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第一篇：新农村建设实施方案
为落实市委、政府“建设省级新农村示范村”工作任务，改善农村消费环境，提高农村商品流通质量，建设农村现代流通网络，进一步推进我市社会主义新农村建设，结合供销社实际，制定如下实施方案：
一、指导思想
以科学发展观为指导，按照统筹城乡发展，建设社会主义新农村的目标要求，结合总社“新网工程”建设，大力发展农村综合服务社，引导农村分散的经营网点向公共服务区集合，以建设村级农资供应连锁店和日用品便利店为主体，以发展就医、饮食、书屋、理发、缝纫、修理、废旧收购以及信息咨询、代收代办等服务为配套，完善服务设施，增强服务功能，提升服务水平，不断满足农民群众发展生产和提高生活质量的需要。
二、建设目标
三、基本原则
（一）运作市场化。农村综合服务社建设可以多元投入，农资店、日用品店以及其它经营服务项目，可以由供销社所属企业独资或联合开办，也可以村集体经济组织开办，也可以由村民个人开办。所有经营服务项目均由开办者自主经营、自负盈亏，独立承担经济和民事责任。
（二）服务综合化。农村综合服务社要根据农村居民的生产生活需要，不断拓宽服务领域，提升服务档次。要加强农资供应连锁店和日用品超市（或便利店）建设，不断创新服务方式。农资连锁店在做好农资供应的同时，要积极开展农业科技咨询、测土施肥、农机具维修等服务。日用品超市（或便利店）要积极开展上门服务、电话预约服务。同时要积极开展农产品收购等活动。农村综合服务社要围绕群众需要，联合政府部门和其他组织，为农民提供市场信息、技术培训、文化娱乐、医疗卫生等多种服务，形成村级综合服务中心。
（三）管理规范化。村级综合服务社的日常管理以村委为主，实现统一化管理。村民委员会要确定一名主任兼任综合服务社社长，将社区内的各经营服务组织吸收为综合服务社的成员单位。同时要体现合作制原则，通过建立社员档案、采取会员制等形式，鼓励社员参与各类服务，并积极实行多种形式的返利措施。综合服务社实行“五有”管理，即有完善的内部管理制度、有服务公约、有商品标价、有商品销售台帐、有代办服务台帐。供销社为综合服务社统一制作照牌标识（中国供销合作社标识），并开展经常性的检查指导，推进综合服务社管理规范化。
（四）经营现代化。农村综合服务社要积极采取现代经营手段，大力引进连锁经营，建立农资、日用品连锁店，实行商品统一配送制度，配送比例烟花爆竹要求配送达到100%，农资化肥、农药、种子要求达到80%以上，其它日用消费品配送达到60%以上。同时大力推进“放心工程”建设，保证产品源头可追溯，过程可控制，问题产品可召回。
四、建设标准
（一）经营面积和经营品种：生活资料超市30平方米，经营品种200种以上；农资超市20平方米，经营品种（化肥、农药、药械、种子）30种以上。
（二）店容店貌：室内外粉刷一新，门前场地平整，门前招牌统一标识；超市要有简易吊顶和统一货
架，经营商品陈列美观整洁；经营人员着装整洁，佩戴统一服务证。
（三）服务内容：店内设有服务公约、需求登记簿和预约登记簿。农资门市和庄稼医院设置墙报或板报，按照所在地农技部门的要求，适时发布农业病虫害防治知识。
（四）管理措施：建有完整的管理制度并上墙公布，经营商品货真价实，明码标价，正规渠道进货，杜绝假冒伪劣商品，无坑农害农事件和安全事故发生。
五、实施步骤
（一）调查选址。2012年6月底前，市供销社和兴达、兴宏、南虹三个公司，在第一批8个省级新农村示范村，根据市规划和建设局村级规划建设，同当地乡镇、村委会协调，在人口聚居地择址8个合适网点，制订创建规划。
（二）组织实施。2012年11月底前，对符合条件的村级网点，实施店堂改造、商品配送并开业，同时对经营人员培训。
六、工作措施
（一）加强组织领导。市供销社系统联社和所属公司联合成立村级综合服务社建设领导小组，主要负责组织、策划、指导村级综合服务社建设的各项工作，确保工作顺利开展。
（二）搞好沟通协调。积极向市委、政府汇报和请示，加强与市农委、市规划和建设局、乡镇村委会的沟通协调，制订好各村的创建规划和实施方案，协调解决创建过程中的困难和问题，确保村级综合服务社按计划、按要求顺利实施。
