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为了全面推进我区小城镇建设,加快城镇化进程,促进城乡一体化发展和区域经济全面协调可持续发展,根据、市政府和区委、区政府的总体安排部署,结合实际,特制定本方案。
一、指导思想
坚持以“统筹规划、重点突破、项目带动、产业支撑”为指导,以加速人口、用地、产业集聚为出发点,以环境整治为突破口,加快小城镇基础设施建设步伐,发展壮大镇域经济基础,全面提高小城镇的自我发展能力和辐射带动能力,吸引农民向城镇转移,实现镇村互动,梯次推进,促进城乡一体化发展,努力打造产业集聚、功能齐全、布局合理、环境优美、宜居宜业的小城镇。
二、总体目标
坚持“改造、完善、提升”的原则,按照农村城镇化、城乡一体化的发展方向,以现有城镇框架为依托,完成六个建制镇规划修编,城镇建成区面积达到2平方公里以上,建成区人口增加4%以上,建成区路网覆盖率和硬化率达到90%以上,人均道路面积达到8平方米。道路网络合理,功能明确,标志明显;自来水供水水质符合卫生标准,供水普及率达到90%以上;燃气气化率达到60%,有不少于一个集贸市场或专业街;镇区停止零星宅基地审批以及住房建设,镇区绿化覆盖率达到30%以上。人均公共绿地面积达到4平方米以上;建有健身活动场所;建有填埋式垃圾处理场和必要的生活污水集中处理设施,垃圾处理率达到50%以上;有相应规模的停车场;文化、卫生、教育、体育、广播、电视、电信、供电等设施基本配套。
三、建设对象
渭城镇、窑店镇、正阳镇、底张镇、周陵镇、北杜镇。
四、建设内容
(一)规划编制
以规划编制管理为龙头,加紧编制、修编建制镇总体规划。按照“功能分区、布局合理”的要求,确定产业发展区、居住发展区、重点景观建设区和重点生态功能区的建设内容与时序,及时做好镇区重点地段、主要街道、居住小区和工业园区的控制性、修建性详细规划,各建制镇中心区必须编制控制性详细规划,文本、图片资料齐全。
(二)基础设施建设
1、道路建设:在完善小城镇对外交通网络的同时,对镇政府所在地的重点路面进行全方位建设和改造,做到建成区范围内的道路全部硬化,镇区的道路、主要街道的人行道全部硬化,主干道路灯设置率100%,形成完善合理的城镇路网体系。
2、给排水建设:镇区实行集中供水,供水普及率90%以上,以清淤、延长管网为主要内容,修建、疏通明沟、暗渠,加快小城镇排水工程建设,确保排水畅通。
3、环卫设施建设:生活垃圾统一收集,垃圾箱、果皮箱布局合理、数量满足实际需要;有简单实用的垃圾处理设施;公厕布局、数量合理,使用正常,清洁干净,全部为水冲式卫生厕所,无旱厕。
4、公共服务设施建设:各镇按照规划要求,选择适宜地段建设供村民活动的文化休闲广场,达到硬化、绿化、亮化、美化以及配套活动设施齐全的标准;有完备的中、小学校和中心卫生院、文化站等。
(三)镇容镇貌
参照城区沿街建筑景观整治标准,对镇区主要街道建筑立面进行美化改造,确保街道建筑立面协调美观,富有特色;广告和门头牌匾整洁、美观、规划统一。同时,加大城镇管理综合执法力度,进一步搞好镇容镇貌管理,大力整治城镇脏、乱、差现象,做到无乱搭乱建、乱贴乱画、乱堆乱放,环境卫生干净整洁。
(四)集贸市场
具有一定规模的专业市场或综合市场,市场规划建设超前,管理措施到位,经营秩序规范。市场水、电、路等配套设施完善,有专用停车场地,无乱搭乱建、乱拉乱挂现象,环境卫生干净整洁;有安全通道及消防设施。
五、实施步骤
(一)确定项目阶段(20xx年7月18日至7月25日)
各镇结合实际,尽快研究确定今年规划编制任务和建设项目,条件成熟的可先期组织实施。每个项目都要编制项目简介,明确投资规模、资金来源、形象进度和完成时限。各镇的建设项目于7月25日前报区小城镇建设领导小组办公室(区住建局)。
(二)项目实施阶段(20xx年7月26日至9月25日)
1、明确任务。各镇要结合实际制定和完善各自小城镇建设计划,内容要详细, 要有建设目标、建设标准、完成时限、工作措施及责任领导,并上报区小城镇建设工作领导小组评审确定。
2、宣传发动。通过各种行之有效的方式,加大小城镇建设宣传力度,营造良好氛围,增强广大干部群众积极参与的自觉性。同时,做好小城镇建设相关项目的工程勘察、设计、招投标和资金筹措等前期准备工作。
3、组织实施。全面启动小城镇建设项目,按照既定的规划和要求,积极实施,有序推进。加强规范管理和质量监督、技术指导,保证按时完成建设任务,达到预期目标。
(三)项目观摩阶段(20xx年9月26至9月31日)
区委、区政府将组织相关部门,采取“听汇报、查资料、看项目”的方法,对各镇实施的建设项目进行现场观摩、考核评比。
1、听汇报:听取各镇关于小城镇规划、建设、管理情况的汇报。
2、查资料:各镇和施工单位要精心制作能够反映项目概况、建设进程和实施前后状况对比的图册并对项目建设过程中的资料认真收集整理,做到有规划、有图纸、有展板,建设项目报建资料齐全。
3、看项目:现场观摩各镇小城镇建设项目成果。
六、工作要求
