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根据市、县两级扶贫开发会议精神,结合我村20xx—20xx年扶贫工作开发规划,紧紧围绕“农民增收,农业增效,农村发展”这一核心,以培植特色产业为重点,大力推进农业结构调整。为切实抓好规划的落实,夯实农民增收脱贫的根基,特制定新华村20xx-20xx年农村产业项目实施方案:
一、基本情况
新华村位于成温邛高速公路旁,距成都35公里,崇州市3公里,双向6车道怀华公路横贯境内,主干交通便利。现新华村共20个村民小组,1024户,总人口3093人,其中妇女1267人,劳动力1876人,初中以下文化程度964人,常年外出打工383人。全村低收入486户,1323人,低保户34户。党员91名,党小组17个。全村人均收入低于全乡平均水平。
二、指导思想
以“产业扶贫、整村推进、巩固提高、全面发展”为指导;以群众增收和农村经济、社会可持续发展为主要目标;以搞好农村产业扶贫为主线,坚持防止返贫与巩固提高相结合,产业扶贫与社会扶贫相结合;立足资源优势,发展特色产业,通过“政府引导、市场运作、企业带动、群众参与”的方式,提高农村生产经营的组织化、协作化、规模化程度,努力提高贫困人口收入水平,力争综合实力增强,加快全村脱贫致富步伐。
三、20xx-20xx年产业项目实施方案
全村20xx年-20xx年计划总投资220万元,其中申请成都市扶贫资金50万元,申请县级扶贫资金70万元,对口帮扶单位40万元,村级公共服务资金60万元。
新华村是典型的农业村,农业发展基础薄弱,近年来在农业产业发展上作了一些尝试,其中,富硒大米种植、蔬菜基地、西瓜种植等有一定基础,在这次扶贫开发中拟作为农业产业发展的重点进行扶持。
(一)富硒大米基地建设
可行性分析:水稻种植是新华村传统,种植技术较为简单农民易于掌握;新华村已与崇州市国家粮食储备库合作多年,由国家粮食储备库提供种子和技术服务,对产品实行保护价收购;去年全村种植1800余亩,每亩比种植一般水稻平均增收300元;经济效益明显,有技术和市场保障。
建设规模:3000亩
建设内容:以改善基地内道路、沟渠等基础设施建设为主。对19组、12组、20组、3组、4组、5组、6组、15组、16组老陈堰到三公堰的沟渠约1800米、深1米、宽80厘米进行整修,涉及300农户,约需资金32万元;机耕路2800米、宽2米,约需资金6万元;农户按20%投工投劳;补助350户种植户种子、农药、化肥,约需资金5.6万元。
运行模式:以农村土地承包经营权股份合作社为主,散户种植为辅。新华村外出打工农民较多,土地闲置和种“应付田”的现象普遍;合作社经营管理能够实现种植的规模化、机械化和生产技术标准统一;截止目前新华村已成立土地承包经营权股份合作社8个,基础条件成熟。合作社涉及到312户、952人、耕地面积xx00亩、转移劳动力243人、村民外出务工增收360余万。
资金需求:基础设施建设38万元,物资补助5.6万元。
(二)蔬菜基地建设
可行性分析:该基地原为当地能人何卫东、林兵、林其凤有情等发起,引进蜀兴农业发展有限公司为龙头,作为技术和市场支撑;在此基础上成立了新隆蔬菜专业合作社,现有规模200余亩,主要种植番茄、辣椒、茄子、黄瓜等蔬菜,主要以订单式生产为主,基地常年务工人员50-60人;经往年测算,每亩平均增收在1500元以上。经济效益明显。
建设规模:500亩
建设内容:以基地内基础设施和农业设施(大棚)为主,修复农田机耕道约3 km,需资金约10万元;修建U形槽沟渠约200m,需资金15万。
运行模式:土地承包经营权合作社和新隆蔬菜合作社为运行机制。土地合作社以土地入股,蔬菜合作社负责基地种植、销售经营管理。
资金需求:25万元
(三)农资服务超市建设
可行性分析:该项目是崇州市农发局扶持项目,具有一定公益性质,主要提供农资服务和农技服务,可降低新华村农业生产成本,保障农资产品质量,具备经济效益和社会效益。
建设规模:300平方米
建设内容:经营场所(房屋)建设和经营设施建设
运行模式:为村集体经济组织管理经营。主要在农发局的指导下,购买正规厂家的农资产品,并以低于市场价的价格卖给农民,收益部分归村集体统一管理,并作为村基础设施建设的公共服务资金。
资金需求:经营场所和设施建设需10万元,经营流动资金20万元。
(四)泡菜粗加工基地
