社会管理综合治理实施方案_实施方案

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第一篇：社会治理活动方案与社会法治攻坚行动实施方案

社会治理年活动方案与社会法治攻坚行动实施方案汇

编

社会治理年活动方案

为认真贯彻落实中央和省、市、县关于创新社会治理和依法治县的决策部署，经乡党委、政府研究决定，开展“社会治理年”活动，特制订本方案。

一、总体要求

以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，坚持党政主导、公众参与，以人为本、服务为先，依法治理、发扬民主，统筹协调、综合治理，源头治理、重本兼标的原则，推进社会治理和依法治理进程。实现社会服务管理“网格化”基本覆盖，社会矛盾调处机制基本建成，社会防控体系建设基本健全，基层基础进一步夯实，全乡社会安定和谐。

二、工作任务

（一)加强矛盾化解体系建设

建立健全排查制度。进一步健乡、村、社三级矛盾纠纷排查机制，严格执行社每天、村每周、乡每旬的排查机制，强化特殊敏感时段集中排查，灵通情报信息。对排查出的矛盾纠纷建立台账，明确化解责任和时限。

建立健全研判制度。全面推行矛盾纠纷三级研判制度，乡每旬研判一次本辖区和本行业内的问题，乡联席办、维稳办牵头协调处理跨村（社）的一般性问题，乡分管领导组织召集相关职能办公室研究解

决涉及面较大的问题，乡联席会议集中研判化解群体性和影响面大的信访稳定问题。

着力强化综合调处。推广“6+N”联动联调机制，落实领导包案制度，综合施治，认真化解上级交办、督办案件和重大矛盾纠纷；进一步健全“大调解”衔接机制，结合党的群众路线教育实践活动，加强接访、走访、下访工作，充分发挥“百支信访化解队”作用，及时就地化解矛盾。

着力强化源头治理。全面落实社会稳定风险评估制度，凡属重大决策，事先必须进行风险评估，未经风险评估的决策不予审批，稳定隐患未消除的不予实施。开展信访突出问题集中治理行动，依法规范信访行为，建立网上受理信访平台和制度，推动涉法涉诉依法终结。

（二）加强社会防控体系建设

强化群防群治。壮大群防群治队伍，落实村（社）、社区专兼职治保主任和人员。整合民兵预备役人员、网格管理员、社区居民、治安积极分子等力量，按不少于辖区人口总人数1%的比例组件群众性义务巡防“红袖标”队伍。

强化技术防控。全面完成乡智慧安全工程建设，整合信息平台，建成乡一平台二分中心的智慧城市监管系统；扩大乡监控和联网报警系统覆盖面，完善技防设施建设。

强化网络防控。加强网络监管，积极稳妥推进网络真实身份信息注册工作，加强网监力量建设，建立信息引导员制度。严厉查处违规使用网络、经营网络行为，坚决打击涉网违法犯罪活动。

强化巡逻防控。全面加强重要路段、路口、重点村社巡逻防范。加强对治安联防的指导，组织群防群治队伍全面开展治安巡防工作。

强化特殊人群管理。强化社区戒毒工作，主动排查收治易肇事肇祸精神病人，加强对刑释解教人员和社区矫正人员的管控和帮扶。对邪教人员实行警示教育、依法打击、帮扶转化，实现“三零”目标（零上访、零进京、零事件）。

强化实有人口管理。完成“一标三实”基础信息采集。规范全乡房屋门牌号。健全以流入地为主，流出地与流入地协调配合的流动人口服务管理机制，按不少于1000:1比例聘请流动人口协管员。

强化依法打击。深入开展扫黑除恶、治枪缉爆、“扫黄打非”和制假售假等专项行动，依法严厉打击“两抢两盗一拐卖”、金融诈骗、电信诈骗、传销、“黄赌毒”等违法犯罪活动，解决人民群众反映强烈的突出治安问题，增强人民群众安全感。

（三）推进依法治乡进程

法治宣传教育。建立领导干部带头学法制度，加强机关干部人员法治教育，分批轮训执法司法力度，提高依法治理能力和水平。加强“六五”普法宣传工作，丰富法治宣传内容和载体，深化法律“七进”活动，实行安稳办主任兼任法制辅导员相结合制度，大力开展法制宣传教育，引导群众自觉尊法守法。

