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为了深入贯彻落实党的xx届五中全会精神,加快社会主义新农村建设步伐,努力改变贫困落后村的面貌,巩固扩大我市近年来驻村帮扶工作成果,市委、市政府决定,20xx年继续在市直机关开展驻村帮扶工作。为确保驻村帮扶工作顺利开展,根据三门峡市《实施方案》的要求,结合我市实际,制定20xx年。
一、指导思想
20xx年驻村帮扶工作,要坚持以党的xx届五中全会精神为指导,以建设社会主义新农村为主题,以巩固扩大保持共产党员先进性教育活动成果为主线,以强化服务意识、提高服务质量、解决突出问题、促进农村发展为重点,开拓创新,务实为民,积极探索驻村帮扶工作新路子,力争在促进农村经济发展和农民增收、促进农村改革发展和稳定、促进农村基层党组织建设、促进农村精神文明建设等方面有新的提高,达到干部受锻炼,农民得实惠的目的。
二、工作任务
今年驻村帮扶工作的总体目标是:所驻村在“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”方面有明显进展,党员干部素质明显提升,农民的生产生活水平明显提高,基层组织建设明显加强,精神文明建设明显改善。
1、配合做好第三批先进性教育活动。驻村工作队员要认真学习贯彻在开展第三批保持共产党员先进性教育活动中做出的重要指示,领会中央、省、市关于开展第三批先进性教育活动的精神,在乡镇党委的领导下,帮助指导村党组开展先进性教育活动。在具体工作中,要全面贯彻中央和上级党委有关先进性教育活动的要求,正确把握相关政策,实施有效指导;通过调查研究,充分了解村情民意,积极为群众排忧解难,解决实际问题,推动各项工作,确保农村第三批先进性教育活动健康开展。
2、促进农村经济发展和农民增收。驻村工作队要贯彻落实党的xx届五中全会和全市三级干部会议精神,把促进农村经济发展和农民增收做为驻村帮扶工作的落脚点和出发点,从所驻村实际出发,加大对农村基础设施的投入力度。要加快农村交通、沼气、安全饮水、农田水利建设,切实改变农村整体面貌,改善人民群众的生存、生产、生活条件;要加快农业科技进步,调整农业生产结构,积极发展多种形式的适度规模经营,提高农业综合生产能力;要积极发挥市直各部门的行业优势,帮助选上项目,强力推进农业产业化进程,带动农村经济快速发展;要大力发展农村公共事业,积极争取更多的优惠政策和扶持资金,促进农村卫生、教育事业发展和科技水平的提高;要千方百计增加农民收入,充分发挥信息站点作用,努力开拓农产品市场,深入开展技能培训,发展劳务经济,积极引导富余劳动力向非农产业转移;要落实农民增收减负的各项政策,解决好贫困人口的生产生活困难,最终实现所驻村生产发展、群众生活宽裕的目的。
3、加强农村基层组织建设。加强农村基层组织建设,是驻村帮扶工作中的一项重要任务,必须高度重视。一是加强所驻村的基层党组织建设。继续深化“三级联创”,争创“五好”村党支部,实施“双强”工程。重点是培养选拔带头致富能力强、带领群众共同致富能力强的“双强”村党支部书记,把讲党性、能致富、甘奉献、有威信的人选进党支部,把优秀致富能手培养发展为党员,把党员培养成致富能手,把“双强”党员培养成村干部,把优秀“双强”党员干部培养成村党支部书记人选;继续开展整顿软弱涣散和瘫痪村党支部活动,增强农村基层党组织的战斗堡垒作用。要以党员先进性教育活动为契机,做好农村党员干部的教育培训工作,提高农村党员和基层干部的整体素质。继续做好农村党员发展培养工作,吸收新鲜血液,改善党员结构。二是建立健全村民自治组织。做好兵、青、妇工作,促进各种农民协会、经纪人组织发挥各自的协调作用,形成加快发展、共同致富的聚合力;要以促进农村各项工作制度化、规范化为重点,建立健全民主选举、民主决策、民主管理、民主监督以及村规民约、村民理事会等制度和章程,做到有人理事,依章办事。