(一)加强组织领导。区上成立由区政府主要领导任组长,区委、区政府分管领导任副组长,各有关部门负责人为成员的小城镇建设工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在区住建局,主要负责督促、检查、指导全区小城镇建设工作。各镇、各职能部门也要成立相应的工作机构,进一步细化分解任务,夯实工作责任,切实抓好各项任务落实。
(二)强化工作措施。要加快市政公用事业市场化步伐,按照“谁投资、谁受益”的原则,鼓励和引导各类社会资金投入小城镇的供水、排水、道路、园林绿化、环卫等基础设施建设。区发改、住建、国土、交通、卫生、环保、文体、教育、农牧、水利等部门,在安排建设项目和建设资金时,要尽量向小城镇倾斜,形成小城镇建设的合力。要通过全区各级各部门的共同努力,实现小城镇建设又好又快发展。
(三)加快工作进度。各镇、各职能部门要切实强化时效意识,倒排工期,统筹安排,重点突破,整体推进,确保按期完成任务。各镇每周要向领导小组办公室书面汇报一次工作进度,领导小组办公室要定期组织召开办公会议、工作协调会议,进一步加强工作指导,及时交流工作经验,确保小城镇建设工作扎扎实实推进。
(四)严格督查考核。区小城镇建设工作纳入各镇和各有关部门年度目标责任考核范围,实行 “一把手”负责制。区住建局、区委、区政府督查室要切实加大督查力度,定期检查,及时通报。对任务不达标的部门和单位要按照有关规定进行严格的责任追究。对不认真履行职责,不按期完成任务的'单位和个人,将严肃追究责任。对措施得力、成效明显的单位和个人进行通报表彰,以强有力的考核奖惩推动工作落实。
为深入贯彻落实上级单位的会议精神及文件通知要求,根据南平市质监局下发的《福建省公路水运工程“平安工地”的建设》的内容,结合我标段内施工实际情况,制定本方案。
一、指导思想
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产目标,树立生产与安全并行的安全生产管理理念,强化全员的安全生产意识,规范现场安全施工,构建“标本兼治、重在治本”的长效管理机制,全面提升全员的安全生产管理水平,把安全隐患消灭在萌芽状态,使我标段内安全生产有序可控。
二、工作目标
通过“平安工地”创建活动的开展,健全安全生产管理体系,层层落实安全生产责任制,转变工作作风,保证工程施工安全,确保实现 “零事故”的安全目标,为本标段工程施工能更好、更快的进行奠定良好的基础。
三、活动内容
(一)、加大宣传力度,营造活动氛围
对上级单位下发的文件内容及精神在项目部会议室组织学习,制定本标段“平安工地”创建活动的指导思想及目标,宣布活动方案。
根据施工实际情况并结合企业文化开设“安全”专栏,主要宣传安全规章制度、防护技术及应急救援常识等内容;同时结合六月份“安全生产月”的到来,根据施工任务对全员开展安全知识培训工作,把宣传工作推向高潮。
(二)、坚持安全技术方案审查制度
对危险性较大工程应编制专项施工方案,进行安全检算,经技术负责人签字,总监理工程师审核后实施。专项施工方案中必须包括安全技术措施。
对危险性一般工程由项目部安质部根据施工工艺内容编制安全专项施工方案,由总工程师牵头,项目部领导及各部室、各工区负责人参加,召开项目部方案会审会议,积极听取相关意见,归纳整理后,对方案内容进行修改,编制成更符合现场施工的安全专项方案。
项目部安质部根据专项施工方案内容进行详细的安全技术交底工作,并由安全员实施现场专项监督。
(三)、加强对全员的安全教育培训工作
项目部安质部根据施工任务编制安全教育培训计划及培训教材,利用项目部会议室对全员分批次进行安全教育培训。培训内容包括:法律法规、岗位职责、安全操作规程、工序作业过程中的安全技术要点、应急救援预案及应急救援常识等。
(四)、坚持安全检查制度
每半月由项目部安质部牵头,项目部领导、各部室、各工区负责人参加,对施工现场组织一次安全大检查,对检查出现的问题下发整改通知单,限定整改期限,各工区监督整改,安质部安排专人对整改情况进行复查,对复查时整改不到位的问题列入安全隐患治理台帐,同时对作业班组进行处罚,罚款计入安全风险抵押金的考核中。
专职安全员、电工坚持日常巡视检查,对出现的问题负责监督整改。坚持填写巡视记录,下月初上交项目部安质部,由安质部长对巡视记录的填写情况进行检查,对巡视记录填写较差的人员进行处罚,罚款计入安全风险抵押金的考核中。
坚持班前安全检查制度,司机在上班前按“安全检查提示卡”内容进行检查,并将检查结果告知现场负责人,现场负责人必须安排专人对存在安全隐患的地方及时进行处理;其它操作司机在交接班时应对机械安全使用性能进行检查,填写运转手册;如有维修或保养项目,应如实填写保养维修记录。
(五)、实行全员安全生产活动
为加强全员安全生产意识,层层落实安全生产责任制,促进项目部施工安全精细化管理标准的推广,激励全员加强安全标准作业,确保现场施工安全有序进行,实现项目部“零事故”的安全目标,项目部决定实施全员(包括作业班组长及作业班组现场负责人)安全生产活动,签订安全生产责任状,并根据项目部制定的施工安全精细化标准考核表对在安全大检查及日常检查等检查中发现的安全问题进行扣款。