依法执政行政。全面建立乡、村两级法律顾问制度，实现乡级职能办、村社法律顾问全覆盖。编制重大事项行政决策风险分析的评判标准、指标体系和分析方法。深化行政审批制度改革的落实，实行党务、政务公开制度，推进司法公正，建立执法档案和错案追究责任制，全面开展执法巡查专项行动。

法治示范建设。启动法制乡（村）建设，建立健全依法治乡领导机构，建立依法治乡专项方案。深化开展法治村（社区）示范创建，开展法律进村活动，联系法律服务小分队深入村开展法律服务、法律宣传、法律援助。

（四）加强基层基础建设

综治维稳信访阵地建设。整合资源，充实力量，进一步健全乡、村（社）综治机构，群众信访工作网络体系建设，落实人员、办公场所、经费、办公设施等保障，建立社会管理综合信息平台，健全信访信息网络体系，完善运行机制，促进综治和群众信访工作规范化、制度化、网络化。

网格化服务管理。加强社区网格化服务管理体系建设，按时完成一期、二期建设任务，完成社区网格化服务信息库、三级管理体系和服务平台建设，完善社区网格化服务管理配套机制。

开展平安创建。以平安乡镇、平安村社、平安社区（网格）为重点，深化平安和谐“三级联创”活动，完成10个平安村、33个平安社，1个平安和谐网格（社区）的创建任务。

强化安全生产。进一步落实政府安全生产监管主体责任，建立健全目标责任体系；加强隐患排查治理，强化暗访暗查，狠抓“打非治违”；加强安全宣传教育，加快安全社区建设，全面完成县下达的各项安全生产目标任务。

三、工作措施

（一）加强领导，落实责任。

调整充实“社会治理年”工作领导小组，坚持主要领导亲自抓，分管领导具体抓，落实日常工作责任人。把“社会治理年”治理工作及平安创建工作纳入乡重要工作议程，做到年初有计划安排，半年有工作检查，年底有考评总结。按照“谁主管、谁负责”的原则和“一

岗双责”的要求，乡主要领导与各职能办公室、村（社）、社区负责人签订社会管理综合治理责任书，认真落实社会治理目标责任制。

（二）加强教育，强化意识。

采取集中宣传与经常性宣传相结合的方式，加大“社会治理年”的宣传力度，积极组织干部职工学习相关法律、法规和综治相关规定，全年开展法制宣传教育活动不少于4次，不断增干部职的法制意识、服务意识、依法从政意识、维稳责任意识和安全防范意识，提高干部职工的道德、法制水平。

(三)严格监督，奖惩并重。

坚决落实社会治理目标管理责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，定期（每月、每旬、每周、每天）对乡职能办公室管辖责任及村、社治理工作情况督查和检查、点评，及时发现问题、限期整改，对工作成效明显的村、社给于表扬，对工作不力的村、社给予通报批评。

社会法治攻坚行动实施方案

一、工作目标

紧紧围绕人民群众反映强烈的社会治安突出问题开展攻坚整治行动，积极动员和组织镇及社会各方面力量参与社会治安综合治理，有效整合资源，创新工作机制，完善工作制度，改进工作方式，进一步深化平安建设，落实社会治安综合治理措施，全面提高预防、发现、控制、打击犯罪的能力，最大限度地化解社会矛盾，巩固平安创建成果。

二、工作内容

(一)开展整治全镇安全行动

工作内容：突出安全宣传重点对象，以领导干部为重点切实抓好公职人员、青少年、企业经营管理人员和农民的法制宣传教育；创新安全宣传方式，扩大安全宣传教育覆盖面。要充分发挥报刊、广播、电视、网络的作用，为我镇经济和社会发展提供安全稳定的社会环境；强化安全应急预案，有效预防和遏制重大安全事故的发生。

工作安排：定期填报《安全隐患排查统计表》；20**年初开展安全生产大检查走访活动；主要领导牵头强化安全应急预案，每月组织一次安全专题例会，每季度组织一次安委会；20**年6月举办“安全生产月”咨询日活动。

(二)依法打击邪教组织

工作内容：明确工作思路，认真开展同“法轮功”、“门徒会”、“全能神”等邪教组织斗争，切实维护好社会稳定；对全镇邪教重点人员实施动态管控，严防捣乱滋事；宣传国家相关的法律法规

