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为带动xxxx产业原料基地建设项目,根据项目规划,公司将通过3年时间与股东单位合作建设20xx亩示范基地,为指导示范基地建设工作,根据公司及股东实际情况,制定本方案。
一、建设总体规划
20xx年完成500亩,20xx年再新建500亩基地,使示范基地总面积达1000亩;20xx年再新建1000亩,完成示范基地建设任务。
二、建设原则
(一)因地制宜,科学规划。选址既要考虑气候土壤符合速生丰产的要求,还要结合当地经济发展规划,确保示范基地成熟后可xxx,无政策限制。
(二)集中连片,形成规模。选定的区域要形成片区,方便管理,要留有发展空间,具备发展潜力,便于以后拓展。
(三)注重实效,分步实施。建设要求以质为主,兼顾数量,要能起到良好的示范和推广作用。建设过程要结合公司可持续发展规划和股东的xxx计划考虑,分阶段实施。
三、建设方式
采用公司投资、xx承建、xxx科院提供技术指导的合作方式,充分利用xx的xxx技术和管理经营优势,由xx负责组织实施原料基地建设的各项具体工作,公司负责安排资金投入,xxx科院提供种苗和技术指导。
四、技术要求
1.立地条件。示范基地选址应适合xxx生长,交通便利,可供参观考察。
2.良种来源。示范基地优先选育xxxx良种。
3.技术规程。采用通过鉴定的xxxx技术规程,且符合政策补助条件。
五、资金投入
由公司提供xxx资金,含xxx、人工、基础设施建设等生产性费用。公司依据本方案向上级部门申请xxx补助和其它政策性扶持资金,xx单位应予以配合,申请到的补助和资金归公司所有。
xxx资金依据《xxxxx年xxxxx投资标准》计算(详见附件),考虑到人工及其它费用上涨,建设每亩xxx前三年投入xxx元,即建设20xx亩原料基地共需投入资金xxxx万元。
六、收益分配
(一)xx原料
示范基地所产xx归公司所有,由公司在符合技术规程要求的基础上进行处置,公司在处置xxx时可委托进行监管,费用由双方协商确定。
(二)xxx收益
除xxx外,合作建设的示范基地所有收益归xx所有,xx有权处置。
(三)对于已建并纳入本方案的示范基地,资金投入和收益分配可另行约定。
(四)合作开发的科技项目,所申请的资金及产生的收益,归三方共同所有,按签订的协议执行。
七、保障措施
(一)成立示范基地建设领导小组,保障示范基地项目顺利开展。领导小组成员由公司和承建xx具体实施建设的负责人担任,统筹协调项目开展,对示范基地建设进行具体指导。
(二)签订协议,落实责任,确保成效。公司与承建xx签订示范基地合作建设协议,明确合作建设的地块、面积、技术规程资金投入、监管验收等内容,理顺和落实各方责任,保证项目的顺利开展,达到预期效果。
(三)广泛宣传。公司和xx通过合作进行宣传,发挥示范和推广作用,一是向上级申请国家、省级重点项目资格,申请项目补助;二是向社会宣传,扩大公司的影响力,为下一步原料基地合作建设造势。
(四)积极开发x业科技项目。公司联合科研单位依托示范基地开发与xxx产业有关的科技项目,如xxx试验等,提高示范基地的利用效率。
建议董事会批准实施该项目。
根据州商务局工作安排,实施“万村千乡市场工程”是今年我县整合力量集中攻坚做好2021年藏区重点工作之一,为争实做好我县今年“万村千乡市场工作”项目建设工作,进一步扩大我县农牧民消费,提高了农牧区流通商品的质量,切实为“三农”服务,不断加快农村流通体系建设,促进县域经济快速、协调、健康发展,夯实和完善农村商品流通网络基础。按照国家商务部、省、州商务局“万村千乡市场工程”建设的部署和要求,结合我县实际,特制定本方案。
一、“商贸中心建设工程”的指导思想、基本原则和目标任务
(一)指导思想
积极服务“三农”参与社会主义新农村建设,构建“和谐社会”,运用现代流通方式,建立新型农村市场流通网络,改善农牧区消费环境,降低农牧区商品流通成本,提高农牧区商品流通质量,保障农牧民放心消费、方便消费,促进农牧区经济持续、快速健康发展。