4、加强农村文化建设,促进农村和谐发展。一是加强农村文化设施建设。要坚持以政府为主导,以乡镇为依托,以村为重点,以农户为对象,发展乡村文化设施和文化活动场所,构建农村公共文化服务网络,主要是推进广播电视进村入户工作,积极发展农村电影放映;开展农村党员干部现代远程教育活动;建立村级文化活动室及阅览室,使农村文化活动有场地、有设施、有内容。二是开展丰富多彩的群众文化活动。充分利用农闲、节日和集市,组织文艺演出、劳动技能比赛等活动。紧密结合农民脱贫致富的需求,倡导他们学文化、学技能,普及先进实用农业科技知识和卫生保健常识。以创建文明村镇、文明户等活动为载体,积极引导农民群众崇尚科学,破除迷信,移风易俗,抵制腐朽文化,提高思想道德水平和科学文化素质。三是继续开展文化、科技、卫生“三下乡”活动。充分发挥市直单位的优势,发挥流动文化车、文化小分队的作用,使“三下乡”活动小型化、经常化,并做到灵活多样、行之有效,为群众所欢迎。力争经过一年的努力,使所驻村的文化面貌有较大的改观。四是强化普法教育。切实提高群众的法制观念,引领村级班子从自身做起,推动依法治村,严厉打击各种犯罪行为、邪恶势力和非法宗教活动,积极化解矛盾纠纷,维护农村社会稳定。
三、工作队的组建及派驻
1、派驻对象。20xx年驻村帮扶工作本着总体稳定,个别调整的原则,大体上维持原来所驻村,特殊情况作个别调整。
2、工作队组建。从市直单位抽调230名机关干部,组成75个工作队,和三门峡市9个工作队一起,进驻全市84个贫困村、软瘫村和不稳定村。
3、队员选派。(1)坚持德才兼备的原则。把事业心责任心强、业务能力强、自身素质高、熟悉农村工作作为抽调队员的重要条件,要特别注意抽调优秀年轻的后备干部。(2)每个市直单位不少于3人,其中队长为副科级实职干部。(3)采取自愿报名与组织选派相结合的方式。
4、时间安排。驻村帮扶工作从20xx年2月下旬开始,至20xx年2月下旬结束。2月中旬各单位上报驻村帮扶工作队员名单,3月上旬入村开展工作。
四、队员管理
1、实行总队长负责制。各乡镇工作队总队长的职责是:在乡镇党委、政府及市驻村办的双重领导下,加强与其他工作队的联系,发挥整体优势,抓好各项任务的落实,沟通情况,推动区域工作的开展。各驻村工作队队长的职责是:在乡镇党委、政府和乡镇总队长的领导下,按照驻村工作各项任务,协助村党支部、村委会积极做好各项工作。
2、加强队员管理。驻村帮扶队员一般与原单位工作脱钩,专职做好驻村帮扶工作,驻村工作时间视同下基层锻炼时间。队员要自带行李,自起炉灶,集体住宿,全年吃住在村时间不少于10个月。凡是累计超过2个月不在岗位的,年终不予考核或定为不合格等次。乡镇工作队总队长要定期到村里蹲点,全年驻村时间不少于6个月。要严守工作纪律,坚持群众路线,虚心向群众学习;要建立工作队员学习、请销假、工作日志等制度,抓好队员管理,坚持从严治队。