（三）发挥主体作用。各公司作为创办村级综合服务社的实施单位，各村委会为创建村级综合服务社工程的主体，应共同围绕创建工作目标，充分发挥主观能动性，积极组织实施，做好各项工作。
（四）提供指导服务。加强对创建工作的指导和服务，及时总结推广各地创建工作中的成功经验和做法，促进村级综合服务社朝着积极、务实、健康的方向顺利推进，圆满完成市委、政府下达的各项目标任务。
七、建议与打算
（一）将村级流通网点创建成村级综合服务社，涉及到农资、日用百货、医疗、餐饮、农村书屋、理发、缝纫、修理、农副（废旧）收购等网点建设，以及信息咨询、代收代办等服务，相关部门负责各自业务管辖范围内的网点建设。
（二）根据市政府要求供销社要在省级新农村示范村建设中发挥农村农资现代流通主渠道作用。供销社将着力抓好村级农资连锁店建设，保证农资供应，为农民群众提供物美价廉的“放心化肥、放心农药、放心种子”等农用物资。
第二篇：最新搬迁方案
工厂搬迁对于一个企业来说，安全问题始终是第一位的，也是最基本的，过程中所涉及到的安全问题主要是人员的安全和设备拆装以及财产的安全。各部门领导和所有员工必须要以安全为核心，开展各项工作，职责到人、分工明确。
一、准备工作
1、及时公布搬迁日程安排，搬迁前的动员（安全、生产、生活）工作要到位。
2、人员分工要明确：各部门要明确指挥人员以及协调和参与搬迁的人员的职责。
3、参加设备搬运以及拆卸安装人员的防护措施要落实到位（安全帽、保险绳，云梯等）
4、搬运的工具要进行检查确认，有问题的要及时检修。
5、公司内部搬运较大的设备和桶装油料时要制定安全措施，危险废弃物的处置要贴合环保及法律法规要求。
6、各部门设备搬迁前必须与搬迁合作单位进行安全技术交底。
二、设备以及作业安全
1、搬迁开始时各部门每日须安排一名安全员加强现场巡视，发现不安全行为要及时纠正。
2、设备拆卸和进入新厂区安装调试期间要严格按电气安全规程施工，停断必须挂有“禁止合闸”的标志牌，并有防止误送电的技术措施，设备科应对本公司设备课人员和厂家人员进行安全、技术交底。
3、拆卸和运输过程中要对管路、线路加以保护。组合设备拆装时，拆下的接头、螺栓、螺母，定位销等要拧回和插入原位，以免混乱和丢失。
4、要保证设备的绝对安全，要选用适宜的拆卸工机具，不得随便代用。
5、吊装以及下卸过程中设备不得磕碰，要选择适宜的吊点慢吊轻放，钢丝绳和设备接触处要采取保护措施
6、应尽量避免交叉作业，高空作业必须配戴安全帽，携带安全带，安全带的系挂必须贴合要求（设备课要对作业人员进行教育）
7、严格遵守防火规定，需要明火操作时，必须有防火措施，并有专人监护，在易燃、易爆物周围，要严格禁止明火作业。
8、新厂区设备安装调试要贴合技术要求，操作人员变换工种、岗位时要进行上岗教育和培训。
三、财产的安全
1、机床设备、办公室所有的电器设施、打包好的图纸文件在上车前一律做好清点登记，填写发车清单，跟车人员到达目的地后，由各负责人核实数目和品牌型号，确保运途中物品安全
2、精密仪器、办公设备上下车要轻拿轻放，搬运和卸车时防损工作要由专人负责、必要时跟车指导。
3、仓库的成品运输时要做好防范措施，运输要研究天气变化防止淋雨。
4、物品进入新场地后需要入库上锁的一律不得在露天存放、如有贵重物各部门须安排专人值班，同时和安全课及时联系加强防范力量。
四、人员、道路交通安全
1、所有参加运输装载的车辆必须遵守交通法规，安全课对所有叉车驾驶员专题教育。
2、各部门对员工去新厂区的交通安全要开展专题教育。
3、员工车辆进入新厂区一律安要求停放在指定地点
4、厂内机动车驾驶速度不的超过30公里每小时
5、因厂区施工并未完全结束，严禁个人进入有危险的施工场地，除非因工作需要并采取安全防护措施后方可进入。
第三篇：最新搬迁方案
一、拆卸原则及一般要求
1.1先小后大，先易后难，先地面后高空，先外围后主机，必须要解体的设备要尽量少分，同时又要满足包装要求，最终达到设备重新安装后的精度性能同拆卸前一致。为加强岗位责任，采用分工负责制，谁拆卸，谁安装。
1.2拆卸前，首先必须会同厂家及业主切断并拆除该设备的电源。水源、气源等和车间动力联系的部位。
1.3放空润滑油，冷却液，清洗液等。
1.4拆卸中应避免破坏性拆装(如气割
等)，如必须进行的要通过业主代表及主管工程师。