(二)基本原则
1、坚持服务“三农”的原则。为农牧业生产和农牧民生活以及农村经济发展提供优质服务,不断满足广大农牧区日益增长的消费需求。
2、坚持方便群众的原则。因地制宜、合理布局,办好农家店,让更多的农民能享受到便捷、安全、舒适的服务。
3、坚持责任至上的原则。把农牧民群众的利益放在首位,不断完善农村购销市场,加强管理、优化服务,创新经营,确保农牧民满意。
4、采取以奖代补,先建后补的原则。充分发挥奖励资金的激励作用,引导和扶持承办企业多渠道筹措资金。
(三)目标任务
本着因地制宜,突出重点,打造亮点,合理布局的原则,今年在我县的大录、漳扎、草地建成农村商贸综合服务中心三个。结合以前我县建成的137家农家店,使我县农村商品流通逐步实现连锁化、网络化、规模化和规范化的发展轨道。
二、具体承办企业
县新华龙宾馆为漳扎镇农村商贸综合服务中心建设企业;县明辉商贸有限责任公司为草地乡和大录乡的农村商贸综合服务中心建设企业。
三、“商贸中心建设工程”的主要内容和建设方式
(一)主要内容和建设方式
以县新华龙宾馆和县明辉商贸有限责任公司作为“农村商贸综合服务中心”项目的申报企业。两企业计划投资270万元,分别在大录、漳扎、草地建成三个商贸中心。
四、“商贸中心建设工程”时间安排
1、健全机构、落实责任、统一思想、扩大宣传阶段(20XX年1―4月)。“万村千乡市场工程”是一项推进全县农村流通体系改造的市场工程,为使2021年这一工程项目建设真正落到实处,成立以县政府分管副县长为组长,有关单位部门负责人为成员的工作领导小组,下设办公室在县经信局,具体负责“万村千乡市场工程”项目建设的日常工作。各级有关部门要转变观念,统一思想。充分认识“万村千乡市场工程”项目建设的重要性,把组织实施这项工程作为加快社会主义新农村建设,促进县域经济发展和构建和谐社会的大事来抓,要加大宣传力度,提高全民意识。
2、具体实施阶段(4―8月)。完成3个农村商贸综合服务中心的改、扩建并开业经营。
3、申请验收阶段(9月)。申请上级部门验收。
五、保障措施
1、科学规划。商贸中的布局和建设,要严格按照县上的统一布点要求,根据区域特点、人口密度、消费习惯、发展水平,从实际出发,合理配置资源,尽量避免和减少重复建设。
2、稳步推进。按照年度规划目标,认真抓好落实,积极引导承建企业,运用现代流通方式,建立新型农村市场流通网络,改善农村消费环境,保障农民方便消费、放心消费,促进农村经济持续、快速、健康发展。
一、项目概况
(一)项目建设基本情况
1、项目名称:六十铺镇赵庄村小麦高产示范片创建项目。
2、建设单位:颍上县甘薯种植专业合作社。
3、项目法人:朱 亮
4、主管单位:颍上县农委 颍上县财政局
5、拟建地点:颍上县六十铺镇。
6、项目主要建设内容:①购置大型平移式水肥一体喷灌机设备;②购置地下管道;③购置地下电缆和接管、电水表等;④购置地下管道; ⑤安装农电设施;⑥购置拖拉机、旋耕机、深松机等配套设备;⑦购置、建设其他配套设备。
7、建设年限:20_年2月—20_年12月。
8、建设目标:创建小麦高产示范片10640亩,亩产指标600公斤,与种植大户联合在本县范围内实行流转土地和集约化经营,订单生产建立小麦良种繁育基地30000亩,其中流转土地6000亩。构建市场营销服务体系。直接吸纳就业人员40人,受益人口达3000余人。
9、预期效益:项目建成后,通过小麦高产创建、良种繁育、基地推广,综合年新增收入200万元,项目实施后,可直接吸纳劳动人员40人,收益人口达3000余人,户均增收20_元以上。另外,还可激活其它相关产业的发展,综合经济效益十分可观。可对周边区域形成一定的辐射作用,覆盖能力和范围达到颍上县六十铺周边乡(镇)。
(二)项目建设背景
