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第一篇：扶贫帮扶实施方案
按照《贵州省余庆县扶贫开发建档立卡工作实施方案》、《余庆县扶贫开发建档立卡工作实施方案》等总体要求，结合龙溪镇的实际，紧紧围绕“五个梳理”、“六个到村到户”、具体内容，特制定本精准扶贫帮扶计划。
一、基本情况
龙溪镇位于贵州省遵义市余庆县中部，地处遵义市、黔东南州、黔南州及铜仁市四地、州、市、五县结合部，省道S305、S204线在此交汇，交通十分便利，有“经商歇旅陆路码头”之称，具有良好的区位优势、交通优势和商贸优势，是余庆的交通要镇、工业强镇、商贸重镇和产业大镇。东北与石阡县河坝乡交界，北我县大乌江镇接壤，西与我县构皮滩镇相邻，南与黄平县纸房乡相接，西南与瓮安县草塘镇相邻，东南与我县小腮镇相邻，平均海拔850米。全镇辖7个行政村，1个居委会，221个村民组。国土面积151.7平方公里，城镇区域面积2.5平方公里，全镇总人口3.6万人，其中集镇居住人口1.1万人，城镇化率30.6%，农民人均纯收入6633元,财政总收入达到2258.62万元,经济发展呈现强劲势头。有一类贫困村1个、三类贫困村1个。国土面积 151.7平方千米，其中，耕地面积71820万亩，荒山5200亩。20xx年，人均纯收入2124元。龙溪镇距县城24公里，省道S305、S204 线在此交汇，交通十分便利，有“经商歇旅陆路码头”之称，具有良好的区位优势、交通优势和商贸优势，是余庆的交通要镇、工业强镇、商贸重镇和产业大镇。目前，商贸经济十分活跃，全镇个体工商户达1100余户;工业经济发展强劲，如今龙溪牛肉干加工厂、信邦药业等20余户企业落户龙溪，工业园区建设面积10 平方公里，7家规模企业已建成投产，年产值达1.2亿元;产业经济已具规模，多年来，以粮油、烤烟、畜牧业为基础的经济得到稳步发展，以中药材、经果林、苦丁茶为特色的产业结构调整初见成效;建成茶叶基地3000余亩、茶叶生产加工厂房1家;发展核桃1500亩;发展板栗20xx亩;常年烤烟种植面积 5200亩，中药材种植面积5000亩，果园面积5820亩，养殖大户949户。主要集中分布在红军村、小河村、苏羊村和芝州村。常规种植水稻面积 16000亩，其中优质稻13400亩，玉米面积13000亩。
二、贫困村致贫原因分析
1、平场村。一是资金紧缺，种植技术缺乏，土地贫瘠，产出不高，严重制约产业发展;二是贫困人口分布广，居住条件边远，交通不便，通讯网络覆盖率低，基础设施建设滞后。三是外出务工人员多，生产力水平落后。
2、小河村。一是贫困人口分布广，交通不便，居住条件边远，有的地方人畜饮水困难，基础设施建设滞后;二是资金紧缺，缺乏先进的种植技术，土地贫瘠，产出不高，严重制约产业发展;三是自然灾害频发，生存环境恶劣，外出务工人员较多，返贫现象突出。
二、帮扶计划
镇党委政府紧紧围绕“看真贫、扶真贫、真扶贫”和“六个到村到户”、总要求，通过贫困村、贫困户建档立卡、致贫原因分析，结合听取驻村工作组、村“两委”汇报、召开党支部会议与村民大会、逐户走访村民了解的情况，为尽快解决贫困村、贫困户致富需求，制定以下帮扶计划。
1、平场村。一是加大政策宣传技能培训。通过召开群众会，向群众宣传党的方针政策，同时结合平场村的规划，举办各种技能培训班，给群众灌输先进、科学的理念，分析致贫原因，提高生产力水平，增加农业产出，促进农民增收;拿出切实可行的扶贫规划，让群众看到脱贫的希望，对脱贫充满信心。二是基础设施建设。为改善生产生活条件，切实解决群众出行难、广大种植户农产品运输难的问题，计划硬化建成23公里的通村水泥路，计划硬化上厂、下厂、吞口洞、台子田、六头山等8个村民组通组水泥路;完成狗槽湾、王木沟、牛角田、天堂四个小山塘整治工程和狗槽湾提灌站、上水堰提灌站建设，争取通过生态移民搬迁项目安置台子田、六头山、上寨、大木岩、大堰沟和上下厂等村民组生产生活条件较为恶劣农户50余户农户;计划建设蓄水池15口，解决果园灌溉;建设10公里果园便道，解决水果运输难的问题，建一个水果加工厂。三是产业发展。针对该村群众缺乏资金和技术，结合土质和海拨等条件，计划在地势平坦的坝区建成水稻规范种植示范基地一个;在上寨与平寨相接的地方建优质桃示范基地一个，在上寨建土鸡养殖基地一个，在青杠园、瓮岩坪建烤烟生产示范基地一个，在瓮岩坪建核桃、梨、桃建综合水果基地一个，通过示范基地的建设推动整村产业结构调整，促进整村经济发展。
2、小河村。一是产业发展。针对该村群众缺乏资金和技术，结合土质和海拨等条件，计划在马中岭、马郎河种植优质桃800亩;计划在跃进、团山种植茶叶 600亩;在团山组建成大棚蔬菜基地100亩;在小河中坝建板栗基地一个200亩;二是技能培训。针对各村留守人员种植技术短缺科学先进的种植技术问题，计划每年举办精品水果、蔬菜、茶叶种植等培训班4期，每年培训600余人次，吸引外出务工的劳动力回乡创业，让闲置劳动力就地就近务工。三是基础设施建设。建1个茶叶加工厂;计划硬化通村水泥路10公里;道路围绕产业建设，计划建设蓄水池10口，解决果园灌溉;建设10公里果园便道，解决水果运输难的问题，为切实解决广大种植户运输困难，硬化子曹沟、学堂坳、大坡、大坪、上游、中坝、上关、下关、丰岩坪、熬凤山、赵家土、干田坳、平武等村民组通组水泥路，解决涉及13个组老百姓出行问题;河道治理5公里;恢复被大水冲毁农田1500亩;在人畜饮水困难的上关、下关、干田坳、丰岩坪、大坪、学堂熬等村民组修建蓄水池10口，解决村民人畜饮水困难。
另外，在全镇建设一个中心水果冷藏库，一个农产品批发市场。
三、组织保障
为加强对精准扶贫结对帮扶工作的组织领导，成立以党委书记申杨任组长、镇党委领导班子任副组长，各部门负责人及各村支书、村主任为成员的精准扶贫结对帮扶工作领导小组，领导小组下设办公室在农业服务中心，田洪刚同志兼任办公室主任，田维成、冉茂琴同志负责日常工作。明确各部负责人、扶贫办负责人、驻村工作组全体成员具体落实，确保推进精准扶贫结对帮扶工作有序开展。
四、保障措施
(一)加强组织领导。驻村工作组要以高度的责任感，充分认识精准扶贫结对帮扶工作的重要性、复杂性和艰巨性，将此项工作列入重要议事日程，负责本镇精确扶贫结对帮扶工作的组织协调、检查指导和督促验收等工作，确保精准扶贫结对帮扶工作不走样，见成效。