3、建立目标责任制。驻村帮扶工作开展后,要根据全年工作任务和所驻村实际,与所在乡镇党委、政府建立目标责任制,签订责任目标,与市驻村办签订责任目标,与市直派出单位签订责任目标。年终工作结束时,乡镇党委、政府、市直派出单位、市驻村办要检查落实责任目标完成情况,根据考评结果,对工作队进行年度考核与评先表彰。
4、建立激励约束机制。通过对驻村帮扶队员的严格管理和考评,有关部门和派出单位要对在驻村帮扶工作中表现突出、成绩优秀的队员进行重点培养,表彰奖励,并作为提拔重用的重要依据;对无故脱岗、工作不力的,要进行通报批评;对违反组织纪律、群众意见较大、造成不良影响的,要按干部管理权限进行组织处理。
五、组织领导
驻村帮扶工作在市委、市政府领导下,由市驻村帮扶工作领导小组统一协调,市委组织部牵头抓总,市驻村帮扶办公室具体负责落实,各派出单位和乡镇负责组织实施。
继续实行“队员当代表,单位做后盾,领导负总责”的工作模式。市直各派出单位要确定一名党组成员专门负责此项工作,有关部门要认真落实驻村帮扶工作队员的各项待遇,帮助解决队员工作、生活中的实际困难,解除他们的后顾之忧。
市直各单位要加大对驻村帮扶工作的支持力度。继续坚持涉农资金优先向驻村帮扶工作队所驻村倾斜;新闻部门要安排宣传专栏,大力宣传驻村帮扶工作的先进典型和经验,营造良好的舆论氛围,推动驻村帮扶工作深入开展。
按照市委组织部将党建带团建工作纳入年度目标考核的要求和团市委2013年工作安排,市发改委会同市财政局、市地税局团委共同联系岳池县乔家镇廖坝村,开展留守学生关爱活动并进行课题研究。现将主题帮扶活动实施方案呈报单位领导,请予审定:
根据实地调研,乔家镇廖坝村辖19个村民小组(由原3个村合并而成),912户,3786人,廖坝村共有留守学生500多人,除部分学生在兴旺小学、朝阳小学上学外,多数学生在乔家小学上学。
为做好该项工作,我委机关团委会同财政、地税机关团委一起,拟定于2013年8月在乔家镇乔家小学举办以“关爱留守儿童、关注学生成长”为主题的关爱慰问留守学生帮扶活动,旨在号召和倡议社会各界对留守儿童的关注。帮扶活动的主要内容是:主要帮助乔家镇乔家小学建立“留守学生之家”,建立留守学生台账、为留守学生捐赠学习用具、书籍、体育用品等,机关团委干部和志愿者结对帮扶困难留守学生,开展留守儿童安全意识和自护能力教育,与留守学生交心谈心,进行学习辅导,关心他们的思想、学习和生活等。活动拟由三个单位领导带队、机关团委组织部分机关青年志愿者,乔家镇乔家小学进行关爱慰问留守学生活动,委机关团委负责日常联系及相关工作。
“留守儿童之家”建设规划:
1.在乔家小学内建立一个留“守儿童之家”,悬挂“乔家小学留守儿童之家”标牌,配备电脑1――2台、打印机1台、液晶电视1台,桌凳若干,书刊100册,报纸2――3种,羽毛球拍、乒乓球拍各2套、象棋、军棋、跳棋各3副,跳绳、毽子等文化体育学习用品。
2.建立留守儿童之家建设与管理工作机构,明确分工,落实责任。校长是第一责任人,建立工作制度、学习制度、教育与管理制度、帮扶制度、资产登记管理制度、()留守儿童信息建立与变更登记制度等系列制度,做到年初有计划,年中有活动,年末有总结,确保留守儿童之家发挥应有的作用。
3.建立留守儿童信息管理档案,详细掌握留守儿童家庭、个人及其监护人相关信息。
4.广泛开展宣传,利用专栏与媒体开展关爱留守儿童宣传工作,形成学校、社会、家庭共同关注格局。
建立乔家小学留守学生之家及其他日常帮扶联系及相关资料收集整理等相关费用初步预算为3.3万元,由市发改委、市财政局和市地税局三个单位共同均摊。社区集中帮扶工作汇报材料落实干部下基层开展联系帮扶工作汇报材料关爱留守儿童工作计划。
