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对贵校的政府采购项目的代理工作我公司给予高度重视,为全面完成业主方招标代理工作,为学校挑选即经济又有实力的中标人,我公司将针对每个项目进行认真的组织和准备,选拔专业齐全、学历、职称、年龄结构合理并具有丰富经验和强烈服务意识、熟悉相关业务和政府采购的人员组成专项业务部,负责贵校项目招标代理工作并针对每一项目的特点编制各类文件,依法实施招标组织活动,确保本项目顺利进行。
我公司在实施代理活动中,认真领会低投入、高产出的办事原则,维护业主方的利益,真实反映项目具体特点、管理模式,为业主提供更详细、更全面的建议和意见,提供专业工程咨询和代理服务,对潜在风险提出防范建议,制定在代理工作中的质量保证措施并做出服务承诺。 我公司认真贯彻执行《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》及有关部门的政策、法规,严格遵循“公开、公平、公正、诚实信用”原则,取得了较好的招标效果,维护了招标单位的利益,同时也维护了各投标单位的合法权益。我们的工作不仅得到各业主单位的好评,也得到广大投标单位的信任。
实施方案
为做好贵校的招标代理工作,我公司在总结近几年经验的基础上,提出实施方案如下:
首先,我公司会针对项目安排主要负责人,并对项目阶段进行划分及确定各阶段责任人。 其次,项目各阶段的时间安排严格按照政府采购相关法律法规的要求执行。最后,项目组织机构设置及职能划分:
(一)招标领导小组
1、组成:业主单位派项目负责人
2、职能:
(1)对整个招标工作进行全面领导、协调;
(2)解决招标过程中出现的重大问题。
(二)监督机构
1、组成:业主单位的监督代表
2、职能:
(1)对开标、评标全过程进行监督;
(2)监督投标人综合得分的计算与统计。
(三)评标委员会
1、组成:评标委员会由招标人依法组建,由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表以及有关技术、经济等方面的专家5人或5人以上单数组成。
2、职能:
(1)审阅投标文件,审核其是否实质性响应招标文件要求;
(2)分析、评审投标方案;
(3)负责组织询标、答疑;
(4)根据既定的评标原则和方法,独立打分,推荐 中标候选人;
(5)出具评标报告。
(四)招标代理机构
1、招标代理机构为:
2、职能:
(1)接受委托,负责整个招标活动的组织、实施和相关服务工作;
(2)负责评标工作时的数据统计和服务;
(3)负责向招标领导小组、监督部门及业主单位报送 有关评标资料;
(4)负责向业主及监督部门备案。
招标工作流程
根据近几年我公司从事招标代理工作的经验,拟采用以下工作流程:
1、签订招标代理委托协议 签订招标委托代理协议之后,我公司将根据每
次招标项目的特点,分别组织参加过类似招标工作、具有相关经验的人员,并将他们补充进招标业务小组,确定项目经理,全面开展每次招标项目的组织及实施工作。
2、招标资格与备案(根据需要) 携带本项目招标代理协议书、政府采购计划批文等材料到招标投标管理部门备案并审查代理人及项目法人资格。
3、编制招标文件
3.1按照业主的要求和有关行业部门的规定编制招标文件。
3.2招标文件的主要内容应包括:
A投标邀请书;
B投标人须知:应写明招标内容及招标范围、对项目的质量要求、时间要求、评标标准和方法、提交投标文件的起止时间、地点和方式、开标的时间和地点;
C合同基本条款
D适用的技术条款:包括技术规范要求,有关质量及验收标准等;
E合同格式:合同协议书及履约保函格式;
F投标文件格式:根据项目类型编制;
G评标方法和标准。
3.3我公司将在认真研究业主单位提供的有关背景情况、资料、目标、数据及具体要求的基础上,向业主单位提出咨询意见。
3.4有关招标文件的商务条款,我们将充分与业主单位进行协商,并周到考虑各种实际情况,务求令招标文件的商务部分既最大限度地满足业主单位的要求,又符合招投标法及有关法律法规。
4、招标文件报审(有关监督管理部门、业主方)。
