千文网小编为你整理了多篇相关的《帮扶工作实施方案》，但愿对你工作学习有帮助，当然你在千文网还可以找到更多《帮扶工作实施方案》。
第一篇：帮扶工作计划
由于各种原因，学生个体存在着差异，如智力、能力、社会交际能力的强弱等，都是学生在各个方面存在着各自的优势和缺点。因此我们教师就要去帮助那些优秀的学生更优秀，让那些学习困难的学生克服困难迎头赶上。为此我制定了本学期学生辅导计划：
一、学情分析：
我采取“抓两头，带中间”的方式，做好学优生、学困生的辅导的工作。
二、辅导措施：
（一）学优生：
1、鼓励优秀生的自主学习。优秀生的基础较好，思维活跃，在课堂上表现出较高的学习热情，积极举手发言，积极与其他学生配合，他们遇到的问题和困难，有时也会出现一些错误。要经常给予鼓励和肯定。培养他们大胆实践，不怕出错，增强信心。
2、鼓励学生质疑。我要求优秀的学生在质疑的同时，能大胆地对问题提出不同的见解，不但培养他们发现问题的能力，而且也培养他们的创新能力。因此积极引导学生分析整理提出的问题，从而学会或引导学生提出重难点问题，提出创造性问题。组织成绩好的学生在课外开展提高性的自学小组，让学生互相讨论，互相启发，适当作一些指导。
3、 在教学中渗透课外的知识。成绩好的学生，有一定的学习基础和学习能力，不满足于课内的知识，对掌握课外的知识表现出极大的兴趣和积极性。根据他们这一特点，教学时适当插入相关的课外知识，并与课内知识融会贯通。使他们在熟练掌握课内知识的同时，扩大知识面。尽量满足优秀生的求知欲望。
4、 在课堂上创造一个让学生积极思维的气氛。设置一些有深度的问题，让学生在讨论中探究，鼓励优秀生解答难题。此时，采用分小组竞赛的形式，安排优秀生做组长，发挥他们的作用。
（二）学困生：
1、课外辅导。找时间叫他们了解“课堂知识掌握怎么样？”
2、发挥优生的优势，利用“一帮一”结对帮扶，介绍方法让差生懂得怎样学，激起他们的学习兴趣。安排特殊座位，以优带差。
3、课堂上创造机会让学困生多表现，让他们多动脑，动口，动手，体验语文学习不仅仅是在进行简单的字词句段，使他们爱上语文。
4、对学困生实施多做多练措施；让他们牢固掌握基础知识。
5、采用激励机制，对学困生的每一点进步都给予肯定，并鼓励其继续进取，让他们体验成功感。
6、充分了解学困生现行学习情况，教给正确学习方法，使他们朝正确方向发展；改善他们学习情况，提高学习成绩；对他们可以适当放宽一些学习要求：如在该卷时，放宽学困生的扣分要求，提高他们的成绩；作业要求也可以分层，尽量简单好做。
7、成立一个学困生小班，推选组长之类的“干部”，进行组内比赛，形成良好的竞争意识，促进学习的有效发展。让学生在心里建立要学习的意识。
8、及时与家长联系，协助解决学困生的学习问题。
9、利用整理课、课后辅导等时间，对学困生进行个别辅导。
10、定期做好家访，及进了解学困生的学习和思想状况，努力形成学校、家庭教育的合力，切中时机，“传情报”、“送喜报”促进学困生的转化。
三、需要注意的问题：
1、必须优化备课，功在课前，效在课上，成果巩固在课后辅导。尽可能“耗费最少的必要时间和必要的精力”。
2、不歧视学习有困难的学生，不纵容优秀的学生，一视同仁。
3、经常与家长联系，相互了解学生在家与在校的一些情况，共同促进学生的作业情况，培养学习兴趣，树立对学习的信心。
4、根据优差生的实际情况制定学习方案。用整理课、课后辅导等时间，对学困生进行个别辅导。
5、定期做好家访，及进了解学困生的学习和思想状况，努力形成学校、家庭教育的合力，切中时机，“传情报”、“送喜报”促进学困生的转化。
第二篇：工作帮扶活动实施方案