为认真贯彻落实市委三届六次全委(扩大)会议精神,建立扶贫帮困长效机制,确保困难群众真正得到关心和帮助,经街道党工委研究决定,制定虹桥街道20xx年帮扶困难群众实施方案。
一、成立虹桥街道帮扶困难群众领导小组,
明确帮扶困难群众标准,对社区低保、低收入家庭困难情况进行排摸和分类,制定帮扶标准,对低保户、低收入家庭患重大疾病产生的医疗费超过该家庭收入的,即可纳入帮扶范围,增强帮扶工作的可操作性;同时开展项目帮扶,缓解困难家庭子女高中、大学阶段的就学困难。构建三级工作网络,按照“个人申请、公正评估、集体评议、共同帮扶”原则,建立由社区居民代表、社区居委会工作人员组成的社区扶贫帮困评估小组,分别负责困难对象发现、评议、调查、审核、上报等工作。
二、做好“一帮二”、“一帮一”、“二帮一“扶贫帮困工作,
即党员领导干部每人联系2户贫困居民;普通党员每人联系帮扶1户贫困居民;非党员干部每2人联系帮扶1户贫困居民。要定期走访,为所帮扶的贫困居民办事实,有实效,制定个人帮扶计划,有帮扶情况记录。
三、建立社区单位长期结对帮扶工作机制
辖区各单位开展“扶贫帮困献爱心”活动,单位采取与贫困居民“手拉手,结对子”的方式,结合贫困居民生活实际适时开展捐资助学帮扶就业、就医、帮助解决生活困难等活动。
四、建立扶贫帮困考核机制。
把扶贫帮困任务完成情况作为辖单位精神文明考核依据,对扶贫帮困工作扎实,取得实效的单位给予通报表彰,对领导不重视,工作不扎实的给予通报批评,并将党员领导干部扶贫帮困情况列为年度考核,评先评优重要参考。
为贯彻落实中共梧州市民政局委员会办公室、梧州市民政局办公室《关于印发〈“”时期〉的通知》(梧民政党委[20xx]18号)精神,切实做好我所“”时期定点扶贫工作,特制定如下实施方案:
一、目标任务
扶贫开发是全面建设小康社会和建设社会主义新农村的一项重要任务,是构建社会主义和谐社会的具体行动。按照上级部署,我所与局机关、救助站、福利医院共同帮扶一个贫困村(苍梧县沙头镇大片村),在职干部结对帮扶一个贫困户。从20xx年开始,用5年时间,通过实施“领导挂点、单位包村、干部包户”的扶贫开发工作责任制,使贫困村人均纯收入达到5000元以上;基本解决贫困村群众安全饮水问题;符合条件的困难家庭人口全部纳入社会保障范围,做到应保尽保;使贫困村落后面貌得到明显改善。
(一)“单位包村”工作任务
1.落实规划实施。在局党委书记林桂良的带领下,协同贫困村第一书记、新农村指导员、包村单位同仁及所包村干部群众制定好贫困村整村推进的五年规划和年度工作计划,确定承诺事项,并向群众公开。包村单位对照规划确定的目标任务,积极推进以产业开发、基础设施建设和扶贫培训等为主要内容的扶贫开发;多方筹措资金,整合资源,主动协调、跟踪行业部门落实相关扶持措施,联系社会力量参与所帮扶村的扶贫开发工作,改善贫困村落后面貌;开展献爱心送温暖活动,解决困难群众迫切需要解决的问题。
2.落实政策宣传。深入宣传党和国家的各项涉农方针、政策,广泛动员农户参加扶贫开发和建设美好家园,大力宣传扶贫开发中涌现的好人好事。
3.落实增收脱贫。大力发展扶贫产业,做到产业扶贫和劳动力转移就业并重,在做好种养业文章的同时,狠抓劳动力转移就业培训,增加贫困农户工资性收入。
4.落实村貌改造。按照社会主义新农村建设关于“村容整洁”的要求,帮助贫困村开展村容村貌改造工作,实施改水、改厕、绿化、美化工程,改变陈规陋习,切实消除“脏、乱、差”现象,实现村容村貌整洁美观。
