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农村帮扶实施方案(大全)

2023-01-26 14:13:09

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第一篇:扶贫帮困实施方案

为认真贯彻落实全县脱贫攻坚工作会议和文件精神,确保所帮困帮扶的XX镇X村贫困人口在20xx年实现全面脱贫,按照“工作到村、扶贫到户、精准到人”的原则,结合该村实际,特制定我局脱贫攻坚工作干部帮困帮扶方案。

一、指导思想

坚持以党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神为指导,深入贯彻落实中、省、市、县关于脱贫攻坚的一系列重要会议和文件要求,紧扣持续增加收入这一核心,通过干部帮困帮扶与贫困群众自身努力相结合,尽力实现贫困人口“两不愁、三保障”(不愁吃、不愁穿、保障其义务教育、保障基本医疗和保障住房)的目标,使所帮困帮扶的X村贫困人口全部如期按期脱贫。

二、基本情况

X村,辖7个村民小组,189户,568人。其中:贫困户22户,37人。全村耕地面积950亩,幅员面积10平方公里;全村有低保户3户,五保户2户,贫困人口一直居高不下,返贫率高;村所在位置山高沟深,坡地较多,土地贫脊;基础设施薄弱,交通不便;在全村贫困人口中,因病致贫和年老体弱者占大多数,并且无有效脱贫致富措施,贫困面广,贫困程度深。

三、目标任务

X年脱贫35%、20xx年脱贫35%、20xx年脱贫30%。贫困村生产生活条件进一步改善,基础设施进一步加强,增收产业进一步壮大,扶贫对象的技能素质进一步提升,贫困对象的保障水平进一步提高。

四、方法措施

1、建立帮困帮扶工作台账。全局帮困帮扶干部针对每户贫困人口,建立帮困帮扶台账。台账要明确帮困帮扶对象的基本情况、脱贫时限、发展目标和帮困帮扶措施等。

2、加强与帮困帮扶对象的联系,积极到户实地帮困帮扶。全局帮困帮扶干部与所帮困帮扶的贫困对象积极联系,帮困帮扶干部每年至少安排6次以上上户走访,做到对帮困帮扶的贫困对象底子清、情况明,并能积极为帮困帮扶户出主意、想办法、解决实际困难和问题。每次到户情况和每次联系情况,要如实在台账中记载。

3、强化帮困帮扶措施。帮困帮扶措施一年一制定,一年一落实,以便切合实际、有效可行。制定帮困帮扶措施时,既要统盘考虑国家制定的各项扶贫政策,又要结合帮困帮扶户的具体实际情况。坚决杜绝简单的给钱、给实物的帮困帮扶做法,重点在给予智力支持、开展技能培训以及明晰发展思路、指引脱贫门路上下功夫。对具备产业基础和发展条件的贫困人口,积极协调有关部门,实施技能培训和产业扶贫,联系相关部门解决帮困帮扶资金。对生产生活条件差的贫困人口,强化基础设施和公共服务体系建设。对边远贫困人口,协调扶贫生态移民工程。对无劳动力的贫困人口,协调民政部门实施兜底保障。

4、夯实工作责任。全局帮困帮扶干部要把扶贫工作放在特别重要的位置,扑下身子,积极深入农户;主动搞好与镇、村干部和农户的关系,认真做好调查研究,严格遵守工作纪律,扎扎实实开展帮困帮扶工作。

5、深入发动,加强宣传。村委会要召开村民代表大会通过会议宣传精准扶贫项目内容及优惠政策,让群众对精准扶贫建设的意义,政策要求,时间等内容进行全面地了解,充分调动群众的积极性和主动性。

6、积极争取发展项目。根据包村扶贫的实际,引进1—2个适合当地发展的项目,拓展农民增收致富途径,做好精准扶贫工作。

五、组织领导

为使干部帮困帮扶工作落到实处,我局成立了帮困帮扶工作领导小组和X村结对帮困帮扶工作队。局党组书记、局长杨承泓同志任组长,副局长帅秋生同志、局领导班子成员张英同志、农保局局长王传平同志为副组长,局领导班子成员为小组成员。局党组书记、局长杨承泓同志任X村结对帮困帮扶工作队队长,局领导班子成员张英同志为副队长,工作队成员为林玲、张涛。