牟家村是美罗乡的贫困村和边远村，农业发展水平较差，农民收入相对较低，基础设施建设相对落后。按照石棉县干部驻村帮扶要求，立足村情，力争在上级部门的帮扶下，计划用两年的时间，达到脱贫致富。现制定以下帮扶方案：
一、基本概况
（一）牟家村基本情况。
1．自然条件。牟家村位于美罗乡西部，东与狮子、方元村相连，南与山泉、坪头村为邻，西与迎政乡前进村接壤。村辖区属于山地，最高海拔1770米。气候温和，四季分明，日照时间长，阳光充足，早晚温差大。
2．地理条件。牟家村属中高山村，北高南底，土质为黄泥粘土。全村面积19.8平方公里，其中山林面积19116亩。人均占有耕地1.2亩。
3．人文条件。全村现辖6个村民小组，353户，1046人(其中贫困户84户298人)，总劳动力680人，输出劳动力460人，年人均纯收入3762.00元；全村有共产党员20人，预备党员1人，入党积极分子5人。
4．基础设施。全村现有村级公路15.5公里，已硬化10.8公里，还有30%农户未通车；产业发展区生产便道覆盖不到30%；堰渠年久失修，可用率不到40%；安全饮水已覆盖80%；卫星电视入户70%。
（二）牟家村发展现状。
1.农业产业发展滞后。牟家村是美罗乡的贫困村和边远村，全村自然条件差，农业发展水平较差，没有形成促农增收的支柱产业。目前，该村共发展茶叶1100亩，中药材（重楼）600亩、猕猴桃35亩、晚熟枇杷400亩（其中，猕猴桃和晚熟枇杷分别发展于2011年底和2012年底）。
2.基础设施建设落后。全村机耕道建设缓慢，弯多坡陡，枇杷园区的生产便道布局尚未启动。堰渠修建时间较长，现有很多无法使用。牟家三组局部和四组至今尚未覆盖广电网络，无法看到石棉新闻。
3.人口素质较低。群众观念落后，发展理念不强，难以接受新思想、新技术，农业发展技术陈旧，生产效率低，等、靠、要的思想严重。
4.劳动力流散量大。牟家村经济发展缓慢，许多年轻人很难在本村发展农业，大量的向外流散，留在本村的全是老、弱、病、残，制约了牟家村产业发展步伐。
二、帮扶目标
通过两年的驻村帮扶，进一步加强村“两委”班子建设，发挥村党支部核心领导作用，推进村务工作规范化、制度化，促进党群干群关系融洽、社会秩序稳定，使基层民主政治建设、法治建设和精神文明建设得到进一步加强，党员群众素质得到明显提高，人居环境得到改善，村级经济得到进一步发展，思路明确、规划合理，农民收入稳步增加（2016年底实现年人均纯收入5000元左右，2017年底实现年人均纯收入8000元左右）。
三、帮扶措施
(一)围绕发展农业经济，增加农民收入，大力发展富民产业。发展农村生产力，增加农民收入是新农村建设的中心任务，也是新农村建设的根本出发点和落脚点。按照农业产业规模化、现代化发展基本要求，因地制宜，通过帮扶，努力实现“五个一”目标，即：为群众选择一个优质高效的农产品主导品种，培育出一批科技种养大户，组建一支科技服务队伍，成立一个专业合作社，建设一个产业示范基地，使帮扶村农民人均纯收入增幅高于全乡农村平均水平。在两年时间内建成四个农业发展区块：⑴优质晚熟枇杷区：牟家1、2组，面积400亩。⑵生态绿茶区：牟家3、4组，面积1400亩。⑶优质猕猴桃区：牟家2、3组结合部，面积200亩。⑷中药材发展区：牟家六组，面积为1000亩。
（二）围绕塑造农村新面貌，改善牟家村基础设施条件。加强牟家村“路、水、电、医”等基础设施建设，指导帮助牟家村搞好新一轮村庄规划和建设，坚持突出乡村特色和地方特色，逐步形成布局合理、特色突出、经济繁荣、功能配套的现代新农村。深入开展城乡环境综合治理，改变村容村貌建设。加快村庄道路硬化、庭院绿化和净化建设。经过两年帮扶，基本达到文明村的标准。