可行性分析:泡菜加工原料如青菜等种植技术简单易于掌握,生产季节主要为小春;新华村已成立8个土地承包经营权股份合作社,具备规模化生产条件;与成都市古味觉食品有限公司合作,由公司提供技术和市场保障(订单式生产),按每亩净收益600元计算,种植户就增收60万元;新华村现有闲置厂房一座,可盘活资产;基地建成后可解决20人常年务工,按每人年收入18000元,解决村民就地增收36万元。
建设规模:生产基地1000亩,加工基地年加工5500吨
建设内容:旧厂房整修、建25个泡菜池和相关设备购置,需资金约60余万元。
运行模式:村集体经济组织和土地承包经营权股份合作社采取股份合作形式运行,由合作社负责原料蔬菜的种植,由村集体经济组织负责泡菜的生产加工销售,收益部分归村集体统一管理,并作为村基础设施建设的公共服务资金。
资金需求:改造资金约需20万元,设施设备购买约需20万元,基地流动运转资约需40万元,共需投资约80万元。
双流县的扶贫资金主要用于我村资服务超市建设和流动资金运转项目上。
四、保障措施
(一)加强领导,落实责任
农村产业项目的成功发展是关我村村民能否致富增收,也是关系党群、干群关系的大事,是党的温暖在农村的具体体现。按照乡政府负总责,村“两委”具体抓落实的要求,严格落实产业项目发展规划,把责任落实到人,措施到位,确保扶贫项目的顺利实施。
(二)做好服务,强化管理
根据农村产业项目在发展过程中遇到的困难,乡、村两级积极组织协调做好服务工作。并在日常工作中加强产业项目的管理。
(三)加强扶贫项目资金管理,用好扶贫资金。扶贫项目资金实行专户储存,专款专用,报帐管理。
全村通过发展特色支柱农业产业、建农产品粗加工基地、成立“农资服务超市”等农村扶贫产业项目逐步带动全村经济发展,使全村贫困人口有计划有步骤逐步减少,加快建设社会主义和谐新农村的步伐。
一、乡集镇饮水现状
XXX集镇水厂始建于1900年,经过逐年改造,年供水人口2000人,年供水规模为3.6万吨,属典型自压式供水。工程由取水池、引水管道、主蓄水池、过滤池、供水管网等五部分组成,取水于XXX乡XX村X沟,取水流量为0.0013M/S,主引水管全长1800m,管材为PE管Ф100,蓄水池容积为180M。
二、项目建设的必要性
1、引水设施老化,水源地水量不平衡,水量不够充足,一遇干旱就面临缺水、停水状况,特别是季节性缺水严重,正常供水无法保障。
2、因没有净化设施,水质严重不达标。经卫生监测部门水质检测,大肠杆菌严重超标。
3、集镇规模不断扩大,供水量不能满足集镇发展的需求。
4、供水设施、管网老化失修,不能正常使用。
由于XXX乡集镇水厂已不能满足集镇用水的现实需求,严重制约了XXX乡经济社会发展。为了进一步提高供水能力,改善供水水质,使集镇居民达到饮水安全,需新建一处水厂,非常必要。
三、项目建设的目的
其主要目的是:水量充足、水质达标、用户满意、长效运行。
四、项目建设的可行性
本水厂设计供水人口3000人,每天用水量为3000人×0.2吨=600立方米。
(一)、基本原则
1、突出资源节约和环境保护的原则;
2、遵循自然规律与生态环境相协调的原则;
3、引蓄结合的原则;
4、着重解决水源、改善水质,促进水资源可持续利用的原则;
5、强化功能,加强管理,注重实效的原则。
(二)建设内容及规模
本工程从XXX沟引水,最枯流量0.01 M/S,水源地至集镇管线全长12公里,水头为300米,在XXX建水厂一处,过滤消毒设施配套,新增供水管网6公里。其主要内容为:建进水池一处10立方米,主输水管道Ф150PE管12公里,新建清水池600立方米,净化消毒设施一套,围墙值班室配套,主供水管道Ф100PE管6公里。
五、投资概算
(一)输水工程
1、进水池:10立方米×600元/立方米=6000元。
2、输水管:12000米×160元/米=1920000元。
(二)水厂建设
清水池建设:600立方米×600元=360000元。
围墙:160平方米×200=32000元。
自动化净化消毒设施:300000元。
水厂值班室:30平方米×1200元/平方米=36000元。 监控系统:20000元。
征地补偿:0.6亩×25000元=15000元。
(三)供水管网建设
Ф100PE管:6000米×130元/米=780000元。
工程总投资346.9万元,其中申请国家投资320万元,地方自筹26.9万元。
六、项目建设时间
该项目实施时间安排为20xx年至20xx年。
七、项目效益分析
该项目实施后,有一定的经济效益和较大的社会效益,按1元/立方米每年可收取水费22万元,同时大力改善集镇居民的生产生活条件,为XXX乡集镇经济社会发展夯实基础。
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