及邪教组织的危害性，发放防邪教宣传卡、宣传资料，增强人民群众主动识邪、防邪意识；开展调查研究，为防邪领导小组的方、处邪工作决策提供准确详实的情况信息；增强侦控力度，强化对现行案件的侦破，最大限度减小对社会的不良影响和危害。

工作安排：8月10日前研究制定《镇反邪教法治文化建设工作方案》；每月填报《县邪教组织及其活动情况摸排表》；在年内开展一次防邪反邪专项行动，有针对性地打击一批重点开展邪教活动的群体及参与邪教活动的个人。

(三)强化社会治安综合治理，维护社会稳定

工作内容：强化维稳责任，落实目标管理，健全和完善镇社会治安综合治理目标责任制，强化组织领导和统筹协调，将维稳工作纳入20**年度村（社区）综合目标考核“一票否决”范围。实行阶段工作督查通报，年底逗硬考核，表彰先进；维稳工作平台管理常规化，及时、按时、规范录入，并进一步落实定期排查、敏感期排查和专项排查等工作制度，坚持从源头治理，积极引导群众把调解作为化解矛盾纠纷的首要选择，从根本上预防和减少矛盾纠纷的发生；强化涉稳源头管理，灵通涉稳信息收集，构建情报信息网络，维护社会稳定，筑牢综治维稳的工作内容：加强领导，坚决遏制毒品危害，成立了禁毒工作领导小组，层层签订禁毒责任书，做到责任到人，层层落实，严格按照县禁毒委工作安排，制定禁毒工作计划，积极配合县禁毒委及有关部门把禁毒工作真正落到实处；建立各村委会禁毒联系员和派出所禁毒小组，加强整治防范；加强对歌舞娱乐场所、宾馆和洗浴中心等行业场所的监管力度，工作安排：按季度定期开展社会治安集中清查整治行动，逢大型节日及敏感时间段要组织专门性的清查及隐患排查，对发现的违法犯罪活动坚决打击；年内组织两次禁毒宣传教育活动，利用法制课堂、以案说法，图片汇展等多种形式，切实有效地把禁毒宣传落到实处。

三、工作要求

（一）加强领导，周密部署。各级各部门要把开展社会法治攻坚行动作为建设“法治镇”、“平安镇”的一项重要内容，精心组织，周密部署，要明确工作目标、细化工作时限、落实责任主体，切实有效的把各项工作计划落到实处。

（二）深入宣传，营造氛围。各级各相关部门要充分利用各种媒介，广泛开展形式多样的宣传活动，提升社会知晓率和群众参与度，全力营造人人关心、人人参与、人人支持的良好社会氛围。

（三）强化督查，深入推进。各部门要切实履行自身职责，积极主动参与整治行动。牵头单位要加强对整治行动的指导、督促，及时发现并纠正工作中存在的问题，帮助解决遇到的实际困难，确保整治行动顺利进行，取得实效。

第二篇：社会治理现代化工作实施方案

为抓好20xx年“综治宣传月”社会管理综合治理宣传工作，切实为提升人民群众安全感营造良好的'舆论氛围，根据《关于认真做好20xx年综治宣传月社会管理综合治理宣传工作的通知》平社综[20xx]15号文件要求，现就我局做好20xx年“综治宣传月”宣传工作制定如下工作方案。