(二)强化资金保障。要积极协调、精心安排，积极争取到户贴息贷款和产业扶贫项目资金，切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题，为精准扶贫结对帮扶工作实施推进有力。
(三)加强督促检查。班子成员、各村、各工作部门要加强协调，紧密配合，对照帮扶计划，制定落实方案，积极争取广大群众的支持，加快逐一落实，并及时发现和反馈工作中存在的困难和问题，纠正工作中的不足。每月定期向龙溪镇精准扶贫领导小组报告工作实施进度，经镇领导小组汇总后向县委、县政府、县扶贫办报告工作推进情况。对在此次工作中落实不力、推进缓慢，给精准扶贫结对帮扶工作造成负面影响的相关责任人予以责任追究。
第二篇：脱贫村的帮扶工作方案
为深入贯彻落实《中共中央国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》、《中央农村工作领导小组关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的指导意见》、《贵州省关于健全防止防贫动态监测和帮扶机制的工作方案》和《黔西南州关于健全防止防贫动态监测和帮扶机制的工作方案》，按国家和省、州、市关于健全防止返贫监测和帮扶机制工作的新部署、新要求，结合我镇实际，制定本工作实施方案。
一、指导思想
坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果作为重要工作任务，认真落实“四个不摘”要求，常态化做好防贫监测和帮扶，树牢底线思维，为实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供有力支撑。
二、工作目标
过渡期内，通过健全防止返贫动态监测和帮扶工作机制，从制度上预防和解决返贫问题。围绕农户收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况开展动态监测，及时将存在返贫致贫风险的农户纳入监测帮扶，补齐短板，消除风险，做到易返贫致贫人口早发现、早干预、早帮扶，切实防止返贫致贫，坚决守住不发生规模性返贫的底线。
三、监测范围和对象
（一）监测范围。以20xx年国家扶贫标准线的1.5倍为底线，按照省确定的农村居民人均纯收入低于6320元以下的农村家庭（含易地扶贫搬迁及同步搬迁等已转为城镇户籍但没有享受到城镇居民相关保障措施和待遇的家庭）为我镇20xx年的监测范围，以后每年根据省、州、市确定的监测范围进行调整，实事求是确定监测对象。年人均纯收入计算周期以其履行认定程序时间点往前推算一年。
（二）监测对象。以家庭为单位，监测脱贫不稳定户、边缘易致贫户，以及因学因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致其基本生活出现严重困难户，重点监测其收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况。重点关注有大病重病和负担较重的慢性病患者、重度残疾人、失能老年人口等特殊群体的家庭。监测对象主要分为以下三类：
1、脱贫不稳定户。指的是建档立卡脱贫户中，年人均纯收入在监测范围以内，且存在返贫风险的农户。
2、边缘易致贫户。指的是一般农户中，年人均纯收入在监测范围以内，且存在致贫风险的农户。
3、突发严重困难户。指的是年人均纯收入超出监测范围，但因学因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难，且存在返贫致贫风险的农户。
监测对象家庭成员原则上以公安部门户籍人口为准，对“户
在人不在”“人在户不在”的情况，以实际共同生活的家庭成员为准。家庭成员存在拥有享受型轿车或大中型货车及挖机等、财政供养人员、拥有商品房（或门面房）、经商办企业等情形的，原则上该户不纳入监测，特殊情况由村民代表会议组织评议认定。
（三）防止规模性返贫。各村（社区）、各业务部门要实时监测水旱灾害、气象灾害、地震灾害、地质灾害、生物灾害、火灾以及疫情等各类重大突发公共事件带来的影响，全力防范大宗农副产品价格持续大幅下跌、农村劳动力失业明显增多、乡村产业项目失败、大中型易地扶贫搬迁集中安置区搬迁人口就业和社区融入等方面的风险隐患，发现解决因工作、责任、政策落实不到位造成的返贫现象，及时排查预警区域性、规模性返贫风险，制定防范措施，落实帮扶举措，坚决守住防止规模性返贫的底线。
四、监测方式和监测程序
（一）监测方式。健全监测对象快速发现和响应机制，细化完善农户自主申报、基层干部排查、部门筛查预警等监测方式，互为补充、相互协同。及时掌握分析媒体、信访等信息，拓宽风险预警渠道。
1、农户自主申报。进一步加强政策宣传，提高群众对防止返贫相关政策知晓度。农户存在返贫致贫风险的，可采取线下向村（社区）提出纳入监测对象申请，或线上通过“全国防返贫监测信息系统”APP端口、省乡村振兴局官网、12345服务平台、手机二维码等方式在线申报。
2、干部摸底排查。坚持集中排查和定期走访相结合，充分发挥制度优势，依靠村组干部、驻村工作队、网格员、结对帮扶力量等，对照监测范围，结合我镇常态化、制度化开展的“四逐四准”工作，原则上每季度至少开展一次集中排查；结合群众反映和部门数据比对情况等各方线索，及时靶向入户排查，进行常态化预警。
3、部门筛查预警。由镇指挥部牵头，联合镇级其他业务部门，按照“部门筛查、统一交办、入户核查、结果反馈、跟踪督办”的程序，每月归集部门预警信息，及时将预警信息反馈到各村（社区）核实。