5、发售招标文件
5.1采用公开招标方式的项目,向通过资格审查的投标人发售招标文件;
5.2采用邀请招标方式的项目,向已发放投标邀请书并接受邀请的投标人发售招标文件。
6、组织标前答疑会与现场踏勘 我公司将在业主单位的协助和支持下,进行有关招标文件的澄清、答疑和修改工作,并与业主单位共同组织标前答疑会与现场踏勘。
7、依法组建评标委员会 根据《中华人民共和国政府采购法》及相关规定执行。
8、开标会议
8.1开标会议的准备工作 代理机构与业主单位协商确定会议议程,安排所需工作人员,发放会议指南。
8.2投标文件的接收 工作机构负责组织投标文件的接收登记、投标保证金的接收登记、投标人签到、业主及来宾签到等事宜。
8.3组织开标会 代理机构根据法定的招标程序组织开标会。
9、组织评标、定标 评标委员会依据招标文件中公布的评标办法和评标标准,对投标人的投标报价、技术实力、以往业绩、企业信誉等方面进行综合评审,同时还应对投标人的经济能力进行评估,综合评审后出具评标报告。评标委员会依据评标报告向业主按排名顺序推荐中标候选人,由业主方根据国家有关规定确定中标人。所有评标过程均严格按照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》和国家计委、国家经贸委和建设部等七部委联合颁布的《评标委员会和评标办法暂行规定》等相关法律、法规进行。
10、报送评标报告
评标工作完成后五个工作日内,我公司向业主单位、监督管理部门报送评标报告及有关资料。
11、公示
12、发放中标通知书 经招标投标管理部门审查,并经业主确认中标结果后,由我公司代业主方向中标人发放《中标通知书》,并向未中标人通报中标结果。
13、签订合同 协助业主方与中标人签订项目合同(如委托)。中标人与业主签订合同后五个工作日内,我公司将向中标人及未中标人无息退还投标保证金。
14、中标人的确定 中标人若在规定的时间内拒绝提交履约保证金或签订合同,我公司将按照国家法规规定报经业主单位批准同意后,将取消其中标资格,并没收其投标保证金,由业主单位另行在评标委员会推荐范围内确定第二名为中标人。
措施和保证
1、为维护业主单位的合法权益,保证招标代理工作的质量,招标过程中将严格遵循《中华人民共和国招标投标法》和有关部门制定的法律法规,同时,将严格按照ISO9001质量标准的要求进行整个招标过程的质量控制。
2、我公司负责组织编制招标文件中的商务部分和部分技术部分,业主或其委托的设计咨询单位将提供技术标书所需的技术参数和要求、技术条件和性能指标、以及设计文件和图纸等。项目经理将对业主和业主的委托人就编制标书的基本原则进行解释、宣传和指导,包括:
2.1、竞争与非歧视性原则;
2.2、公平、公正、公开及诚实信用的原则;
2.3、经济性原则;
2.4、合理分包打捆的优化原则;
2.5、最大限度的量化原则和最低要求限制原则;
2.6、执行国家消防、安全、劳动保护、节能、环境保护等政策的原则;
2.7、遵守《招标投标法》等有关经济法规,符合国际惯例的原则。
3、招标文件将说明评标原则和方法及评价标准。
一、投标单位资质要求
1、投标人必须是在中华人民共和国境内注册并合法经营的独立法人。
2、投标人三年内无违法违规行为,必须有良好的商业信誉、完善的售后服务能力和相应的质量保证措施,包括拥有相应的设备和人员。
3、投标人必须有金属家俱(或教具)学生课桌椅、实验桌椅生产管理体系认证证书。
4、投标人注册资金需50万元以上。
二、投标人须携带材料
1、投标企业税务营业和工商营业执照复印件。
2、投标企业金属家俱(或教具)学生课桌椅、实验桌椅生产管理体系认证证书。
3、投标企业近二年内生产学生升降课桌椅县级以上质量监督所质量监测报告。
4、售后服务及质量保证承诺书。
5、如投标人非企业法人应要有企业法人签名的委托书和法人身份证复印件。
6、报价表
三、招标项目及生产规格技术质量要求报价表:
1.配置清单
品名
项目校数量
规格型号
技术要求
学生升降课桌椅
建西小学50套
大历小学70套
高阳小学90套
城关小学150套
合计:360套