(六)安全生产例会制度
每天19:00由项目部总工在会议室组织召开安全生产例会,参加人员有项目部领导、各部室、各工区负责人、作业班组长,由各工区负责人布置明天的生产任务,各部室、作业班组长根据生产任务的安排进行人员分工及制定机械物资采购计划;安质部对当天的安全生产情况进行总结,提出整改措施。
每月底召开一次安全生产例会,对本月的安全生产情况进行总结,找出工作中的不足,及时改进。评选出安全生产“优秀班组”,颁发流动红旗;对安全生产工作较差的班组进行批评,并由作业班组负责人制定下月整改措施。
(七)严格落实安全专项资金保障制度
严格按照合同要求落实安全专项资金的投入情况,做到专款专用,根据施工进度的安排编制年度投入计划,报项目经理审批。确保作业过程中各项施工安全防护措施齐全,生产条件满足安全生产的需要,保障作业人员的生命安全。
(八)全面推行 “晨训十分钟”活动
“晨训十分钟”活动是根据福建省南平路桥养护工程有限公司推广的“班前十分钟”活动要求,结合项目部施工实际情况开展的每天在班前对作业人员的安全继续教育活动,目的是引导、提醒作业人员规范作业行为以保障生命安全,不断改进。我项目部将全面推行此项活动,切实提高全体作业人员的安全生产意识及水平,达到安全生产的目标,创建安全文明施工现场。
(九) 充分发挥各级组织作用
开展党员安全屏障、党员身边无事故活动及群众安全监督员、青年安全监督岗活动,充分发挥各级组织优势,调动全员积极性,为活动开展献言献策,全身心融入到活动中来,保证活动全面推进。各级组织成员应加大检查监督力度,发挥主人翁的作用,把“平安工地”的创建活动推向高潮。
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IT项目实施与管理实施方案-投标书4 IT项目实施与管理方案-投标书
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1.1项目实施与管理 1.1.1项目实施方法论
针对南京银行企业服务总线系统项目,高伟达公司基于对客户需求、业务目标、业务能力和IT环境的理解,结合多年的软件开发和系统实施经验,将项目的实施周期划分为六个活动阶段,保证在项目生命周期内,应用合理的项目管理和控制技术。通过专注于使客户投资回报最大化,和使客户的投资风险最小化的关键战略和战术领域,加快项目实施速度,使得项目成功地完成。这些阶段的特性是可循环往复性,使客户可以尽快地获得新的应用系统所带来的好处。
1.1.1.1项目定义阶段
在这个阶段, 所有与分期实施相关的项目活动都被明确定义, 项目的"项目利益相关者"被指定,项目经理和客户项目经理的角色和职责被传达给所有的"项目利益相关者"。管理项目所需的项目控制结构被定义,所有需要的项目规划文件被创建, 客户的业务问题和被用来衡量项目成功的衡量标准被确认。
制定解决方案范围,在一个高级别上定义哪些模块将被实谢谢欣赏
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施,估算预期需要的客户化程度, 以及勾画出在产品之外需要开发的内容和要提交的技术成果。解决方案范围文档包括解决方案范围概述, 功能范围, 流程范围, 客户化问题, 其他风险, 外部依赖条件以及假设。这个工作为未来项目决策, 统一或达成"项目利益相关者"之间就有关项目参数的共识,提供书面的文档。它阐述以SOW为基础的业务需求,并且把它转化成产品模块实施信息。
简而言之, 这个阶段组建项目团队,保证客户实施项目的成功。公司人员与客户人员一道,组建项目团队, 设定项目方法和范围,并建立项目管理控制。主要交付的成果有,解决方案范围和项目管理控制。制定了项目质量检查计划。
1.1.1.2需求分析阶段
在需求调研阶段, 在项目管理小组的指导下, 由公司和客户组成的统一的项目团队将识别并且书面记录在开始设计客户解决方案之前所必须弄清楚的,需处理的问题。项目团队书写、提炼满足客户业务目标所需的功能和技术要求。主要交付的技术成果为业务需求和差距分析。
专家服务顾问将进行一个配置检查,以保证系统有精确的规格,便于购买硬件和架构部署。在有技术客户经理参与的情况下, 通过完成初始的评估, 来建立部署的基准,及通过给战略,管制,用户采用, 流程和技术各方面打分的评估来建立业务目标。
1.1.1.3项目设计阶段
在设计阶段, 主要的目标是设计一个能够最佳地满足客户谢谢欣赏
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明确的业务需求的解决方案,并且为培训和系统测试做准备。
在设计(Design)阶段,项目团队利用应用系统屏幕流程和设计布局来映射在发现阶段确定的需求,设计解决方案的原型。
主要交付的技术成果是解决方案设计文档和测试策略。这个策略定义测试计划和测试要求,以保证一个系统部署的成功。主要的目的是提供一个高级的测试策略,以便使用自动化的测试工具和/或手工过程来实现功能测试,系统整合测试(SIT),用户验收测试(UAT)和性能测试。