第二篇:下乡帮扶工作方案

为深入推进党的群众路线教育实践活动,走入基层,解民困,提升党员干部做群众工作的能力,按照市上到联系乡镇开展结对帮扶工作的要求,决定在高明乡开展科级领导干部“一对一”结对认亲帮扶工作。现提出如下实施方案:

一、总体要求

开展科级以上领导干部结对认亲帮扶工作,是群众路线教育实践活动聚焦群众反映强烈问题的一种有利方式,是拉近党员干部与人民群众关系,提升党员干部服务群众能力的有效途径。科级结对帮扶干部要充分认识到活动的重要意义,不断创新群众工作方法,广泛听取群众建议,切实解决群众的实际困难。

结对帮扶认亲工作原则上一定3年不变。每名干部每年到结对户家中开展帮扶工作不少于4次,并认真填写《科级以上领导干部结对认亲帮扶工作民情日记》,详细记录每一次帮扶时间、面临问题、主要举措,下一步打算,确保帮扶工作实效。

二、范围对象

局领导班子成员、局机关党总支书记

三、目标任务

按照“政治上扶学、精神上扶志、生活上扶贫、能力上扶技、经济上扶业”的帮扶要求,结合帮扶对象的实际困难,扎实开展结对认亲帮扶工作,不断提升群众工作能力,进一步密切党群干群关系。具体目标是:

(一)解决一批具体问题。每年解决1件以上结对帮扶群众的现实困难和问题。重点是解决群众就业难、住房难、看病难、饮水难、子女上学难和社会保障等方面的基本需求问题。

(二)找到一条致富门路。立足环保工作实际,为结对帮扶群众做好三年的发展规划,结合自身知识、信息、技术方面的优势,通过送资金、送知识、送技术,帮助结对帮扶群众找到致富门路,提升致富能力。

(三)倡导一种良好风尚。强化在帮扶村、户的国家政策及环保法律法规的宣讲,真诚的与帮扶群众沟通,如实的记载帮扶群众的利益诉求,帮助解决实际困难。与帮扶对象加强爱国精神、法律法规、社会公德、家庭美德等的交流与沟通,营造良好的风尚。

四、结对原则

按照一名科级党员干部帮扶一户困难户的原则,按照我局6名科级党员干部的职数,由高明乡提供6户困难户,开展一对一结对认亲帮扶。

五、阶段步骤

(一)启动实施阶段(20xx年3月―5月)

1、结对分户。与高明乡联系,由高明乡为环保局提供6名困难户名单和资料。环保局在征求高明乡意见的同时,6名科级干部做好结对分户,并建立分户台账。

2、上门认亲。6名科级党员干部要及时深入到帮扶对象的家中主动上门认亲,了解困难户家庭情况,进行对接,掌握全面的材料,为下一步制定帮扶对象的三年帮扶规划打好基础。领导干部与帮扶对象的上门结对认亲工作和《科级以上领导干部结对认亲帮扶协议书》的签订于4月30日前完成。

3、认真规划。领导干部要深入结对帮扶户家中,深入了解情况,建立帮扶对象基本情况台账,认真研究帮扶措施,制定目前和长远的帮扶规划。局长的帮扶规划报市委组织部审核,其他5名科级领导干部的帮扶规划报局长审核。

4、完善台账。领导干部要认真填写《科级结对认亲帮扶登记表》、《科级以上领导干部结对认亲帮扶工作民情日记》,详细记录帮扶工作的主要内容,注重留存帮扶工作过程点滴、帮扶成果体现及帮扶前后变化的影像资料。领导小组办公室要根据科级党员干部的帮扶情况,完善结对帮扶工作管理台账。《科级以上领导干部结对认亲帮扶协议书》、《科级以上领导干部结对认亲帮扶登记表》、《科级以上领导干部结对认亲帮扶名册》在5月20日前,收集上报市委组织部。