小麦适应性广,繁殖力强,栽培简便,投入少,高产稳收,是我县的主要种植作物。近年来,随着农业科技的不断进步,小麦种植新技术的推广应用,使得小麦的产量不断提高,为进一步发展小麦种植产业,带动项目区农民致富奔小康,合作社计划在颍上县三十铺建设六十铺镇赵庄村创建小麦高产示范片。
(三)项目建设的必要性和依据
1、国家产业政策:连续六年的中央一号文件,都把农业新技术应用和粮食生产,放在了很重要的位置。20_年国务院下发《国务院关于加快推进现代农作物种业发展的意见》(国发[20_]8号文件),安徽省政府也随即出台相应文件,把种业的发展推向了一个战略的高度。
2、资源优势:合作社自建立起,依托安徽省阜阳永祥良种服务有限责任公司把农业新技术的应用和良种繁育做为主要业务抓。公司牵头以示范园引导,以加工厂带动在周边村,建立了20_0多亩的优质小麦、小麦良种(原种)繁育基地。年产良种20_多万斤,此基地能带动农户8000多户,每户年增收1200元,人均增收200元。20_年公司推广新品种、新技术累计27项,辐射周边5个乡镇面积达到10万亩,创社会效益一亿多元。同时,公司还在基地大力发展有机产品,20_年公司以协会为主体,申请认证了有机产品认证,20_年正式获得证书。现在公司在指导基地繁育良种的同时,指导带动种植有机产品,使公司的有机生产形成规模,形成良性产业链条。
3、对经济发展和农民增收的作用:六十铺镇赵庄村创建小麦高产示范片建成后,可带动项目区及周边农户发展小麦种植产业,增加农民收入。种植小麦投入少,产出多,省工省时,用途广,易加工,是创汇农业支柱。小麦良种繁育推广体系的建立健全,小麦产量的增加,还将有力地促进粮食行业、制药行业、酿造行业、食品行业的快速发展。
二、建设内容
①购置大型平移式水肥一体喷灌机设备;②购置地下管道;③购置地下电缆和接管、电水表等;④购置水泵和管道; ⑤安装农电设施;⑥建电子微机管理室(70㎡);⑦购置物联网配套设备;⑧其他配套设备。
三、项目市场分析
1、项目通过小麦高产示范创建、良种繁育、基地推广,综合年收入400万元。
2、小麦市场是非常广阔的,是我国分布最广粮食作物,自古就是滋养人体重要食物。《本草拾遗》记载:“小麦面,补虚,实人肤体,厚肠胃,强气力。”小麦所含碳水化合物约占75%,蛋白质约占10%。 《本草再新》把它功能归纳为四种:养心,益肾,和血,健脾。《医林纂要》:除烦,止血,利小便,润肺燥对于更年期妇女,食用未精制的小麦还能缓解更年期综合征。
3、主要产品的市场定位和竞争力我国加入WTO后,在国际市场上走俏的七种产品中,小麦就占了两种:一是小麦面粉,二是药用、微型、特色小麦。因此,小麦良种繁育和生产基地的开发有着广阔的市场前景。公司积极采用“农工商一体化、产供销一条龙”产业化综合营销策略,坚持走高产攻关策略、功效优先策略、品牌提升策略和刺激源头策略发展模式。
四、工作措施
(一)加强领导,精心组织
此次项目实施方案政策性强,事关全县农民的切身利益。为加强组织管理,确保实施方案工作按质、按量、按时到位,使农民真正得到实惠。经合作社研究决定成立六十铺镇赵庄村小麦高产示范片创建项目领导小组,由朱亮任组长,项目经理张纪贤任副组长。领导小组下设办公室,由朱亮兼任办公室主任,办公室地点设在合作社办公楼,负责项目实施方案的组织编制,项目建设期间的工程设计、施工、监理、仪器设备购置、采购等管理与日常事务工作。
(二)严格项目管理
在项目建设中,根据上级管理办法,结合我合作社实际,建立和完善项目管理制度,使项目管理制度化、规范化。
1、实行项目法人负责制。合作社理事长作为项目负责法人,全面负责项目的实施和管理,对建设项目的规划设计、工程进度、工程造价、财务管理和资金使用等负责。
2、严格财务管理。在项目实施过程中,项目资金管理严格按照颍上县农委、颍上县财政局等上级部门的有关规定执行。对整个项目资金实行统一规划、统一管理、统一调配,建立专账、专人的财务管理制度,专款专用,严禁挤占、挪用、截留,采取报账制,实行一支笔审批,严格按项目投资计划和工程建设进度分期分段拨付建设资金,并定期检查资金活动情况,发现问题及时处理,确保专项资金使用合理,产生最大的投资效果。
