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为深入贯彻县委“点亮洱源、绿化乡村、洁净家园”的会议精神,全面落实“生态优先”的发展思路,扎实推进生态文明建设,根据国务院《关于开展全民义务植树运动实施办法》、《城市绿化条例》、《云南省绿化造林条例》、《云南省全民义务植树实施办法》和洱源县委、县人民政府《关于广泛开展全民义务植树进扎实推进生态文明建设的意见》,洱发[20xx]32号文件精神,为切实抓好我镇的绿化工作,全面完成20xx年春季绿化任务,结合我镇实际,制定以下实施方案。
一、指导思想和总体目标
(一)指导思想
以党的精神为指针,深入贯彻科学发展观,认真落实温视察民勤时的重要讲话精神,以改善全镇林业生态环境为目标,以绿化通道、阳光温室园区绿化、林业生态村建设为重点,坚持统筹规划,创新工作机制,强化目标管理,组织镇村和社会力量深入开展义务植树和绿化工作,推动我镇绿化造林工作实现新突破,使我镇的经济、社会、生态协调发展,洱海的源头生态环境更加优美舒适、人与自然更加和谐。
(二)总体目标
促进我镇目标任务从现在开始,力争用1个月的时问,实现我镇公共绿地、公路、道路沿线,河流沿岸、湖泊周围,乡村四旁的地段基本绿化,初步构成结构合理、功能齐全、城乡一体的绿色生态屏障。具体目标是:
20xx年右所镇计划完成人工绿化任务为12.6公里,其中梅和村委会的佛堂线(双边)道路绿化、共长2公里;团结村委会的团结线(双边)道路绿化、共长2公里,波中路(单边)道路绿化、共长1.5公里,波尾城西路(单边)道路绿化、共长1公里;邓中线(单边)道路绿化,共长2.5公里;温水村委会的温起线(单边)道路绿化,共长2公里;右所的绿化道路总长12.6公里。种植树苗总计2276株。
二、工作重点及任务
(一)义务植树
今年右所镇前期把永安江两岸进行了绿化和复线路214线作为我镇全民义务植树基地,组织机关干部集中开展义务植树活动。各村委会把办公区域以及乡村公路为重点,抓好内部绿化,各村要以创建“生态文明村”、“生态文明户”活动为主题,以村委会院心、学校、居民住宅区以及周围绿化为重点,组织开展全民义务植树,农村适龄公民人均植树2株以上,村委会五大员每人必需种植3株以上。
(二)通道绿化
主要抓好村级道路段的绿化工作。今年须要完成道路绿化工程12.6公里,要在适地适树原则的基础上,突出地方特色,绿化苗木的高度一般不应低于2米,地径不低于3厘米,可选择小叶榕易成活绿化效果好的优良乡土树种。
(三)大力开展乡村绿化工作
认真贯彻落实县委的“点亮洱源、绿化乡村、洁净家园”的绿化工程精神为契机,加强宣传,广泛动员,不断丰富和完善绿化植树的内容和形式,努力提高适龄公民义务植树尽责率.