专家服务顾问要执行设计检查,来评估由客户或集成商提供的书面设计文档,并且提供详细的建议清单。设计标准包括,但不限于,应用系统性能,对升级的影响,应用系统维护, 与数据模型相关的问题和常规的最佳做法。
1.1.1.4项目开发阶段
在开发阶段,项目团队将开发应用系统, 提供任何需要的扩展功能和外部接口, 为客户部门部署和持续支持解决方案做准备。项目团队配置应用系统、所有需要的扩展功能和外部接口。主要交付的技术成果有功能测试和系统测试。这些流程整合和测试活动更好地保证介入的系统功能与客户组织的业务需求协调一
致。
专家服务顾问应该进行一个配置检查,来评估所有经过客户化改造的实施文档。在这个检查过程中,所有这样的文件都将被评估,以使应用系统性能, 应用系统升级,系统维护工作量和常规谢谢欣赏
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最佳实践最优。
1.1.1.5项目验证阶段
在验证阶段, 将完成新系统全部功能的测试。这个阶段分两个部分。第一部分,项目团队进行一个对有生产数据的应用系统的全部功能进行测试。在这个检测完成后,关键用户然后进行一个代表性的验收测试,以保证系统正确地处理用户的需求。一旦全面的功能测试结束, 将进行一个使用系统工具的,严格的性能测试。这一阶段主要交付的技术成果为用户验收测试和性能测试结果, 包括性能,容量和寿命测试。
适时的性能调整审计,可保证整个企业架构环境的性能最佳。在这个检查中, 专家服务将主动性地识别任何性能问题, 这样将减少在运行时出现问题的风险,增加系统生产切换的信心。在有技术客户经理参与的情况下, 可执行一个实施准备就绪检查,以确认系统是否可以部署了。这个实施准备就绪检查是用来评估实施风险,技术上是否准备停当以及部署策略。
此时,应该召开管理人员定向协调研讨会,将责任转移给一线的员工,这些员工将开始支持业务流程和技术的推出。在管理人员定向协调研讨会上, 项目团队与客户的管理团队一起工作,以获得维持资助人的内部负责,并把正确的信号传达给组织的其他成员。
1.1.1.6部署上线阶段
部署上线阶段内的第一个活动是实施一个投产导航。这个导航是被用来测试全面的生产部署, 并且在客户业务环境中的一谢谢欣赏
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部分部门中进行的,例如一个地区或一个区域。生产导航在机构的业务环境中部分部门里,为用户提供所有系统的特点。来自于生产导航的反馈信息指导整个的部署。
同样在这个过程中, 专家服务顾问应该进行生产准备就绪检查, 通过主动地识别任何可能造成部署中断和使实施的系统解决方案的技术优点打折扣的所
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一、项目建设资本金设想
主要来源和渠道
本项目建设资本金主要来源和渠道有三个方面:
1、县财政每年按照上级转移财政来的资金总额15%左右进行县级统筹,安排作项目建设资本金。预计1.5亿元/年。三年建设期间累计投入4―4.5亿元
2、县城拓展区土地储备后所取得的土地收益。按照每年出让土地200亩计划,均价60万元/亩,共1.2亿元/年。三年累计3.6亿元作为偿债基金来源。
3、计委向上级争取重大基础设施项目补助资金预计1亿元。
二、借款额度和期限
1、借款额7亿元
2、借款期限8年,其中建设期3年,偿还贷款期限5年。
三、贷款抵押物
1、抵押物名称:县城拓展区6平方公里部分土地
2、抵押方式:包括县城拓展区在内的县城总规调整获得批准后,由县政府授权城市建设资产经营有限公司统一储备,经过土地评估公司评估后,将该片土地的使用权定向挂牌给酉阳县城市建设资产经营有限公司,作为酉阳县城市建设资产经营有限公司的资本金,酉阳县城市建设资产经营有限公司以此土地使用权作抵押担保向金融机构借款。
四、偿还贷款本金和利息资金来源及支付计划安排
1、偿还贷款本金和利息资金来源
(1)县财政统筹资金
(2)经营拓展区土地使用权获取的收益
(3)争取上级部门的部分扶持资金
2、偿还计划初步安排
(1)借款利率设定为8%
(2)为便于计算简捷,借款本金设定为20xx年初一次性借入本金7亿元,在项目建成后分5年等额偿还,即每年偿还本金额为1.4亿元,假定年底一次性还本付息。
u.20xx―20xx年建设期间,年支付利息额为5600万元。三年共需要支付借款利息1.68亿元。
v.20xx年开始偿还首笔借款本金1.4亿元,年末借款额余额为5.6亿元。应支付利息5600万元。
w.20xx年偿还第二次借款本金1.4亿元,年末借款额余额为4.2亿元。应支付利息4480万元。
x.20xx年偿还第三次借款本金1.4亿元,年末借款额余额为2.8亿元。应支付利息3360万元。
y.20xx年偿还第四次借款本金1.4亿元,年末借款额余额为1.4亿元。应支付利息2240万元。