（二）监测程序。细化完善监测对象识别程序，新识别监测对象严格按照六个步骤进行。第一步∶线索搜集。通过农户线上和线下自主申报，基层力量定期排查和日常走访，行业部门数据信息筛查等三种方式，以及媒体、信访等渠道综合搜集线索，建立台账。第二步∶入户核实。由镇指挥部组织村组干部、驻村工作队、结对帮扶力量等，对发现的线索进行入户核实，收集相关资料，初步进行返贫致贫风险研判。第三步∶农户申请及承诺授权。村干部协助指导拟符合纳入监测对象的农户填写申请书，签订承诺授权书。农户应承诺提供的情况真实可靠，并授权依法查询家庭资产等信息。第四步∶村级评议及公示。各村（社区）围绕“拟符合纳入监测对象”进行民主评议，形成识别对象初选名单，进行村级公示，公示时间不得少于5天。经公示无异议后报镇扶贫站，对不符合纳入条件的由各村（社区）做好情况说明。第五步∶乡级核查、研判及公示。镇扶贫站对各村上报的名单进行核查，核查方式主要以入户核查和召开集中研判会为主，确定全镇拟纳入监测对象的名单并在镇、村进行公示，公示时间不得少于5天。经公示无异议后报市级乡村振兴部门审定。第六步：市级审定及纳入监测。市级复审方式主要以部门数据对比为主，同时兼顾入户核查。由市级乡村振兴部门牵头，联合市级相关行业部门开展信息比对、会商研判，可根据需要组织人员进行对拟纳入监测对象全覆盖审定，综合审定后，书面批复镇级，并组织指导镇级录入全国防返贫监测信息系统。
(三）监测帮扶。在上级部门的指导下，由镇指挥部组织村组干部、驻村工作队、结对帮扶力量等，结合监测户类型和返贫致贫风险，制定针对性帮扶计划，建立帮扶台账，落实帮扶措施，并在村级进行公开公示。对严重突发性事件导致农户存在返贫致贫风险的，经村级研判确认后，可提前采
取帮扶干预措施，待识别程序完善后纳入监测对象。
(四）动态管理。坚持“及时有效、准确真实、动态管理”
原则，对监测对象常态化开展动态管理，包括监测对象识别、风险消除标注、人口自然增减、落实帮扶措施和跟踪帮扶成效。结对帮扶人要在纳入监测对象、标注风险消除“一头一尾”两个环节做好信息采集，并在监测期间做好跟踪帮扶。根据省、州、市乡村振兴局工作安排，全镇每季度集中开展一次监测对象动态管理工作。
（五）风险消除。对收入持续稳定、“两不愁三保障”及饮水安全持续巩固、返贫致贫风险已经稳定消除的监测对象，在履行完“村（社区）提名、入户核实、村级评议及公示、镇级审核及公示、市级审定”程序后，在全国防返贫监测信息系统中标注为“风险消除”，不再按“监测对象”进行监测帮扶。对风险消除稳定性较弱，特别是收入不稳定、刚性支出不可控的，在促进稳定增收等方面继续给予帮扶，风险稳定消除后再履行相应程序。对无劳动能力的监测对象，落实社会保障措施后，暂不标注“风险消除”，持续跟踪监测。
五、完善帮扶政策
（一）强化政策支持。坚持预防性措施和事后帮扶相结合，
可使用行业政策、镇级财政衔接推进乡村振兴补助资金等，对所有监测对象开展精准帮扶。
（二）坚持精准施策。按照缺什么补什么的原则，根据监测对象的风险类别、发展需求等开展针对性帮扶。对风险单一的，实施单项措施，防止陷入福利陷阱;对风险复杂多样的，因户施策落实综合性帮扶;对有劳动能力的，坚持开发式帮扶方针，促进稳定增收;对无劳动能力或部分丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的，民政办要纳入农村低保或特困人员救助供养范围，按照监测帮扶工作做好兜底保障;对内生动力不足的，持续扶志扶智，激发内生动力，增强发展能力。
（三）加强社会帮扶。继续发挥东西部协作、对口支援、中央单位定点帮扶等制度优势，动员社会力量积极参与，充分应用好“四险一金”（新市民安居险、新市民就业险、巩固脱贫成色险、农民扶助金）制度，对我镇监测对象开展帮扶。
六、工作要求
（一）加强组织领导。要充分认识健全防止返贫动态监测和帮扶机制的重要意义，把防止返贫、巩固拓展脱贫攻坚成果摆在突出位置，严格落实“四个不摘”要求，压实各部门工作责任。坚持省负总责，州、市抓落实，乡镇党委政府负主体责任的工作机制，由镇指挥部牵头抓总，制定工作实施方案，统一组织实施。各村（社区）指挥所履行工作专责，相关部门根据职责做好信息预警、数据比对和行业帮扶，共同推动政策举措落地落实。
（二）加强部门协作。建立健全行业部门预警监测和帮扶工作联动机制。中心校、人社、民政、危改、水务、移民、公安、农服中心、安监站、市监分局、综治服务中心、自然资源所等行业部门落实筛查预警责任，涉及“两不愁三保障”及饮水安全保障的部门落实帮扶主责。分批分级有序推进相关行业部门信息系统实时联网。充分利用“云上贵州”数据共享交换平台，强化行业数据信息共享共用，共同开展部门筛查预警和监测帮扶。定期研判规模性返贫风险隐患，研究制定应对措施，督促指导各村（社区）抓好落实。镇级扶贫站要及时制定防止规模性返贫工作预案，以及针对监测对象的落实扶措施。
（三）规范操作程序。各村（社区）要严格按照防止返贫
监测识别、监测帮扶、风险消除等工作程序抓好落实，监测对象的纳入要有相关记录和档案资料，要全程公开，接受监督，确保结果公开、公平和公正，严禁优亲厚友和提供虚假信息。
（四）优化监测帮扶。探索建立处级干部包镇、科级干部包村、驻村工作队、村支“两委”和一般干部包组带户的“三级包保”监测帮扶体系，驻村工作队和村支“两委”作为日常走访排查、行业预警线索核实的主体，包村科级干部对预警线索核实内容的真实性负责。镇指挥部要严格按照《中共黔西南州委办公室黔西南州人民政府办公室<关于印发黔西南州20xx年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接实施方案>的通知》(州党办发〔20xx〕9号)文件要求，做到脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户帮扶责任人全覆盖。督促帮扶责任人每月至少到监测户开展一次走访，重点围绕基础信息、帮扶措施制定落实、家庭收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全、风险消除等开展跟踪监测帮扶。
（五）强化培训宣传。镇指挥部要围绕防止返贫动态监测和帮扶工作的最新政策及工作要求，组织开展业务培训，全面提升基层干部业务水平和工作能力。要充分利用入户走访、村民大会等方式，采取多种形式，进一步加强政策宣传，提高农户政策知晓度。
（六）严格督查考核。国家和省、州、市已将防止返贫动态监测和帮扶工作成效作为巩固拓展脱贫攻坚成果的重要内容，纳入乡村振兴战略实绩考核范围，强化考核结果运用，镇村级二级对动态识别监测结果的真实性承担主体责任。并据此考核追责。镇指挥部和其他相关部门要加强监督检查，创新完善工作方式，及时发现解决突出问题，对弄虚作假、失职失责，造成规模性返贫的，严肃处理，追究问责。
