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第一篇：项目实施方案模板
按照贵州省、市、县扶贫办文件要求，为切实抓好我镇20xx年种草养羊扶贫项目实施工作，特制定本实施方案。
一、项目区慨况
根据县扶贫办要求，20xx年项目在瓢井镇平塘村实施。
我镇年均气温11—13.2C，年降雨量1130—1300毫米，无霜期221—245天，年日照时数1500—1600小时;最高海拔2325米，最低海拔1400米，各类人工草生长四季赏青，适宜多种植物和牲畜的繁衍生息。
项目村“水、电、路”三通，通讯设施已建成，村级公路基本建成，可保证项目建设物资和项目产品的运输。
二、产业项目建设内容
此次羊种为湖羊或小尾寒羊，在平塘村共扶持农户5户(其中2户为扶贫户)。饲养基础母羊95只，配置种公羊5只，新建圈舍775平方米，建人工草地500亩。总投入资金12万元(其中县级配套资金10万元、筹资配套资金2万元)
三、项目实施进度安排
(一)20xx年3月——4月，开展建圈培训，完成羊圈的修建。
(二)20xx年5月，开展种草现场培训，完成种草任务。
(三)20xx年6月，开展草地田间管理培训，完成建圈任务、配套设备和羊只采购培训工作。
(四)20xx年7月，完成基础母羊、种公羊采购及发放，开展羊只饲养管理和疾病防治培训，制作安装项目区和项目户标志牌。
(五)20xx年9月——10月，完善档案材料，完成县级自查验收。
四、项目效益分析
(一)社会效益。项目扶持农户5户，到20xx年末养殖户实现销售收入4.5万元，按每户4.2人计算,养殖户人均收入10714元,可使5户农民通过实施项目摆脱贫困转化成牧民,1个良种繁育场建成,基本满足下年度项目区种公羊配置和老项目区种公羊交换需求,以提高畜牧业生产总值,使农村剩余劳动力就地转移,切实增加农民收入,促进地方经济和快速发展。
(二)生态效益
草场500亩建成后，可提高植被覆盖率，减少水土流失，净化空气质量，羊群放牧给草场带来羊粪、羊料等有机肥，人工草场、天然草坡和灌丛草实行划区轮牧，减少人为生态破坏生态。同时，充分利用秸杆和人工牧草，储备冬季草料，经过腹还田，提高土地肥力，促进生态良性循环，使农、林、牧相互促进。
五、加强领导，明确职责
成立瓢井镇草地生态畜牧业产业化科技扶贫种草养羊项目工作领导小组，其成员如下：
组长：张民(镇人民政府镇长)
常务副组长：陈杰(镇人民政府副镇长、分管农业农村工作)
副组长：刘此昌(镇人民政府科技副镇长)
易斌(瓢井财政分局局长)
成员：罗莉(党政办主任)
梅福俊(农业服务中心主任)
孙飞成(林业环保站站长)
宋顺康(水利站负责人)
付玉(社会事务办公室负责人)
胡贵霞(纪委工作人员)
张盛宇(农业服务中心工作人员，负责畜牧兽医)
龙震(农业服务中心工作人员，负责扶贫工作)
陈永(平塘村党支部书记)
领导下组下设办公室在农业服务中心，由龙震兼任办公室主任，负责项目的审批和资料收集工作;技术服务组设在镇畜牧兽医站，人员由畜牧兽医站和项目村兽医协勤员组成。
六、主要措施
(一)明确职责
镇领导小组负责研究、解决项目实施和运行中存在的问题，领导小组办公室负责项目实施日常工作。负责项目建设的发动、宣传，与项目户签订《承诺书》、《协议书》，并组织实施，完成项目建设内容和任务。
成员单位职责为：
(1)领导小组办公室：负责编制项目规划和年度实施方案，采购供应草种、肥料和农药，指导种羊场建设和种公羊选(培)育、调运、交换等技术工作;制定项目实施技术操作规程，并督促项目村落实;督促指导项目生产运行、滚动发展和效益分成;积极引进社会资金组建龙头企业，形成产品加工、销一条龙服务体系。
(2)财政所：负责项目资金拨付与报账、物资采购监督及项目资金专项审计。