1.5所有的电线、电缆不准剪断，拆下来的线头都要有标号，对有些线头没有标号的，要先补充后再拆下，线号不准丢失，拆线前要进行三对照(内部线号。端子板号、外部线号)确认无误后，方可拆卸，否则要调整线号。
1.6拆卸中要保证设备的绝对安全，要选用合适的工机具，不得随便代用，更不得使用大锤敲击。
1.7吊装中设备不得磕碰，要选择合适的吊点慢吊轻放，钢丝绳和设备接触处要采取保护措施。
1.8利用铲车运输设备时要把设备捆牢、绑紧，以免在下坡或受震动时掉下。
1.9组合设备拆装时，拆下的螺栓、螺母，定位销等要涂油后立即拧回和插入原位，以免混乱和丢失。
1.10对设备上的一些可动部分，如溜板。动力头等要降低重心，用木板垫死后再锁紧。
1.11设备的液压管路较多，每拆一个头前，必须先挂上带有安装号的标志牌，有些部件要作好定位线记号，拆下的管子二端要立即用蜡纸包扎，以免污染和损坏丝扣。
1.12拆下的设备要按指定地点存放。
1.13设备的电气柜内插件板不要拔下，用胶带纸封住加固。
1.14作好拆卸记录，并交相关人员。
二、拆卸工序流程
三、要工序说明
3.1施工准备
3.1.1对所有参加施工人员进行工程的技术交底，并对每一个单项工程项目的具体施工人员进行施工工艺要求，质量要求，施工注意事项等进行交底，所有参加施工人员均应熟悉现场、图纸及规范、规程要求，作到人人心中有数，不盲目操作。
3.1.2按照业主和规范要求，对所有施工工机具，检测仪器(表)，清洗设备，劳保用品等作好检验、验收、储存、保护工作。
3.1.3设备的检查，包括以下内容：
A.检验设备的外观
B.确认设备的技术参数、动作状态
C.检查设备的安装精度
D.测绘设备间的相互位置，操作位置，画出相关图
E.设备的加工精度以现场就地生产的工件为准，以后该样品工件随机装箱和发运。
以上检查要作出详细的记录，并交双方现场代表签字，作为安装依据。
3.2标记
为了方便拆迁和复原安装工作的顺利进行，设备拆迁采用统一的标志方法，即数字标位的办法进行，电气设备的拆迁，基本上采用同一方法进行，并根据电气设备的复杂性，相应增加部分标记符号。
其次，为了确定各线设备在生产线的位置，按各线工艺流程方向排列的先后标定各设备，标定的原则为各可分离的、完成某一工艺过程的设备为划分单元进行标定。
设备分解要综合考虑，分解及重新安装时，能保持原有精度要求的条件下考虑包装方便，二者有矛盾时应以保证精度，工作性能不发生变化为准。
各线(设备)的限位挡块，行程开关，无触点开关，在条件许可的情况下，尽可能不拆下，以减少安装后再调整的工作，必须拆下的，必须严格测定探头的位置与发讯工件(或挡块)的相对位置和距离，标出安装位置，并作好记录，画出草图。
各线设备，应按以后安装时可能缺乏资料的情况下，标定各相关的定位尺寸，并画出草图，记录具体数据，以便复位安装。
对于二个设备之间的联接件，应有复位的标志和定位标记，并且尽可能在一条线上做到符号统一，部件标号可按联接设备的工位。
对于不易辩认方向的设备，要有明显的安装方向符号。
各种拆卸符号，标志，必须牢靠，定位标记和定位尺寸测量点，应尽可能按永久性要求进行，以免因掏箱运输等原因损坏和模糊，影响安装。
记录工作，是以后安装工作顺利进行的保证，必须有专人负责，需要甲方签证认可的工作，必须坚持会签制度，特别是设备检查的缺陷记录，装箱清单记录。
3.3拆卸记录
3.3.1由于拆卸的设备一般都是旧设备，拆卸前，我们应对每台设备的外观，相对位置，安装精度，工艺情况作好检查，并且会同业主与有关技术人员填好会签表格，作为今后交工验收的依据，对个别正在进行的设备，我们还可取其加工件作为调试中的样品，以作设备安装后加工精度的标准，对一些控制方式较先进的设备，比如用计算机控制的设备，要考虑从停产拆卸、包装、运输、重新安装、调试运行这样一个长周期过程中，机内程序丢失问题，要及时作好备份。
3.3.2拆卸前，设备的标号是一项十分重要而又细致的工作，设备的拆卸务必要做好这项工作，拆卸时，要按照统一标号法编号，为今后顺利安装提供保证，另外，除了对拆卸设备进行编号外，还要对设备某些部分作好定位标记，如设备的工艺档块，碰头限位开关的位置，各种传感器的安装位置，保险装置，安全阀的原始位置以及一些圆形安装件，对称安装件，在拆装过程中有