1、桌高77cm,桌面板长、宽、厚)
60×40×15mm
2、椅高38 cm,椅面板(长、宽、厚)
34×24×15 mm
3.式样和规格得见附图和样品。
1、桌面板为精心板料多层板。
2、椅面板为精心板料多层板。
3、桌子大腿片厚度1.2 mm
档板厚度0.7 mm
脚管柱48×20×1.2 mm
桌子横梁460×40×20 mm
4、椅子小腿片厚度1 mm
脚管柱48×22×1.2 mm
椅子横梁250×40×20 mm
5、桌椅脚底安装橡胶套,要紧不易丢失。
6、所有螺丝应防松螺丝。
7.桌身采用钢板喷塑,脚管及支柱采用方管喷塑精加工。
2、报价表
品名
规格型号
数量
单价元/套
报价
学生升降课桌椅
见配置清单
360套
小写:
大写:
四、评标方式:
由县政府采购办、政府采购中心、教育局组成评标小组。在县纪委监督下对投标人和投标文件按招标文件要求进行审核,在投标文件审核合格情况下,以报价表中大写金额的报价最低者中标。
五、参与投标的质量保证及其它商务要求
1、参与投标方提供的产品应符合国家标准,行业标准及保障人身体健康,人身财产安全的要求。
2、参与投标方中标后提供的货物(含零部件)必须是经检验合格,全新原装的产品。
3、参与投标方中标后所供设备应二年免费保修,终身维修,保修期内设备有任何损坏(人为原因除外),中标方均需要免费维修或更换配件,不得收取任何费用;如因人为原因损坏或保修期过后需要维修,只应收取成本费。
4、招标方在使用设备时出现问题,中标方应在接到通知后2小时内响应,24小时内派出专业技术人员维修。
5、中标方提供的货物应满足招标配置清单中规格型号及技术要求,免费提供货物运输、安装、调试技术指导。
6、中标方应在中标之日起三日内与项目校签订购销合同,在合同签订之日起二十日内供货到各项目校。
7、货物验收:中标方提供货物由教育局与项目校按配置清单要求共同验收。
六、违约责任:
1、中标方于交货期,明确表示或者以自己的行为表明不供货的,中标方应向招标方偿付中标金额5%的违约金。该款项从履约保证金支付。
2、中标方延期交付使用的,中标方应向招标方支付每日人民币伍佰元违约金。超过延期交货期限七天,招标方有权单方终止合同不予接受货物。
3、中标方所供货物的规格型号、质量不符合招标配置清单要求的,招标方有权要求中标方限期更换。同时中标方应向招标方支付每日人民币伍佰元的延期交货违约金。
七、货款结算及支付:
1、中标方在货物验收合格后,持中标通知书、合同书、验收报告、销货发票与项目校办理货款结算手续。
2、各项目校在货物验收之日起十个工作日内支付货物款90%,余10%作为货物质量保证金一年后付清。
投 标 日期:月
招标实施方案 单 位:
招标代理工作流程及工作要点
I、前期准备阶段
1、业务联系及洽谈,签订招标代理协议。
2、与业主进行技术洽商,据此编制招标公告、招标方案、招标文件(含评标办法)
招标文件的主要内容通常包括:
(1)投标邀请函(招标公告);
(2)投标须知;
(3)招标工程的技术要求和设计文件;
(4)采用工程量清单招标的,应提供工程量清单;
(5)投标函的格式及附录
(6)拟签订合同的主要条款;
(7)评标的标准与方法;
(8)要求投标人提交的其他资料。
3、办理招标备案手续,向管理部门提交以下资料:
(1)拟招标项目的立项批文、规划许可、报建证明、建设资金来源及落实证明。
(2)招标方案包括:项目概况、招标内容、招标方式、组织形式、招标活动时间安排等。
(3)代理招标委托合同、招标代理机构资质证书、营业执照。
(4)拟发布的资格预审公告。
II、招标投标阶段
4、管理部门审核后,发布招标公告;
5、按招标公告要求接收投标企业报名资料;
6、编制招标文件,接受监管部门审核;
7、招标备案;
8、发出招标文件;
9、接收、汇总、整理投标人提问,组织业主等有关单位进行回答,编制招标答疑文件。如果需要,也可以组织召开面对面的现场勘查和投标答疑会。
10、发放招标答疑文件,并办理招标答疑文件备案。
11、与业主进行开标前洽商,依据招标文件拟定开标会程序,编制开标、评标文件,确定业主评委名单及评标专家抽取原则。