（七）减轻基层负担。镇指挥部和各业务部门要依托全国防返贫监测信息系统，运用好国家脱贫攻坚普查结果，进一步完善监测对象基础数据库，不重复建设。强化大数据运用推动防返贫动态监测和帮扶工作，统筹利用信息资源，避免重复填表报数采集信息，切实减轻村级工作负担。按照统一安排，开展集中排查，防止层层加码。
第三篇：扶贫帮困实施方案
为认真贯彻落实全县脱贫攻坚工作会议和文件精神，确保所帮困帮扶的XX镇X村贫困人口在20xx年实现全面脱贫，按照“工作到村、扶贫到户、精准到人”的原则，结合该村实际，特制定我局脱贫攻坚工作干部帮困帮扶方案。
一、指导思想
坚持以党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实中、省、市、县关于脱贫攻坚的一系列重要会议和文件要求，紧扣持续增加收入这一核心，通过干部帮困帮扶与贫困群众自身努力相结合，尽力实现贫困人口“两不愁、三保障”(不愁吃、不愁穿、保障其义务教育、保障基本医疗和保障住房)的目标，使所帮困帮扶的X村贫困人口全部如期按期脱贫。
二、基本情况
X村，辖7个村民小组，189户，568人。其中：贫困户22户，37人。全村耕地面积950亩，幅员面积10平方公里;全村有低保户3户，五保户2户，贫困人口一直居高不下，返贫率高;村所在位置山高沟深，坡地较多，土地贫脊;基础设施薄弱，交通不便;在全村贫困人口中，因病致贫和年老体弱者占大多数，并且无有效脱贫致富措施，贫困面广，贫困程度深。
三、目标任务
X年脱贫35%、20xx年脱贫35%、20xx年脱贫30%。贫困村生产生活条件进一步改善，基础设施进一步加强，增收产业进一步壮大，扶贫对象的技能素质进一步提升，贫困对象的保障水平进一步提高。
四、方法措施
1、建立帮困帮扶工作台账。全局帮困帮扶干部针对每户贫困人口，建立帮困帮扶台账。台账要明确帮困帮扶对象的基本情况、脱贫时限、发展目标和帮困帮扶措施等。
2、加强与帮困帮扶对象的联系，积极到户实地帮困帮扶。全局帮困帮扶干部与所帮困帮扶的贫困对象积极联系，帮困帮扶干部每年至少安排6次以上上户走访，做到对帮困帮扶的贫困对象底子清、情况明，并能积极为帮困帮扶户出主意、想办法、解决实际困难和问题。每次到户情况和每次联系情况，要如实在台账中记载。
3、强化帮困帮扶措施。帮困帮扶措施一年一制定，一年一落实，以便切合实际、有效可行。制定帮困帮扶措施时，既要统盘考虑国家制定的各项扶贫政策，又要结合帮困帮扶户的具体实际情况。坚决杜绝简单的给钱、给实物的帮困帮扶做法，重点在给予智力支持、开展技能培训以及明晰发展思路、指引脱贫门路上下功夫。对具备产业基础和发展条件的贫困人口，积极协调有关部门，实施技能培训和产业扶贫，联系相关部门解决帮困帮扶资金。对生产生活条件差的贫困人口，强化基础设施和公共服务体系建设。对边远贫困人口，协调扶贫生态移民工程。对无劳动力的贫困人口，协调民政部门实施兜底保障。
4、夯实工作责任。全局帮困帮扶干部要把扶贫工作放在特别重要的位置，扑下身子，积极深入农户;主动搞好与镇、村干部和农户的关系，认真做好调查研究，严格遵守工作纪律，扎扎实实开展帮困帮扶工作。
5、深入发动，加强宣传。村委会要召开村民代表大会通过会议宣传精准扶贫项目内容及优惠政策，让群众对精准扶贫建设的意义，政策要求，时间等内容进行全面地了解，充分调动群众的积极性和主动性。
6、积极争取发展项目。根据包村扶贫的实际，引进1—2个适合当地发展的项目，拓展农民增收致富途径，做好精准扶贫工作。
五、组织领导
为使干部帮困帮扶工作落到实处，我局成立了帮困帮扶工作领导小组和X村结对帮困帮扶工作队。局党组书记、局长杨承泓同志任组长，副局长帅秋生同志、局领导班子成员张英同志、农保局局长王传平同志为副组长，局领导班子成员为小组成员。局党组书记、局长杨承泓同志任X村结对帮困帮扶工作队队长，局领导班子成员张英同志为副队长，工作队成员为林玲、张涛。
第四篇：扶贫帮扶实施方案
根据宣汉县教育局文件精神，为进一步加强师德建设工作，增进师生间的理解和沟通，帮助学习和生活上有困难的学生走出困境，全面构建起和谐关爱的新型师生关系，学校决定在全体教职工中广泛开展“师生结对帮扶”活动，结合我校教育工作实际情况，现制定实施方案如下：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持执政为民、和谐发展，关心学生的健康成长，切实帮助解决贫困学生在思想、学习、生活等方面的困难，努力让所有学生平等接受良好教育，让每个学生健康、快乐成长，推动教育事业健康、快速、和谐发展。 二、帮扶人员： 全体教职工 三、帮扶对象
1、特困家庭和农村特困户的在校学生。
2、因天灾人祸造成家庭重大经济损失的贫困家庭学生。 3、父母丧失劳动能力的贫困家庭学生。
4、父母离异或丧父、丧母等原因造成经济困难的贫困家庭学生。 5、其他原因造成经济特别困难的在校学生。
6、残儿童以及农村地区的独生子女、孤儿、单亲在校学生优先帮扶。
四、帮扶内容
1、加强思想教育。结对教师要切实关心帮扶对象的思想成长，定期与帮扶对象开展谈心活动，向学生传授成长心得和人生经验，帮助解决学习生活中的困惑，努力用真诚的态度触动学生心灵，用乐观向上的精神激励学生奋发，帮助他们走出精神误区，勇敢面对现实困难。
2、参与生活帮扶。结对教师要深入关心帮扶对象的生活状况，对于能帮助解决的困难，要及时解决;一时难以解决的问题，要协调各方力量，想方设法帮助解决，让帮扶学生能够尽早免除后顾之忧，安心学习、快乐成长。
3、进行学习指导。结对教师要经常了解帮扶对象的学习情况，并根据其知识基础和接受能力，有针对性地制定帮学计划，加强对他们的学习方法指导及行为习惯训练，做好学业辅导，通过知识结构的有效梳理和学习行为的逐步规范，促使他们重拾学习信心，重建学习目标，推动学习不断进步。
4、密切家校联系。要与暂时学习有困难学生的家长进行经常性的联系,通过短信平台、家长会、学生家访等方式将结对帮扶活动的目的、意义及开展情况及时通报学生家长，沟通交流学生近期的思想状况及学习表现，协调教育方式方法，努力形成在校老师“帮”、在家家长“促”的良好共育局面。