3、严把项目质量关。一是对项目的工程建设要坚持先勘查、后设计、再施工的原则,监督施工单位严格按照设计图纸施工标准进行施工,督促施工单位建立健全工程质量保证体系、现场工程质量自检制度、重要结构部位和隐蔽工程质量预检复检制度。二是实行工程监理制。县项目领导小组选派监理人员,按照工程建设和监理的有关法律、法规、标准和技术规范,对工程质量、投资使用、建设进度等内容进行跟踪管理。三是严把项目质量验收关,严格审核项目费用和质量,自觉接受县纪委、县审计局及上级各相关部门的监督和检查。每个项目工程完成后,由公司组织相关单位自检自验,工程结算实行质量否决。对不合格的工程提出整改要求,限期整改;对合格的工程就项目概况,资金到位、使用及财务管理情况,土建工程情况,仪器设备购置情况,制度建设、操作规程及档案情况,项目实施和运行情况,项目效益与建设效果等方面做出科学、合理、合法的评价,写出竣工验收报告,以迎接验收。
五、配套经费
1、投资概算:项目总投资56.75万元,财政投入50万元,合作社自筹6.75万元。
六、项目建成后的效益分析
(一)经济效益
项目建成后,通过小麦高产创建、良种繁育、基地推广,综合年新增收入200万元项目实施后,公司采取组织贫困农户参与基地生产,可直接吸纳劳动人员40人,收益人口达3000余人,户均增收20_元以上。
(二)社会效益
可激活其它相关产业的发展,综合经济效益十分可观。可对周边区域形成一定的辐射作用,覆盖能力和范围达到颍上县三十铺周边乡(镇)。
(三)生态效益
项目建设将大大推动良种小麦种植业的发展,进而带动相关产业的发展。本项目为小麦良种繁育及基地推广项目,不会对生态环境造成影响。
★建设项目实施方案5
一、项目摘要
1、项目名称:南永青村生猪养殖扩建项目
2、项目申保单位:绛县郝庄乡南永青村养猪专业合作社
3、项目建设性质:扩建
4、项目建设地点:绛县郝庄乡南永青村
5、项目建设期限:1年
6、项目建设规模:扩建猪舍5座
7、项目投资结构及资金来源:项目建设总投资金90万元,其中固定投资50万元,申请财政资金10万元,申请银行贷款10万元,合作社自筹20万元。
二、项目依据
1、项目建设理由
农民专业合作社是发展现代农业、推进农业产业化经营和增加农民收入的有效组织载体,是社会主义新农村建设和促进农民增收致富的重要抓手。配合全县百万头生猪大县和郝庄乡生猪一乡一业示范乡镇建设,为社员提供科学饲养管理技术,促进区域牧业增效农民增收,特制定本方案。
2、项目建设条件和可行性
南永青村位于绛县郝庄乡西侧,交通便利。耕地面积2000余亩,自然条件优越,经济情况良好。全村共有居民组三个总户数220户,总人口1050口。共有劳动力750人,养猪户占全村总户数50%以上,养猪大户达到20户以上,年饲养量超过2000口,历年来,在上级政府的正确领导下,村支委一班人带领广大党员和村民大搞经济发展和科学种田,把建设生态养殖作为发展养殖业的重点来抓,以加快现代畜牧业发展步伐,提升养殖生产水平,取得了很好的成绩,促进农民增收致富。
三、项目设计方案
1、项目目标
扩建猪舍5座,配套相应设施。
2、项目实施地点级规模该项目位于绛县郝庄乡南永青村,地势平坦。现有猪舍2座,母猪16头,后备母猪8头,种公猪2头。
(1)预计扩建标准化猪舍5座,每座建筑规格60米5米,建设面积为300平方,总计猪舍建筑面积1000平方米;
(2)新修污水粪便处理池三处,新修200m3的水池1个、30m3的水塔1个,购买分娩、保育床各88套,母猪限位栏100套,购买转猪车辆1辆,配套完善饲料加工设施、设备,年加工生产混配合饲料100吨。
(3)建设动物无害化处理及粪便无害化处理设备设施。
(4)计划引进优良品种大白种母猪20头,大白种公猪2头,长白种母猪20头,长白种公猪2头,新美系杜洛克种公猪2头,预计年出栏育肥猪2800头。
3、技术实施、