(3)农业服务中心(扶贫站、兽医站)：负责组织审查项目实施方案，督查项目进度及质量，定期对项目进行阶段性检查验收;申报配套沼气池、项目村兽医室、农机具等项目并组织实施;对重大动物疫病，农药、肥料、兽药、饲料使用进行监测;搞好在镇外引进羊只的监督管理，禁止疫病传入，做好项目区市场检疫和产地检疫，对发生重大动物疫病进行处置;整合新农村建设资金投入项目区，完善项目区村寨道路、庭院硬化和房屋美化。
(4)水利水保站：负责配套项目村水利设施建设项目并组织实施。
(5)社会事务办：切实解决好项目村贫困农户的生产生活困难。
(二)资金和物资管理
1、资金管理：严格执行省、市、县财政扶贫资金管理办法，严格报账管理制度。(1)公示：对项目实施农户花名册、物资发放或资金投入补助及标准、政府统一采购物资价格等，在项目村张榜公布，接受群众监督。(2)拨付报帐：严格执行《大方县种草养羊扶贫项目资金报帐实施细则》。
2、物资采购管理：(1)基础母羊由项目户自行采购，种公羊由草地中心采购、镇负责发放;草种、肥料采购由草地中心负责，草种实行询价方式采购。(2)实施单位对采购的物资实行专人发放管理和出入库登记管理。
3、档案管理：镇严格按照县、镇、村项目建档目录要求，将项目实施过程中产生的资料，进行分类归档，装订成册，作为项目技术服务、检查指导、跟踪管理和项目竣工验收、报帐的依据。
(三)政府引导，企业化运行
1、项目村要积极组建农民专业合作社，培养技术二传手和肉羊营销队伍，争取各级财政资金、弓l导社会资金，适时建设项目区羊产地批发市场。
2、要按省规定，将投入农户的基础母羊在第五年收回滚动发展，第二年、第三、第四年农户新增羊(每只35斤以上)按0.8分成，实现项目长效持续发展。
3、种羊场采取与本地经济能人联合入股分成或技术人员带薪领办实行责任目标考核及分成等方式建设，选育提供种公羊，配置交换到项目区。即第一年为项目建设期，不分成;第二年后(含第二年)每年新增羊数按投放基础母羊数l.5倍计算，实行l：9分成(分成羊每只35斤以上)，且从第二年开始每年分别按投放基础母羊数0.2倍，按市场价向草地中心提供公羊(每只体重10月龄达30公斤以上)和母羊(每只体重10月龄达25公斤以上)。
(四)加强督查调度，严格项目管理
1、对种草养羊项目和配套项目实施进展情况，实行镇领导小组每季度调度，每半个月督促指导，村每周调度一次，兽医员每周对农户巡查指导一次，采取县表、镇册、村卡管理。
2、镇农业服务中心牵头，每两个月督促检查项目实施进度、质量和运行生产管理情况一次;财政报牵头，每季度检查资金使用情况一次。
(五)实行绩效考核，严格兑现奖惩
1、项目镇和草地中心共同与县政府签订项目实施及运行效益责任状(责任状另行制定)，配套项目成员单位与县政府签订配套项目实施责任状，把种草养羊项目和配套项目实施纳入单位年度综合目标管理。
2、组成由党政办牵头、相关单位参与的考核组，对实施目标完成情况和效益完成情况进行考核。
3、项目实施和运行考核结果，经镇政府审定后送县组织部备案，作为镇选拔任用领导干部的重要依据。
4、种草养羊项目及其配套项目建设目标和运行效益目标按时按质超额完成和完成的，镇人民政府进行表彰和奖励;基本完成的镇人民政府予以通报批评;未完成的镇人民政府对单位领导进行诫勉谈话，提出限期整改意见，对整改到期仍不落实的，实行责任追究，给予党纪政纪处分，失职的作组织处理，涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理(绩效考核奖惩办法另行制定)。
第二篇：实施方案