12、招标代理机构进行开标准备工作:制作开标、评标表格,邀请有关部门,准备有关设备,做好一切准备工作。
13、开标
(1)投标截止时间前,接受投标人投标,并做好投标文件的接收记录。
(2)接待贵宾、专家,并登记签到。
(3)主持人、业主、监标人、唱标人、记录人就座主席台,贵宾、各投标人及其他人员就座台下。
开标会议基本程序如下:
a、主持人宣布开标会议开始;
b、介绍参加开标会议的单位和人员;
c、监标人宣读《招标工作纪律》;
d、监标人审验各投标人资质证书原件;
e、各投标单位委托代理人检查标书的密封情况,并签字确认; f、开启技术标。休会(标书送评标室由评标委员会评审); g、复会,公布投标单位技术标评审结果。开启商务标,唱标人公布投标单位总报价、工期、质量、项目经理(或项目总监);
h、投标人对唱标结果签字确认;
i、休会(评标、定标);
j、复会,宣布评标结果,公布投标单位得分;
K、会议结束。
III、评标定标阶段
14、评标工作伴随开标工作同时进行。资格审查文件开启之后随即进入评审程序。
(1)组建评标小组(开标前半天)。由监管单位开具介绍信,由代理机构在主管招办平台统一抽取评标专家。
(2)阅读招标文件、评标办法,掌握评标关键内容。
(3)阅读投标文件,进行投标文件的符合性鉴定。
(4)资格审查文件、技术标和商务标的评审。
(5)询标、综合评审。
(6)编写评标报告。
评标报告应包括以下内容:
a、评标定标方法;
为了规范招投标活动,保护招投标活动当事人的合法权益,提高经济效益,保证项目质量,达到择优选用的目的,我方本着公开、公平、公正和诚实守信的原则,特制定如下招标方案:
一、招标内容
(一)塞罕坝国家森林公园棋塞门售票处生态停车场、砌排水沟建设工程。
1、工程地点:塞罕坝国家森林公园棋塞门售票处
2、工程概况
()生态停车场建设,铺20厘米厚硬料碾压,上铺草坪砖、种草4868米2;停车场内砼路1017.5米2。
()砌筑售票处排水沟148.5米。
(二)塞罕坝国家森林公园红塞门售票处房屋建设工程
1、工程地点:塞罕坝机械林场总场千层板林场烟子窑作业区(界河)
2、工程概况:砖混结构房屋4间,建筑面积139.6平方米。
(三)人工湖二期项目建设工程
1、工程地点:塞罕坝机械林场总场
2、工程概况:修步游路、砌长城砖墙、建木码头、种草坪和栽植各种绿化树木。
二、工程质量:
合格
三、工期要求:
8月5日开始至9月30日结束。
四、报名条件
(一)投标企业
1、投标的施工单位必须有承担该工程的相应资质、设备、队伍和技术力量,
2、有承担类似工程经验,且完成的工程质量较好,没有发生过重大质量事故。
(二)项目经理
1、项目经理具备项目经理资质,中标后以本工程管理为主(具体措施由合同约定);
2、近两年内承担过本地类似房屋建设工程。
(三)交纳投标保证金。中标方的投标保证金,在签订合同后返还。未中标方的投标保证金,将在即日内退还。
有下列情形之一的投标单位将丧失所交的保证金:
1、在投标时弄虚作假,骗取中标的或串通投标的;
2、中标后不能按规定的时间与招标单位签订合同的。
五、资格预审
1、报名时携带单位的资质证书、项目经理证书的复印件;
2、根据上述设置的条件,投标工作组将对报名单位进行资格审查和实地考察,最终确定投标单位;
六、中标方式
以建设单位给出的标底价以下低价中标。
招投标实施方案具体内容
1、最高有效报价:(55分)
(1)报价等于转让挂牌价格:35分
(2)最高有效报价:55分
(3)各投标人报价分数(X)
X=最低分数(35)分+
2、3、4、5、6、7、8、9、投标价—挂牌价 投标最高报价—挂牌价 投标人资产规模、财务状况:(8分)投标人支付能力:(8分)投标人的管理能力和水平:(10分)投标人对外投资情况:(3分)2008年度投标人的盈利能力:(3分)投标人从事石油和天然气业务经验:(3分)在石油及天然气开发方面拥有的项目:(5分)发展战略和指导思想(包括但不限于企业战略定位、发展目标×20 以及发展指导思想等):(5分)