（三）整合社会培训资源，加快新型农民培育步伐。积极开展农民技能培训，按照培育“有文化、懂技术、会经营”新型农民的要求，围绕“雨露计划”，整合利用好各类培训项目和资源，发挥远程电教网络、各类职业教育，开展农民科技培训、农村劳动力转移培训，提高农民依靠科技调整农业结构、发展农村经济的能力和学会依法办事、维护自身合法权益的能力。经过两年时间，使牟家村60%以上的劳动力掌握1―2门实用技术或劳动技能，农民整体素质明显提高。
（四）突出教育引导，创建文明和谐乡村风貌。按照“文明村”、“生态村”、“平安村庄”、“法治村”建设的要求，坚持不懈地组织开展爱国主义、集体主义、社会主义民主法制教育，着力抓好移风易俗，努力倡导文明、科学、健康、向上的生活方式。开展科技、文化、卫生三下乡活动，深化拓展“五好家庭”、“好媳妇、好婆婆”、“五星级文明户”创建活动。加快发展农村社会事业，切实搞好帮扶村教育、卫生、文化体育基础设施和社会保障体系建设。健全村规民约，完善农村矛盾排查调处和社会治安防控机制，及时化解不安定因素，解决群众关心的热点难点问题。经过两年帮扶，实现牟家村幸福美丽新村建设目标。
（五）强化基层组织，创建新型和谐的农村管理体系。紧紧抓住班子建设这个关键，着力夯实队伍建设这个基础，全面落实党员承诺制、无职党员设岗定责。充分发挥现代远程教育网络的作用，进一步加强对农村基层干部的教育培训不断提高党员干部带领群众致富的自觉性和积极性。
四、驻村工作组：
牟家村扶贫帮扶驻村工作组成员
组长：曹丹军县委组织部远程办主任
成员：罗向林美罗乡人民政府副乡长
王宁县委组织部办公室主任
陈朝燕县卫生局工作人员
工作组成员要自觉遵守驻村工作各项规章制度，为所帮扶村多办好事、办实事。
第三篇：帮扶工作实施方案
为深入贯彻落实科学发展观，切实把“人民群众得实惠”的活动要求落到实处，把乡党委和村委会的关怀和温暖送到自然村贫困群众中去，让人民群众感受到田心寨村民委开展学习实践科学发展观的新气象，努力构建和谐新农村，促进民生协调发展，维护农村社会稳定，结合乡党委学习实践活动中开展的“转变作风抓落实、提高服务水平、加快农村发展”主题实践活动，为帮助贫困弱势群体解决实际生活困难，确保扶贫帮困工作的长效性和稳定性，特制定本实施方案，具体如下：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和xx届三中全会精神为指导，以开展深入学习科学发展观活动为契机，以构建和谐社会为核心，以关爱弱势群体为重点，通过乡机关各党支部、部门(单位)、广大党员干部的共同参与，进一步完善扶贫帮困工作机制，关心弱势群体，切实解决农村困难群众的生产生活问题，努力营造扶贫帮困、团结互助、奉献爱心的良好社会氛围，促进新农村“三个文明”建设健康协调发展。
二、组织机构
扶贫帮困工作坚持总支党委统一领导，各支部齐抓共管的领导机制;建立乡村联动、社会参与、分工负责、相互配合、长抓不懈的工作机制。
(1)成立“田心寨村民委领导小组”，由党委书记任组长，各村小组组长为副组长，各村干部负责人为成员，负责田心寨村委会扶贫
帮困工作的领导与贯彻落实，对村委会扶贫帮困工作进行督促检查。
(2)各自然村成立相应的“扶贫帮困领导小组”，由村党委书记担任组长，主要负责本村的扶贫帮困工作，积极主动协助村扶贫帮困领导小组工作，引导贫困户依托上级部门(单位)帮扶自主创业，支持和帮助贫困户提高自主创业致富能力，做好帮扶工作的正面宣传工作，转变贫困户等、靠、要的依赖思想。
三、工作措施
(一)扶贫帮困机制