(四)着力推进“绿色走廊”建设
加大道路及河渠、堤坝的绿化改善力度,加快“绿色走廊”建设公路、国道和县乡道、进村入组路段的绿化以防风固土,美化和改善环境为主,原则上,新建、改建、扩建的省级以上道路沿线绿化宽度每侧要达到3-5米,有条件的地段可加宽到5米以上、河渠、堤坝、湿地沿线绿化以保持水土、护坡护岸、涵养净化水源为主,绿化宽度根据实际确定
三、时间安排及具体造林实施
今年的春季绿化工作从7月上旬开始至8月30日结束。现春季绿化工作全面展开,加强对重点绿化地段的技术指导。各村、组要将绿化园区及地段规划报镇林业站。由镇林业站进行苗木调配后,组织群众开挖树沟(窝),开展植树造林。
四、工作措施和要求
(一)加强宣传,提高认识。各村要对绿化造林工作进行重点宣传,利用召开群众会,黑板报等形式,大力宣传植树造林的重要性、紧迫性,切实增强全镇广大干部群众参与绿化造林和义务植树的积极性和自觉性,要求全民参与管护并且做好各自门前的绿化工作。
(二)明确目标,落实责任。镇上将绿化工作纳入本村班子年底考核的重要内容进行考核,定期检查考核,对工作扎实、成绩突出的村委会进行表彰奖励,对工作不力,完不成任务的村委会进行通报批评,并对相关责任人进行问责,各村、组要切实加强对春季绿化造林工作的组织领导,确保任务全面完成。
(三)突出重点,整体推进。各村要围绕镇上确定的工作重点,突出抓好农村道路、通道绿化、大力开展乡村绿化工作防沙、治沙等方面的工作。高标准、高质量完成绿化造林任务。
一、项目摘要
1.1项目名称
鄂托克旗20xx年养殖小区联户沼气工程试点项目
1.2项目主管部门
鄂托克旗农牧业局
1.3项目建设地点
鄂托克旗20xx年养殖小区联户沼气工程试点项目拟在以下2个嘎查村实施:
乌兰镇一村、哈马格日太嘎查
1.4项目建设规模
在2个嘎查村建成畜禽粪便原料型联户沼气工程2处,每处供气50户。
1.5项目建设投资总额
投资总额48万元。
1.6资金来源
农牧民自筹40万元,申请中央国债补助资金14.4万元,鄂托克旗政府配套资金3.44万元,自筹投资22.16万元。
二、项目建设的必要性
2.1 落实科学发展的要求
随着农牧区沼气的普及,农牧民家务劳动负担的减轻,能源开发的显著减少,农村沼气越来越受到广泛的欢迎,但那些因客观条件或是其它条件受到限制的农户不能充分享受到这项惠及千家万户的惠农政策,因此,发展养殖小区联户沼气工程是对非养殖农户用上清洁廉价的沼气能源,也能享受到这项惠农政策有着重要意义。
2.2发展农村可再生能源的重要措施
鄂托克旗总人口93945人,农业人口58516人,占很大比例,人均资源不足,资源分配也不平衡,随着农牧区经济的快速发展,农牧民生活水平的提高,大中型规模养殖场将逐年增加,这就势必造成养殖场产生的畜禽粪便、秸秆相对集中,不能很好的利用,因此充分利用养殖小区和联户沼气工程项目把畜禽粪便和秸秆资源处理好,对发展农牧区可再生能源具有十分重要的意义。
2.3 治理养殖小区畜禽粪便污染的关键环节
到220xx年底,全旗已兴建各类养殖小区200多处,每处20—40户,每户养牛5头以上或养羊100只以上,吸纳了4600农牧户入区,受益农民近2万人。但目前全旗养殖小区全部没有粪便污水处理设施,只是将小区粪便污水集中堆放或排放,造成对周边农牧民生活环境严重污染,因此建设养殖小区沼气工程对有效治理养殖场畜禽粪便污染,加快畜牧业良性发展具有重要作用。
三、项目指导思想、建设原则及目标
3.1指导思想
以科学发展观为指导,按照“统一建池、集中供气、综合利用”的建设模式和“政府支持、市场运作、农民参与、建管并重”的建设机制,建设养殖小区联户沼气工程,形成大力普及户用沼气、积极发展养殖场大中型沼气、开展建设养殖小区集中供气工程的局面,促进现代农牧业发展和社会主义新牧区、新农村建设。
3.2建设原则
3.2.1统筹规划,合理布局。结合畜牧业发展规划、新牧区新农村建设规划,制定养殖小区联户沼气工程试点建设方案。科学选择建设模式,合理安排建设试点,因地制宜地促进多样化发展。