5.落实组织建设。协助党委政府抓好基层组织建设,全面提高贫困村经济社会和各项事业发展。要通过帮助基屋党组织改进活动方式和活动内容,健全完善管理制度等,进一步增强贫困村基层组织的凝聚力、战斗力和创造力。
(二)“干部包户”工作任务
1.帮转变观念。教育和引导贫困农户克服“等、靠、要”思想,自觉接受新技术、新理念;动员贫困农户积极参加文明家庭创建活动,帮助他们树立通过自主创业,依靠自身努力逐步摆脱贫困的信心。
2.帮落实项目。协助有关部门帮助贫困农户落实各种到户的项目;引导农民群众打破传统的种养殖模式,学会科学种田、科学养殖,千方百计提高农副产品附加值,实现帮扶对象经济收入有较大的增长。
3.帮提供服务。本着“有钱出钱,有力出力,无钱出个好主意”的原则,以实际行动,在资金、物资、技术、信息、计生、就业等方面为贫困农户提供力所能及的帮助;向特困家庭提供一定的实物支持,鼓励单位职工和军休老干部捐款、捐赠衣物和其他用品,也可根据扶贫对象的实际情况,提供一些他们紧急所需的物资。
4.帮政策到户。帮助协调教育、医疗卫生、社保、涉农直补等各项惠民政策落实到贫困农户。
5.帮脱贫致富。帮助贫困农户制定增收脱贫规划,并落实一个以上的增收项目。
二、保障措施
(一)加强领导,强化责任。“领导挂点,单位包村,干部包户”是市委、市人民政府在新一轮扶贫攻坚战中确定的重要举措,我们必须高度重视,把它作为一项长期的政治任务纳入单位重要工作议事日程,领导亲自抓,带头开展帮扶,发挥好示范表率作用。单位主要领导每年不少于3次,分管领导每年不少于十次深入贫困村调研指导,主要是摸清基本情况,特别是掌握低保户、孤寡老人、病、残人员和失学儿童等情况,了解群众最迫切需要解决的问题,使扶贫帮困工作对症下药,帮助协调、解决突出问题。包户干部每年不少于3次到帮扶农户,平时要抽出时间和精力,通过电话联系等方式,加强与帮扶对象联系,真正做到政策宣传入户、致富项目入户、关怀温暖入户,扎实开展帮扶工作。帮扶干部要严格遵守政治纪律、工作纪律和群众纪律,按照“帮扶不添乱、指导不包办、为民不扰民”的要求,自觉维护干部的良好形象。
为加强对定点扶贫工作的领导,决定成立工作领导小组。
组长:刘绍珍
副组长:张林、柴砚
成员:赵朝康、邓伟标。联络员:张林
(二)落实人员,落实经费。单位要明确承担定点扶贫工作人员,明确相应职责,做好定点扶贫的有关工作。定点扶贫工作涉及面广,管理难度大,尽管目前我所经费有限,但我们要千方百计克服一切困难,为帮扶对象着想,积极筹措扶贫资金,我们采取办公费挤一点,职工和军休干部个人捐一点的办法,尽最大努力给予他们经济上的支持,按照财力与事权相统一的原则,加大投入,落实工作经费,为确保定点扶贫工作顺利开展提供保障。
(三)建立台账,规范管理。要建立定点扶贫档案。单位要协助受帮扶的村做好贫困村、贫困户的登记造册工作,做到户有卡、村有册,建立动态档案,反映真实情况。在此基础上,被帮扶的贫困户和帮扶干部要建立统一的《帮扶记录卡》台账,帮扶干部个人的帮扶情况及贫困户受帮扶的情况必须如实记录在《帮扶记录卡》上,记录的内容要由被帮扶村负责人、贫困户户主和帮扶单位负责人签名确认,并作为检查考核评价帮扶工作的重要依据。
(四)创先争优,营造氛围。定期开展定点扶贫工作进行点评,对工作成效显著的给予褒扬,对工作开展差的给予通报批评。要充分利用各种新闻媒体对定点扶贫中的先进人物和事迹进行宣传报道,让典型事迹深入人心,营造浓厚氛围。