在村委会扶贫帮困领导小组的组织领导下，建立总支领导班子、自然村各支部、党员干部多措并举的帮扶机制，深入开展“一帮一”和“多帮一”结对工作，采取总支领导班子成员联系村帮扶、各支部联系户帮扶、党员干部联系孤寡老人、孤儿帮扶的形式，深入贫困村、困难户认真了解情况，根据实际情况，解决他们眼前的困难，制定长期有效的脱困措施和帮扶制度，尽力帮助他们解决生活和生活中的实际困难，逐步使“空壳村”集体经济稳步增长、贫困户脱贫解困、贫困辍学儿童复学、孤寡老人生活有保障。
(1)总支领导班子成员联系村帮扶。通过总支领导班子每一位成员联系一个村，以所联系村的集体经济发展与农牧民人均收入增长为帮扶重点，分阶段、有步骤的引导扶持村集体经济发展，帮助解决村民就业问题，促进村民增收，使所联系村群众的生活质量和经济收入有明显改观。实现“两个增长”，即：集体经济收入增长、农牧民人均收入增长。
(2)对有劳动能力的特困家庭和残疾人家庭，可根据实际情况，通过资金扶持、技能扶持、就业扶持等多种形式，坚持“输血”与“造血”相结合、长期帮助与临时救济相结合、物质帮助与精神鼓励相结合，帮助提高生产技能、提供致富信息，帮助解决生产资料，引导和支持其依托旅游脱贫致富。把党和政府的关怀送到困难群众家中;对既无劳动能力、又无生活自理能力的残疾人家庭，由村委会出资出力，帮助其改善生活状况，增强其生活的信心;对有望康复的残疾人员，要积极开展医疗救助活动，切实保障残疾人能够得到及时有效地救助。
(3)党员干部联系孤寡老人、孤儿帮扶。通过机关党员干部与景区孤寡老人、孤儿结对进行救助帮扶，以党员干部为主体，本着自愿、自觉、主动的原则，可以一位党员干部或多位党员干部联系一名孤寡老人、孤儿，开展“一帮一”或“多帮一”帮扶活动，发动广大机关党员干部积极同贫困儿童、孤儿、孤寡老人等弱势群体结对子，区别不同情况展开帮扶救助活动。对贫困儿童、孤儿，建立长期助学计划，帮助其顺利完成学业;对既无劳动能力、又无生活自理能力的孤寡老人，发动党员干部、群众出资出力，帮助其改善生活状况，增强其生活的信心。通过组织和引导机关党员干部为群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事，切实加强和改进党员干部作风，树立起良好的形象。
(二)扶贫帮困工作制度
1、定期走访制度。村委会领导班子成员、党员干部每个季度至少定期走访两次帮扶联系点，深入村、户、点，了解实际情况，认真细致地搞好调查摸底，及时掌握贫困村、困难家庭、孤寡老人、孤儿情况，做好基础性服务工作。
2、帮困协调制度。在全面了解实际情况的基础上，帮助结对村、家庭及孤寡老人、孤儿认真分析贫困主要原因，理清扶贫帮困工作思路，根据实际及时采取扶贫帮困措施，并及时向扶贫帮困小组汇报情况，村委会领导班子成员、各支部广大党员干部相互协调，积极争取和利用国家扶贫开发政策及民政救助政策等通过多种渠道帮助贫困家庭及孤寡老人、孤儿，从根本上解决贫困家庭的实际困难。
3、工作例会制度。扶贫帮困工作要纳入村委会领导班子、各支部工作的重要议程，每半年召开一次例会，研究分析所联系贫困村、困难户、孤寡老人、孤儿的生产生活状况，审核扶贫帮困对象及资金补助的金额，安排部署扶贫帮困工作，遇到重大事项要随时召开紧急会议。
4、长效管理制度。扶贫帮困要改变以往单一的阶段性或节日性捐助形式，要由“输血型”向“造血型”转变，引导和帮助帮扶对象逐步提高生产自救能力，形成一个长效、稳定的脱贫机制，使扶贫帮困工作逐渐走向制度化、经常化、社会化。
(三)扶贫工作措施
村委会扶贫帮困工作是一项长期的工作任务，搞好扶贫帮困工作，要采取多种措施，提高社会救助水平，有力保障贫困人群的生活。
