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一、项目区基本情况
下水母村位于化处镇西北面,距镇政府驻地12.2公里。辖区面积为3.2平方公里,含下水母、龙潭寨、三家寨、大冲坡4个自然村寨,11个村民组,总户数317户,人口1503人。居住有汉族和布依族两种民族。其中,少数民族人口4人。劳动力800人,其中,男440人,女360人。下水母村特困31户,109人。耕地面积814亩,其中田407亩,地407亩,人均耕地面积约0.54亩。用材林400亩,经济林100亩。人均吃粮为280公斤,人均纯收入为650元。属我镇的贫困村之一。外出务工人员为80人。森林覆盖率30%。
二、项目建设规模
水泥硬化入组道路长600m,宽3.5m,路面厚0.15m,共2100m。
三、项目投资概算
项目总投资15万元,其中申请青岛对口帮扶资金10万元,农户投工投劳1000个,折资5万元,具体概算如下:略
四、技术标准
由县交通局、村管所技术人员负责技术指导和监督,确保项目的顺利实施并达到预期的扶持效果。
五、项目实施进度安排
(一)进度安排工期6个月
20xx年10月1日至20xx年11月31日,项目申报。20xx年12月1日至20xx年3月31日,全面完成。
(二)资金安排
1、项目启动后,先拨付工程量30%的资金作启动。2、施工中期,按工程进度拨付工程量的60%用于购置材料。3、余下10%的资金款项待工程完工验收后一次性拨付,用于项目建设各项费用的结算。
六、组织管理和管护措施
(一)组织管理
1、成立项目实施领导小组,组成人员如下:组长:任红
成员:吴德新张青李文江唐宽陶敏褚仁能姜华昌
领导小组下设办公室,唐宽兼任办公室主任,具体负责项目的实施、督促、协调和处理项目实施过程中的日常事务工作。
1、项目启动后,具体明确技术人员和工程管理人员及工程监理人员,确保项目进度和质量,使扶持项目达到预期的效果。
2、项目资金严格执行村财镇管村用及报账制度和公开制,严格审批程序手续,同时成立专门的财务小组,张青任组长,成员有陈华、张应勇,由张应勇任出纳。
(二)管护措施
1、发动、组织群众投入劳动力,共同实施。
2、项目竣工经验收合格后,由上级部门及镇政府交付村支两委使用。
3、以下水母村农户为主实施管护,成立项目管护小组,出台项目管理办法。
为认真贯彻落实《XX省人民政府关于加强推进村庄规划工作的意见》(云政发【20xx】143号)、《XX市人民政府办公室关于加快村庄规划编制工作的通知》(府办明电【20xx】97号)和《XX县人民政府办公室关于印发XX县村庄规划编制工作实施方案的通知》(政办发【20xx】101号)文件精神,切实做好村庄规划编制工作,结合XX镇实际,制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,按照统筹城乡、整体推进、优化布局、分类指导、典型示范的要求,加快村庄规划编制步伐,提高村庄规划编制水平,把全镇农村规划建设成布局合理、配套完善、村容整洁、环境优美的现代化社会主义新农村。
二、基本原则
(一)坚持科学规划原则。科学确定村庄建设布局,确保与土地利用总体规划、小城镇规划、重大基础设施规划、地质灾害防治规划以及产业发展规划等相衔接。
(二)坚持以人为本原则。调动人民群众参与村庄规划编制的积极性,充分听取村民意见,尊重农民意愿,维护农民合法权益,确保规划符合农村实际,方便农民生产生活。
(三)坚持体现民族特色原则。根据各地自然条件、风俗民情、居住习惯等因素,引导农户选择符合当地实际的建筑风格和建设户型,实现房屋内部现代化与外部特色化的和谐统一。