z.20xx年偿还第五次借款本金1.4亿元,年末借款额余额为0。应支付利息1120万元。
以上本金共7亿元,8年利息总额为3.36亿元(约占可研造价14.36亿元的23.4%)。
五、保障措施:出具县财政承诺和县人大决议
为了达到金融机构对本项目放款的安全性指标和要求,建议县财政和人大常委会作出书面承诺。
六、其他
(一)如果金融机构要求进行担保或反担保,建议按照金融机构要求,向市内担保机构申请担保,以减少金融机构疑虑。诚然还需要支付担保费用。
(二)业主或县财政部门应按照借款额度,在每年的土地收益中,提取一定数额的现金,定向存入设立在县财政的“钟渤快速通道项目偿债基金”专户,并实行“专户”管理,只进不出,以增强金融机构放款信心。
项 目 实 施 方 案
概述
对贵校的政府采购项目的代理工作我公司给予高度重视,为全面完成业主方
招标代理工作,为学校挑选即经济又有实力的中标人,我公司将针对每个项目进行认真的组织和准备,选拔专业齐全、学历、职称、年龄结构合理并具有丰富经验和强烈服务意识、熟悉相关业务和政府采购的人员组成专项业务部,负责贵校项目招标代理工作并针对每一项目的特点编制各类文件,依法实施招标组织活动,确保本项目顺利进行。
我公司在实施代理活动中,认真领会低投入、高产出的办事原则,维护业主 方的利益,真实反映项目具体特点、管理模式,为业主提供更详细、更全面的建议和意见,提供专业工程咨询和代理服务,对潜在风险提出防范建议,制定在代理工作中的质量保证措施并做出服务承诺。我公司认真贯彻执行《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》及有关部门的政策、法规,严格遵循“公开、公平、公正、诚实信用”原则,取得了较好的招标效果,维护了招标单位的利益,同时也维护了各投标单位的合法权益。我们的工作不仅得到各业主单位的好评,也得到广大投标单位的信任。
实施方案
为做好贵校的招标代理工作,我公司在总结近几年经验的基础上,提出实施
方案如下:
首先,我公司会针对项目安排主要负责人,并对项目阶段进行划分及确定各
阶段责任人。其次,项目各阶段的时间安排严格按照政府采购相关法律法规的要求执行。
最后,项目组织机构设置及职能划分:
(一)招标领导小组
1、组成:业主单位派项目负责人
2、职能:
(1)对整个招标工作进行全面领导、协调;
(2)解决招标过程中出现的重大问题。
(二)监督机构
1、组成:业主单位的监督代表
2、职能:
(1)对开标、评标全过程进行监督;
(2)监督投标人综合得分的计算与统计。
(三)评标委员会
1、组成:评标委员会由招标人依法组建,由招标人或其委托的招标代理机
构熟悉相关业务的代表以及有关技术、经济等方面的专家5人或5人以上单数组成。
2、职能:
(1)审阅投标文件,审核其是否实质性响应招标文件要求;
(2)分析、评审投标方案;
(3)负责组织询标、答疑;
(4)根据既定的评标原则和方法,独立打分,推荐 中标候选人;
(5)出具评标报告。
(四)招标代理机构
1、招标代理机构为:
2、职能:
(1)接受委托,负责整个招标活动的组织、实施和相关服务工作;(2)负责评标工作时的数据统计和服务;
(3)负责向招标领导小组、监督部门及业主单位报送 有关评标资料;
(4)负责向业主及监督部门备案。
招标工作流程
根据近几年我公司从事招标代理工作的经验,拟采用以下工作流程:
1、签订招标代理委托协议 签订招标委托代理协议之后,我公司将根据每次招标项目的特点,分别组织参加过类似招标工作、具有相关经验的人员,并将他们补充进招标业务小组,确定项目经理,全面开展每次招标项目的组织及实施工作。
2、招标资格与备案(根据需要)携带本项目招标代理协议书、政府采购
计划批文等材料到招标投标管理部门备案并审查代理人及项目法人资格。
3、编制招标文件
3.1按照业主的要求和有关行业部门的规定编制招标文件。 3.2招标文件的主要内容应包括: a投标邀请书;
b投标人须知:应写明招标内容及招标范围、对项目的质量要求、时间要求、评标标准和方法、提交投标文件的起止时间、地点和方式、开标的时间和地点; c合同基本条款
d适用的技术条款:包括技术规范要求,有关质量及验收标准等; e合同格式:合同协议书及履约保函格式; f投标文件格式:根据项目类型编制; g评标方法和标准。
3.3我公司将在认真研究业主单位提供的有关背景情况、资料、目标、数据
及具体要求的基础上,向业主单位提出咨询意见。3.4有关招标文件的商务条款,我们将充分与业主单位进行协商,并周到考
虑各种实际情况,务求令招标文件的商务部分既最大限度地满足业主单位的要求,又符合招投标法及有关法律法规。
4、招标文件报审(有关监督管理部门、业主方)。
5、发售招标文件
5.1采用公开招标方式的项目,向通过资格审查的投标人发售招标文件; 5.2采用邀请招标方式的项目,向已发放投标邀请书并接受邀请的投标人发
售招标文件。
6、组织标前答疑会与现场踏勘 我公司将在业主单位的协助和支持下,进