3.2.2政府引导,多元投入。旗政府加强指导,给予必要的资金扶持。切实发挥嘎查村委会、农村合作社和受益农户的主体作用,引导和带动养殖农户、供气农户和用气农户积极参与项目建设,不强迫命令和包办代替。
3.2.3完善机制,创新技术。项目参与各方签订有约束性的契约协议或合同,明确责权利关系。以成熟技术为主导,推进建设管理的标准化,加强新技术的研发和示范。
3.2.4综合利用,务求实效。以集中供气为基本目标,坚持综合利用沼渣沼液,充分发挥沼气的多功能性和综合效益。要强化建设质量管理,确保建设一处,成功一处,受益一处。
3.3建设目标
在全旗沼气建设适宜区选择乌兰镇一村和哈马格日太嘎查以畜禽粪便污水为原料,建设沼气集中工程,向附近农牧户提供沼气;以养殖农户为核心,以相邻几户为单元,建设沼气池,通过管道实现集中供气。
3.4建设模式
养殖小区联户沼气工程以连体池为主,包括沼气发酵池、原料(粪便或秸秆)预处理(沉淀、调解、进出料、搅拌等装置)、沼气供气(沼气净化、储存、输配、计量和利用装置)和沼肥利用设施(沼渣、沼液处理及综合利用装置)等。土建工程主要包括沼气发酵池、贮气水封池、前处理池、沼液贮存池、保温室、沼气管网等;设备主要包括泵、流体管网、电器控制、沼液控制、脱硫塔、沼气灶具、检测设备等。
四、投资估算与资金筹措
4.1投资估算
根据当地实际情况及材料工程工时价格,建1个供气50户的小型沼气工程,估算总投资20万元。
项目建设两处合计投资40万元。
4.2资金筹措
在确保农牧户自愿建设的基础上,政府引导,多元投入,开展养殖小区和联户沼气工程建设。申请中央国债资金14.4万元,地方财政配套资金3.44万元,集中供气户自筹投资22.16万元。
五、项目实施计划与进度安排
为了使项目工程能够顺利进行,分阶段做好以下各项工作。
5.1明确责权利关系
项目建设单位和养殖农户、供气农户之间明确责权利关系,确定各参与方的投入资金、用气费用和运行管理方式,建立长效使用的约束机制。
5.2培训阶段
在20xx年1月至3月利用农闲时间对项目涉及的养殖农户和供气农户进行宣传培训,让农牧民了解沼气使用的安全常识及“三沼”的综合利用。
5.3施工队和施工材料的公开招投标、集中采购及项目设计
20xx年3月到5月期间,按照《招标法》的有关规定,公开择优录用有资质的施工队施工,通过竞标由农技站统一购置施工材料。同时委托专业的设计机构设计施工图纸,并严格执行工程监理制度。
5.4项目施工阶段
20xx年5月至20xx年9月上旬。
5.5自查验收阶段
20xx年9月上旬施工结束后,由检验员、用户、施工队和监理人员在《项目验收合格表》上签字方可验收,验收合格后投料运行。
六、组织实施与管理
6.1组织
成立项目建设领导小组
组长:
副组长:
成员:
项目领导小组下设办公室,办公室设在农牧业局
办公室主任:
办公室副主任:
成员:
项目技术负责人:
项目财务负责人:
6.2资金管理
6.2.1严格按照“农村沼气建设国债项目管理办法(试行)”要求,认真贯彻执行有关基本建设财务管理的各项法律、法规制度。
6.2.2项目资金实行专户、专账、专款专用。
6.2.3项目资金实行项目法人一支笔审批报账。
6.2.4项目资金实行封闭运行,除劳务费之外的其它支出必须转账至施工方及物资供应账户。
6.2.5项目资金必须在实施方案中列入的支出中列支,按计划和工程进度及配套资金到位情况支付。
6.2.6按时编报基本建设资金支出执行情况季度报表和年度建设财务决算报表。
各村委会:
《香庙镇关于创建升级文明县城工作的实施方案》已经镇党 委会议研究决定,现予以印发,请遵照执行。
20xx年九月九日
抄送:文明办 档(二)
香庙镇创建省级文明县城工作的实施方案
根据彬创文办发文件精神,结合我镇实际情况,现就我镇关于创建省级文明县城工作实施方案印发你们,请遵行。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,把创建文明县城作为促进我镇经济社会发展的重大战略举措和全面建设小康和谐社会的重要载体来抓,与宣传推介紧密结合起来,与各行各业的相关工作紧密结合起来,与各种文明创建活动紧密结合起来,不断提升广大市民的文明程度,树 立良好形象。