(四)坚持适度集中原则。积极探索在资源富集地、集市、城镇周边、公路沿线等区域集中规划、建设村庄,鼓励生存条件恶劣、基础设施滞后、地质灾害频发的居住点和小村并入大村建设。
(五)坚持可持续发展原则。按照促进农村经济社会发展、改善农村人居环境要求,结合当地经济社会发展现状和自然环境、资源分布实际,统筹考虑近期建设和远期发展的关系,建设发展与环境保护的关系,保护耕地,集约节约利用土地,合理规划布局。
三、目标要求
到20xx年底,用两年时间完成53个村庄编制目标任务,其中20xx年12月底前完成2个行政村总体规划和30个自然村建设规划编制、报批工作,20xx年底前完成1个行政村总体规划和20个自然村建设规划编制、报批工作。
四、编制要求
(一)把好规划政策。
1、村庄规划包括整治和建设两部分,在镇总体规划指导下实施,规划编制或修编应与土地利用、基本农田保护、交通、水利和国民经济发展等规划相衔接,对村庄的性质定位、人口和利用规模、产业布局与发展、基础设施、公用服务设施等进行预测和科学规划。
2、村庄规划建设要落实合理利用土地、切实保护耕地的基本国策,引导拆旧建新,以整治“空心村”和利用荒山、荒坡地建设为主。占用耕地每户宅基地不超过120平方米,占用荒山坡和拆旧建新每户宅基地不超过150平方米,坚持“一户一宅”,禁止占用基本农田。
3、村庄规划要因地制宜,实事求是,结合地形,依山就势,不搞“一刀切”,不推山、不砍树、不填塘、不大拆大建,以“四通五清六改”(通路、通水、通电、通宽带网,清垃圾、清污泥、清路障、清柴草炭堆、清粪堆,该路、改水、改厕、改沟、改圈、改房)为主要内容,立足整治环境,抓好村庄,搞好房屋立面整饰和地坪硬化,拆除闲置旧房,集中建设畜厩,配套建设农村公共服务设施,整治农村人居环境。
4、低于30户的村庄原则上不做规划,可考虑整村搬迁至附近基础设施条件好的村庄。
(二)注重地形地图测量。村庄规划编制工作由镇人民政府牵头组织筹措资金和委托地形图测量,请县住房和城乡建设局负责技术指导。村庄地形图要以村部为核心,对近期拟定改造整理及新村建设的范围进行测绘,测绘比例尺要求1:500或1:20xx,部分村庄采用卫星图片进行现状图采集。
(三)搞好宣传发动。充分发挥村民代表大会的作用,让村民参与规划,特别是规划前期、中期、后期都要征求村民的意见和建议,提高规划的针对性和时效性。规划经报批后要公开展示,广泛宣传,提高群众参与执行规划的自觉性和积极性。要结合实际开展法规宣传活动,普及村庄规划知识,提高干部群众法律意识,使干部群众了解、支持、参与、监督村庄规划工作。
(四)完善规划内容、提高规划编制质量。行政村按“两图一书”(现状分析图、总体规划图和总体规划编制说明书)编制总体规划,自然村按“三图一书”(现状分析图、建设规划图、住房建筑方案图和建设规划编制说明书)编制建设规划。同时,尽量采用《富源县农村民居通用图集》,确保村庄规划工作达到规范要求,真正体现民族民居特色。在村庄规划编制过程中,必须结合实际,按照村庄规划编制工作目标任务,把各个村庄规划编制进行捆绑打包委托具有资质的设计部门进行规划编制,形成以规划设计单位为主,镇、村委会、自然村积极配合的工作格局,优质、高效完成村庄规划编制工作。
(五)抓好规划评审。严格执行《云南省村庄规划编制办法》(试行)报批程序,行政村总体规划需经村民代表大会或村民代表会讨论通过,报镇人民政府审核,由县人民政府批准;自然村建设规划需经村民代表大会或村民代表会讨论通过,报村委会审核,由镇人民政府批准。
(六)加强规划成果管理使用。村庄规划成果实行档案化管理,并按要求录入云南省村(镇)规划档案管理电子信息系统,充分发挥规划的引导、调控作用。
五、保障措施