五、方法步骤
1、确定帮扶对象。建立结对帮扶档案，对每一位家庭困难学生的思想和学习状况、性格特点、爱好特长、家庭情况等都作详细记录。
2、制定帮扶计划。要围绕解决学生存在问题提出切合实际的学习目标，制定行之有效的帮扶计划，保证活动取得实效。
3、开展帮扶活动。结对教师应采取多种措施加强与学生及学生家长的交流沟通，掌握帮扶对象的心理特点、行为习惯和知识基础，因人制宜地制定帮扶方法，解决学生的实际困难。 五、保障措施
1、加强组织领导。学校成立由校长任组长的结对帮扶活动领导小组，负责帮扶活动的组织领导、综合协调、检查指导，领导小组下设办公室，设在工会办公室，具体负责活动的组织实施。
2、营造浓厚氛围。教师要从关心爱护学生入手，深入开展帮扶活动。要通过宣传帮扶活动中涌现的好典型、好事例，积极吸引全体教职工参与贫困生救助，营造关注、关心、帮扶贫困学生健康成长的浓厚氛围。
第五篇：帮扶活动实施方案
为了提高我校师资队伍的整体素质，尤其是青年教师教育教学水平，加快新教师成才速度、教学观念的更新，特制定新老教师结对子帮扶活动方案。
一、结对方式：帮扶双方通过双向自愿选择(最好是本教研组)，并结成帮扶对子，工作年限界定在3年及以下的教师。
二、结对帮扶工作领导小组
组 长：余忠林
副组长：张慈兰
成 员：部分教师
三、结对帮扶员
指导老师：鲜晓清、李文琼、罗春莉、张柯兰、张小凤、杜天生、高友容、赖雪霞、龙小红、雷正甫、石利文、陈水云、邹世颖、何意金、李华强、张慈兰、查维容、黄先琼、黄艳玲、徐秀平、 刘丽春、汤玲、范才彦
冯世源、王晓琴、王娇、张建波、郑丹丹、张训平、易中波、谢文波、刘念、石正国、于炜欣、冯艳丽、刘英、束露、乐有梅、李亚琼、许冬娜、张运山、覃春华、欧阳洪兰
四、工作要求
（一）对帮扶对象教师的要求：
1、树立热爱学生，一切为了学生服务的思想。
2、虚心请教指导老师。
3、认真学习业务知识，认真阅读教育、教学杂志和文章，并做必要的读书笔记或读后感。勤于动笔写教学反思、记录身边的故事，积累自己的教学感受。（要有专用读书笔记、每学期期中期末各有一份学习心得体会。）
4、熟知本学科课程标准，要钻研教材，跟随业务导师的指导初步确定自己的教学研究方向，第一学期可以在业务导师的指导下，对此有初步的了解（和指导师共同参与课程设计）。第二学期能有自己的独到之处（能开展校级精品课）。
5、努力上好每堂课，并请导师听课、评课，一学期至少上好一堂公开课，认真听业务指导师的示范课。对比差距，寻找适合自己的教学途径，形成自己的教学风格。（进行业务指导每周不少于1次，要求双方互相听课每月不少于4节，并做好听课记录和写好业务指导记录。）
6、要虚心学习其他教师的课堂教学，取长补短。每学期听课不少于25节。对业务导师的课应该随时进班听，听完课后虚心向业务导师请教，并在工作笔记上详细记录。
7、必须按规定认真参加各级进修培训工作。鼓励继续在业余时间对自己所教学科进行充电或学历提升。
（二）对指导老师的要求
1、导师主动关心青年教师的政治思想，以自身的良好素质去影响、引导青年教师发扬爱岗敬业精神，热爱教育教学工作。
2、指导老师要本着对学校发展负责、对青年教师的成长负责的高度的责任感，根据学校对年轻教师的具体要求，认真做好全面的指导和督促工作（如：指导备课、上课、课后反思、每月检查教案等）。
3、指导老师要帮助青年教师制定好切实可行的教学工作计划，指导、辅导青年教师上好见面课、汇报课和各类公开课。并及时对教学中存在的问题提出自己的看法和意见，协助青年教师寻找良好的解决方法，不断提高教学教育水平。
4、指导老师做好示范和引路的作用。如制订学期教学计划、教材分析、备课、上课、听课评课、批改作业、学科竞赛辅导等。
5、了解青年教师教育教学工作中的困难和要求，尽力帮助解决。指导新教师加强学习，进行教育教学。如指定、提供学习资料，教育叙事及论文的撰写和修改等。
6、指导老师对结对帮扶的教师有期中教学评估，学期结束时有阶段性总结。
7、指导老师不仅要在工作、学习上帮助青年教师尽快成长，同时在生活上也应该多关心年轻老师，让他们感觉到集体的温暖。
五、奖励方案
1、指导教师对新教师培养,学校将制定一定的奖励考核方案进行考核（考核奖励方案待订）。
2、新教师在指导教师的指导下，如成长迅速，学校将在各项培训、评职、评优过程中给予优先考虑。
第六篇：精准扶贫帮扶工作实施方案
贫富不均是制约中国经济发展的瓶颈,扶贫研究与扶贫工作因此成为学术界关注的焦点之一。你想知道精准扶贫帮扶工作实施方案是什么样的吗?接下来就一起分享学习啦小编为大家整理的精准扶贫帮扶工作实施方案吧!
精准扶贫帮扶工作实施方案一为深入贯彻落实科学发展观，切实把“人民群众得实惠”的活动要求落到实处，把乡党委和村委会的关怀和温暖送到自然村贫困群众中去，让人民群众感受到田心寨村民委开展学习实践科学发展观的新气象，努力构建和谐新农村，促进民生协调发展，维护农村社会稳定，结合乡党委学习实践活动中开展的“转变作风抓落实、提高服务水平、加快农村发展”主题实践活动，为帮助贫困弱势群体解决实际生活困难，确保扶贫帮困工作的长效性和稳定性，特制定本实施方案，具体如下：
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和十七届三中全会精神为指导，以开展深入学习科学发展观活动为契机，以构建和谐社会为核心，以关爱弱势群体为重点，通过乡机关各党支部、部门(单位)、广大党员干部的共同参与，进一步完善扶贫帮困工作机制，关心弱势群体，切实解决农村困难群众的生产生活问题，努力营造扶贫帮困、团结互助、奉献爱心的良好社会氛围，促进新农村“三个文明”建设健康协调发展。
二、组织机构
扶贫帮困工作坚持总支党委统一领导，各支部齐抓共管的领导机制;建立乡村联动、社会参与、分工负责、相互配合、长抓不懈的工作机制。
(1)成立“田心寨村民委领导小组”，由党委书记任组长，各村小组组长为副组长，各村干部负责人为成员，负责田心寨村委会扶贫
帮困工作的领导与贯彻落实，对村委会扶贫帮困工作进行督促检查。
(2)各自然村成立相应的“扶贫帮困领导小组”，由村党委书记担任组长，主要负责本村的扶贫帮困工作，积极主动协助村扶贫帮困领导小组工作，引导贫困户依托上级部门(单位)帮扶自主创业，支持和帮助贫困户提高自主创业致富能力，做好帮扶工作的正面宣传工作，转变贫困户等、靠、要的依赖思想。