可能改变位置，在拆时，作好定位标记，安装时就能很容易地恢复原位，减少不必要的调整和失误。
3.3.3根据总的拆卸原则，结合各设备的实际情况，确定主要拆卸件的数量，各件的外形尺寸及估算重量，拆前应绘制出测出各部分的相关尺寸，绘制必要的管路系统图，对运行导轨，动力头及各种传感检测元件采取保护措施。
3.3.4拆卸顺序方框图：
3.3.5管路、线路拆除
拆卸时应先拆支管后拆总管，最后支架，在其他设备解体件外形尺寸内的管线不再拆卸，由软管与设备连接时，将与管子连接拆开后，将软管绑扎到设备上，拆卸时要特别注意以下几点：
A.绘制出各生产线必要的管路系统图
B.由于拆卸的管头较多，因此必须在被拆卸的管接头两侧先挂上安装标号牌，拆下的管接头要包扎好，以免损坏丝扣和污物进入。
C.管接头所带的密封垫不得遗失，可一起包扎在管接头内。
D.拆下的管子，按其所载的介质种别，分别捆绑，挂好装箱标记，送往指定地点。
E.拆卸时，必须用合适的工、机具，用力适当，每件拆卸件必须有装箱号，并进行防锈处理后，才可装箱。
3.3.6解体
根据各工艺设备的具体情况及运输要求，确定其是否解体，解体过程中要注意以下几点：
A.绘制出必要的工艺设备平面布置图。
B.拆卸过程中要做好详细检查和拆卸、解体记录。
3.3.7电气系统的拆卸
各加工线(设备)电气系统拆除要注意以下几点：
A.拆卸前，要熟悉各电气设备的相对位置，了解电缆走向和其编号意义。
B.画出各电气设备间的相互位置，在拆卸桥架前，要先画出立体图，然后再在图上标上安装号，再将此安装号标在电缆桥架上，标志完毕，方可拆卸。
C.考虑到机械电气拆装的安全方便可靠，电缆解体从各动力头按线盒位置进行。
D.拆卸前要先按对应端子的线编号，全部编上号，认真核对无误后方可拆卸。
E.对于位置超高的接线盒，应从立柱上拆下，固定在相应的位置，但线缆不能受力。
3.4清洗
设备、管件等拆卸完毕后，应及时进行清洗、防锈工作，具体操作方法可参见《机械设备安装方案》中的“设备清洗”。
四、设备拆迁施工安全技术措施
为了保证拆迁施工安全，必须满足下列要求及措施：
4.1熟悉环境，了解水、气、电力控制的操作位置，拆卸时必须明确停断状态方能操作。
4.2严格按电气安全规程施工，停断必须挂有“禁止合闸”的标志牌，并有防止误送电的技术措施。
4.3正确使用现场工、机具，了解其使用性能。
4.4严格遵守防火规定，需要明火操作时，必须有防火措施，并有专人监护，在易燃、易爆物周围，要严格禁止明火作业。
4.5应尽量避免交叉作业，高空作业必须携带安全带，安全带悬挂必须符合安全规程要求。
4.6拆卸设备时，必须先熟悉相关图纸及设备，禁止盲目操作。
4.7拆卸设备和吊运时，必须注意不得损坏厂房及设施。
4.8现场应配备专职安检员，及时检查和清除不安全因素。
4.9要做到文明施工，及时清理现场和废物。
设备安装方案
(一)单台设备的安装施工程序图：
(二)单台设备安装工艺
(1)设备从存放地至安装位置的随箱起吊、运输、开箱、清点、查验、移交;
(2)地基基础检查、清理及安装器材准备;
(3)设备吊装、就位、一次找正;
(4)地脚螺栓灌浆、养护、二次找正;
(5)管路连接;
(6)液压系统安装及管路连接;
(7)润滑系统安装及管路连接;
(8)风管连接;
(9)控制柜、操作柜的安装;
(10)电气仪表及控制系统安装、配线及桥架铺设;
(11)与上下辅机的控制联络接口安装;
(12)润滑部位的润滑油脂加注(包括减速机等);
(13)设备擦洗、现场清理;
(14)配合设备空负荷试车、综合检查、整改、安装阶段验收、配合负荷联动试车、最终验收;
(15)系统清理、设备擦洗、综合检查、空负荷试车、配合负荷试车;
(三)设备安装通用技术要求
1、施工前必须首先提交安装施工组织计划，并以此作为施工质量及进度的约束性文件加以贯彻实施;
2、施工单位进入施工作业区必须遵守《设备安装施工现场管理标准》;
3、施工单位必须认真填写施工记录,调试及验收报告,竣工时随竣工图纸、资料一同提供;
4、安装准备阶段首先必须对设备基础进行现场勘验，并进行洁净处理，去除杂质和油迹;
5、施工时，乙方必须对现场预埋件、标高等进行复核，如不合要求，必须以甲方的变更签证为准。
6、非标件加工或现场制作质量、外购件的质量确认等应由甲方认可。