行有关招标文件的澄清、答疑和修改工作,并与业主单位共同组织标前答疑会与现场踏勘。
7、依法组建评标委员会 根据《中华人民共和国政府采购法》及相关规定
执行。
8、开标会议
8.1开标会议的准备工作 代理机构与业主单位协商确定会议议程,安排所
需工作人员,发放会议指南。8.2投标文件的接收 工作机构负责组织投标文件的接收登记、投标保证金的接收登记、投标人签到、业主及来宾签到等事宜。8.3组织开标会 代理机构根据法定的招标程序组织开标会。
9、组织评标、定标 评标委员会依据招标文件中公布的评标办法和评标标
准,对投标人的投标报价、技术实力、以往业绩、企业信誉等方面进行综合评审,同时还应对投标人的经济能力进行评估,综合评审后出具评标报告。评标委员会依据评标报告向业主按排名顺序推荐中标候选人,由业主方根据国家有关规定确定中标人。所有评标过程均严格按照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》和国家计委、国家经贸委和建设部等七部委联合颁布的《评标委员会和评标办法暂行规定》等相关法律、法规进行。
10、报送评标报告
评标工作完成后五个工作日内,我公司向业主单位、监督管理部门报送评标
报告及有关资料。
11、公示
12、发放中标通知书 经招标投标管理部门审查,并经业主确认中标结果后,由我公司代业主方向中标人发放《中标通知书》,并向未中标人通报中标结果。
13、签订合同 协助业主方与中标人签订项目合同(如委托)。中标人与业
主签订合同后五个工作日内,我公司将向中标人及未中标人无息退还投标保证金。
14、中标人的确定 中标人若在规定的时间内拒绝提交履约保证金或签订合同,我公司将按照国家法规规定报经业主单位批准同意后,将取消其中标资格,并没收其投标保证金,由业主单位另行在评标委员会推荐范围内确定第二名为中标人。
措施和保证
1、为维护业主单位的合法权益,保证招标代理工作的质量,招标过程中将
严格遵循《中华人民共和国招标投标法》和有关部门制定的法律法规,同时,将严格按照iso9001质量标准的要求进行整个招标过程的质量控制。
2、我公司负责组织编制招标文件中的商务部分和部分技术部分,业主或其
委托的设计咨询单位将提供技术标书所需的技术参数和要求、技术条件和性能指标、以及设计文件和图纸等。项目经理将对业主和业主的委托人就编制标书的基本原则进行解释、宣传和指导,包括:
2.1、竞争与非歧视性原则; 2.
2、公平、公正、公开及诚实信用的原则; 2.
3、经济性原则;
2.4、合理分包打捆的优化原则; 2.
5、最大限度的量化原则和最低要求限制原则; 2.
6、执行国家消防、安全、劳动保护、节能、环境保护等政策的原则; 2.
7、遵守《招标投标法》等有关经济法规,符合国际惯例的原则。
3、招标文件将说明评标原则和方法及评价标准。篇2:工程招标实施方案 xxxxxxxxxxxxxx建设项目
招标实施方案 xxxxxxxx招标有限责任公司
二o一三年三月 xxxxxxxxxxxxxx建设项目
招标实施方案
一、项目基本概况及招标组织形式: 1 项目名称:xxxxxxxxxxxxxx建设项目 2 项目地点:xxx边境经济合作区规划展厅以南、州中医院以西。3 建设规模及建设内容:建筑面积15000平方米,包括大堂、通史展厅、民族和民俗展厅、非物质文化遗产展厅、自然与地质展厅、建设成就展厅、临时展厅等主体工程,以及消防、安防、存放设施设备等附属设施。4 项目资金筹措:总投资xxxx万元。其中:申请中央预算内资金xxx万元、xxx财政自筹xxx万元。5 招标组织形式:根据《中华人民共和国招标投标法》的有关规定,本项目招标人为xxx文物局,委托xxxxxxxx招标有限责任公司,具备甲级代理资质的招标代理机构,根据国家、自治区、自治州的有关文件规定具体负责招标文件、评标办法等文件的编制和具体招标工作的组织,由xxx发改委、xxx监察局、xxx财政局进行行政监督。6 招标方式:整个招标工作严格按照《中华人民共和国招标投标法》、国家七部委12号令《评标委员会和评标办法暂行规定》、自治区重点建设项目管理办法、《中华人民共和国招标投标法实施条例》的有关规定,并结合本项目工程的特点和实际,工程招标方式采用公开招标。7 本工程项目招标包括建筑安装工程部分、设备采购部分、装修布展工程部分及监理服务部分。
二、招标代理思路及工作流程 1 项目报建
根据招标人建设项目的立项批复至xxxxx州发展和改革委员会备案,并安排招标日期。2 招标公告的发布及投标人的资质条件
根据招标项目特征(如:招标范围、建设规模、结构等基本信息)编制《招标公告》,并且同时在新疆经济报、新疆信息网、xxx经济信息网上发布,自招标公告发布之日起5个工作日为报名时间,所有符合条件的投标人可以通过报名参加此次投标;对投标人资格预审将严格按照规定及《招标公告》要求进行,由此确定投标人。在完成上述所列工作的同时,可进行招标文件的编制。投标人须具备房屋建筑工程施工总承包贰级(含贰级)以上资质,并在人员、设备、资金等方面具有承担本工程施工的能力;近两年类似工程业绩及反馈意见。