(一)加强组织领导。为确保村庄规划编制工作顺利推进,镇人民政府决定成立XX镇村庄规划编制工作协调领导小组,组成人员如下:
组 长:XX镇长
副组长: 人大主席
成 员:XX办公室主任
镇村建所所长
大河国土分局局长
镇林业站站长
镇环境保护所所长
镇扶贫办主任
大河财政所副所长
XX村委会总支书记
领导小组下设办公室在镇村建所,由担任办公室主任,办公室人员为各村(居)委会大学生村官和村建所干部,具体负责镇村庄规划编制工作业务指导、计划任务分配和落实。镇人民政府作为村庄规划编制工作的事实主体,确保编制工作按时按期完成。
(二)提供资金保障。按照分级负担原则,村庄规划工作经费省补助1000元/村,市补助1000元/村,县财政补助1000元/村,不足部分由镇人民政府自筹。
(三)抓好人员培训。加强规划编制队伍建设,以镇村建所干部为主,新农村指导员和大学生村官为辅,通过现场指导和组织技术培训等形式,增强规划编制技术力量,提高规划编制技术人员业务素质。
(四)强化规范管理。按照“规划一步到位,建设量力而行、分步实施”的原则,抓好村庄规划编制工作规范管理,切实维护规划的严肃性。
(五)严格监督检查。镇人民政府将村庄规划编制工作列入对村委会、各单位工作考核的重要内容,对村庄规划编制工作进行监督检查,对工作不力、不能按时完成要求规划目标任务的,将按规定进行行政问责。
学校是育人的场所,网站就要着眼于学生。要把校园网站建设成为新时期学生发展的新领地。开辟成学生生活、学习的新课堂。
首先,它要成为学生学习的新课堂。这里有两层含义:一是课内的学习,可以借助网络的协助和延伸提高学习效果;二是在这里开设第二课堂,丰富学生的学习途径和内容,实现课内课外学习的协调统一。
其次,要通过论坛、信箱,甚至开设聊天室的形式,成为学生交流的窗口。传统意义上人与人之间的交流,必须要满足统一时空的条件。随着科学技术的发展,人与人的交流已发展到网络这一领域。现代教育非常重视通过交流来获取信息。为学生之间交流提供条件,是一项不可忽视的工作。这其中最理想的、最先进的交流条件就是网络。学生可以在交流的过程中学习知识、增长才干、促进了解、建立友谊、形成是非观念、宣泄心理压抑、调节神经系统的紧张状态等等。网上交流所具备的某些优点,是现实中交流无法比拟的。特别对于经常处于弱势地位的学生来讲,实现在网上交流,很容易让他们体会到处于平等地位的快乐。但是,我们也必须认识到,学生实现网上交流,还有很长的路要走,这条路上也布满了层层障碍。这些障碍,有网络本身存在的不足,也有长者对学生的全盘的限制。正因为这些因素的存在,校园网的建立,也许是学生实现网上更为广阔、更为自由、更为主动交流的最佳途径。
再次,它要成为学生个性发挥的广场。诚然,个性教育是东方教育落后西方教育的主要一个方面。分析原因无非是,我们的学生始终生活在整齐的要求中,无微不至的呵护中,千人一面的环境中,缺少变化的过程中。而学生接触了网络,就好比让学生走出狭小的空间,来到宽阔的广场,就可以放飞心中的追求,张扬自己的个性。
还要成为学生参与社会实践活动的载体。比如,学生可以利用校园网站和自己的信箱,征集一些社会问题的看法和答案,然后加强整理,得出结论。
网络还可以成为学生之间合作的纽带;观察社会的平台;学校教育和家庭教育的桥梁;学生才华的展室。
当然,要想使这些美好的愿望成为现实,就需要在建立网站时,充分给学生留有这样的机会和空间,按照这样的想法去设计,才有可能实现这一目标。如果建站指导思想就没有立足于学生,这些目的根本无法实现。查阅大量的校园网站,我认为像北京四中近年来,随着网络技术、INTERNET的发展和CERNET(中国教育科研网)的迅速壮大,全国已有四百多所高校建成校园网并接入CERNET。校园网的建设已成为高校实力与发展水平的标志。我院办学的规模、层次正在迅速地扩大和提高,建设一个先进、实用的校园网,实现校内外信息的快速传递,使教学、科研、管理步入信息化、网络化,从而提高办学水平和办学效益已成为必然选择。为此,学院决定投资建设校园网。