为进一步完善城市管理体制，落实管理责任，提升管理水平，实现城市管理标准化、精细化、制度化和长效化，建设富饶、和谐、生态xxx。现结合我镇实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以建设生态宜居xxx为统揽，以推进城市治理工作为抓手，聚焦“追赶超越”目标，坚持纵向到底、横向到边，构建责任明确、制度健全、运转高效的区域管理体系，完善健全长效工作机制，不断提升城市管理水平，确保责任没有盲区、整治不留死角，为建设生态宜居文化旅游名镇提供有力保障。
二、工作目标
以提升城乡环境为目标，以城乡道路、单位院落为重点，采取“一路（院）一长”的管理方式，落实工作责任制，及时发现、协调、解决城乡市容市貌、市政设施、交通秩序、绿化管理和机关、企事业单位、农村等环境卫生工作难题，努力营造整洁、有序、和谐、优美的城乡环境。
三、工作机构
为确保“路（院）长制”工作有效开展，成立xxx镇城市管理“路（院）长制”工作领导小组。组长由镇党委、镇政府主要领导担任，副组长由镇党委副书记、镇政府副镇长担任，各组办主任及各村负责人为成员。
领导小组下设办公室，办公室设在镇名镇办，办公室主任由镇政府分管副镇长担任，副主任由名镇办主任担任，负责日常工作的组织、协调、监督、检查。
四、“路（院）长”职责及工作内容
（一）“路（院）长”职责
按照“一路一长、条块结合、属地管理、驻地单位各负其责”的原则，确定镇、村三级路（院）长。
镇党委书记、镇长为一级路（院）长。
各包村分管领导、驻地单位负责人为二级路（院）长。
各村书记、村主任为三级路长。
各级路（院）长以责任道路为单元，以城乡市容市貌、市政设施、交通秩序、绿化管理和环境卫生工作为重点，按时巡查，及时了解、跟踪、协调解决存在问题，组织开展城乡综合治理工作，并向整个包抓区域延伸、扩展，落实各项长效措施，确保环境卫生整治、街区管理有序。
各级路（院）长以本部门院落为单位，组织开展环境卫生整治工作，落实“门前三包”责任，确保院落环境优美。
（二）“路（院）长”日常巡查内容
责任路段、责任区域的日常巡查内容分事件、部件两大类：
1、事件类。禁止沿街店面出店经营；取缔无照经营游商，规范流动摊点实行定时、定位经营；禁止在建筑物、构筑物、设施以及树木上涂写、刻画、乱张贴广告等；道路卫生整洁，无各类垃圾；禁止在绿化设施上晾晒衣服、被子、拖把等；禁止在商业经营活动中采取高噪音方式招揽顾客、施工工地噪音扰民；国道边禁止机动、非机动车辆乱停乱放；施工场地周边环境保持整洁，无乱堆放放，车辆车轮经冲洗后方可在道路行驶，禁止带泥上路；建筑垃圾处置运输车辆采取密封、覆盖等措施，按规定路线行驶，禁止沿途抛撒；无违法搭建筑物、构筑物；禁止无照运营黑车拉客；禁止餐饮业油烟污染；及时处置流浪乞讨及其物品堆放、各类治安和交通违法事件等；禁止破坏绿化树木、公共设施等；禁止随意倾倒、焚烧垃圾杂物等。
2、部件类。确保道路及其附属设施（包括公共站台、交通信号灯、路名牌、门牌）、绿化设施（包括树木、围护设施）、通信井盖和污水井盖、交通标志标线、监控设施、管线（包括供水、供电及其附属设施）、广告等各类市政设施设置合理，保持完好、整洁和正常运行。
（三）职能单位责任分工
按照“一路一长，条块结合，属地管理，驻地单位各负其责”的原则，确定镇、村三级路（院）长。
各村、驻地各单位要各负其责，根据职能分工对“路（院）长”交办和巡查发现的问题进行及时有效的处置。
五、工作标准
（一）环境卫生。内容及要求：1、道路清扫保洁和路面日常维护，要求道路见本色、无破损；2、果皮箱、垃圾桶日常管理与维护，要求设置合理，箱体干净，清掏及时；3、道路指路、导示牌设置与监管，要求标识明显、整体完好、表面干净；4、道路交通护栏、交通附属设施日常管理，要求设置整齐规范，明显清晰，外形完好整洁；5、公厕日常管理，要求“设施无破损、干净卫生、无异味”。