(1)加快发展村集体经济。贫困村联系帮扶工作要始终把发展村集体经济作为首要任务来抓，强化发展意识，要依托旅游发展，支持和鼓励农牧民开展特色产品种养殖、种植，帮助村党支部提高市场经营能力，鼓励村党支部牵头成立各种农民合作产业协会，加快发展村集体经济，更好带领农民脱贫致富。
(2)建立就业救助机制。帮助困难家庭人员提高技能，促进就业与再就业。村委会各支部要充分整合各类资源，切实解决所帮扶对象的困难。一是增强综合素质。要把提高贫困人群技能和文化素质作为重要突破口，按照“实际、实用、实效“的原则，广泛组织开展免费的岗位技能培训和创业培训，使他们掌握一技之长，乃至多种技能，帮助贫困群众转变就业观念，提高他们的综合素质，增强贫困人群的自我发展能力，增强其就业竞争力。二是要积极协调，深入各自然村宣传发动，充分发挥牵线搭桥作用，为贫困人群提供更多的就业信息，推动贫困人群的就业再就业工作。三是鼓励自主创业，各支部要积极主动为有创业愿望的困难群众提供创业信息，并积极与有关部门协调，落实各项优惠措施，加大对困难群体自主创业的帮扶力度。
(3)实施生活救助机制。各支部要最大限度地解决所帮扶对象生活救助问题，扶贫帮困小组要主动与农户沟通协调，尽可能的把家庭人均生活标准低于当年最低生活标准的困难群众都纳入低保范围，做到应保尽保。
四、工作要求
(一)统一思想，高度重视
扶贫帮困工作是实践“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，实现“党员干部受教育、科学发展上水平、长治久安固根基、人民群众得实惠”总体要求的重要举措之一，开展好这项工作对于维护景区发展稳定具有十分重要的意义。村委会领导班子、各支部全体党员干部要从讲政治的高度提高对这项工作重要性的认识，要高度重视，认真组织，周密安排，把落实扶贫帮困工作的各项任务作为一项长期的战略任务，真抓实干，把扶贫帮困工作落到实处。
(二)明确责任，落实措施
一是各支部及党员干部要针对联系帮扶对象，帮助他们转变就业观念，提高就业竞争力;同时要主动积极协调多方面提供就业机会，及时为贫困对象提供就业信息;二是要建立贫困对象档案，及时动态掌握贫困对象人数及相关情况;三是要发挥职能优势，协助扶贫帮困小组，积极开展扶贫帮困活动，在青年团员中开展对贫困对象进行文化教育和技术辅导志愿服务活动，倡导景区广大共青团员为贫困对象提供学习、生活、工作上的帮助;四是要加大宣传力度，加强对扶贫帮困工作的宣传报道，努力在社会上营造良好的社会舆论范围，扩大扶贫帮困工作的影响面，号召全社会都来关心、支持弱势群体。
(三)真抓实干，讲求实效
村委会贫帮困工作涉及面广，任务繁重，各支部及广大党员干部要在工作中想实招，办实事，求实效，针对本支部本人联系帮扶对象的实际情况，进一步研究制定相关措施和办法，明确目标，落实责任，
从切实解决贫困人口的生活、工作、学习中遇到的实际困难入手，真正使扶贫帮困工作取得实效。
第四篇：帮扶工作计划
一、学生情况分析
七年级三、四班共有学生87人。学生学习基础较差，自学能力不强。本期的学习重点要放在提高学生的基础知识上。
二、存在问题分析
差生在学习上总的特点是智力一般，学习依赖思想严重，没有独立思考勇于创新的意识，遇到较难的题便等老师的答案等。具体表现如下：
1、上课注意力不集中。
2、练习、作业书写不规范，连简单的符号和数字也写不工整。
3、平时不认真审题，读不懂题目的要求。
4、交作业不按时。
5、基础知识不扎实。
6、答题速度缓慢。
三、工作目标：
使后进生能成为合格生，优等生，增强后进生的纪律观念，教给他们良好的学习方法。使他们能愉快地学习、生活，消除自卑感。
四、补救方案
针对这一实际情况，我首先要想方设法调动学生的学习积极性，更重要的是做好差生的转化工作。在工作中，我十分重视对学生一视同仁，不溺爱优秀生，不鄙视后进生。制订出转化方案如下：