一、组织领导

经局支委会研究，决定成立宣传活动工作领导小组。

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室于局办公室，由胡海同志负责日常工作。

二、宣传重点

1、加强组织领导；加强干部队伍建设；加强对特殊人群的服务和管理；着力化解社会矛盾；切实改善民生、化解“民怨”等。

2、人事人才、劳动就业、社会保障工作中的新举措、新成绩、新典型和新经验。

3、推进社会管理的相关法律、法规及政策。

三、宣传形式

1、宣传画册和宣传资料宣传。利用赶集期间发放劳动监察、劳动就业、社会保障相关政策和法律法规。

2、宣传标语宣传。制作悬挂2幅以上“平安建设”宣传标语。

3、宣传栏宣传。综治宣传月期间，在政务公开栏张贴综治宣传相关宣传资料。

4、集中宣传。由局办公室安排，利用周二周五例行学习时间，大全局职工大会上学习县综治办、县社会管理综合治理相关文件精神。

5、手机短信宣传。充分利用局办公室拥有的短信群发平台，编发“平安建设”宣传短信3条以上，对象为全县人社系统职工和部分服务对象。

四、时间安排

20xx年5月

五、工作要求

1、各股（室）、必须高度重视“综治宣传月”宣传工作，认真参加集中学习和上街集中宣传工作，无特殊情况不准请假，否则将视同旷工处理。

2、加强督促检查。局宣传工作领导小组将加大对宣传活动的督促检查，对工作落实不力的，在全局进行通报，并将督查情况作为年终考核的重要内容。

第三篇：市域社会治理工作方案

云屿村位于桐浦乡北面，全村区域面积0.64平方公里，农户200多户，户籍人口800多人，人均收入4000多元。村支部共有党员21人，其中预备党员2人。云屿村集体经济薄弱，基础设施基本完善，交通比较便利；“两委”班子思想觉悟高，战斗力强。

按照《桐浦乡开展基层组织示范创建和后进整顿活动工作方案》的部署要求，云屿村被确定为桐浦乡基层组织示范创建村。为进一步深入学习实践科学发展观活动，扎实推进示范村的创建工作，现结合我村的实际，提出如下工作方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，牢固树立和认真落实科学发展观，创新工作机制，健全工作组织，以村级组织规范化建设为重点加强工作投入，通过示范引路，进一步推进我村基层组织建设，努力把我村打造成“可信过硬、可学能推广”的示范点。

二、工作目标

通过开展“示范村”创建工作，要达到“五个有”的目标，即：一有健全和谐的组织机构。村级党组织设置合理，班子健全，成员分工明确，并达到“五好”要求。二有坚强过硬的干部队伍。村党组织书记素质高、领导班子团结坚强，工作实绩突出，受到上级组织认可和群众拥护。三有优势鲜明的主导产业。有依托本地资源的支柱或特色产业，劳动力就业充分。四有活力有序的民主政治。民主决策科学规范，村民会议、村民代表会议制度、民主议事协商制度及村级重大事务民主决策制度落实到位。五有统筹发展的社会事业。村庄整洁优美、水电路和通信设施较为完善；医疗设施较为齐全；社会保障和救助体系不断完善；精神文明建设卓有成效；农村治安防控网络健全完善。

三、工作措施

（一）创新组织建设，完善各项民主制度。

建立完善村党支部领导下的村民自治管理机制、党支部工作规范化、村民自治法制化、民主监督程序化的“一制三化”工作机制。根据《村民委员会组织法》，完善“一事一议”等民主议事制度，规范办事程序。把各项民主制度进行汇编成册，印发给村民。调动村民积极性，更好地推动新农村建设。进一步规范开展党日活动，丰富活动形式。不定期召开思想交流会，通过学习讨论，进一步统一思想，凝聚共识。两委班子中表现较好，理论水平较高的骨干党员与下岗失业、文化较低、年老体弱的党员进行结对助学。通过书信、视频等式各种形式，定期掌握流动党员思想、学习和工作情况。建立和实施村干部周二坐班制，明确职责，集中方便为群众办事。

（二）突出创建特色，加强社会事业管理。

20xx年，云屿村被评为瑞安市平安村居示范村，村内治安良好，社会稳定。出租房整治和管理、外来人员登记和管理工作成绩突出。今年，以基层组织创建活动为契机，进一步加强和完善村居综治工作室及出租房管理服务点工作。加强治安巡逻队管理，保证一方治安秩序正常。建立“云屿村信息窗口”qq群，在网上开通云屿村博客，及时发布信息，提高办事透明度，加强党务、村务和财务公开。继续完善70岁以上老人补助机制，加强资金管理和发放。通过各种途径帮助低收入农户解决就业，逐步减少低收入农户数。继续抓好计划生育工作，确保各项指标完成。鼓励引导村民参与新型农村合作医疗保险，进一步提高参合率。做好来年桐浦乡油菜花节招待工作，发展观光休闲农家乐。继续抓好村居环境卫生，保持村容村貌整洁。

（三）加强党风廉政建设，确保创建工作有序推进。

一要责任明确，任务到人。村两委廉洁建设总负责人为陈朝光同志（村党支部书记），并实行党风廉政建设岗位职责，村两委班子成员签订责任书。二要健全制度、强化措施。制定《村两委班子考勤制度》、《村务公开制度》、《村党员干部服务承诺制度》。三要坚持走群众路线，狠抓落实。设定村里凡有大事，都召开村民议事会，集体研究表决，坚持从群众中来到群众中去的路线，制度学习制度，今后每月的支部会上都要认真学习在历次中纪委全会上的讲话和《领导干部从政行为零规范》、《中共中央关于加强和改善党的作风建设的决定》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》等文件，并组织观看《张思德》、《南京南京》等保先教育影片。