一、校园网建设的总体目标
1、信息资源共享。
通过校园网,实现学校内部,学校与国内、国际信息的快速交流,达到资源共享,使广大师生及时了解国内外科学技术和高等教育发展的最新动态,促进教学、科研、管理事业的发展。
2、图书资料检索、借阅自动化。
通过改造原有图书检索系统,建设电子图书馆,提高校内图书资料的利用率;充分利用校外图书资料,实现远程计算机图书检索和借阅。
3、学校管理系统的信息化、自动化。
依托校园网,构建相应的交互式应用软件平台,实现教学、科研、人事、学生、财务、后勤、档案等管理工作的自动化,实现统计监测网络化,提高管理效率和水平。实现网上招生、网上人才招聘、学生网上求职等。
4、建立计算机网络辅助教学系统。
建立基于网络的电子教学CAI课件开发、视频点播(VOD)、网上题库、答疑与作业批改等计算机辅助教学系统,实现教学手段的现代化。
5、依托校园网、广域网开展远程教学。
6、创建学院网站,使之成为对外宣传的重要窗口,让世界了解我们,提高学院的知名度。
7、为广大师生提供宽松,开放、易用的网络环境,使网络触入日常工作和生活中,发挥网络的最大效用。
8、根据教育部和陕西省的规划,中国教育科研网主干线将很快延伸到汉中,我院校园网按照汉中主节点的标准进行规划、建设。
二、校园网建设遵循的原则
1、系统性。
校园网是一个复杂的系统,校园网建设无疑是一个复杂的系统工程。网络的规划、设计、硬件建设、软件建设以及网络的使用、扩充等均以系统的眼光来看等。任何一项工作都从全局、长远的角度出发,体现整体最优性。
2、先进性、实用性。
校园网规划、设计尽可能地采用先进技术,同时也要兼顾技术的成熟性和实用性。计算机网络技术的发展一日千里,不考虑技术的先进性,无疑会形成建成不久即面临淘汰的局面。而一味追求先进,不考虑技术的成熟性,将存在巨大的风险。因为先进性是以大量的资金投入为代价的。另一方面,一味追求先进,以至脱离自己的实际需求,也是没有实际意义的。
3、开放性、发展性。
系统的规划、设计应采用开放技术、开放结构、开放系统组件和开放用户接口,有良好的兼容性,以利于网络的维护、扩展、升级及与外界的沟通。既要满足现在和未来五年的用户需求,又要考虑将来向更为先进的技术实现低成本平滑地升级过渡。
4、安全性。
系统具有多层次的安全控制手段,完善的安全管理体系,防止受到黑*攻击和破坏。
5、易用性、可靠性。
系统要求设计简单,层次清晰,软、硬件设备性能优良,功能完善,运行稳定、可靠,易于维护。
6、经济性。
系统设计和资金投向合理,体现良好的性能价格比。力争少花钱,多办事。
7、统一规划,分步实施。
学校经费十分有限,一次性拿出大笔资金使网络建设一步到位是不现实的,也没有这个必要。因为网络建设本身不仅是硬件建设,更重要的是软件建设和实际应用,而软件建设和实际应用需要逐步地依据需求的增长来完成。另一方面,整个网络系统也必须随着网络技术的发展不断地扩展和升级,需要连续的资金投入。但有些关键性的基础设施必须一步到位,如综合布线系统、主要网络设备、服务器及操作系统软件等。
三、技术选择
江苏省连云港财经学校校园网扩容方案
A、现有网络说明:
1、行政办公网络:学校网络主控室在7楼电教中心,内有HPE50服务器及INTEL510T、ACCTON24口交换机各一台,校行政各办公室计算机已通过超五类双绞线与交换机相连。位置在综合楼