（二）环境秩序。内容及要求：1、占道（出店）经营清理和管控，要求城区主要干道无出店经营。2、沿街立面管理要求广告牌匾（围挡）设置合理，管理规范，干净整洁，日常维护到位。3、“野广告”日常治理，要求无乱张贴、乱散发、乱涂写。4、临街宣传咨询站点管理，要求严格审批，加强监管，及时查处违规现象。5、户外宣传噪音管理，要求随发现，随处置。6、沿街流浪乞讨人员救助工作，要求街头无乞讨现象。7、机动车非法营运载客现象整治，做到执法与管控并重。8、车辆违停整治，要求车辆停放有序，无乱停放。
（三）门前“三包”。内容及要求：1、责任书签定、悬挂率达到100%，“三包”知晓率达到100%。2、沿街商户管好门前卫生、秩序和绿化，履约率达到70%以上。
六、工作流程
“路（院）长制”实施巡查→反馈→协调→处置→督查的管理流程。
（一）巡查：一、二级路（院）长每周巡查至少2次，三级路长每周上路巡查至少2次。
（二）反馈：路（院）长对巡查中发现的问题，要及时处理并做好记录，对需要相关部门、单位处置解决的问题，要及时反馈给对应部门、单位和领导小组办公室，对应的部门、单位要及时解决，领导小组办公室跟进督促处理。
（三）协调：领导小组办公室对路长反馈的问题要及时跟踪督促相关责任人按时限处理，对需要有关部门协调处理的事项应及时报领导小组。领导小组办公室应做好各路（院）反馈问题的收集、派发，并做好登记造册工作，以备“路（院）长制”领导小组定期检查。
（四）处置：“路（院）长制”检查中发现的问题，相关责任人要按照各自职责及时处置，并回复领导小组办公室。
（五）督查：“路（院）长制”管理中发现的问题，要做到责任明确，落实到人，切实做到反映问题的跟踪落实。
七、工作要求
（一）提高认识，抓好落实。各村、各驻地单位要充分认识，强化城市治理工作意识，切实把“路（院）长制”这一工作组织好、实施好、落实好，方案要细化到村组，实现辖区所有道路（包括村内道路）全覆盖。
（二）加强宣传，营造氛围。要加大宣传力度，营造“广泛发动、人人参与”的良好工作环境，提高“路（院）长制”管理工作的社会参与度，为城乡环境秩序整治和“路（院）长制”管理工作营造良好的氛围。
（三）部门联动，形成合力。各村、各驻地单位要安排专人负责此项工作，做好相关人力、物力、财力的保障工作，建立健全人员投入和资金投入相结合的工作保障机制，确保有人干事、有钱办事。要在路段与路段之间、路段与产权单位之间建立“路（院）长”工作联系机制，相互沟通、相互配合，消除盲区，形成横向到底、纵向到边的“路（院）长”监管体系。要建立工作例会制度，定期通报情况，协调解决问题；实现信息互通、资源共享，便于协调联动，形成工作合力。
（四）认真履职，严格督查。各级路（院）长要认真履职，加强巡查，及时解决有关问题；领导小组办公室要及时汇总、通报各级路（院）长工作情况，督促做好问题的整改，对工作推进不力、落实不到位，镇纪委要依据相关文件要求进行问责、追责。
第三篇：实施方案
为贯彻落实全国未成年人思想道德建设工作视讯会议精神，认真落实中央关于加强和改进未成年人思想道德建设的精神和部署，进一步推动未成年人思想道德建设深入开展，结合我校实际特制订此方案：
一、总体思路
努力打造五个平台，搞好四个结合，构建三个体系，坚持四重一突出，小学未成年人思想道德建设实施方案。五个平台是：学科课程德育平台；德育课程教学平台；课外活动和实践活动平台；行为规范教育平台；社会综合环境育人平台。四个结合是：教育与教学相结合；课内教育与课外教育相结合；学校德育与社会教育相结合；思想教育与管理、服务相结合。三个体系是：相互衔接的学校德育工作和评价体系；以广大教师、德育工作队伍和领导机制为重点的组织领导体系；学校德育工作投入和保障体系。四重一突出是：重在建设；重在基础；重在创新；重在实效；突出特色。