四、方法步骤

开展基层基础“创示范、抓整顿”活动，必须按照统筹规划、分步推进、率先突破、持续攻坚的思路，坚持与学习实践科学发展观活动各阶段的工作重点与要求有机结合，确保双向联动、互促互进。活动从6月开始至12月结束，主要分四个阶段进行：

（一）深入调研、制定方案阶段：（6月上旬―7月上旬）

以深入学习实践科学发展观活动为契机，开展调查摸底，摸清摸透云屿村存在的主要问题，进一步明确目标任务和攻关方向。根据我村实际情况，制定切实可行的工作方案，细化目标任务，明确责任，提出具体措施，建立组织机构，提交村民代表会议讨论通过。按照实施方案，在群众中进行广泛宣传动员，充分调动群众参与示范村建设的积极性。

（二）组织实施，创建整顿阶段：（7月中旬―10月上旬）

抽调力量成立工作组，集中人力、物力、财力，加大创建整顿力度，按照实施方案的安排，因地制宜、分类施策，确保工作取得实效。及时掌握本村活动进展情况，督促各项工作的落实。在村内开辟专栏，公布本次活动的`进展情况，接受社会的监督。面对创建整顿过程中遇到的问题，积极发动群众，群策群力，合力破解困难。

第四篇：社会综合治理年终工作总结

大力推进社会管理创新，强化基层基础建设，全面落实社会管理综合治理和项措施，确保全市社会大局稳定。新华社区根据大东街道办事处关于社会治安综合治理的精神要求，以深入开展“平安东港”创建活动为载体，开展了一系列综合治理工作，现将活动工作总结如下：

一、认真落实各级政法工作会议精神，深入开展新一轮“争创”活动

综治工作纳入到社区工作的重要工作之中。坚持“打防结合，预防为主，专群结合，依靠群众”的综治方针，进一步落实综治目标管理责任制和一把手负责制，新华社区两委班子高度重视综治工作，成立了以社区党委书记xxx为组长的领导小组，能够定期认真研究和分析当前社区综治工作形势，精心组织安排部署，对具体综治工作进行安排落实，确保新华社区综合治理工作取得实效。工作中社区还不断充实和完善了综治治理工作志愿者队伍，坚持统一领导、各负其责，层层抓落实。

二、认真排查矛盾纠纷，实现排查工作制度化、规范化

20xx年是各类社会矛盾交织叠加，社会治安压力增大的一年。新华社区要认真实施矛盾排查调处方案，做到你动我知，对于重点人的行踪了如指掌。今年十一月份以来，由于冬季的取暖给居民造成了很大的不便，很多居民对此意见很大，社区经常接访这部分居民，做其劝说工作，希望居民克服暂时的困难，尽量把由于供暖引起的矛盾化解在基层。社区今年共化解矛盾纠纷案件14起，及早解决群众切身利益和影响稳定的突出问题，特别预防群体性上访事件的发生，把矛盾消灭在萌芽之中。要切实加强国家安全人民防线建设，严密防范和打击境内外敌对势力、民族分裂势力、暴力恐怖势力、宗教极端势力邪教组织的渗透颠覆和分裂破坏活动，维护国家安全和政治稳定。

三、以平安创建活动为载体，全面推进社会治安综合治理

要继续落实各级政府关于深入开展平安创建活动的意见精神，认真开展平安社区创建活动。要按照坚持标准、突出重点、突破难点、分类创建、稳步推进的'基本思路，完善各种组织、机制，规范各类档案，提高创建能力。要认真开展全民普法教育，按照“六五”普法规划，抓好学法、守法、用法、执法、维法各个环节，在六五普法当中，组织辖区老年秧歌队以秧歌等形式在沿街和小区进行宣传，利用图版、橱窗出版报和标语，做到辖区居民人人知晓。