报名时须提交资料:
企业法人营业执照、企业资质证书、安全生产许可证、法人授权委托书、委托人身份证、注册建造师证、安全生产考核证、技术负责人职称证、造价员岗位证、施工员岗位证、质量检查员岗位证、安全检查员岗位证及近两年类似工程业绩及反馈意见、区外企业进疆备案册、当地劳动部门出具的无拖欠农民工工资证明(以上证件须原件及复印件两套,复印件加盖公章)。
3 招标文件、答疑及最高限价的编制
《招标文件》必须载明投标截止日期、开标日期、递交《投标文件》的地点、投标有效期、提出书面疑问及发放补充答疑时间等内容。自发出招标文件至开标,不得少于20天。招标文件定稿后送至xxxxx州发展和改革委员会审查备案,然后发往各投标人。
勘察工程现场、招标答疑:投标截止日15天前,招标答疑会由招标公司、业主、设计单位、造价咨询单位和投标人共同参加,勘察工程现场、招标答疑是确定最高限价的关键,工程造价咨询单位根据已审核的工程图纸、答疑、招标文件编制最高限价。最高限价(招标控制价):将于投标截止日3天前送至xxxxx州发展和改革委员会审查,于投标截止日2天前通知所有投标人。4 评标、定标 4.1 开标预备会
在开标前一天下午,在xxx文物局三楼会议室召开开标预备会,由业主、项目监督组、xxxxxxxx招标有限责任公司工作人员参加,对开标当天的人员分工、注意事项、开标流程、关键控制点进行布置和安排。4.2 标书接收
投标人应在开标当天投标截止时间前将投标文件递交至xxx建设工程交易中心开标大厅,招标代理机构、公证人员将对截止时间前收到的标书进行接收,对投标截止时间后递交的标书不予接收。
4.3 专家的抽取:
评标专家由7人组成,其中招标人代表2人(行政监督部门的工作人员不得担任本部门负责监督项目的评标委员会成员),房建工程专家5人,房建工程专家从xxx发改委重点项目专家库中随机抽取。
评标专家由监督人员迎接,投标人不得接触评标专家。4.4 标前会程序
由招标代理机构介绍工程概况
由监督组宣布评标纪律
由评标委员会在评标专家承诺书上签字
由招标人代表在开标现场抽取k值(1-3%)。4.5 资格符合性审查
参与资格符合性审查人员:招标人代表、监督人员、主持人
投标单位应提供原件包括:
①法定代表人身份证原件或法定代表人委托书和委托代理人的身份证原件;
②营业执照副本原件及资质证书副本原件;
③外地企业进伊备案册(原件), 注册建造师证书原件、注册建造师安全生产考核证原件;
④投标保证金收据(原件);
未按照要求提供证件的投标企业为不合格投标人,不得进入评标程序。4.6 唱标
由招标代理公司主持,由监督方监督,由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况,也可以由招标人委托的公证机构检查并公证;经确认无误后,由工作人员当众拆封,宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。4.7 评标
评标由依法组建的评标委员会负责,评标委员会成员由招标人现场抽取,监督人现场监督。
评标委员会应当根据招标文件规定的评标标准和方法,对投标文件进行篇3:招标实施方案
招标代理实施方案
第二部分 实施方案
一、各阶段划分及阶段责任人
前期准备阶段
1、业务联系及洽谈,签订招标代理协议。
2、与业主进行技术洽商,据此编制投标邀请函、招标方案、招标文件(含评
标办法)
招标文件的主要内容通常包括:(1)投标须知;
(2)招标工程的技术要求和设计文件;
(3)采用工程量清单招标的,应提供工程量清单;(4)投标函的格式及附录;(5(6)评标的标准与方法;(7)要求投标人提交的其他资料。
3、办理招标备案手续,向管理部门提交以下资料:
(1)拟招标项目的立项批文、规划许可、报建证明、建设资金来源及落实证明。
(2)招标方案,包括:项目概况、招标内容、招标方式、招标活动时间安排等。
(3)代理招标委托合同、招标代理机构资质证书、营业执照。(4)拟发布的招标公告。招标投标阶段
4、管理部门审核后,向有关投标企业发邀请函。
5、按投标邀请函要求接收资格预审资料。
6、业主、招标代理机构按投标邀请函预定标准对投标人进行资格预审(也可不做资格预审),确定预审合格名单,编写资格预审报告。
7、投标人资格核准后,发放资格预审合格通知书。
8、招标代理机构向业主通报发标情况。
9、接收、汇总、整理投标人提问,组织业主等有关单位进行回答,编制招标答疑文件。如果需要,也可以组织召开面对面的现场勘查和投标答疑会。
10、发放招标答疑文件,并办理招标答疑文件备案。
11、与业主进行开标前洽商,依据招标文件拟定开标会程序,编制开标、评标文件,确定业主评委名单及评标专家抽取原则。
12、招标代理机构进行开标准备工作:制作会标、评标文件,邀请有关部门,准备有关设备,做好一切准备工作。
13、开标
(1)投标截至时间前,接受投标人投标,并做好投标文件的接收记录。(2)接待贵宾、专家,并登记签到。