一是技术培训采取走出去、请进来、集中授课、分散指导、现场交流等方式培训;二是培训技术骨干,对项目农户在项目实施前进行一次系统化培训;三是对农户建猪圈、引种、配种前分别分期分批进行培训;四是请专家对技术骨干和农户进行技术培训和指导;五是采取编制养猪实用技术资料和制作光盘等形式培训农户。
4、实施内容及资金使用计划
(1)支持环节及资金补助标准:强化合作社自身建设,必须加快合作社信息化建设步伐,购置电脑、打印机、传真机、投影仪和服务车辆,实现网络平台对接,利用网络和电教设施设备等现代手段发布、收集产品购销信息和技术信息,进而实现生猪购销网上交易,打造网上平台,扩大销售渠道,增加养殖收益,投资10万元。
(2)实施内容
建设规模,扩建猪舍5座,一是加强标准化生猪圈舍建设,对于圈舍建设标准化程度高、生猪饲养规模大、示范带动作用强的合作社社员
在圈舍建设和购置机械设施等方面给予一定资金补贴。二是加速生猪良种普及率,引进良种二元母猪,以半价投放给社员,加速基地生猪品种改良,提高优质三元仔猪生产率。对于合作社成员购买饲料给于价格补贴,让合作社成员享受购置饲料低于市场价格,达到降低生猪饲养成本的目的。
5、项目总投资及资金来源
本项目共需资金90万元,其中申请财政资金扶持资金10万元,银行贷款资金10万元,固定投资50万元,合作社自筹资金20万元。
四、组织及管理措施
1、项目严格按照实施方案确定的建设内容、规模、标准进行建设,不随意扩大或减少。
2、项目实行理事长负责制,严格按照合作社章程进行生产、经营和管理。
3、成立项目建设领导管理小组、资金使用与监督组和规划实施建设组三个组织机构,做到财务公开、单独建账、全程监管,确保项目资金合理使用和项目建设质量。
五、项目效益评价
1、经济效益:通过良种补贴、标准化圈舍补贴和饲料购销补贴,使合作社成员户均增收3000元,预计增收100万元;合作社通过投入品和产品统购统销,自身可实现利润10万元,可实现自身发展壮大,进一步提升辐射带动能力。
2、社会效益:通过实行规模化、标准化、无公害化的饲养管理,使全体社员生猪生产水平得到提升,生产方式进一步转变,通过粮食转化和劳动力的就地转移,在一定范围内实现了农民收入的持续增长,带动全镇新增饲养量1万头,农民养猪纯收入增加100元。
3、生态效益:通过标准化圈舍建设和粪污无害化处理设施建设,在提升养殖水平的同时,有效解决了养猪粪便污染难题,加速了畜牧业循环经济的发展。
一、指导思想
充分认识加快实施文化共享工程的重要意义,以构建和谐社会,全面建设小康社会为目标,大力推动文化资源的数字化建设,以基层文化服务网络建设为重点,优化文化资源配置,扩大优秀文化资源传播,进一步提高建设先进文化的能力,不断提高公共文化服务水平,保障人民群众的文化权益,满足群众不同层次的文化需求,提高人民群众的科学文化素质,为促进经济社会的协调发展做出积极贡献。
二、实施目的和意义
文化资源共享工程是采用现代化信息技术手段,传播先进文化的一个具体措施。共享工程的实施,将群众喜闻乐见的优秀文化作品,通过互联网方便快捷地传送到广大群众身边,以先进文化占领基层思想文化阵地,改造落后文化,抵制腐朽文化,丰富基层群众文化生活。
共享工程的实施,有利于加强我区公共文化服务体系建设,有利于丰富全区广大人民群众的文化生活,有利于保障人民群众的文化权益,有利于提高我区广大人民群众的科学文化素质,有利于促进我区社会主义新农村和社区文化建设,有利于加强基层精神文明建设,对我区文化繁荣、经济发展和社会和谐稳定有着十分重要的意义。
三、建设目标
按照相关要求完成我区支中心建设任务,完善相关功能设施建设,逐步建成以区文化信息资源共享中心为龙头,以镇、村和社区为网点,资源丰富、技术先进、服务便捷、覆盖全区的文化信息资源共享网络体系,使广大基层群众能够普遍享受到数字文化服务。
1、职能要求