7、二次灌浆后混凝土固化强度必须达到90%以上后方可进行二次找正;二次找正完成后进行基础抹平;
8、通用安装内容技术精度可按有关标准或拆迁设备原精度执行。
10、润滑管路安装前须进行吹干处理，不得混入杂质及水分等;
11、试车完毕后，全部管部、风动件均需进行放空、干燥处理，以免生产时管路及元件锈蚀和堵塞;
12、空试合格后，机台周围地面应做砂浆抹面或装饰处理;
13、设备的起吊与运输应视具体条件应避免对设备造成划伤、磕碰、挤压等;
14、机台配管接线、动力管线连接、线缆桥架铺设必须按照施工图纸和随机技术要求进行，不得随意改动，确属设计不合理的内容，需经设计单位、施工单位和用户单位研究修改，并按修改方案进行整改;
16、垫铁的接触面积必须≥60%。
第四篇：最新搬迁方案
一、指导思想
搬迁避让工作以“把握政策、善重民意，周密安排，确保搬迁”和“建一拆一，拆一补一”为原则，立足全面推进，既突出重点，又兼顾一般，对危险点上的重点户严格按搬迁避让政策要求，进取引导和鼓励群众采取自建、外迁、投亲靠友等形式搬迁安置，需统一安置到龙盘新村的要统一安排好宅基地分配、基础设施配套等事宜，保障搬迁群众生产有发展，生活有保障。
二、目标任务及工期安排
10月15日前完成剩余2个非重点户的搬迁，10月25日前完成剩余10个非重点户的房屋拆除，确保完成周林田地质灾害点搬迁治理任务。
三、主要措施
（一）加强地质灾害危险点的监测和防治，认真执行搬迁进度月报、周报等制度，确保在治理工作过程中人民群众的生命财产安全。
（二）加快搬迁避让安置工作，加大周林田重点地质灾害危险点群众的组织动员工作，安排好群众的生产生活。
（三）抓好重点地质灾害危险点的管理，紧紧抓住“建、搬、拆”三个环节，周密安排，细化职责，分工落实，真正做到思想、职责、工作、指挥四到位，坚持建新房、拆旧房的原则，群众搬迁安置后，危险点上的原宅基地收回，房屋及时拆除，并坚决禁止在危险点上新建住房以及迁入新的户籍、拆分户口等行为，同时做好资金管理，实行专款专用。
（四）进取解决搬迁群众就业问题，鼓励支持群众开展多种经营，经过组织岗位培训、劳务输出等方式帮忙群众多就业，增加收入，使灾害危险点上的群众搬得出，稳得住，过得好，实现安居乐业，使搬迁群众既脱离危险，又脱贫致富。
第五篇：最新搬迁方案
为扎实有效地搞好移民搬迁扶贫工作，确保移民搬迁工作顺利进行，结合我县实际，特制定我县年深山区移民搬迁工作实施方案。
一指导思想
以科学发展观为统领，切实有效地改善边远山区群众的生活条件，鼓励边远山区及地质灾害点的群众自愿搬迁移民，采取集中安置的方法。逐步帮忙深山区群众实施移民搬迁，实现城乡经济，社会与生态环境的协调发展，全面建设小康社会。
二基本原则
一是坚持政府推动政策引导以人为本村民自愿社会支持造福群众的原则。
二是坚持“量力而行稳步推进统一规划合理布局”的原则。科学选点合理规划。在统一规划设计，统一调剂土地，统一资金管理，统一配套建设的基础上由移民户分户建房。
三是坚持以居住点或自然村为基本单位整体搬迁的原则。
四是坚持“部门支持资源整合自力更生艰苦创业”的原则。整合有关部门支农项目，支持安置地基础设施建设。帮忙提高移民自力更生，艰苦创业的本事。
三移民任务
场村壹组（张十八）整体搬迁，逐步完善安置地生产性基础设施建设和必要的社会公益设施，基本解决移民的生产生活问题。
四移民安置
（一）移民安置范围
场村壹组
（二）移民安置对象
移民安置对象为长期居住在实施移民安置范围内，经确认的在当地享受村团体权益和履行团体义务的团体组织成员的自愿移民。
（三）移民安置对象条件的确认
1移民安置对象的户籍登记管理截止日期以县实施方案下发为准。贴合登记条件的正常婚嫁及生育的子女对象予以确认；人口登记结束后，其正常婚嫁及生育子女等新增人口不予确认。
2参军以前户籍在当地的现役义务兵及三级（含三级）以下士官予以确认。
3原当地户籍，因就学户籍迁往学校所在地的在校大中专院校的学生予以确认。
4原有当地户籍在押的服刑人员，劳教场所的劳教人员，以及其他被限制自由的人员予以确认。
5从当地分配到其他单位（指国家行政机关事业单位和县级以上国有企业）的在编在职工作人员（含离退休人员）不予以确认。
该工作人员的直系亲属，在登记日前是村团体成员，并在当地享受村团体权益和履行村团体义务予以确认。