三、工作措施
(一)扶贫帮困机制
在村委会扶贫帮困领导小组的组织领导下，建立总支领导班子、自然村各支部、党员干部多措并举的帮扶机制，深入开展“一帮一”和“多帮一”结对工作，采取总支领导班子成员联系村帮扶、各支部联系户帮扶、党员干部联系孤寡老人、孤儿帮扶的形式，深入贫困村、困难户认真了解情况，根据实际情况，解决他们眼前的困难，制定长期有效的脱困措施和帮扶制度，尽力帮助他们解决生活和生活中的实际困难，逐步使“空壳村”集体经济稳步增长、贫困户脱贫解困、贫困辍学儿童复学、孤寡老人生活有保障。
(1)总支领导班子成员联系村帮扶。通过总支领导班子每一位成员联系一个村，以所联系村的集体经济发展与农牧民人均收入增长为帮扶重点，分阶段、有步骤的引导扶持村集体经济发展，帮助解决村民就业问题，促进村民增收，使所联系村群众的生活质量和经济收入有明显改观。实现“两个增长”，即：集体经济收入增长、农牧民人均收入增长。
(2)对有劳动能力的特困家庭和残疾人家庭，可根据实际情况，通过资金扶持、技能扶持、就业扶持等多种形式，坚持“输血”与“造血”相结合、长期帮助与临时救济相结合、物质帮助与精神鼓励相结合，帮助提高生产技能、提供致富信息，帮助解决生产资料，引导和支持其依托旅游脱贫致富。把党和政府的关怀送到困难群众家中;对既无劳动能力、又无生活自理能力的残疾人家庭，由村委会出资出力，帮助其改善生活状况，增强其生活的信心;对有望康复的残疾人员，要积极开展医疗救助活动，切实保障残疾人能够得到及时有效地救助。
(3)党员干部联系孤寡老人、孤儿帮扶。通过机关党员干部与景区孤寡老人、孤儿结对进行救助帮扶，以党员干部为主体，本着自愿、自觉、主动的原则，可以一位党员干部或多位党员干部联系一名孤寡老人、孤儿，开展“一帮一”或“多帮一”帮扶活动，发动广大机关党员干部积极同贫困儿童、孤儿、孤寡老人等弱势群体结对子，区别不同情况展开帮扶救助活动。对贫困儿童、孤儿，建立长期助学计划，帮助其顺利完成学业;对既无劳动能力、又无生活自理能力的孤寡老人，发动党员干部、群众出资出力，帮助其改善生活状况，增强其生活的信心。通过组织和引导机关党员干部为群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事，切实加强和改进党员干部作风，树立起良好的形象。
(二)扶贫帮困工作制度
1、定期走访制度。村委会领导班子成员、党员干部每个季度至少定期走访两次帮扶联系点，深入村、户、点，了解实际情况，认真细致地搞好调查摸底，及时掌握贫困村、困难家庭、孤寡老人、孤儿情况，做好基础性服务工作。
2、帮困协调制度。在全面了解实际情况的基础上，帮助结对村、家庭及孤寡老人、孤儿认真分析贫困主要原因，理清扶贫帮困工作思路，根据实际及时采取扶贫帮困措施，并及时向扶贫帮困小组汇报情况，村委会领导班子成员、各支部广大党员干部相互协调，积极争取和利用国家扶贫开发政策及民政救助政策等通过多种渠道帮助贫困家庭及孤寡老人、孤儿，从根本上解决贫困家庭的实际困难。
3、工作例会制度。扶贫帮困工作要纳入村委会领导班子、各支部工作的重要议程，每半年召开一次例会，研究分析所联系贫困村、困难户、孤寡老人、孤儿的生产生活状况，审核扶贫帮困对象及资金补助的金额，安排部署扶贫帮困工作，遇到重大事项要随时召开紧急会议。
4、长效管理制度。扶贫帮困要改变以往单一的阶段性或节日性捐助形式，要由“输血型”向“造血型”转变，引导和帮助帮扶对象逐步提高生产自救能力，形成一个长效、稳定的脱贫机制，使扶贫帮困工作逐渐走向制度化、经常化、社会化。
(三)扶贫工作措施
村委会扶贫帮困工作是一项长期的工作任务，搞好扶贫帮困工作，要采取多种措施，提高社会救助水平，有力保障贫困人群的生活。
(1)加快发展村集体经济。贫困村联系帮扶工作要始终把发展村集体经济作为首要任务来抓，强化发展意识，要依托旅游发展，支持和鼓励农牧民开展特色产品种养殖、种植，帮助村党支部提高市场经营能力，鼓励村党支部牵头成立各种农民合作产业协会，加快发展村集体经济，更好带领农民脱贫致富。
(2)建立就业救助机制。帮助困难家庭人员提高技能，促进就业与再就业。村委会各支部要充分整合各类资源，切实解决所帮扶对象的困难。一是增强综合素质。要把提高贫困人群技能和文化素质作为重要突破口，按照“实际、实用、实效“的原则，广泛组织开展免费的岗位技能培训和创业培训，使他们掌握一技之长，乃至多种技能，帮助贫困群众转变就业观念，提高他们的综合素质，增强贫困人群的自我发展能力，增强其就业竞争力。二是要积极协调，深入各自然村宣传发动，充分发挥牵线搭桥作用，为贫困人群提供更多的就业信息，推动贫困人群的就业再就业工作。三是鼓励自主创业，各支部要积极主动为有创业愿望的困难群众提供创业信息，并积极与有关部门协调，落实各项优惠措施，加大对困难群体自主创业的帮扶力度。
(3)实施生活救助机制。各支部要最大限度地解决所帮扶对象生活救助问题，扶贫帮困小组要主动与农户沟通协调，尽可能的把家庭人均生活标准低于当年最低生活标准的困难群众都纳入低保范围，做到应保尽保。
四、工作要求
(一)统一思想，高度重视
扶贫帮困工作是实践“三个代表”重要思想，全面贯彻落实科学发展观，实现“党员干部受教育、科学发展上水平、长治久安固根基、人民群众得实惠”总体要求的重要举措之一，开展好这项工作对于维护景区发展稳定具有十分重要的意义。村委会领导班子、各支部全体党员干部要从讲政治的高度提高对这项工作重要性的认识，要高度重视，认真组织，周密安排，把落实扶贫帮困工作的各项任务作为一项长期的战略任务，真抓实干，把扶贫帮困工作落到实处。
(二)明确责任，落实措施
一是各支部及党员干部要针对联系帮扶对象，帮助他们转变就业观念，提高就业竞争力;同时要主动积极协调多方面提供就业机会，及时为贫困对象提供就业信息;二是要建立贫困对象档案，及时动态掌握贫困对象人数及相关情况;三是要发挥职能优势，协助扶贫帮困小组，积极开展扶贫帮困活动，在青年团员中开展对贫困对象进行文化教育和技术辅导志愿服务活动，倡导景区广大共青团员为贫困对象提供学习、生活、工作上的帮助;四是要加大宣传力度，加强对扶贫帮困工作的宣传报道，努力在社会上营造良好的社会舆论范围，扩大扶贫帮困工作的影响面，号召全社会都来关心、支持弱势群体。