区级支中心职能:区级支中心是提供全区文化信息资源服务和地方资源征集制作的管理服务中心,负责将全区文化信息资源进行整合,对外提供网络资源服务,存贮由国家中心、省中心和市中心提供的资源,并提供信息服务,利用共享工程网络宣传服务社会、服务基层群众。
2、场地建设
按照文化信息资源共享工程(县)级支中心系统配置标准要求,所需面积为500平方米,主要用于中控室、电子阅览室、综合业务加工室。
3、技术要求
区级支中心技术要求:互联网采用光纤专线接入,带宽为10M以上,局域网通讯能力为1000M;中心域网工作总数不低于50台(包括电子阅览室);配置共享工程专用存贮空间不低于20TB,配有专业技术人员和资源加工人员;设备条件可支持镇服务点和基层服务点的资源利用服务。中心配备服务器、交换机、防火墙、入侵检测系统、资源存贮设备、音视频采集加工设备(包括数码相机、数码摄像机、扫描仪、录音笔、全文数字化软件和非线性编辑系统等)、多媒体制作计算机、不间断电源、投影仪等。根据文化部办公厅关于印发年全国文化信息资源共享工程各级分支中心和基层服务点建设配置标准的通知(办社文函〔〕371号)要求和省文化厅省财政厅《关于下发年全省文化信息资源共享工程建设实施意见的通知》(文办发〔〕178号)文件中关于县级支中心建设的设备技术标准完成设备配备工作。
4、经费保障
(1)设施设备经费
主要设施设备购置配备经费由中央财政担负,场地建设、机房装修和相关设施经费由区财政担负。
(2)日常运行维护费
每年5万元日常运行维护经费纳入区财政预算,主要用于支中心日常运转、维护、流动服务补贴以及其它各项业务工作所需。
(3)设备安装
设备的安装、调试由供货单位负责,省分中心监督完成,区文化和财政部门验收认可。
四、具体标准
1、区级支中心配套设施建设:
(1)中心机房:面积不低于80平方米,机房内安装配电箱、防静电地板、防雷系统、地线系统、24小时专线电源、防火器材、机房空调、电话、机房集成设备、综合布线、机房装修等。
(2)综合业务加工室:面积不低于60平方米,配备计算机、扫描仪、打印机、桌椅等。
(3)多媒体视听室:面积不低于200平方米,配备投影机、投影幕、有源音箱、摄像机、照相机、桌椅。
(4)电子阅览室:面积不低于150平方米,主服务器、交换机、电脑均应升级换代,适应共享工程的新要求。
(5)在场馆醒目位置设置巨幅共享工程标识标牌,活动预告及工作宣传图片栏。
(6)支中心区域内所有机构和设备实现光纤接入和区域互联。
2、数字资源建设及目的
(1)建立镜像,存储空间不少于10TB。用于存储文化共享工程国家中心、省级中心和市级支中心的数字资源。
(2)结合区图书馆数字资源建设,在现有自建数据库的基础上,每年根据实际情况进行新购和完善,确保为本地区基层服务点提供数字资源服务。
(3)电子网络信息服务。以网络中心机房及多媒体电子阅览室为实体,以网站为平台,将网站建设成为拥有单位传统信息、特色资源信息、开展网上业务和网上虚拟参考咨询服务的信息化平台。
(4)建立区级文化共享工程培训中心。利用区级支中心人才及资源对全区基层网点工作人员进行技术及服务培训和开展公益性专题讲座。
(5)开展远程信息服务,即为我区读者提供全国图书馆馆藏信息资源。
(6)决策参考信息服务,即为本地区党政部门、重点科研项目、生产科研课题提供决策参考信息咨询为重点,提供课题研究与信息服务。主要内容包括:专题信息汇编、题录、调研报告、综述报告等。
(7)跟踪命题服务。主要面向企业、事业、科研、农业、生产单位所提出的各种课题项目,提供信息咨询服务。主要内容包括:重点课题跟踪、专题查新、技术成果水平鉴定、科技情报调研、专项课题咨询等。
(8)整理、发掘和保护民族民间文化遗产,纳入数据库管理。
五、保障措施
1、经费保障。区级支中心建设费用由区财政解决,主要用于基础设施建设等工作。设备采购部分由中央财政和区财政按八二比例投入,实行政府采购;日常工作和维护经费列入年度财政预算、专款专用,主要用于设备的维护、运转、电信网络使用、信息整合、数据库建设、技术人员培训、基层服务等工作。
