理办公室
实施单位：各社区
（三）落实社区网格员待遇。社区网格员工资由区财政保障，并纳入20xx年财政预算。工资标准根据区、市相关规定，制定出台具体办法，由区政府专题会议研究决定，从20xx年第一季度发放。建立绩效考核评价制度，重点考核网格员工作实绩和群众评价，考核结果作为评优奖惩、续聘解聘的重要依据，并根据考核结果兑现工作报酬。
牵头单位：党政办公室
配合单位：社区管理办公室
实施单位：各社区
（四）明确网格员职责。网格化管理的核心是为民服务，要根据居民实际需求，明确网格员等人员的工作职责，合理确定服务内容。网格员要统筹做好网格内服务管理的具体工作，包括基础信息采集、社情民意联络、协调解决问题、服务特殊人群、巡查社会治安、应急保障、预警防范、倡导文明新风、居民事务代办等；在网格长的统一协调下，开展服务管理、政策宣传、组织文体活动、信息收集、治安防范等工作。
牵头单位：社区管理办公室
配合单位：各中心（办公室）
实施单位：各乡镇、街道、村、社区
（五）健全工作制度。根据基层工作性质，将网格内人、地、物、事、情、组织等各类社会服务管理工作分解至网格，最大限度发挥各行业、各单位以及各支力量的优势。全面实行网格长负责制，做到精确定位、精确定人、精确定责，实现网格全覆盖、工作零缝隙。建立网格员工作例会制度，定期或及时梳理、分析网格内社情民意和相关事宜；建立服务公示制度，在公益服务和居民聚集场所公示服务内容和服务人员及联系方式；重点建立入户走访制度，对不同类型的人群进行定期入户走访。
牵头单位：社区管理办公室
配合单位：各中心（办公室）
实施单位：各社区
（六）完善运行机制。街道指定具体办公室统筹网格化建设和管理工作，以社区为单位建立服务管理事项电子档案。将在网格化服务管理中了解到的群众诉求、发现的问题隐患等，统一做好源头发现、采集建档、分流交办、检查督促、结果反馈等，形成闭环工作流程。网格员在工作中发现相关群众诉求，问题隐患，应当及时予以协调解决，处理不了的`，及时上报社区网格长。网格长在工作中发现或者接到网格员上报的相关群众诉求、问题隐患，属于职责范围的，应当及时解决，对涉及多个部门的问题，及时上报协调解决。各级网格长对相关群众诉求、问题隐患应当在规定时间内办结，或者跟踪检查督促同级相关部门、下级网格员在规定时间内办结，并将办理结果向相关居民群众反馈。
牵头单位：社区管理办公室
配合单位：各中心（办公室）
实施单位：各社区
（七）深化社区居民自治。健全职能部门、社区、物业管理服务职责清单，解决好“越位”“缺位”“错位”“不到位”的问题。健全楼宇楼栋长民主推选、基层党组织领导的居民会议和居民代表会议制度、居务监督委员会，实现涉及居民切身利益和社区重大事项等交由居民“自己议、自己定、自己管”。加强人民调解、治安保卫、物业管理、公共卫生、妇女儿童等委员会建设。推行社区“两委”成员与业主委员会成员交叉任职，加强居民委员会对业主委员会和物业服务企业的指导和监督。建立健全社区党组织、居民委员会、业主委员会和物业服务企业议事协调机制，建立业主委员会评价物业服务企业机制。
牵头单位：社区管理办公室
配合单位：各中心（办公室）
实施单位：各社区
(八）构建多元参与社区治理架构。充分保障居民群众在社区治理中的权力，有效发挥居民群众在社区治理中的主体作用。积极构建居民群众、社会组织、驻区单位、其他社会力量和市场主体等多元参与的社区治理体系，逐步实现政府与社会的良性互动和城乡社区的有效治理。充分发挥城市基层民主建设在社区治理中的重要作用，将其打造成社区治理多元参与的基础平台，把涉及城乡公共利益的重大决策、关乎居民群众切身利益的实际困难问题、矛盾纠纷以及落实党和政府各项方针、政策、重点工作的具体措施等各类事项，全部交由居民群众等利益涉及方进行民主协商、民主决策、民主监督，不断激发社会各界参与社区治理的积极性、主动性和创造性，逐步实现社区治理人人参与、人人尽力、人人共享。
牵头单位：社区管理办公室
配合单位：各中心（办公室）
实施单位：各社区
（九）健全完善“三社联动”。充分发挥城市社区的平台功能、社会组织的载体作用、社工人才的支撑力量，大力培育发展社区社会组织、专业社会工作服务组织、志愿服务组织，在社区建立“三社联动”工作站，坚持以居民需求为导向、以政府购买服务为牵引，创新“三社联动”的政策支撑、项目支持、制度规范和运行空间，推动社区社会工作专业化和志愿服务常态化，激活联动方式、让渡联动空间、撬动联动活力，补齐社区治理短板。
牵头单位：社区管理办公室
配合单位：各中心（办公室）
实施单位：各社区
四、实施步骤
第一阶段：（4月底）准备阶段。制定实施方案，细化网格设置流程、数量，明确网格化管理服务内容。
第二阶段：（5月底）实施阶段。指导各社区开展网格化管理服务，突出需求导向，规范网格化运行，完善管理服务制度。
第三阶段：（6月底）验收阶段。开展网格化管理服务评估，认真总结工作中遇到的困难和问题，完善工作措施，推进网格化管理服务。
五、工作要求
（一）强化组织领导。各社区要把网格化管理服务工作纳入重要议事日程，完善党委统一领导，有关部门和群团组织密切配合，社会力量广泛参与的城市社区网格化治理工作格局。为建立党委研究决定城市社区网格化工作重大事项制度，强化问题导向和底线思维，及时解决工作中的难点重点问题，积极推进城市社区治理理论创新、实践创新、制度创新。
（二）加强部门指导。要重视发挥部门指导推动作用，形成街道党工委领导、办事处主导、街道社区管理办公室牵头、各中心(办公室)配合、社区及各社会组织参与的工作格局。社区管理办公室要发挥协调指导作用，不断完善工作推进机制；相关中心（办公室）要按照各自职能和责任分工，从体制机制、政策制度等方面积极配合牵头部门共同制定推进方案，确保工作落实到位。
（三）稳妥有序推进。各社区、各中心（办公室）要严格按照时间节点，落实工作任务，确保改革责任不缺位、工作不断档。要把思想政治工作贯穿始终，加强正面宣传和舆论引导，为推进基层整合审批服务执法力量多项改革营造良好社会环境，保持平稳有序推进。