(三)真抓实干，讲求实效
村委会贫帮困工作涉及面广，任务繁重，各支部及广大党员干部要在工作中想实招，办实事，求实效，针对本支部本人联系帮扶对象的实际情况，进一步研究制定相关措施和办法，明确目标，落实责任，
从切实解决贫困人口的生活、工作、学习中遇到的实际困难入手，真正使扶贫帮困工作取得实效。
精准扶贫帮扶工作实施方案二根据《自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅关于印发〈“十二五”时期全区〉的通知》(桂办发〔20xx〕56号)精神，为切实做好我市定点扶贫工作，制定本方案。
一、总体要求
从20xx年起，用5年时间，通过实施“领导挂点、单位包村、干部包户”的扶贫开发工作责任制，采取“一村一策、一户一法”等综合扶贫措施，使全市列入“十二五”时期整村推进扶贫开发规划的119个贫困村，农民人均纯收入增长幅度高于全市平均水平，年人均纯收入达到5000元以上;100%贫困村通沥青(水泥)路和通班车，有条件的20户以上的自然村、50%以上的10户以上20户以下自然村通村屯道路;全面解决贫困村群众安全饮水问题;所有贫困村和有条件的自然村屯全部通电;已通电的村屯实现广播电视“户户通”;培育形成1-2项特色优势产业并覆盖所有贫困农户;巩固提高九年义务教育水平;贫困家庭子女上普通高中和中等职业学校全免学杂费，贫困村公共卫生、文化、计生服务体系健全发展，每个贫困村有符合规定标准的卫生室、文化活动室和计生服务室;贫困村农户都能住上符合抗震要求的稳固住房;贫困村中符合条件的困难家庭人口全部纳入社会保障范围，做到应保尽保;具备劳动能力的扶贫对象做到应扶尽扶;生育贫困家庭享受更多的帮扶和优惠;贫困村落后面貌明显改善。尽快实现中央提出的扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房的目标。
二、主要任务
市、县(区)四家班子领导成员、法院、检察院和公安局主要领导、镇党政领导每人挂点联系一个贫困村，结对帮扶一个贫困户;市、县(区)直属机关、企事业单位和驻钦单位每个单位帮扶一个贫困村，帮扶单位每个干部结对帮扶一个贫困农户。各定点扶贫单位与选派社会主义新农村建设指导员相结合，以县(区)为单位组建驻村扶贫工作队，各扶贫工作队要具体落实包村工作，确保各项工作落到实处。各定点扶贫单位要明确本单位的联络员，统筹协调、落实本单位的定点帮扶工作。
(一)实施市、县(区)、镇三级领导挂点到村帮扶制度。领导挂点主要工作任务：
1.抓挂点村扶贫开发规划工作。
2.抓典型示范。把所联系村的基础设施扶贫、产业扶贫、科技扶贫、生态扶贫等抓出典型，推进全村扶贫开发工作，把所挂点的贫困村打造成整村推进扶贫开发示范村，把帮扶的贫困户打造成脱贫致富先进典型。
3.抓机制创新。深入调查研究，为扶贫开发提供新理念、新方法，探索新经验、新模式，不断创新扶贫开发机制，推进所联系村扶贫开发工作上新水平。
4.每个领导联系帮扶一户贫困户，实现脱贫致富的目标。
为了确保上述任务的完成，挂点联系领导要认真履行职责、明确任务、创新帮扶方式、充分发挥贫困村和贫困户的主体作用，着力增强自我发展能力，克服包办代替。协调指导各帮扶单位安排相应的经费，确保定点扶贫工作有序、有效开展。
(二)实施单位包村帮扶制度。单位包村帮扶主要工作任务：
1.落实规划实施。协同所包村干部群众制定好贫困村整村推进的五年规划和年度，确定承诺事项，并向群众公开。包村单位对照规划确定的目标任务，积极推进以产业开发、基础设施建设和扶贫培训等为主要内容的扶贫开发;多方筹措资金，整合资源，主动协调、跟踪行业部门落实相关扶持措施，联系社会力量参与所帮扶村的扶贫开发工作，改善贫困村落后面貌;开展献爱心送温暖活动，解决困难群众迫切需要解决的现实问题。
2.落实政策宣传。深入宣传党和国家的各项涉农方针、政策，广泛动员农户参加扶贫开发和建设美好家园，大力宣传扶贫开发中涌现的好人好事。
3.落实增收脱贫。大力发展扶贫产业，做到产业扶贫和劳动力转移就业并重，在做好种养业的同时抓劳动力转移就业培训，增加贫困农户工资性收入。
4.落实村貌改造。按照社会主义新农村建设关于“村容整洁”的要求，帮助贫困村开展村容村貌改造工作，实施改水、改厕、绿化、美化工程，改变陈规陋习，切实消除“脏、乱、差”现象，实现村容村貌整洁美观。
5.落实组织建设。协助当地党委政府抓好基层组织建设，全面提高贫困村经济社会和各项事业发展。
(三)实施干部包户帮扶制度。干部包户主要工作任务：
1.帮转变观念。教育和引导贫困农户克服“等、靠、要”思想，自觉接受新技术、新理念;动员贫困农户积极参加文明家庭创建活动，帮助他们树立通过自主创业，依靠自身努力逐步摆脱贫困的信心。
2.帮落实项目。协助有关部门帮助贫困农户落实各种到户的项目。
3.帮提供服务。在资金、物资、技术、信息、计生、就业等方面为贫困农户提供力所能及的帮助。
4.帮政策到户。帮助协调教育、医疗卫生、社保、人口计生、涉农直补等各项惠民政策落实到贫困农户。
5.帮脱贫致富。帮助贫困农户制定增收脱贫规划，并落实至少一个以上的增收项目。
(四)实施驻村工作队员具体帮扶制度。驻村扶贫工作队员的主要工作任务：负责包村单位与所帮扶村的沟通协调，协助贫困村制定好整村推进扶贫开发规划和年度工作计划，组织干部群众实施好各项扶贫开发项目，协助有关部门和当地政府管好用好各种扶贫资金，统筹协调包村单位干部包户的相关工作，及时反映所帮扶村的扶贫开发工作进程及出现的新情况、新问题等。
(五)各定点扶贫单位以县(区)为单位组建工作队。组建工作队与选派社会主义新农村建设指导员相结合，工作队长由处级领导干部担任，实行市、县(区)队员统一管理。各单位要结合干部的培养锻炼，选派优秀的中青年后备干部到贫困村开展扶贫工作。从20**年起，按照自治区的统一部署，在市、县(区)机关、企事业单位中选派119名优秀干部到全市119个贫困村担任村党组织第一书记，帮助贫困村加强基层组织、发展集体经济、促进农民增收、维护社会稳定、促进农村全面进步。对选派下去任职的干部，在职级上高配、待遇上从优、政策上倾斜，使更多思想好、作风正、能力强、愿意为群众服务的优秀干部积极投身扶贫开发事业。