2、人员保障。文化共享工程区级支中心建设工作需增加编制2人,配置专业技术人员。
3、技术保障。文化共享工程必须确保安全运行,因而系统安全、硬件安全、软件安全和技术支持均应得到保障。
4、宣传到位,提高文化共享工程服务效果。通过市、区媒体报道,印发宣传资料和开展活动等方式,加大文化共享工程的宣传力度,区级支中心负责所在区基层服务点宣传资料的收集,并上报市级支中心。
5、广泛动员,充分利用各方社会力量。与电信、网通等相关部门和有线电视数字化工作紧密配合,利用互联网、数字电视技术将文化共享工程的优秀文化资源送到千家万户。
六、组织机构
为确保这项工程的顺利实施,按照上级统一要求,决定建立文化信息资源共享工程联席会议制度,会议主席由区委分管领导担任。联系会议在区委领导下,加强对全区共享工程建设的指导与协调,研究拟定共享工程建设的重大政策措施,协调解决共享工程建设中遇到的重大问题,讨论确定重点并协调落实,指导、督促、检查共享工程建设飞各项工作,确保我区共享工程的顺利开展。
一、总体思路
坚持以科学发展观为指导。紧紧围绕保供给、保民生、稳市场、促增收目标,突出粮油、蔬菜、肉蛋奶、水果等“菜篮子”产品,加强生产能力建设,完善市场流通体系,健全应急调控和保障供应机制,加快产业化经营步伐,强化农产品质量安全,统筹推进新一轮“菜篮子”工程建设,提高“菜篮子”工程建设水平,保障生产供给,稳定市场价格,更好地满足人们生活日益增长的需要,推动全县农业农村经济健康快速发展。
二、主要目标
全县“菜篮子”产品总产量较快增长,自给水平稳步提高,供应保障、应急调控、质量监管能力明显增强,农产品市场体系加速推进,加快形成全国农区绿色畜牧基地、全国优质果品生产及出口创汇基地和陇东绿色蔬菜生产基地。全县粮食总产量达到14.1万吨,牛、猪、鸡饲养量分别达到13万头、70万头和230万只,出栏量分别达到6万头、35万头和150万只;肉、蛋、奶产量分别达到3.57万吨、1.38万吨和3000吨;蔬菜面积达到11.5万亩,其中设施蔬菜面积达到5500亩,蔬菜总产达到16万吨;苹果面积达到50万亩,果品总产量达到30万吨。
三、建设内容
一)加强生产能力建设。>增加“菜篮子”产品有效供给
科学规划,稳定粮食、油料作物面积的基础上。坚持适宜区全覆盖目标,大力推进牛、果、菜产业扩量提质增效,因地制宜发展生猪、蛋鸡和奶牛生产,增加“菜篮子”产品生产总量。
1、加强标准化果菜生产基地建设。按照“区域布局、集中连片、规模经营”要求,蔬菜生产以河谷川区和城镇郊区为重点。突出“无公害、季节差、名特优”三个特色,着力抓好标准化生产基地建设,推广应用先进生产技术,增强“菜篮子”产品有效供给能力。”期间,水洛、朱店2镇新建标准化设施蔬菜高新技术示范区2处,使全县冬季蔬菜供应自给率达到70%。果产业以适宜区全覆盖为目标,突出整区域、整片带集中推进,狠抓规模扩张、标准化生产及扩大外销,建设优质果品基地,中西南河谷川区等区域新建苹果园30万亩,”末全县苹果总面积达到50万亩,优果率达到70%。
2、加强规模化畜禽养殖场(区)建设。以标准化养殖小区、规模化养牛场(户)建设为重点,围绕建设全国农区绿色畜牧基地。扩张基地规模,转变饲喂方式,创新经营机制,着力提升畜牧业良种化程度和质量效益。”期间,全县新建规模化生猪、奶牛、肉牛、肉羊和家禽养殖场(区)27个,累计建成标准化育肥猪小区30处,万只以上蛋鸡养殖小区10处,百头以上肉牛育肥小区25处,畜禽规模养殖比重达到65%以上。
3、加强畜禽良种繁育中心建设。全面落实动物疾病防控措施,重视动物防疫体系建设。不断提高畜禽产品安全水平。采取政府投入引导,种养大户、龙头企业、农民专业合作社积极参与的办法,建成畜禽原良种场和扩繁场1处,引进、示范、推广一批高产优质、适销对路的种畜禽新品种、新技术,全面推广生猪常温人工授精和肉牛冻配改良技术,进一步提高新品种培育、良种良法配套的社会化服务水平。
二)加快市场流通体系建设。保障“菜篮子”产品销售稳定
