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第一篇：户外广告招牌专项整治工作方案
户外广告招牌专项整治工作方案
为认真贯彻落实市委、市政府“创建国家卫生城市”2012年工作要点，进一步加强户外广告和招牌的规范管理，改变我市目前户外广告和招牌设置“多、滥、杂”的现状，根据局关于开展户外广告招牌专项整治工作方案的要求，支队决定从2012年4月1日开始至9月31日止对中心城区的户外广告招牌进行整治，特制定本方案：
一、组织领导
为确保综合整治专项行动顺利开展，成立专项整治行动工作领导小组，负责专项行动工作的组织、协调和领导。
组长：安洪波
副组长：肖燕飞、成雄高、谢新欣
组员：喻富东、曾秋君、谭建武、付拥、刘湘平、蒋世雄、李世全、李国新、程健良、梁瑞锦
领导小组下设办公室，办公室设在执法科，负责整治期间的日常工作，办公室主任由成雄高同志兼任。
二、整治范围
本次整治行动的主要范围为娄底市中心城区。先整治中心城区乐坪街、长青街、湘阳街、湘中大道、月塘街、娄星路、氐星路、新星路、吉星路“五横四纵”主要干道两侧影响市容市貌的户外广告和招牌，后整治中心城区小街小巷存
在的影响市容市貌的户外广告和招牌。
三、整治重点
（一）严重影响市容市貌的广告招牌；
（二）未经审批擅自设置的；
（三未按审批要求设置和虽已审批但已超期的；
（四）影响建筑物形象和风格，遮挡建筑物顶部有特色的无际轮廓线的；
（五）空置、陈旧、画面破损、框架裸露、制作低劣，显亮功能不全和存在严重安全隐患的；
（六）违反《娄底市城市户外广告、招牌设置标准》有关规定的各类广告、招牌、布幅、一店多匾。
四、整治步骤
（一）调查摸底阶段（2012年 月 日—2012年 月日）在2012年 月日前，支队会同广告办对户外广告（招）牌进行调查摸底，并依法认定、分类登记造册，上报领导小组，经领导小组审定后确定拆除清单。
（二）自行整改阶段（2012年 月 日—2012年 月日）根据领导小组审定的户外广告（招）牌拆除清单，支队下发《责令限期拆除通知书》，要求各违章业主在规定的时间内按要求自行拆除整改。
（三）强制拆除阶段（2012年 月 日—2012年 月 日）凡在规定期限内未自行拆除整改的各类违章户外广告（招）牌，支队组织拆除队伍进行强制拆除。
五、经费保障
此次整治工作所发生的费用由市广告办具体负责。
六、工作要求
（一）强化整体联动。支队要切实加强与市广告办的协调，专业大队与行政大队要相互配合，做到既有分工又有合作，全力推进整治工作。
（二）强化督查考核。领导小组办公室要按整治工作进度定期开展检查，发现问题及时责令整改。对认识不到位，行动迟缓，影响专项整治工作整体推进的要予以通报批评，并严肃追究相关责任人的责任。
（三）强化科学整治。支队先抓好一条街道整治，提供示范标准，然后逐步推广；实行责任制，将各街道划分到各中队，实行比、学、赶、帮、超，激发内在动力。
（四）强化长效管理。专项整治结束后，支队要继续保持严管态势，加大查处力度，发现一个、查处一个、拆除一个，确保整治不反弹。
娄底市城市管理行政执法支队二〇一二年三月二十二日
第二篇：户外广告专项整治方案
为进一步加强我县户外广告的规范管理，提升城市市容市貌，打造整洁优美、和谐文明的城市环境，促进全县经济社会协调发展，按照《城市市容和环境卫生管理条例》、《湖南省实施办法》、《湖南省户外广告管理办法》、《株洲市城市户外广告管理办法》、《ｘｘ县城市户外广告管理办法》、《ｘｘ县城区店招店牌设置管理规定》等文件规定，结合我县实际，特制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，遵循减量、规范、美观的原则，坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理，以城市门店店招店牌整治为切入点，抓好户外广告整治规划编制，规范城市户外广告设置管理，落实户外广告收费政策，提升城市户外广告设置水平。
二、工作目标
此次专项整治行动主要是对城区范围内未经批准擅自设置、标准不规范和存在安全隐患的各类户外广告、店招店牌以及路牌、指示牌等进行全面整治。经清理后的立面墙体要整洁美观，广告内容画面清晰，文字规范，内容文明真实，城区店招店牌实行一店一招，材质统一，风格统一，规格统一，安全牢固，同一条街道的店招店牌基调统一，制作精美,白天美化，夜间亮化。本篇文章来自资料管理下载。通过整治，使这些路段成为我县城区户外广告、店招店牌规范设置的样板和亮点区域，成为展示城区风貌和特色的城市名片。
三、时间安排
201x年x月xx日至xx月xx日。
四、整治步骤
第一阶段：调查摸底阶段(201x年x月x日至x月xx日)。城管局负责对道路两侧的各类户外广告、店招店牌进行调查摸底工作并做好登记造册，形成基础资料，制定具体整治方案。第二阶段：宣传发动阶段(201x年x月xx日至xx日)。
采取通告形式，通过各种宣传媒体，宣传整治方案。同时，城管局户外广告管理处负责上门发放整改通知，宣传资料，形成良好的舆论氛围。
第三阶段：集中整治阶段(201x年xx月x日至xx月xx日)。在领导小组的统一组织下，组织专业施工单位进行建筑立面清洗、户外广告规范化整治和店招店牌的底板制作，同步由店面业主制作店名字体。