二、创建目标
为了进一步努力把我县建成环境优美、秩序优良、服务优质、管理优化和文化繁荣、功能健全、生活方便,具有较强辐射能力的省级文明县城。通过扎实有效的创建活动,努力营造廉洁高效的政务环境、公平公正的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境、可持续发展的生态环境,在20xx年内达到省级文明县城验收标准。
三、组织领导
为确保我镇更好地配合创建工作的要求,特成立领导工作小组:
组 长:路 宏(党委书记)
副主任:邓岗锋(镇长)
朱鹏发 (党委副书记)
成 员:何积辉(人大主席)
孙忠群(副镇长)
王 龙(副镇长)
领导小组下设办公室,办公室主任由朱鹏发同志兼任,具体负责日常工作事宜。
四、创建任务
(一)保护好基础设施,提升人民素质
1、完善我镇村等基础设施。围绕创建工作,做好道路的硬化、绿化、亮化、净化、美化目标,完善垃圾处理场、垃圾中转站、污水处理厂、公共厕所、人行道、下水道、路灯等公共配套设施建设。
2、加强保护文体设施。对于各村委会相衔接的广场应派专人做好花园锄草、保持路面整洁、保护好健身体才,一致不被遭到破坏。力争建设一点,连成一片。
5、加强集市管理,维护秩序,拓展农民贸易空间,拉大框架。
(二)打造“服务型政府”,营造廉洁高效的政务环境 l、加强干部理论学习与教育。
2、建立科学民主决策制度。实行重大问题和重要事项集体决策制度。
3、坚持政务公开,规范政务行为,搞好政务建设,机关依法行政,党政机关勤政高效。全面推行服务承诺制,建立健全政府部门承诺的监督制度,促进政府部门公开、公平、公正地行使社会管理职能。
4、加强勤政廉政建设,提高群众对党政机关工作、反腐倡廉工作的满意度。
(三)创建“平安香庙”,优化公平公正的法治环境
1、加强法制宣传教育,搞好法律援助与服务工作。
2、维护劳动者合法权益,有效保障进城务工人员权益。
3、降低虐待、不赡养老人案件发生率,以及家庭暴力投诉率和侵犯残疾人合法权益事件投诉率,建立未成年人权益保护网
络,维护老人、妇女、未成年人和残疾人的合法权益。
4、加强基层党团组织建设。
5、促进基层民主发展,抓好社区居委会的民主建设与管理。
6、加强社会治安综合治理工作,建立公共安全保障体系,开展“扫黑除恶”等社会丑恶现象,提高群众安全感。认真解决各种社会矛盾。
(四)加强环保工作,建设可持续发展的生态环境
1、做好废弃物处理工作,确保生活垃圾无害化处理率得到提高。
2、加强对路旁树木的管理,确保空气污染指数下降。
(五)以活动为载体,扎实推进创建文明县城工作
1、党政“一把手”亲自抓精神文明创建工作,创建工作有明确的目标、计划和保障措施。
2、落实文明创建责任制,明确责任,形成合力,齐抓共管。
3、创建工作氛围浓厚,文明家庭、文明创建进农家等群众性精神文明创建与和谐创建工作扎实。
4、建立完善的评选、考核、奖励制度,精神文明建设绩效纳入领导班子和领导干部的考核内容。
六、保障措施
(一)实行“一把手”负责制。创建省级文明县城是一项综合性系统工程,切实加强领导。各村委会应成立由党支部书记亲自挂帅的创建工作领导小组及其工作班子。
(二)实行目标管理制度。按照创建省级文明县城的总体目标和要求,用责任状的形式,将任务逐一分解落实。明确工作标准、时间要求和落实措施,层层分解目标,切实落实到人。要通过目标管理,统一创建工作步伐,确保各项创建工作协调发展,真正形成统一领导,各负其责,全民参与的工作格局。
(三)实行领导包块制度。为进一步加大创建工作力度,调动全民参与文明县城创建工作的积极性,将我镇划分为19个创建工作责任区,由包片领导和包村干部共同负责,保障其环境卫生清洁,综合秩序良好。
(五)实行责任追究制度。对创建工作不力,影响全县创建工作整体效果和整体进度的村和相应的包片领导、包村干部给预处理。
为深入贯彻落实《关于进一步加强中小学幼儿园家长委员会建设和推进家长义工制的通知》的精神,以打造“高质量”教育品牌为目标,紧紧围绕倡导志愿精神、密切家校沟通、构建和谐校园的主题,现结合我校实际,我校拟开展家长义工进校园的相关教育教学活动。