1、了解学生的情况，调查研究，找出他们的“症结”，对症下药，促使他们往正确的方向去学去做。利用家长，让家长协助教师教育和督促自己的孩子努力学习。
2、以情感人，以理服人，要经常亲近他们，多找他们谈心，反复教育他们，对于后进生不能歧视他们，还要有耐心地反复教育他们，并且发挥班集体的力量，发挥社会、家庭的力量，争取各方面的支持，鼓励。
3、开展互帮互学的活动，座位的.排列尽量让中、差生创设一个好的学习环境，充分发挥课后“小老师”的作用。
4、关心爱护特殊生，不歧视，不辱骂后进生，必须对他们充满爱心，多理解，多尊重，多信任，以增强他们的自信心。对差生的缺点批评要恰当得体，切忌不可伤害，不能让其他同学嘲笑他们，嫌弃他们。
5、分层次设计目标，给差生制订能够完成的目标，使其能真正感到成功的喜悦。
6、利用课余时间帮助差生辅导，尽力使他们的成绩有所提高，让他们认识到“我能行”。
7、扬长避短，长善救失，要正确看待和评价后进生，在调动后进生的积极方面下功夫，多表扬他们做得好的地方，促使他们对其感兴趣，培养他们广泛的兴趣爱好。
8、要善于发现他们的闪光点，适当给予鼓励，用闪光点照亮其前进的路，促进他们学习。
第五篇：工作帮扶活动实施方案
为进一步增强大众创业、万众创新活力，鼓励和支持农民工、大学生和复员转业退役军人等人员(以下简称“返乡下乡创业者”)返乡下乡创业，根据省政府办公厅《关于印发促进返乡下乡创业二十二条措施的通知》(川办发〔2018〕85号)和雅安市政府办公室《关于印发雅安市促进返乡下乡创业工作实施方案的通知》(雅办发〔2019〕8号)精神，结合我县实际，特制定本实施方案。
一、主要目标
到20xx年，力争全县返乡下乡创业人数达到500人，带动就业2000人，全面激发大众创业、万众创新热情；发放返乡下乡创业担保贷款1000万元以上，切实帮助返乡下乡创业者解决创业过程中的资金瓶颈问题；组织开展返乡下乡创业培训200人次以上，帮助返乡下乡创业者解决创业经验、能力不足等问题；争创市级示范创业园区(孵化基地)1个，为返乡下乡创业者提供优质创业孵化平台；树立20名以上返乡下乡创业典型，充分发挥先进典型的示范引领作用。
二、主要工作任务
(一)认真贯彻落实省促进返乡下乡创业二十二条措施。
各乡镇(街道)、县级有关部门要认真贯彻落实《四川省人民政府办公厅关于印发促进返乡下乡创业二十二条措施的通知》(川办发〔2018〕85号)规定的各项措施，突出政府主体责任，积极培育引导创业主体，强化基本要素保障，改进金融信贷服务，加大财政支持力度，加强精准创业服务，强化创业人才支撑，营造支持返乡下乡创业的社会氛围，从创业立项到创业成功全链条式扶持返乡下乡创业者，确保省促进返乡下乡创业二十二条措施在我县不折不扣贯彻落实。
〔责任单位：县人力资源社会保障局、县财政局、县农业农村局、县发改局、县自然资源和规划局、各乡镇(街道)。列首位的为牵头单位，下同〕
(二)全面落实市县两级促进创业各项政策措施。
在全面落实省促进返乡下乡创业二十二条措施的基础上，聚合市级出台的促进就业创业的各项政策，支持返乡下乡创业。落实好芦山县高层次人才和急需紧缺专业人才管理相关规定，和《关于促进民营经济健康发展的若干政策措施》(芦委发〔2019〕2号)、《雅安市人民政府办公室关于印发雅安市促进返乡下乡创业工作实施方案的通知》(雅办发〔2019〕8号)等文件中的政策，围绕稳定企业就业岗位、加强下岗失业人员培训及就业帮扶、推进企业减负降本、鼓励扩大民间投资、加大创业担保贷款贴息、支持企业技术创新、强化返乡下乡人才支撑、提升政府服务效能等方面，集中政策资源，加大支持力度。