2、电子阅览室网络:有光盘塔服务器一台及46台计算机,通过交换机、超五类双绞线组成网络。已通过光缆与行政办公网络连接。位置在图书馆4楼
3、计算机教学部教学网络:共4个机房,每机房有浪潮服务器一台,计算机50台。其中第一机房通过3台24口交换机组成独立网络。第
二、第
三、第四机房分别通过HUB组成独立网络。位置在综合楼5楼及6楼。每机房已布好两条超五类双绞线到校网络主控室,但没有进行连接。
4、联通2M宽带网,通过光缆与服务器连接
B、校园区网络扩容要求
1、扩充一台中心服务器,要求达到骨干网核心服务器的功能,准备在这台服务器上实现全校网络资源(文本、课件、邮件、BBS)资源共享。原有服务器拟作为备份及WEB服务器
2扩容后校园网采用三级交换网络,新增核心交换机一台,二级、三级交换机若干台。将计算机教学部三个机房原HUB更换为交换机,四个机房每台交换机各通过双绞线连接到网络主控室(各机房再新铺设一条双绞线)。对全校网络进行VLAN的划分和虚网配置管理。
3、在原有网络的基础上,重新布局整体网络框架,干线系统采用千兆以太网,支干采用100M交换速率。以新布局的网络为主体架构且将原有网络全部无缝连接进去。
4、网络扩容后,须将学校原“管理信息系统”“电子商务模拟操作系统”等系统及原有数据在新服务器上重新安装且能正常使用。
5、所有设备应从正规渠道进货且需提供厂商出货证明并享受厂商质保
C、家属区网络扩容要求
1、为家属区各户铺设网线并在住户要求的位置留一个信息口
2、在13#楼设家属区机房,堆叠两台24口交换机,在12#、14#、15#楼也各放一台48口交换机,交换机间用多模光纤连接。交换机到各用户间用超五类双绞线连接。
3、家属区机房和学校网络中心之间通过钢缆挂单模光缆连接。在光缆铺设过程中产生的一切问题(例如:光缆过路问题、如何固定光缆、邻里纠纷问题等)由中标公司自行解决!线路走向见附图。
4、实现校园网上信息及宽带共享。
5、所有设备应从正规渠道进货且需提供厂商出货证明,享受厂商质保。布线系统应完全达到五类标准并符合ISO、EIA/TIA-568B标准
四、参与要求
1、参与工程竟标的公司应具备多种网络施工资质
2、注册资金应不低于50万人民币。
3、中标公司应提供以下几方面的工程服务:
(1)、所有硬件设备的安装、调试及软件系统的安装、调试
(2)线缆的敷设:包括线槽及其它辅材的安装,线缆的拉引及敷设、网线过墙打孔;
(3)信息插座的安装与接续;
(4)UTP测试:各层各房间每个信息插座与配线架之间的UTP测试,包括开路、短路、异位、连通性测试、衰减、串音、环路电阻特性测试。
(5)光缆的测试(衰减值)、熔接和测试
(6)提供全套文档;网线标号及与各房间信息插座对照表、UTP测试报告;各楼信息点和光缆信息点分布示意图等。
4、中标公司应负责本工程的售后维护和保修,应定期到学校进行网络维护。当出现网络故障,应在合同商定的时间内到达现场进行维修。
5、中标公司负责免费对学校网管人员进行交换机、防火墙等设备的使用培训并应提供这些设备的厂家免费培训。
6、整个工程完成后,校方组成验收小组,对整个设备及布线系统进行验收,验收内容包括:所有设备工作情况,网络性能、按TST-67标准进行布线验收,布线外观检查,布线系统是否达到五类标准等项内容。乙方(中标公司)负责提供EIA/TIA-568标准、TST-67验收标准等有关资料,供校方参考。验收时,乙方要提供验收申请报告、验收测试大纲、验收测试报告、文档资料等项资料。如设备或性能达不到合同要求,乙方必须无条件更换。
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