三、保障措施
(一)加强领导，强化责任。“领导挂点，单位包村，干部包户”是自治区党委、自治区人民政府在新一轮扶贫攻坚战中确定的重要举措，各级各部门必须引起高度重视。挂点领导坚持每年不少于3次，包村单位主要领导每年不少于3次、分管领导每年不少于4次深入联系点调研指导，帮助协调、解决突出问题。驻村工作队员每年累计不少于6个月到村到户开展帮扶工作。包户干部每年不少于3次到帮扶农户，平时要抽出时间和精力，通过电话联系等方式，加强与帮扶对象联系，真正做到政策宣传入户、致富项目入户、关怀温暖入户，扎实开展帮扶工作。县以上选派的驻村工作队员驻村工作期间，市、县(区)财政部门牵头落实，按照同级差旅费有关规定给予差旅费补助。各级帮扶干部要严格遵守政治纪律、工作纪律和群众纪律，自觉维护机关干部的良好形象。
(二)整合资源，加大投入。以县(区)为平台，整合各类涉农资金和机关定点帮扶、社会扶贫等资源，集中投入，确保每个村整合项目投入资金不低于300万元，其中整合的社会资金200万元以上，中央财政扶贫资金不低于100万元，自治区财政扶贫资金占中央财政扶贫资金的比例不低于30%。各级财政要逐步增加扶贫开发投入，切实履行扶贫开发职责。
(三)健全机构，落实经费。各县(区)各部门要明确承担定点扶贫工作机构和人员，明确相应的职责，做好定点扶贫的组织、指导、协调、检查、督查、宣传等各有关工作。定点扶贫工作涉及面广，管理难度大，要按照财力与事权相统一的原则，加大投入，落实工作经费，为确保定点扶贫工作顺利开展提供保障。
(四)建立台账，规范管理。市、县(区)两级扶贫部门要牵头建立市领导、市直和驻钦单位定点扶贫档案;帮扶单位要协助受帮扶的县(区)做好贫困村、贫困户真实情况逐村逐户的登记造册，做到户有卡、村有册、镇有簿、县(区)有数据库，建立动态档案。在此基础上，被帮扶的贫困户和帮扶干部要建立统一的《帮扶记录卡》台账，纳入“两项制度”有效衔接管理系统进行管理。帮扶干部个人的帮扶情况及贫困户受帮扶的情况必须如实记录在《帮扶记录卡》上，记录的内容要由被帮扶村负责人、贫困户户主和帮扶单位负责人签名确认，并作为检查考核评价帮扶工作的重要依据。《帮扶记录卡》由自治区扶贫办统一制印。
(五)加强督查，严格考评。市、县(区)扶贫部门会同同级督查、绩效考评部门把定点扶贫工作列入重点督办项目，根据各时期、各阶段的中心任务组织督查组进行督查，将督查结果专题报告市委、市人民政府并通报全市，对领导不重视、措施不力、工作不落实的进行媒体曝光，限期整改。每年组织对定点扶贫工作进行考评，考评的主要内容包括：落实领导责任、明确帮扶责任人、落实具体帮扶措施以及帮扶工作的效果等，考评结果向全市通报。
(六)加大宣传，营造氛围。定期对各单位开展定点扶贫工作进行点评，对工作成效显著的给予表扬，对工作开展差的给予通报批评。到20**年定点扶贫周期结束后，由自治区扶贫开发领导小组组织进行验收，验收结果向全社会公布。由市、县(区)宣传主管部门牵头，充分利用各种新闻媒体对定点扶贫中的先进人物和事迹进行宣传报道，让典型事迹深入人心，营造浓厚氛围。
各县(区)要根据本方案的精神，结合实际，制定本县(区)具体的实施方案，细化工作目标，明确具体措施，并报市扶贫办备案。要认真做好每年度定点扶贫工作，并于下年度1月5日前，由县(区)扶贫办以书面和电子文件的形式报市扶贫办，然后综合上报自治区定点扶贫办。
精准扶贫帮扶工作实施方案三从我县开展定点扶贫工作以来，各级各部门和农村工作队特别是国家人社部都能按照省委、省政府的部署要求，坚持开发式扶贫方针，积极深入贫困乡村帮助建设基础设施、发展社会事业、改善生态环境、实施产业开发、组织科技培训、加强基层组织建设，为改善贫困群众生产生活条件，加快我县经济发展步伐，激励广大干部群众自力更生、艰苦奋斗，推动全县各单位形成扶贫济困的良好风尚发挥了重要作用。根据中共中央办公厅[20xx]2号文件关于进一步做好定点扶贫工作的通知精神，为了进一步加大我县定点扶贫工作帮扶力度，结合我县实施情况，特制定如下实施方案。
一、定点扶贫工作的指导思想
定点扶贫工作要认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，以富民惠民、改善民生作风建设为重点，通过发挥本单位、本部门职能优势，采取智力的、科技的、经济的、科学的方法和措施，牢牢把握“奉献爱心，共建和谐新农村”这一主题，集中人力、物力、财力，帮助定点帮扶对象解决他们最关心的热点、难点问题。
二、定点扶贫工作的原则
一是扩大覆盖面。调整布局，实现省委下乡工作队帮扶全县的全覆盖。
二是科学搭配。经济实力较强的工作队与特困乡镇搭配，经济实力较弱的工作队可利用自身技术、培训等优势与对口部门搭配。
三是重点倾斜。省委农村工作队重点向连片开发、整村推进“三个确保”项目区倾斜资金。
四是增强力量。除省委下乡工作队、市直机关下乡工作队定点帮扶外，县直机关有经济实力的部门也要帮助1-2个贫困村，特别是20xx年整村推进“三个确保”项目村。
三、定点扶贫工作目标
定点帮扶单位要发挥自身的优势，通过3年的帮扶，实现村有主导产业，户有增收项目，水、电、路三通，学校、卫生室、广播电视三有，村容村貌整洁，村级组织健全，村务管理民主，人均收入跨越新的扶贫标准。之后，帮扶单位换其他贫困村再利用3年时间扶贫，切实帮助贫困村调整产业结构，培育主导产业，加快特色农牧业发展。
四、定点扶贫工作的对象
定点帮扶对象：整村推进“三个确保”项目村、移民新村内贫困户。
五、定点扶贫工作的主要内容
通过摸清贫困村基本情况，特别是掌握低保户、孤寡老人、病、残人员和失学儿童等情况，了解群众最迫切需要解决的问题，使扶贫帮困工作对症下药，有的放矢，取得成效，也可根据扶贫对象的实际情况，提供一些他们紧急所需的物资。
六、几点建议
1、各乡镇要做好和下乡工作队的对接工作，主动介绍情况，积极汇报工作，在工作和生活方面为工作队创造良好环境。
2、由各乡镇分别从工作队员中推荐一名工作能力强、业务熟悉的人员担任乡镇副书记(挂职)，作为这些同志在原单位年终考核的依据。
3、县委、县政府在年终对表现突出的扶贫工作队给予表彰。