6对任何寄户在本年度计划移民村组的人员均不予确认。
7出嫁妇女如户籍未迁出者（包括外孙入户），人与户籍已分离，在当地未享受村团体权益履行村团体义务的，不属移民对象。
8有子女的老人需移民搬迁的随同子女搬迁，不再单独安置。
9孤寡老人（五保户）和残疾的三无人员（持有残疾证），由民政部的协调经移民对象同意安置在乡镇级敬老院，所需共由政府负责。如不一样意按其他移民对象同等对待。
10移民安置对象，在移民搬迁实施过程中死亡的'，自死亡之日起取消相关政策照顾的资格。
（四）移民安置对象的审批等程序
坚持“公正公开公平”的原则，实行“阳光操作”。按照“户申请，村评议，乡审查，县批准”的程序，由自然村村民委员会，乡镇（场）政府将移民条件和移民对象分别实行张榜公布5天无异议后，再报县领导小组办公室批准。
（五）移民安置地点和方式
1安置地点：场村壹组搬迁至场五星分场（县老水泥厂后）。
2安置地审批程序：由村壹组提出申请，村委员会写上意见经场同意，再由场向县领导小组办公室写出申请报告。
3安置方式：采取资金补助，按照规划要求村民自行建房。
五资金管理
1严格管理移民扶贫资金，做到专户储存，专人管理，专人审批。
2资金发放。建房补助实行“一卡-通”管理，实行预借制。补助资金分三次下拔：地基打好经验后拔付30%，一层建好后拔付30%。二层建好后经全面验收拔付40%。
3移民扶贫资金使用管理实行行政主要领导负责制。
六政策措施
1移民搬迁实行政府一次性建房补助政策与天宝矿业公司移民搬迁补偿相结合。政府补助政策标准为每人3500元（省级补助3000元，市级配套400元，县级配套100元），在补助资金中按每人500元提取，用于安置点的基础设施建设资金。由安置点政府统一管理。天宝矿业公司补偿资金具体数额，由政府天宝矿业公司村民协商确定。
2移民搬迁后，属移民的财产所有权经营权坚持不变，不增加新的耕地山林。移民在安置地拥有永久性居住权和土地的长期使用权。
3允许移民在自留山上依法采伐木材（每人1立方米），作为建房自用材，凭县移民扶贫办公室的准迁证明予以放行。林业部门和当地政府免收各种税费。
4移民搬迁扶贫工程实行“零税费”管理，移民建房免交耕地使用税土地使用税房产税建筑安装营业税防洪保安资金等各种税费。对各有关部门应收取的税费，采取“各司其职，各算其帐，各记其功，不带走一分钱”的办法。作为部门对移民扶贫工作的支持。
5同等条件下，对安置移民的乡村组，在农业综合开发，农村能源建设，退耕还林，公路建设，人畜饮水，学校建设，以工代赈等项目方面优先安排。在发展农业产业化经营，举办社会公益福利事业等方面给予优惠政策。
6鼓励县挂钩扶贫单位实行对口帮扶，异常注重解决特困群众的搬迁困难，为移民扶贫做好事，办实事，供给更多的支持和帮忙。
7将安置小区纳入下年度新农村建设示范点。
七工作步骤和时间安排
（一）前期准备阶段
成立机构，制定方案，室传发动，调查摸底，制定工作计划，初步选址。
（二）组织实施阶段
平整土地，办好手续，按照规划设计要求统一建房，完成公共配套设施等项目。
（三）检查验收阶段
对工程进行验收，组织有序搬迁，颁发《土地使用证》《房产证》。
八工作要求
1统一思想，提高认识。移民扶贫工作不仅仅是新时期扶贫工作的重要资料，也是深山库区群众的迫切要求，是落实科学发展观，构建和谐社会，推进我县经济社会又快又好发展的重要举措。各有关单位要进一步统一思想，提高认识，增强做好移民扶贫工作的紧迫感和职责感。
2认真组织，加强领导。由于搬迁工作时间紧任务重涉及面广，为顺利推进此项工作的开展，经县政府研究，决定成立德安县深山区库区移民搬迁工作领导小组。具体组成人员如下：
3强化协调，明确职责。为确保移民搬迁工作顺利实施，移民建房实施用水用电力争到点到位，道路通畅，场地平整。有关单位要履行好各自职责，相互配合，齐心协力把这件好事办实实事办好。
县扶贫办要全程协调相关部门，及时掌握移民搬迁动态，会同县财政局和有关乡镇管理好资金。
县发改委要及时为移民搬迁安置申报项目争取资金。
县建设局对整个安置区要按照高起点低成本的要求进行统一规划合理布局统一设计，为移民户供给建房设计和施工图纸。
县供电公司县电信公司县文广局县网络公司要把电线电话和有线电视连接到户。