第四阶段：检查验收阶段(201x年xx月xx日至xx日)。由领导小组组织相关部门对整治效果进行检查验收。
五、整治内容和要求
(一)户外广告整治和店招店牌规范重点区域：交通街、公园路、炎帝路、云阳路等。
(二)原经户外广告管理部门依法批准设置且有效期仍未届满的户外广告，符合户外广告设置规范要求的，占用公共用地的，依法缴纳费用；占用非公共用地的，有效期届满后可依法申请延期设置。不符合户外广告设置规范要求的，责令限期改正，并在原审批有效期届满后拆除，拒不拆除的，依法强制拆除。
(三)户外广告亮化要求。户外广告设置原则上都要具备城市亮化功能。原经户外广告管理部门依法批准设置且有效期仍未届满的，督促其设置亮化功能；对申请延期设置和新设置的户外广告必须达到城市亮化功能要求。新建、改建、在建建筑物必须符合城区广告设置和亮化设置规划要求。
(四)未经批准擅自设置的户外广告。占用公共用地的，责令限期拆除，逾期不拆除的,一律依法进行拆除并处罚。占用非公共用地的，符合户外广告设置规范要求的，责令限期接受处罚并补办手续后，予以保留；不符合户外广告设置规范要求的，依法处罚并责令限期拆除，拒不拆除的，依法强制拆除。对原经户外广告管理部门依法批准设置但有效期已届满的户外广告，按照以上原则处理。(五)店招店牌改造整治。按照统一规划，重点突出，先易后难，逐步推进的原则，拆除现有不符合要求的店招店牌，经核定符合要求的现有店招店牌可不予拆除；由县规划部门提供广告底板设计图样以及广告牌的三维效果图，经领导小组核准后，交由专业施工单位严格按照设计图纸要求进行施工；底板选材以烤漆铝格栅和铝塑板为主。
(六)公共广场周围建筑物的立面清理。清理范围包括犀城广场、云峰广场、三角坪广场、车站转盘周边建筑物。清理内容包括清除外墙锈斑、污迹，保证墙面洁净；清除建筑物(构筑物)墙面凹凸物、悬挂物；拆除沿街建筑物立面上设置的不规范广告及店招店牌；清洗污染的墙面；对杂乱无章的各种线路(电话线、网线、信号线等)按照捆扎、贴墙、入管的原则进行整治和改造；对横跨街道的线路实行减量规范；拆除路灯上的广告牌及各门店的不规范的竖式店招店牌。
六、整治的标准、办法与经费
(一)整治的标准。严格按照《ｘｘ县城区店招店牌设置管理规定》执行。(二)整治办法。对上述列入整治范围内的店招店牌，按管理规定标准由城管局负责组织招标，指定生产企业统一规范制作安装店招店牌框架；隶属单位的，超过店招店牌设置标准的，由单位申报制作安装，并与立面相结合。
(三)整治经费。对上述路段列入专项整治路段发生的专项改造整治经费，是单位出租的，原则上由出租单位承担；属个人的，其店招店牌底板框架统一制作费由县财政出资；广告面牌字体的制作经费由业主承担。
七、建立长效管理机制
各责任单位要严格落实户外广告和店招店牌的规划和管理工作，加强巡查，严格审批手续。对未经许可设置、超期设置，由行政执法机关责令其限期拆除，逾期不改正的，予以从严查处，并强制拆除；对未按许可要求设置的，由行政执法机关责令其整改，并从严查处；整改不到位的，暂缓办理审批手续和其它广告的审批，直到整改到位。
八、保障措施
(一)加强组织领导。县政府成立户外广告、店招店牌专项整治工作领导小组，由县政府副县长胡松田任组长，副调研员谭迪平任副组长，成员由县政府办、公安局、监察局、财政局、城管局、住建局、规划局、招标局、工商局、电力局、文广新局、电视台、城建投公司、国资局、电信公司、城关镇、下东乡、思聪乡、米江乡等单位相关负责人组成。领导小组下设办公室，办公室设在城管局，由县政府办常务副主任刘泽文任办公室主任，刘峥、周政兼任办公室副主任。
(二)提高思想认识，科学制定工作计划。对户外广告、店招店牌进行专项整治是提升城区整体形象的一项重要任务，各单位要做好打攻坚战的充分准备。要制定切实可行的工作方案，周密部署，分步推进，全面、扎实、深入地开展整治工作，确保各项任务顺利完成。(三)明确职责，形成合力。
城管局负责户外广告、店招店牌整治办公室日常工作，协调各成员单位开展整治工作，收集相关信息，督促整改规范设置和依法拆除等工作；负责户外广告的审批、整治工作，抓好店招店牌的整治；建立户外广告发布者诚信档案，对守法经营，支持、配合整治工作的，将其良好的诚信记录诚信档案；反之，则将其列入诚信黑名单。
县工商局要做好户外广告内容的检查与执法工作，配合做好宣传和整治工作。县公安局要坚决制止阻挠执法、暴力抗法等违法行为，维护专项整治行动现场的治安秩序，保障执法人员人身安全。县财政局要确保专项整治经费的落实到位。县住建局负责工程的质量安全监管。县规划局负责店招店牌底板美化的总体设计。县电力局负责施工现场的电力安全管理工作。本篇文章来自资料管理下载。县文广新局和电信、移动、联通等通信公司负责施工现场的通讯、电视传输网线管理。县电视台负责开展宣传发动，争取群众的理解和支持，确保整治工作顺利推进。按照属地管理原则，各有关乡镇负责组织社区、居委会对项目范围内的业主进行宣传，参与配合整治，处理施工现场发生的矛盾，确保整治环境宽松有序。
(四)加强调度，强化督查。整治期间，有关责任部门和单位要充分掌握信息和资料，善于解决困难、化解矛盾，并及时反馈工作推进过程中的新情况、好经验。领导小组要切实加强督导检查，及时掌握工作进展情况，协调解决各类困难和问题。
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