要大力加强对敌斗争，严密防范和严厉打击境内外敌对势力的各种渗透破坏活动，对于外籍人员的出入情况了如指掌，做好国家的保密工作，宣传好国家安全法的教育工作。打击各种邪教组织的捣乱破坏和插手人民内部矛盾。社区针对反宣品清理工作实行社区干部包保制并组织一支由36名社区志愿者组成的清剿反宣品队伍。

经常组织这支队伍对辖区出现的反宣品及时进行清除，年初至今共清除反宣品300余张，用涂料涂抹广告共40余袋。在辖区内形成了齐抓共管，全民参与的氛围。社区并定期组织群防群治队伍对辖区的治安开展巡逻活动，负责向辖区的门市网点宣传防火知识，并向广大居民宣传防火防盗注意安全的一些常识。在渔船管控问题上，大力向船主宣传不要非法越境捕捞，维护好边境的安宁。辖区居民对可疑情况及时向社区反映，社区认真分析辖区内的社会治安形势，对重点地区、治安复杂场所的突出问题、治安乱点经常排查，发现一处、整治一处、巩固一处，因地制宜地开展重点整治和专项治理。

四、强化服务机制建设，加大社会管理力度共同做好综治专项工作

（一）要进一步加强对流动人口管理、教育、服务工作，认真落实中央、省、市关于出租房屋管理工作的规定，摸清本地、本辖区的流动人口底数。加大打击流窜犯、在逃犯、现行犯。进一步探讨流动人口户籍管理，减少脱管、漏管、不管现象，使暂住人口管理经常化。认真抓好流动人口计划生育工作，突出抓好清查验证工作。

（二）要继续加强刑释解教人员的安置帮教和社会保障工作。对于刑满释放人员做到登记在册，掌握好他们释放后在家的动向，积极鼓励他们融入到社会，做到自食其力，做一个为社会有贡献的人。建好帮教安置基地，减少脱管、漏管现象，预防和减少违法犯罪，落实有关扶持政策。建立健全刑释解教人员社会保障和救助体系，继续规范和做好工作。

（三）要继续加强预防青少年违法犯罪工作，认真贯彻落实《关于深化预防青少年违法犯罪工作的意见》，坚持党政主导、教育为本、预防为主、综合治理的方针，突出抓好特殊群体的管理工作，特别是闲散青少年、流浪未成年人、外出务工青年、服刑在教人员中未成年子女的管理工作。从分发挥校外辅导员的作用，利用两个假期向辖区的未成年人进行法制教育，抓好家庭的教育工作，不让孩子走上违法犯罪的道路。

在今后工作中，我们将严格按照大东街道的统一安排部署，一项一项抓落实。重视“打防控”体系建设，抓好社会治安防范有偿承包措施落实。做好矛盾纠纷排查、调处工作，在工作中不断创新。针对性地开展法制宣传，认真及时抓好矛盾纠纷的摸排、调处工作，全力维护社会稳定，使我社会治安综合治理工作取得更大的成绩。

第五篇：社会综合治理年终工作总结

今年以来，我局按照全县政法工作会议的部署和要求，认真贯彻落实社会治安综合治理工作目标责任书，努力提升综治和平安建设水平，为促进和保证全年各项财政目标任务的圆满完成，创造了更加和谐稳定的发展环境：

一、努力为全县综治和平安建设提供有力的经费保障

局党组按照全县政法工作会议的部署和要求，切实增强政治意识、大局意识和责任意识，积极履行工作职责，在财力非常有限的情况下，足额保障政法经费，优先保证各项维稳支出，按要求列入年度财政预算，并按工作需要保障到位。一方面，按照上级文件的要求，对公、检、法部门继续实行“收支脱钩、全额保障”预算管理模式，足额安排了公用经费，确保了政法机关的正常运转。另一方面，加大对政法部门基础设施、装备设备和办案业务费的投入，装备经费与年度财政收入同步增长，有力保障了我市政法工作的高效开展。同时，加强资金管理，做到专款专用、专户核算，确保有限的经费发挥最大的作用，为全县稳定大局、为构建和谐社会提供财力保障。

二、加强党风政风和廉政建设

继续开展《廉政准则》教育，重点学习党员干部从政行为八大方面的“禁止”和52个“不准”，教育全局党员干部要严于律己，洁身自好，自觉接受监督，切实做到勤政廉政。党委多次组织职工，学习各级党委政府有关作风建设和反腐工作的精神，对全县明察暗访情况进行通报，对全体职工提出了明确的要求。引导全体党员干部认清当前国内形势，强化宗旨意识，责任意识，廉政勤政意识，提高以人为本，执政为民的使命感和责任感，把组织的监督转化为个人的自觉约束。