(二)稳步推进阶段(20xx年6月―20xx年6月)

帮扶人员结合帮扶对象不同的致贫致困,将“智力扶持”作为帮扶重点,采取具有针对性的帮扶措施,帮助贫困家庭树立信心,帮助解决实际困难。

1、帮思想。帮扶干部定期走访帮扶对象,与他们“认亲戚、拉家常”,了解他们的思想状况和生产生活中的实际困难,排查矛盾纠纷,有针对性地做好思想政治工作,鼓励他们转变观念,树立信心,努力自力更生脱贫致富,寻求合法途径化解矛盾。帮扶干部每年到结对帮扶家中开展帮扶工作不少于5次,经常通过电话等方式强化沟通,多给予帮扶对象人文关怀,记好帮扶工作民情日记,适时跟新帮扶进展。

2、帮生活。生活上开展输血式帮扶,与帮扶对象“接穷亲”,为其生活正常运转提供必要的资金支持,为帮扶对象解决一些生活上的实际困难和问题,对于基本生活、子女就学、住房、身体健康等方面存在困难问题,多渠道为其出谋划策,多途径寻找帮扶办法,通过与乡镇、民政等部门沟通和协调,借助政策、集中帮扶、开展慰问等办法帮助他们解决实际问题。帮扶干部在传统节日要开展送温暖行动,为帮扶对象送去生活必需品,全年开展送温暖活动不得少于2次。

3、帮生产。生产上开展造血式帮扶,对帮扶对象在农业生产、项目开发等遇到的困难,要尽心竭力,从科学文化、技术培训、协调部门关系、筹划项目、资金、销路等方面提供相关服务,帮扶对象通过改进生产技术,提高生产水平,改变目前的生活状况。帮扶干部要根据帮扶对象实际,选择适合帮扶对象特点的种植和养殖业务,帮助帮扶对象对生产进行科学规划,帮助帮扶对象寻找其种植产品和养殖牲畜的销路,实现全年的增产增收。

4、帮就业。为帮扶对象创造就业条件,对有创业潜能的鼓励引导创业,有就业能力和就业意向的,帮助推荐就业,努力促进其就业或自谋职业。以创业带动就业,以就业扶助解困,从根本上帮助有条件的困难家庭尽快脱贫。帮扶干部对帮扶对象家庭有劳动能力且有劳动意向的,要积极的帮助帮扶对象寻找适合的就业岗位,扩宽帮扶对象家庭收入的来源渠道。

5、帮信息。向帮扶对象宣传并解读中央、省、市党委和政府有关决策政策部署,为其提供市场信息等相关信息,找准发展路子,自力更生,发展脱困。帮扶干部要时刻帮助帮扶对象关注其从事生产的农产品和牲畜的价格走势,以便其在最合理价格时买进和卖出,实现节约成本和利润最大化。

(三)总结提升阶段(20xx年7月―12月)

1、认真总结,积累经验。通过总结积累经验,查摆问题,对照帮扶规划查看帮扶工作完成情况,进一步做好帮扶工作,确保帮扶效果。

2、加大宣传,营造氛围。要将帮扶工作积极主动和成果显著的作为宣传重点,引导党员干部向先进典型学习。

3、建章立制,确保效果。要认真总结提炼创新举措、经验做法,形成领导干部直接联系服务群众的长效工作机制,把结对帮扶工作不断引向深入。

六、组织保障

(一)强化组织领导。结对帮扶工作局长是第一责任人,参与帮扶工作的科级党员干部是直接责任人,要切实加强领导,扎实开展在高明乡的帮扶活动。在帮扶期间,领导干部若发生变动,要主动做好沟通对接,确保帮扶不断、亲情不断。

(二)强化督查检查。局党组将不定期对结对帮扶工作进行检查、督促和指导,不定期通报结对帮扶工作落实情况。对行动迟缓、落实不力的帮扶干部将追究责任。

(三)强化纪律约束。科级党员干部到结对帮扶对象家中开展帮扶,要带着感情、责任、纪律,融入群众生活。严格遵照中央八项规定、六条禁令,树立良好的干部形象。

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