为科学、合理地开发建设裕安区青山湿地公园,根据区委区政府安排,裕安区旅游局决定公开征集裕安区青山湿地公园旅游总体概念性规划设计方案。现将方案征集有关事宜公告如下:
一、征集单位 :裕安区旅游局
二、项目概况:
1、项目名称:裕安区青山湿地公园项目概念性规划; 2、项目选址:裕安区青山乡; 3、项目范围及规模:裕安区青山乡青山村、西岗村青山大湾水面及周边山场,总规划面积约5平方公里。
三、景区旅游设计主要要求: 方案应结合旅游策划方案,明确发展战略、功能定位、空间景观特色,进一步优化用地(空间)结构,完善公共配套服务设施,对片区整体风貌形象进行概念性规划设计,其中交通和基础设施设计至控制性规划。要注重规划的可操作性,提出实施中重要的和具有控制性的工程建设项目建议、实施的时序安排和相应的政策措施。现场勘查自行组织。
四、资质要求: 1、符合《政府采购法》第二十二条规定; 2、资质及业绩要求:投标人须具有旅游规划甲级资质,并承担过全国有影响的旅游景区的相关规划。项目负责人须具有高级工程师职称证。
五、投标方法与材料:
1、投标方法 有意参加方案征集的设计单位必须在投标截止日期前将投标文件送达规划征集单位,逾期送达的概不受理。
2、投标材料
内容需以文本、图件形式表现。(1)参加方案征集的设计单位需提供单位介绍信、单位简介、单位主要设计从业人员清单及简介、单位法人授权委托书、受委托人身份证原件及复印件、相关规划(在全国有影响的旅游景区的相关规划)的案例成果(不少于2件)、案例成果的合同原件与复印件、营业执照副本、资质证书副本原件与加盖公章的复印件。
(2)规划方案
设计思路具有创新性、前瞻性和指导性,体现规划的高端性、战略性;体现山水特色,彰显文化内涵,挖掘地域人文特点,弘扬规划的个性与特性。体现规划的延续性与项目实施的可操作性,协调近、远期建设的需要。重视生态环境,正确处理资源开发与环境保护的关系。
(3)规划目标和功能要求
综合分析区域资源条件以及城市发展的辐射和带动作用,建设具有生态时尚居住、旅游观光度假、特色文化娱乐、特色餐饮购物、商务会议接待等多功能为一体的大型综合性旅游经济产业项目区。
(4)设计深度要求
1)进行青山湿地公园区域的总体策划研究。确定项目区的总体定位、空间布局、产业规划。
2)形成项目区主题突出、特点明显、功能分区合理、配套设施完善的总平面布局。制定科学、合理的道路交通组织和区域交通体系;
3)综合考虑自然景观及人文因素,对项目区的环境、色彩及风貌提出控制要求和处理方式;
4)其他设计单位认为应解决的问题。
(5)设计成果要求
1、规划说明书文本:设计成果编制文本一份。
2、设计成果展板一套能反映主要设计思路和设计深度要求的规划图纸。含:总平面图、道路交通图、公共设施布置图、绿化系统图、空间布局鸟瞰图、起步区和重要节点的规划图。
投标文件封面注明项目的名称、公司名称。所有文件装订成册,一式两份(正本、副本各一份)应由投标人与法定代表人或授权代表在各规定签章处逐一签署和加盖单位公章。所有投标文件概不退还。 六、征集活动时间安排及设计单位选定程序 1、投标时间:2015年7月31日上午9时。
投标地点:六安市裕安区旅游局会议室(龙河西路裕安区政府八楼) 2、设计方案征集资格审查评选办法:成立由专家及其他邀请的旅游策划设计专家组成的评审委员会,拟定征集方案评审规则、制定评审会议程安排并召开规划方案评审会,对设计单位提交的应征规划设计方案进行评比,结合设计单位对项目的预算报价,综合确定1家规划设计单位参与方案规划工作。 3、设计单位在方案征集合同签订后须按合同约定时间来项目现场对方案进行中期汇报,并须按照约定时间向规划征集单位提交完整的应征规划设计方案。 4、中标单位在参选方案的基础上按照合同约定继续对方案进行进一步的深化和完善,形成最终成果。 5、设计单位提供的应征规划方案,其知识产权归规划征集单位所有。 七、专家组认定设计成果有下列情况之一的,作无效方案处理: 1、有关经济技术指标严重脱离实际、 图纸文字粗制滥造、内容不全; 2、成果文件内容及格式严重与设计任务书的要求背离; 3、逾期送达。 八、联系方式 裕安区政府采购中心(裕安区政府四楼)