二、工作目标
认真贯彻落实全国未成年人思想道德建设工作会议精神，深入开展中华传统美德和革命传统教育、文明礼仪教育、诚信教育、感恩教育、法制教育、道德实践教育、心理健康教育等活动，引导学生养成良好的道德品质。
通过社会、家庭、学校的共向努力，达到人人都是合格的社会主义事业建设者和接班人这一总目标。
三、健全组织机构：
成立领导小组：
组 长：
成 员：
四、工作任务
1.开展思想道德主题系列宣传教育活动。通过各种法定节日、传统节日、革命领袖、民族英雄、杰出名人等历史人物的诞辰和逝世纪念日，以及未成年人的入学、人队等有特殊意义的重要日子，集中开展思想道德主义宣传教育活动。
2.弘扬和培育民族精神。充分利用和整合德育资源，深入开展爱国主义教育、革命传统教育、中华传统美德教育和民主法制教育，规划方案《小学未成年人思想道德建设实施方案》。落实“中小学弘扬和培育民族精神月”制度，每年集中一段时间在我校学生中进行弘扬和培育民族精神教育。坚持升国旗制度，在学校唱响国歌，把升旗仪式、唱响国歌作为爱国主义教育的重要内容。
3.培养学生文明形象。认真贯彻学习新修订的小学生守则和日常行为规范。围绕“文明礼仪伴我行”主题，学习强化，促进学生良好行为习惯的养成，让文明习惯伴随学生健康成长。
4.开展心理健康教育咨询活动。组建学校心理健康教育领导小组，负责对未成年人心理教育的规划、指导、协调、检查及培训上作。
5.开展丰富多彩的实践活动。按照实践育人的要求，以体验教育为基本途径，区分不同层次未成年人的特点，精心设计和组织开展内容鲜活、形式新颖、吸引力强的道德实践活动。因地制宜，积极开展各种富有趣味性的课外文化体育活动，怡情益智的课外兴趣小组活动和力所能及的公益性劳动，培养劳动观念和创新意识，丰富课外生活。在学生中开展“日行一善”、 “敬老扶困”、“小小志愿者”的活动，广泛深入开展以“爱祖国、爱家乡”为主题的学习雷锋、网上祭英烈、向国旗敬礼、童声里的中国、优秀童谣征集传唱等系列道德实践活动，把“做一个有道德的人”主题活动引向深入，使未成年人在自觉参与下思想感情得到熏陶，精神生活得到充实，道德境界得到升华。
6.抓好未成年人思想道德实践基地建设。坚持管理与教育相结合的原则，组织各类内容丰富、形式新颖的青少年道德实践活动，定期组织未成年人到烈士陵园等爱国主义教育基地参观，接受爱国主义和社会主义教育。
7.提升社会参与建设水平。大张旗鼓的开展宣传，发动全社会共同参与，积极营造有利于未成年人思想道德建设的社会氛围。加大《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》宣传力度，建好未成年人维权岗，保护未成年人的合法权益。建立健全学校、家庭、社会相结合的未成年人思想道道教育体系，使学校教育、家庭教育和社会教育相互配合、相互促进。
五、具体措施
1.整合资源，强化服务。
积极吸纳、运用社会资源，使未成年人的思想道德建设成为社会广泛参与的行为。加强同教育局、村委、派出所、周边单位的联系，形成开放性工作体系，切实把服务未成年人思想道德建设的各项工作做好、做实。
2.创新思路，注重实效。
加强和改进未成年思想道德建设，必须认真总结以往活动方式的经验，创新科学活动方式，要善于整合自身力量，如开展学生“争当各类好少年”、“先进文明班集体”等活动，实行学生操行评分综合评价机制，将各项工作、各项活动融合起来，使各项活动既有声有势又有实效。
3.规范运作，健全机制。
加强和改进未成年人思想道德建设是一项长期工作任务，必须立足长远规范运作，健全机制。要依靠内力，借助外力，形成合力，形成上下联动、左右互动的工作局面。把未成年人思想道德建设的长远规划进行细化分解，通过相互关联的具体项目实施，使整体效益得以实现。