一、指导思想
推行“家长义工进校园”,建立良性的学校与家庭互动机制,有效引导家长参与学校管理,是现代学校发展的一个方向。在学校成立家长义工组织,使热心教育、关心教育的家长以公益服务的形式走进校园,是对家校合作方式的一种有益尝试,有利于促进家长、教师、学生间的共同成长,有利于实现全员教育和全程教育,使家校合作建立更广泛的和谐基础。在丰富学校教育资源、优化学校教育事务管理、促进家校教育同步、促进建立良性亲子关系、为学生树立道德榜样等方面起着积极作用。家长义工组织作为学校教育与家庭教育之间的桥梁纽带,不仅进一步传承和弘扬了雷锋精神,而且丰富了现代学校管理制度,与学校形成教育合力,对提升学校的办学水平,促进学生健康快乐成长,实现家庭、学校、社会教育一体化深度合作,打造“高质量”教育品牌都发挥了重要作用。
二、基本原则
1、自愿参与,无私奉献。不管是加入家长义工组织,还是参与义务服务活动,都要尊重家长本人意愿,不搞强迫命令。学校应做好家长义工队的组织和沟通工作,给予积极帮助和支持,提供必要保障。
2、立足本校,以学生为本。以服务学生、促进家校合作为根本出发点,充分依托家长委员会,突出不同学习阶段的特点,结合本校实际自主开展志愿活动。
3、充分发动,广泛参与。要深入宣传,广泛发动,充分认识“家长义工进校园”的重要意义,充分调动家长参加义工活动的积极性和主动性。
4、各尽所能,形式多样。以教育教学需求为依据,根据自身人力、物力、财力等实际,把教育教学需要和服务能力结合起来。服务的形式应在服务实践中不断完善和创新。
三、组建管理
(一)组织报名。
广泛深入发动,搞好组织引导,积极发动家长参加义工报名。由苟连生老师负责家长义工的报名登记及组织协调工作。
(二)家长义工条件
1、要有良好的公民道德素养,品行端正,为人正派。
2、家长义工要热心基础教育事业发展,关心学校工作,尊重和信任老师、热爱孩子,重视子女教育,且教育子女有成效。
3、身体健康,心态阳光,能投入一定的'时间和精力参与学校活动,利用自身的专业才能和工作经历,自愿无偿地为学校,为学生提供服务。
4、责任心强,为人热情,乐于助人,有较强的社会责任感,有一定的社交能力、协调能力、组织能力和沟通能力。
5、有爱心,有耐心,有责任心,热心服务学生,热心公益事业,不计得失。
(三)家长义工内容
1、家长义工走进学校,走进学生,组织开展晨扫、体育大课间活动、放学等,协助教师辅导学习、作业有困难的学生。
2、家长义工走进我们的节日主题活动,协助演出,协助布置环境,做好活动的准备;走进家校活动(社会实践活动),帮助班级联系参观场地、组织学生,保障安全,担当监督员、解说员、摄影师的任务。3。家长义工走进家长讲坛,为孩子们举办文学、艺术、自然、科技等方面的各类讲座。
一、农村公路提档升级工程
(一)目标任务。新建、改建桥梁80座;完成农村公路提档升级200公里。
(二)推进措施。
1、推进“四好农村路”建设。贯彻省交通运输厅要求,按照“建好、管好、护好、运营好”目标,推进农村公路提档升级工程建设,加快推进农村公路建管养运协调可持续发展。
2、加强在建工程质量管理和完工项目验收。委托第三方检测单位,对全市农村公路提档升级工程计划项目进行全面质量检查。从内业资料和外业实体两方面,对在建工程进行质量检查,对完工项目进行考核验收。
(三)经费安排。计划投入28867万元,其中:省级补助资金7445万元,市财政投入17867万元。
二、农村小型桥梁建设
(一)目标任务。全市新建改造农村小型桥梁420座。
(二)推进措施。
1、强化部门协作,落实工作责任。根据省级农桥建设项目资金管理办法,市财政部门牵头,水利部门积极配合,切实做好农桥实施计划安排、招投标管理、农桥验收、资产移交、概决算审核等工作。
2、坚持科学规划,精心组织实施。从农桥建设项目库中选择项目实施建设,规范审核流程,加快审核进度,精心组织实施,促进全市农桥建设。
3、强化监督管理,确保顺利实施。对xx年实施的工程不定期开展检查,保证项目按时序进度推进。
(三)经费安排。计划投入6650万元,其中:省财政安排补助资金3990万元,市级财政安排2660万元。