为了给全镇孤儿营造一个良好的成长环境,决定在全镇开展“爱心妈妈”结对帮扶孤儿活动,通过她们对全镇孤儿加强关怀与教育,使他们感受到亲情般的温暖,促进孤儿身心健康发展。为此,特制定如下实施方案:
一、指导思想
依托“爱心妈妈”结对帮扶活动,以加强孤儿教育管理为重点,充分发挥博大母爱,切实为孩子解决生活贫困、亲情缺失等实际问题,促进孩子健康成长,促进农村经济社会的和谐发展。
二、主要目标
1.“爱心妈妈”主要肩负起帮扶孤儿的责任,解决这一特殊儿童群体生活缺乏支持、心理缺乏关爱、学习缺乏帮助等问题,使他们能像正常家庭的孩子一样生活幸福、学习进步、思想健康、人格健全,各方面都能得到良好的教育与管理。
2.建立一支稳定、高效的“爱心妈妈”团队,使全镇孤儿结对率达100%,着力推动“爱心妈妈”结对帮扶活动规范化和制度化管理,形成长效的帮扶机制。
三、活动形式
“爱心妈妈”与孤儿采取“一对一”的方式进行。
四、活动内容
1、“爱心妈妈”的职责
“爱心妈妈”要掌握帮扶孩子的家庭背景、思想表现、学业成绩、日常行为,要帮助孩子解决生活、学习、思想、身体上遇到的困难,给予他们母亲般的关爱,使他们感到“心有人爱,身有人护,难有人帮”,引导他们健康全面成长。
2、“爱心妈妈”的帮扶内容
一是开展“双互”活动,即互认互知。双方互相认识、互相了解、真情互动,为日后帮扶打下良好的基础。
二是坚持“双访”制度,即访班主任、访监护人。“爱心妈妈”要经常与班主任或任课老师取得联系,了解孩子的学习情况;与监护人沟通,了解孩子的生活和身心健康情况。
三是坚持联络制度。“爱心妈妈”每月定期以电话、见面等形式与孩子和监护人联系,建立感情;每年的春节、六一儿童节、生日到家庭去看望孩子,让他们感受浓浓的温情与关爱;每年的暑假、寒假上门看望孩子或者将其带到自己家中小住,逐步成为孩子成长的呵护人。
此外,“爱心妈妈”可以根据实际,开展其他帮扶活动。
五、工作要求
1、提高认识,宣传发动。要充分认识开展“爱心妈妈”活动的现实意义,积极发动机关女同志本着高度负责的态度参与到“爱心妈妈”活动中,切实为本镇孤儿营造良好的成长环境。
2、规范管理,高效运作。“爱心妈妈”要建立各自的活动日志,准确掌握结对孩子的学习、生活情况和心理状况;镇要对“爱心妈妈”的帮扶活动进行核查,评估是否产生帮扶效果;对于“爱心妈妈”中的先进典型予以表彰,对于不能认真履行职责和出现其他问题的取消“爱心妈妈”资格。
六、保障措施
为保障“爱心妈妈”帮扶活动的长效开展,可依托“爱心妈妈”基金,及时将爱心送给生活需要帮助、需要关怀的孩子。
根据博委办发20xx60号文的精神,进一步加强企业党员干部作风建设,更好地为被帮扶的贫困户办实事解难事,早日摆脱贫困,并确保按时完成帮扶任务,特制定本实施方案。
一、明确帮扶任务
1、帮扶对象:XX县观音阁菱湖贫困户。
2、帮扶目标:
①确保帮扶的贫困户家庭基本生活得到保障;
②子女上学的,不因贫困而辍学;
③有危重病人的,能得到及时医治;
④有劳动能力和就业愿望的家庭成员能实现就业再就业;
⑤党员干部上门走访慰问贫困户每年至少三次,及时掌握帮扶对象的动态情况,传统节日开展慰问活动。
3、工作重点:
①从帮扶对象所面临的最困难、最迫切、最需要解决的突出问题入手,要主动协助帮扶对象与相关部门联系向他提供就业、就学、就医等优惠政策的信息,帮助他们理清脱贫思路,并通过“六送”,即送观念、送政策、送技能、送信息、送岗位、送资金,切实为帮扶对象解决实际困难。其中“送技能,送岗位”即努力联系相关培训机构,由企业出资金让他及其有劳动能力的家庭成员能有一技所长,再学有所成之时,通过各种渠道向他提供相关的就业信息,打破信息沟通渠道的障碍。