县交通局要负责将路修建至移民安置点。
县水务局和县农业开发办要为移民户落实改水项目和农田村庄水沟水渠治理。
县国土资源局县农业局要把造地沼气项目同步实施。
县林业局也要力所能及地为移民扶贫供给政策支持和优质服务。
县金融部门也要力所能及地为移民扶贫政策支持和优质服务。
4严明纪律，加强监督。移民扶贫工作要理解群众监督，县领导小组办公室和县监察局设立举报电话，各单位要设立举报电话，县监察局县审计局要依法对移民扶贫工作进行全面监督，对搬迁对象把关不严，搬迁任务不能按时完成，转移挤占挪用移民扶贫专项资金的，必须如数追回，并追究有相领导和当事人的职责。对虚报冒领贪污私分移民扶贫资金的，要依法追究当事人的法律职责。严格做到“五个不”，即：不吃一顿饭，不喝一碗水，不饮一杯酒，不吸一支烟，不挪一分钱。
第六篇：新农村建设实施方案
按照西集镇建设社会主义新农村总体规划，根据交通、区位、资源、经济优势及群众素质，通过调查研究，借鉴赣州模式，以甘南县兴十四村为榜样，结合常兴村8个自然屯的实际情况，因地制宜,立志用三年时间把常兴村建设成为社会主义新农村。为做好常兴村社会主义新农村的建设工作，特制定此方案。
一、指导思想
坚持以党的十六届五中全会精神为指针，全面落实科学发展观，按照“生产发展，生活富裕，乡村文明，村容整洁，管理民主”的任务和要求，以增加农民收入和改善农民生产生活条件为重点，通过“转变、拓展、提升”三大战略，转变农业增长方式，深化农村改革，强化公共服务，切实加强物质文明、精神文明、政治文明、生态文明建设，为全镇新农村建设探索一条切实可行的发展思路，为全镇建设社会主义和谐农村积累丰富的经验。
二、作为试点村的优势和典型性
常兴村位于西集镇的南部，东至少凌河，西至漂河，北面与西集镇城区隔路（哈肇公路）相望。东距巴彦县城17公里，西距哈市79公里，有8个自然屯，总耕地面积22000亩，总户数1148户，人口4302人，人均住房面积17平方米。按照社会主义新农村建设典型示范要求，具有以下四点优势和典型性：
1、具有良好的交通优势。村屯之间均由四级砂石路连接，北侧又有省级公路哈肇公路通过，与其它村屯相比，出行便利，交通优势明显。
2、具有小规模的产业优势。近几年，在带领农民致富奔小康的工作中，为扩大农民增收渠道，成立了大葱基地一个，大蒜基地一个，绿色大米生产基地一个，黄牛养殖基地一个，这四大基地的建设，很大程度地调整了常兴村的产业结构，目前已初见成效。
3、具有良好的基础优势。目前，已有2个自然屯吃上了自来水，其它村屯也在进行中。在行业部门的帮助和支持下，电力、电讯等基础设施基本完备。常兴村房屋砖瓦化率、自来水入户率、电话入户率，分别达到42%、35%、80%。如按照新农村建设要求，悄加规范引导，可迅速提档升级。
4、有良好的旅游优势。驿马山公园的建设和灵隐寺的落成，给常兴村的尚家屯带来了得天独厚的旅游资源，为农民增加收入提供了良好的外部环境。
5、具有良好的群众基础。常兴村在60年代就是省级红旗单位，自70年代到现在，始终是县乡的农村先进典型，具有良好的群众基础和与时俱进的发展观念。现代文明生活方式的潜移默化，使广大群众对改善生产生活环境的愿望十分强烈和迫切，享受现代文明的积极性和热情非常高涨。
三、建设发展目标
1、村民人均收入每年的递增速度要在10%以上，2006年人均收入实现3700元；2007年人均收入实现4100元；2008年人均收入实现4500元。
2、村政府所在地通白色路面，屯内巷路全部达到硬化。
3、农民住房全部砖瓦化。
4、自来水普及率100%。
5、屯屯通电话，入户率达到95%。
6、屯屯上有线电视，入户率达100%。
7、四周绿化率达到100%。
8、畜禽养殖小区化，不进入小区的全部建生态猪舍或鸡舍。
9、厕所改造达到100%，建室内厕所或建室外封闭卫生厕所。
10、垃圾、粪便、柴草全部出屯，垃圾、粪便全部进行无害化处理，作为有机肥料。
11、建立新经济组织，成立蔬菜、种植、养殖、加工等各类协会。
四、工作任务
1、修通村白色路面1条12公里，修村屯主道38条16828延长米，修村屯巷道30条6395延长米。
2、有线电视入户95%。
3、自来水06年新入户3个自然屯，07年入户3个自然屯。