〔责任单位：县人力资源社会保障局、县经商科局、县财政局，各乡镇(街道)〕
(三)切实加强返乡下乡创业载体建设。
积极开展县创业园区(孵化基地)建设，参与市级创业园区(孵化基地)建设和评选活动。为入驻的创业园区(孵化基地)减免一定期限的场地、设施设备使用和水电等费用，并提供项目孵化、政策咨询、项目推介融资对接、税务代办等服务。组建创业导师服务队伍，建立创业指导专家团，为返乡下乡创业者开展政策咨询、开业指导、项目诊断等服务。建立完善创业服务窗口，在县人力资源服务中心、乡镇(街道)及社区就业社会保障服务平台设立“返乡下乡创业服务窗口”，为返乡下乡创业者提供政策咨询、创业贷款申请、创业指导等“一站式”创业服务。
〔责任单位：县经商科局、县人力资源社会保障局、县财政局、各乡镇(街道)〕
(四)大力开展返乡下乡创业培训。
结合芦山产业发展开展创业培训，从本地特色优势资源出发，将返乡下乡创业培训与旅游、纺织、根雕、中药材产业结合起来，不断强化返乡下乡创业服务。积极推行“技能+创业”培训，结合返乡下乡人员创业特点、需求和地域经济特色，组织开展职业技能提升培训、创业培训、创业者提升培训等免费培训，不断提升返乡创业者技能水平和经营管理能力。积极争取县级创业培训实训基地项目，支持具备条件的企业、社会组织利用自身创业场所、资金、技术、项目、队伍等资源，为返乡下乡创业者提供创业实训辅导服务。
〔责任单位：县人力资源社会保障局、县财政局、县总工会、县农业农村局、各乡镇(街道)〕
(五)广泛培育先进典型示范引领。
大力培育返乡下乡创业带头人，积极开展创业明星、创业之星评选活动，选树一批优秀返乡下乡创业者。打造一批返乡下乡创业示范企业，将符合产业发展政策、具有良好发展前景、带动吸纳就业能力强的企业打造为返乡下乡创业示范企业。组织参加省市创业大赛、创业集市活动，举办县级创业大赛、技能大赛活动，挖掘一批优秀返乡下乡创业项目和实体，集中展示我县返乡下乡创业成果。大力宣传创业典型，加强对返乡下乡创业的新闻宣传和舆论引导，营造创业、兴业、乐业的良好社会氛围。
〔责任单位：县人力资源社会保障局、县发改局、县财政局、县民政局、县总工会、各乡镇(街道)〕
(六)加大返乡下乡创业资金支持保障力度。
积极向上级争取资金，确保返乡下乡创业投入持续增长。提高返乡下乡创业补助资金在就业创业补助资金中的占比，提升资金使用绩效。加大对返乡下乡创业金融支持力度，优化银行金融服务，扩大返乡下乡创业融资规模，降低融资成本，加大创业担保贷款发放和财政贴息支持力度。县级财政统筹所需资金和整合其他部门资金，充分利用农业农村、科技、民政、工会、团委、妇联、残联等部门(单位)的资金资源，大力支持返乡下乡创业，发挥县级财政的引导作用。
〔责任单位：县财政局，各乡镇(街道)〕
三、组织保障
(一)加强组织领导。建立县、乡镇(街道)两级返乡下乡创业工作联席会议制度，建立政府主要领导负总责、分管领导牵头具体负责、有关部门(单位)共同参与的工作机制。联席会议要定期研究推进返乡下乡创业工作的目标、任务、措施和考核，及时协调解决推进过程中的重点难点问题。
〔责任单位：县人力资源和社会保障局、发改局、县财政局、县农业农村局、县自然资源和规划局、各乡镇(街道)〕
(二)加强责任落实。将返乡下乡创业工作纳入年度目标考核内容，严格落实各乡镇(街道)、县级有关部门工作职责。县人力资源社会保障局负责牵头起草返乡下乡创业综合性政策文件，承担县返乡下乡创业工作联席会议办公室日常工作；县财政局负责安排落实返乡下乡创业资金；县发改局负责规划引导返乡下乡创业产业项目、落实农业生产电价政策；县自然资源和规划局负责保障返乡下乡创业建设用地；县农业农村局负责培育新型农业经营主体；县政府办负责指导开展返乡下乡创业银行金融服务。各部门按照职责履行好支持返乡下乡创业者创业工作，建立横向到边、纵向到底的责任落实体系。