1、加强农产品市场标准化建设。将农产品批发市场建设纳入城乡基础设施建设总体规划,高度重视“菜篮子”批发和零售市场在保障居民消费中的重要作用。通过企业自筹、政府扶持等方式,抓好现有市场的改造升级,合理布局规划新建,提升农产品市场服务功能和辐射带动能力。”期间,加快建立一处服务功能强、设施完善、规模较大的县级农产品专业批发市场,为农产品生产经营者或菜农、果农提供批发销售交易场所,不断提高农产品市场流通能力。各乡镇也应根据实际需要,把农产品专业批发市场纳入城镇规划建设范围,新建或改造一处农产品零售集贸市场,有效解决农民“卖菜难”和“买菜贵”问题。
2、积极发展农产品加工业。加大对宏达、银海淀粉和娇芸食品等龙头企业的扶持力度,紧紧围绕主导产业发展。大力推进产业化经营,延伸产业链条,提高农产品精深加工能力,扩大我县马铃薯、庄浪粉条等特色优势农产品的品牌知名度。
3、强化产销衔接功能。着力培育一批产业基础牢、经营规模大、质量安全优、品牌效益高、带动农户多、社会效益好的农民专业合作示范社,大力扶持发展农民专业合作组织。有效提高组织化程度。加强产销网络建设,做好果、菜、畜产品等产销形势的预测预报和价格行情分析,扶持引导农产品流通企业直接与产地农民专业合作社发展订单生产和“农超对接”及时向生产、加工、流通各环节提供快速准确的信息服务,实现标准生产、精深加工、快速销售一条龙服务。
三)加强质量监控体系建设。确保“菜篮子”产品质量安全
加大品牌培育和“三品”认证力度,围绕全县马铃薯、果品等特色优势农产品。鼓励各标准化生产基地进行无公害农产品、绿色食品、有机食品的认证。全面推行“菜篮子”产品质量检测、例行抽查制度,建立质量安全追溯信息平台和应急处置机制。”期间,县、乡两级基本建立起布局合理、职能明确、运转高效的农产品质量安全监测体系,积极引导各农产品生产企业、农民专业合作经济组织、农产品批发市场、重点农产品生产基地、农贸市场、大型超市等逐步建立自律性农产品质量安全检测站(点)负责内部农产品质量安全管理工作,全面提升农产品质量安全监管能力。畅通“12315和“12316申诉举报渠道,及时受理农产品消费者申诉举报,加大对制售假冒伪劣农产品等违法行为的查处力度,严格推进产地准出和市场准入制度,确保“菜篮子”产品质量安全,实现安全生产和放心消费。
四、保障措施
加强组织领导。靠实工作责任。为加强对全县“菜篮子”工程建设的组织领导,县上成立由县政府主要领导任组长,分管领导任副组长,农牧、发改、财政、工信、商务、工商、质监等单位主要负责人为成员的菜篮子”工程建设领导小组,并在县农牧局设立办公室,负责研究制定全县“菜篮子”产业发展规划,协调抓好工作落实。各乡镇和有关单位也要把“菜篮子”工程建设列入重要议事日程,建立完善“菜篮子”工作机构,认真落实菜篮子”工程建设扶持、优惠政策,推动“菜篮子”工程建设快速发展。
创新投资机制。加大资金投入。建立以政府投资为引导、农民和企业投资为主体的多元投入机制,加大招商引资力度,吸引县内外资金参与“菜篮子”产品生产、流通等基础设施建设。各乡镇、各有关部门要积极争取项目,多方筹措资金,科学统筹安排农业综合开发、农业产业化、扶贫开发、现代生产发展和农民专业合作社培育等项目资金,加大“菜篮子”工程建设的支持力度。农行、信用联社等金融部门要扩大信贷资金投放量,支持农民发展牛、果、菜等特色产业,有效增加农民收入。
健全风险应对机制,增强应急调控能力。农牧部门要认真做好全县“菜篮子”工程产品信息的收集和传递工作,以县农业信息网站为平台,及时发布农产品供销信息,强化对蔬菜、肉禽奶蛋生产、供需及价格走势的预警分析。要加快建立“菜篮子”产品生产和供应平衡调节机制,综合运用市场调节和政府调控相结合的方法,保障市场供应,稳定产品价格,不断增强市场应急调控能力,推动全县“菜篮子”工程建设又好又快发展。
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