三、深入开展“为率先承诺”活动

一是亮身份。开展挂牌上岗活动，在岗位牌上设置党员标识，主动亮明党员身份，强化党员意识，牢记党的宗旨，接受群众监督。二是亮岗位。引导党员立足岗位创先争优，积极开展“党员先锋岗”、“党员示范岗”、“党员志愿者”等创建活动，为其他党员干部树立“标杆”。三是亮承诺。围绕全局中心工作和岗位实际，扎实开展新一轮基层党支部和党员“先锋承诺”，主动接受社会监督，不断增强党员干部和党支部争优意识，永葆党的先进性。

四、抓依法行政工作

今年以来，我局根据市局对法治财政建设工作的要求和部署，以落实法治财政建设工作责任制为重点，以推进财政工作法制化为抓手，扎实推进全县财政系统法治财政建设，积极开展法治财政建设的自查自评工作，修订完善了《XX县政府投资评审管理办法》等一系列我县法治财政建设的相关制度和规定，财政管理法治化水平有效提升。同时，按照行政执法责任制的要求，规范财政行政处罚程序操作，规范财政法律文书，规范财政执法行为，增强工作透明度，提高依法行政水平和办事效率。

五、抓矛盾纠纷化解工作

定期研究全系统稳定工作，及时发现和掌握本单位的矛盾和纠纷，并采取有效措施，进行妥善处置。认真做好人民来信来访和提案方案答复工作，本年内未发生群众投诉，及时疏导干部职工中存在的各类矛盾，及时有效化解各类不稳定因素，保证财政系统的政治稳定。坚持党务政务公开，进一步建立健全相关工作制度，规范党务公开工作程序，深入推进党务政务公开工作，扩大了干部职工的`知情权、参与权，拓宽了党和群众联系沟通的渠道，一定程度上化解了各类矛盾产生，有力推动了“阳光财政”建设。积极参加“结对共建”等活动，充分发挥公共财政职能，不断加大民生投入，切实做到关注民生，保障民生，改善民生，尽力为群众办实事、解难题，促进全县经济和社会各项事业协调快速发展。

六、抓隐患整改措施落实

深化科技创安活动，进一步加大资金投入，强化人防、物防、技防建设，着力提高防范水平。对已建的技防设施，指派专人管理，定期维护检测，提高使用效能。突出治安管理。健全保卫机制，明确职责，强化管理，严格考核，切实增强安保人员的事业心和责任感，提高防范意识，做到责任落实到人，任务分解到人，确保每天24小时无脱岗、漏岗、离岗现象。建立定期检修制度，聘请专业人员定期对办公楼的电气开关、线路、照明灯具、门窗等安全设施进行全面、彻底的检查、整修。定期对网络技防设施进行全面维护、检测。开展安全生产大检查，以会计室、仓库、档案室、微机房、食堂等部位为重点，有针对性地组织开展以防火、防盗、防事故为主要内容的专项检查，全面排查各类事故隐患，严肃查纠安全生产违章违规行为。

第六篇：综合治理实施活动方案

一、强化责任，进一步规范综治工作机制

1、强化领导责任。认真落实党政领导干部“一岗双责”，进一步强化“抓稳定就是抓发展”的意识和“保一方平安”的政治责任感，切实担负起保平安、促和谐的领导责任;制定工作计划，分清责任，明确到人，强化措施，健全并严格执行综治目标管理责任制，将综治工作与业务工作同安排、同部署、同考核，一级抓一级，层层抓落实。

2、健全目标管理责任制。将综治目标任务分解落实到各部门和责任人，逐级签订综治工作目标管理责任书;形成逐级抓落实，层层负责任，努力形成工作合力，确保综治工作覆盖面达100%，切实把党政领导及各部门抓综治工作的能力和成绩与晋职晋级和奖惩直接挂钩。

3、加强企业综治队伍建设，健全综治组织机构，完善各项综治工作制度，不断提高综治工作人员素质。

二、深入推进社会管理创新，维护企业持续稳定

1、加强对社会管理创新的组织领导，按照“党政领导、部门协调、全体参与”的要求，建立健全社会管理创新工作机制。加大对信访、积案、治安和民调工作的监督管理，完善突发事件预警机制和应急处置机制，提升预防处置群体性事件的水平。