〔责任单位：县人力资源和社会保障局、发改局、县财政局、县农业农村局、县自然资源和规划局、县政府办、各乡镇(街道)〕
(三)加强督促指导。将返乡下乡创业工作纳入县政府对各乡镇(街道)和县级有关部门督促指导内容。县返乡下乡创业工作联席会议办公室要下达目标任务，实行季度通报制度；县人社局加强督促指导，对发现的问题及时研究化解措施，确保推进返乡下乡创业工作的各项政策措施落地见效。
第六篇：帮扶活动实施方案
一、活动目的
开展“百名干部帮企业、服务工业促发展”活动，是落实科学发展观、实施工业强县战略的根本要求，是进一步改进干部作风、提高行政执行力的重要举措，也是县域经济保增长、促发展的重要途径。其主要目的在于：一是解决企业发展中面临的实际困难和突出问题，重点是帮助企业“减负、解难、融资、保产”；二是引导和促进企业积极应对当前危机，提升加快工业发展的信心和动力；三是形成“领导向工业集中、资源向工业投入、政策向工业倾斜”的浓厚氛围，实现重点项目保建设、工业企业保生产、经济发展保增长的目标，推动我县工业经济再上新台阶。
二、活动任务和方法
活动从20XX年3月1日开始。旨在解决企业生产、营销、资金等方面的困难，督促企业抓好工业生产。主要任务是开展“三送”：
一是送温暖。把县委、政府对各工业企业的关心、关爱传导给企业干部职工，引导他们坚定信心，振奋精神，战胜困难，勇于发展。
二是送政策。向企业宣传国家和省、市党委政府支持工业发展的各类各项政策，引导和帮助企业用活用足相关产业、财税、金融、土地、项目优惠政策。
三是送服务。及时了解企业所需、所急，研究解决企业发展中存在的困难和问题，协调和督导相关部门切实解决有关问题。
活动方法主要是从经济主管部门和服务经济发展职能部门抽调干部，进入重点工业企业（名单附后），从以下三个方面服务企业：
一是搜集掌握企业当前生产经营情况。要全面摸清企业在生产经营、项目建设、产品营销等方面存在的困难和问题，分类梳理出企业当前的共性问题和个性问题，了解企业对县委县政府和相关职能部门的意见和建议。
二是集中研究解决问题。重点帮助企业解决生产经营中的征地、建设、融资、用工、治安等方面的各种困难和问题，为企业创造良好的发展环境。对企业反映的个性问题，要采取“一事一议、一企一策”的办法解决。对企业反映的共性问题，向“百名干部帮企业、服务工业促发展”活动领导小组办公室反映，集中督办，限时解决。
三是创新服务机制。县直有关部门要抽调得力干部，组建工作专班，对重点企业和重点项目实行专班服务。做到企业“围墙内”的事由企业办，企业“围墙外”的事由工作专班办。
三、工作措施
（一）加强组织领导。县政府成立县长余春存任组长，常务副县长明昌旺、副县长程良民任副组长，县委办、政府办、县委宣传部、发改局、经济局、建设局、财政局、科技局、商务局、国土资源局、环保局、质监局、药监局、安监局、园区办、水电办、茶叶办、魔芋办、统计局、工商局、国税局、地税局等部门主要负责人为成员的“竹溪县百名干部帮企业、服务工业促发展活动领导小组”，领导小组办公室设在县经济局，负责活动的组织实施工作。
（二）严格工作制度。抽调的干部每周在企业工作时间不得少于2天，同时要定期通报工作进展情况，对企业发展中的难题由所联系的干部负责协调，相应职能部门负责解决。
（三）严明工作纪律。在服务企业过程中，抽调的干部要严格遵守纪律，廉洁自律，竭诚为企业搞好服务，严禁在企业“吃、拿、卡、要”，确保帮扶活动取得实效。