(3)主持人、招标人、监标人、唱标人、记录人就座主席台,贵宾、各投标人及其他人员就座台下。开标会议基本程序如下: 主持人宣布开标会议开始 介绍参加开标会议的单位和人员 招标人致词 宣读投标人名单
宣读公证、唱标、记录人员名单 宣布评标原则、评标办法
检查投标人提交的投标文件和资料,并宣读核查结果 宣读投标人的投标报价、工期、质量等主要内容 宣读评标期间的有关事项 宣布休会,进入评标阶段 评标定标阶段
14、开标会结束以后,随即进入评标阶段。(1)组建评标小组,并推举评标小组组长。
(2)阅读招标文件、评标办法,掌握评标关键内容。(3(4篇4:招投标实施方案
招投标实施方案
1、投标报价(满分50分)
(1)有效的投标报价最高者得50分。投标报价与转让底价相同的,得基本分35分;(2)各投标人的投标报价得分:f =35+(投标报价-挂牌价格)/(最高报价-挂牌价格)×15;
(3)低于挂牌价格的投标报价为无效。
2、投标人对标的企业的经营管理措施(满分10分)
(1)对标的企业现状及发展分析(2.5分);
(2)对标的企业的发展战略和指导思想(2.5分);
(3)对标的企业的发展目标及实施计划(5分)。
3、投标人的相关承诺及保障措施(满分20分)
(1)支付承诺(5分);
(2)投标人对标的企业转让股东的担保解除实施方案(15分)。
4、投标人的实力和能力 (满分20分)
(1)投标人投资并购转让方或其实际控制人电子信息产业项目的证明(15分);(2)投标人财务能力(5分)。篇5:招标实施方案
投 标
日 招标实施方案 单 位: 期:月
目 录
一、招标代理工作流程及工作要点„„„„„„„„„„01
二、招标代理人员配备情况„„„„„„„„„„„„„08
三、招标工作进度计划安排„„„„„„„„„„„„„09
四、服务质量保证„„„„„„„„„„„„„„„„„11
五、招标代理工作进度及岗位职责„„„„„„„„„„19
六、廉洁从业措施„„„„„„„„„„„„„„„„„24
七、保密措施„„„„„„„„„„„„„„„„„„„26
八、服务承诺„„„„„„„„„„„„„„„„„„„29
一、招标代理工作流程及工作要点 i、前期准备阶段
1、业务联系及洽谈,签订招标代理协议。
2、与业主进行技术洽商,据此编制招标公告、招标方案、招标文件(含评标办法)
招标文件的主要内容通常包括:
(1)投标邀请函(招标公告);
(2)投标须知;
(3)招标工程的技术要求和设计文件;
(4)采用工程量清单招标的,应提供工程量清单;
(5)投标函的格式及附录
(6)拟签订合同的主要条款;
(7)评标的标准与方法;
(8)要求投标人提交的其他资料。
3、办理招标备案手续,向管理部门提交以下资料:
(1)拟招标项目的立项批文、规划许可、报建证明、建设资金来源及落实证明。
(2)招标方案包括:项目概况、招标内容、招标方式、组织形式、招标活动时间安排等。(3)代理招标委托合同、招标代理机构资质证书、营业执照。
(4)拟发布的资格预审公告。ii、招标投标阶段
4、管理部门审核后,发布招标公告;
5、按招标公告要求接收投标企业报名资料;
6、编制招标文件,接受监管部门审核;
7、招标备案;
8、发出招标文件;
9、接收、汇总、整理投标人提问,组织业主等有关单位进行回答,编制招标答疑文件。如果需要,也可以组织召开面对面的现场勘查和投标答疑会。
10、发放招标答疑文件,并办理招标答疑文件备案。
11、与业主进行开标前洽商,依据招标文件拟定开标会程序,编制开标、评标文件,确定业主评委名单及评标专家抽取原则。
12、招标代理机构进行开标准备工作:制作开标、评标表格,邀请有关部门,准备有关设备,做好一切准备工作。
13、开标
(1)投标截止时间前,接受投标人投标,并做好投标文件的接收记录。
(2)接待贵宾、专家,并登记签到。(3)主持人、业主、监标人、唱标人、记录人就座主席台,贵宾、各投标人及其他人员就座台下。
开标会议基本程序如下:
a、主持人宣布开标会议开始; b、介绍参加开标会议的单位和人员; c、监标人宣读《招标工作纪律》; d、监标人审验各投标人资质证书原件; e、各投标单位委托代理人检查标书的密封情况,并签字确认; f、开启技术标。休会(标书送评标室由评标委员会评审); g、复会,公布投标单位技术标评审结果。开启商务标,唱标人公布投标单位总报价、工期、质量、项目经理(或项目总监); h、投标人对唱标结果签字确认; i、休会(评标、定标);
j、复会,宣布评标结果,公布投标单位得分; k、会议结束。iii、评标定标阶段
14、评标工作伴随开标工作同时进行。资格审查文件开启之后随即进入评审程序。
(1)组建评标小组(开标前半天)。由监管单位开具介绍信,由代理机构在主管招办平台统一抽取评标专家。
(2)阅读招标文件、评标办法,掌握评标关键内容。(3)阅读投标文件,进行投标文件的符合性鉴定。
(4)资格审查文件、技术标和商务标的评审。
(5)询标、综合评审。
(6)编写评标报告。
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