2、健全完善重大事项社会稳定风险评估机制。逐步建立企业重大项目和重大事项社会稳定风险评估机制，对公司重大决策事项可能出现的稳定风险实行先期预测、先期评估、先期化解，着力从源头上预防和减少影响企业和社会稳定的因素。

3、坚持定期集中分析研判社会治安和社会稳定形势，针对社会治安和社会稳定出现的新情况、新问题，适时提出对策和措施。加强情报信息工作，严格重大情况报告制度。

4、抓好信访维稳工作，切实化解矛盾纠纷。加强信访工作领导，实施信访工作责任制，明确责任领导，落实专(兼)职人员。做好信访接待、登记、解说工作，实施跟踪管理，消除群体性上访苗头。

三、深入排查化解矛盾纠纷，全力维护企业稳定

1、突出排查调处矛盾纠纷。按照“谁主管，谁负责”的原则，抓好矛盾纠纷排调组织建设，形成纵向到底、横向到边的矛盾纠纷排调网络，及时排查和有效调处各类矛盾纠纷，立足“抓早、抓小、抓苗头”，强化不稳定因素和安全隐患的排查;密切关注重大节日、敏感时期等影响社会治安与和谐稳定工作的各种因素，把企业综治工作重点放在预防上，突出抓好源头预防、事先预防，坚持从源头上预防和减少社会矛盾的发生，有效化解矛盾纠纷。

2、坚持每月集中排查化解矛盾纠纷和不稳定因素，采取领导包案、调解和解、说服教育、心理疏导、帮扶救助等多种形式，依据法律、政策化解突出矛盾纠纷，防止矛盾纠纷激化引发影响社会稳定的事端，努力把问题解决在基层、化解在萌芽状态。

3、注重隐患防控。严格依法办事，防止在企业项目和涉及到员工利益问题上的决策、审批等前端环节因工作不当产生社会矛盾。定期组织开展不稳定因素的排查工作，在源头上消除不稳定隐患。

四、做好重点区域和突出问题排查整治，服务企业经济发展

1、深入排查整治治安重点和突出问题，确定单位周边重点区域、重点案件及线索，集中力量开展治安重点整治。积极协助公安部门打击破坏、制约企业发展的违法犯罪行为。

2、排查整治安全隐患，重点排查企业周边、办公大楼、要害部位的安全隐患，切实消除各类安全隐患，确保企业经营安全。

3、加强和改进企业交通、消防安全管理。加强对易燃易爆、有毒有害物品的管理，预防和减少重大事故特别是群死群伤事故的发生，维护公共安全。

五、夯实基础建设，不断提升综治工作水平

1、进一步夯实综治维稳基础工作。狠抓组织建设，搭建综治工作平台，完善工作体系，规范工作内容，明确工作职责，建立奖惩机制，落实综治经费，保障综治工作正常开展。

2、加强社会管理综合治理工作，维护国家安全和社会稳定，适时配合公安部门开展严打整治斗争。教育引导职工积极开展健康有益的文体活动，坚决查禁“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，坚持人防、物防、技防“三防并举”，完善治安防控体系，建立综治长效机制。

3、深化平安创建活动。按照“属地管理”原则，积极参与单位所在地社会管理及创新工作和平安创建活动，积极探索新形势下多元化创建工作的新方法、新途径，丰富平安创建形式，充分显示平安建设活动的社会凝聚力、亲和力，促进和谐语境下的平安建设深入开展。

4、认真学习贯彻《规划纲要》精神，加大综治工作宣传力度，为社会管理综合治理工作开展创造良好舆论环境。通过综治宣传月等集中宣传活动，大力宣传社会矛盾化解、社会管理创新方面的经验和先进典型，不断提升广大干部群众对平安企业建设的知晓率、参与率。

5、切实加强综治维稳干部教育培训。通过组织综治干部进行学习、讨论和交流及参加集中培训等形式，着力提高公司综治维稳干部政治素质和业务能力。

6、进一步深化法制宣传教育，通过深化法制宣传教育，在全公司树立社会主义法治理念，使宪法和国家基本法律知识得到广泛传播，中国特色社会主义法律体系更加深入人心，干部员工法律意识和法律素质明显提高，形成全员学法守法尊法用法良好风尚。