要着力在“四助”上落实帮扶措施:一是“助困”。对于帮扶对象中基本生活发生困难的家庭,要通过号召企业广大职工干部捐款捐物帮助他们解决眼前困难,确保其家庭基本生活有着落;二是“助业”。积极联系农业部门及相关农业专家,结合黄建双家庭耕地情况,向其提供农业种植的技术,同时通过企业捐助或由企业担保申请的资金,走农业致富的道路。并且对于家庭成员中有劳动能力和就业愿望的,要帮助他们转变就业观念,通过提高就业技能、介绍就业、扶助创业等,帮助他们实现就业和再就业;三是“助医”。对于帮扶对象家庭成员中有患大病、重病的,要借助政策和通过捐助等方式,尽量减轻他们的医疗负担;四是“助学”。对于帮扶对象子女就学有困难的,要通过资助学杂费方式,确保不因贫困而失学。
二、方法步骤
结对帮扶工作从20xx年12月开始到20xx年12结束,共分为三个阶段进行。具体方法步骤如下:
第一阶段——调查摸底,掌握情况
①企业组织人员,由魏智灵经理的率领下,到帮扶贫困户黄建双家庭了解情况,力求能做到全面的清晰的调查摸底,并与其所在村委会沟通了解确切情况,并将属实的情况记录在案。
② 吃透情况后,摸清观音阁菱湖贫困户黄建双家庭急需解决的热点问题和的迫切愿望,找准其家庭致贫的突出问题和薄弱环节。
第二阶段——探索方法,积累经验,做出成效。
1、结对帮扶,责任到位。
由企业魏智灵经理带领,以支部为基础,成立帮扶小组。
2、集资捐款,救助到位。
帮扶经费主要由企业全体党员、干部职工捐助,由企业帮扶小组统筹安排,建立帮扶台帐,确保能先解决该贫困户的目前困难。
3、定期走访,提供切实的帮助。
定期走访黄建双家庭,了解其在脱贫的过程中遇到的困难,并为其提供切实的帮助,努力做到“四清”,即对家庭情况清、致贫原因清、就业技能清、帮扶需求清。在“四清”的基础上因户制宜,制定具体的帮扶计划和措施;走访每年不少于三次,重大传统节日开展慰问活动,建立特困职工家庭帮扶情况记录卡,及时记录走访帮扶情况,保证帮扶工作有始、有序、有终进行,使帮扶工作制度化、管理规范化。
4、经常提供信息支持,走出脱贫的瓶颈。
通过企业积极联系相关部门,如农业部门、银行机构等,向贫困户黄建双提供最新的农业技术支持和脱贫致富、自主创业的相关优惠政策。对其家庭中有劳动能力并且有就业意愿的成员,介绍到相关就业培训机构,进行再就业培训,让其有一技所长。同时提供就业信息,帮助其家庭成员顺利就业。从而提高家庭的收入水平。脱下贫困户的衣裳,为进一步致富打下坚实的基础。
第三阶段——稳步开展,巩固提高。
贫困户黄建双的生产生活条件有所改善后,通过继续的信息支持,促使其自我发展能力进一步提高,在保证前一阶段所取得的成果的同时,找到一条走向小康生活的道路。
此阶段帮扶的原则由以实际帮助为主转入思想攻坚阶段。
让其真正做到打破狭隘的旧农民意识,树立自强自主的意识,打破被动脱贫的行为意识,从“要我富”到“我要富”的思想转变,从被动地接受脱贫帮助,转变为自我要求并积极主动地创造致富条件。
三、保障措施
1、成立帮扶领导小组。由企业领导魏智灵经理带领下,工会成员及党员干部组成。
2、建立联络员制度。指定一名工作人员为为帮扶小组联络员,与帮扶对象保持密切联系,对帮扶的贫困户家庭的特殊困难情况及时向企业领导反馈,使他们得到及时救助。