4、改建村办公室，建立档案室1个，图书阅览室1个，公共活动室1个，建立并规范村级卫生所1个，建妇幼保健站1个。
5、修防洪大堤24里，环山拦水壕10公里。
6、利用驿马山前坡2条大沟绿化造林80亩。
7、绿化8个自然屯四周。
8、新建卫生厕所1148个。
9、村上出机动地、专项资金，把养殖大户向屯外搬迁，集中圈养。
10、配合政府村村通广播。
五、完成时限
利用20XX年至20XX年三年时间，基本达标。
六、主要推进措施
（一）建设新农村，首先从基础建设抓起
建设新农村，要从农民群众最关心、要求最迫切、最容易见成效的事情抓起，不断让农民群众得到实实在在的好处，增进农民福祉，具体是做好“三清三改、一修一建”工作。
1、开展“三清”活动。利用春播前的空闲时间重点对村容、村貌进行综合治理，清垃圾，清淤泥，清路障。达到柴草出屯、垃圾出屯、边沟整洁、道路畅通。
2、开展“三改”工作。即改水、改厕、改路。改水将群众生产生活所用的小井地表水，改造为深井自来水。采取政府补一块，村民筹一块的办法，打深水井5眼，将供水管线及相关附属设施完善，使自来水入户率达到100%。改厕，建室内厕所或室外封闭厕所，改厕总数达到1148个。改路，主要是硬化村屯内外道路，便民出行。通过通村公路改造工程，向上争取资金和“一事一议”自筹的形式，修8个自然屯巷路68条13323延长米，在三年内基本硬化。
3、搞好“一修一建”工程。常兴村位于少凌河与漂河交汇处三角交叉口，抗洪排涝是粮食稳产增收的关键，我们要采取向上争取资金和“一事一议”相结合的方式，修牢防洪堤防。俗话说“再穷不能穷教育”，孩子是我们的希望和未来，为给孩子们创造一个安全、宁静、舒适的学习环境，我村要改造一所1栋324平方米的教室。
（二）发展新农业，必须从拓产增收抓起
只有发展富民产业，使农民增收致富有保障，才能支撑起真正意义上的新农村。我们深挖农业内部增收潜力，广辟农村富余劳动力转移就业的途径，形成农民增收的长效机制。一方面，我们在继续做大、做好葱、蒜、黄牛、绿色大米四个基地的基础上，再从生猪养殖和两瓜种植上下功夫。葱、蒜种植面积800亩，黄牛饲养量1800头，绿色大米种植5098亩，生猪饲养量15000头，两瓜种植面积50亩。另一方面，大搞农村剩余劳动力长年或农闲时输出，预计输出劳动力800余人，实现劳务收入480万元。
（三）培育新农民，核心从农民素质抓起
“三农”问题的核心是提高农民素质。因此，依托农民技术培训学校，以培养新型务工农民和产业农民，提高农民科技致富能力，市场竞争力和自主发展能力为目标，以实用技术，务工职业技能培训为主要内容，大力实施“农民知识化”工程，利用周六周日在农村小学成立培训学校，每年培训农民骨干2000人，通过典型带动和渗透，力争使户户都有科技明白人。
（四）塑造新风貌，倡导从科学文明抓起
在开展“三清三改”工作的基础上，开展清理废弃房、猪牛栏和厕所，推进人畜分居，建养殖小区和生态型圈舍，尽快改变农村“脏、乱、差”的现象，争取三年内村屯道路基本硬化，自来水普及率100%，实现人畜分离。同时，扎实开展文明村创建活动，改变农村的各种生活陋习，对村民展开普法教育，反对一切邪恶组织，倡导健康、文明、科学的生活方式，创造一个农民群众安居乐业，物质文明生活丰富多彩，人与人和谐相处的良好环境。
（五）提倡新民主，着力从村民自治抓起
在坚持社会主义市场经济的改革方向，稳定和完善农村基本经营机制，统筹推进农村各项改革的前提下，充分尊重广大农民的首创精神，全面增强农业和农村发展的活力，扩大农村基层民主，搞好村民自治，健全村务公开制度，增强村干部的公共服务意识，搞好“一事一议”，确保广大村民依法行使当家作主的权利。
（六）崇尚新健康，主要从防疫治病抓起
当前有句游行话，农村人怕得病，城里人怕失业。这虽是一种社会现象，也是当前农民最关心、最直接、最现实的利益问题，解决农民的医疗问题已刻不容缓。为解除农民的治病难、疑难病治不起的困扰，首先我村要建1个村级规范卫生所，方便农民就医。其次，在2008年实行农村医疗救助制度，健全农村医疗医保服务体系，彻底帮助农民解决因病致贫和因病返贫的问题。最后，为保证村民有一个健康有序的生活环境，我村下大力气、加大投入，抗击高致病禽流感等动物疫情，促进农村和谐社会的建设和管理。
七、加强组织领导
成立试点村建设领导小组。