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企业帮扶实施方案

2023-01-26 14:09:37

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第一篇:企业帮扶行动实施方案

  为大力发展地方支柱产业,加快培育地方骨干企业,市委、市政府决定实施重点民营企业帮扶三年行动,特制订本方案。

一、帮扶目标

遵循企业成长和做强做大规律,充分发挥市场对资源配置的决定作用,按照“企业主体、政府引导、政策支撑、要素保障、重点突破”的帮扶工作思路,创新政府帮扶机制、落实企业发展战略、集中优势资源培育,推动民营企业跨越发展,提高地方支柱产业集中度,培育一批具有国内乃至国际竞争力的地方骨干企业,促进产业转型升级和经济发展方式转变。

二、帮扶方式

每个企业由一名市级领导牵头、一个责任部门负责,组成一个帮扶工作小组,制订一个帮扶方案,实行为期三年的对口帮扶。

三、帮扶步骤

1、启动阶段(20××年2月下旬至4月初)。主要工作任务:开展调查研究,摸清企业情况,制订择企标准,按照“企业申报、属地推荐、专家评审、媒体公示、政府审定”的办法和程序,从我市贡献大、信誉好、带动力强、发展前景好的行业龙头民营企业中选定重点企业,列入帮扶三年行动计划。编制《市重点民营企业帮扶三年行动任务安排表》,组织召开动员大会,制订并出台帮扶民营企业发展的扶持政策、工作措施及考评办法。

2、帮扶阶段(20××年4月上旬至2016年12月)。主要工作任务:各帮扶工作小组帮助企业提出发展冲刺目标和时间表,编制发展规划,制订企业成长和做强做大路线图,并根据企业发展目标持续实施“一企、一策、一方案”的对口帮扶行动。全面推进帮扶政策和措施的贯彻落实。

四、帮扶任务

1、促进企业总量扩张。支持有条件的帮扶企业以产权关系为纽带,实施集团化经营和总部经济模式发展;鼓励企业通过收购、兼并、合并其他企业的资产或产权,以增强企业竞争优势、实现企业扩张目标;引导企业利用自身的管理能力、行业影响力和组织社会资源的能力,实现多元化经营;引导企业牵头组建各种形式的产业战略联盟,深度参与和推动所在产业链的整合、延伸与裂变,提高行业影响力,提升企业竞争力。

2、推进科学技术创新。支持帮扶企业引进国际国内先进水平的专业研发团队和创新研发机构;支持企业建立国家、省级企业技术中心、企业工程研发中心,申报国家重点实验室或工程实验室,建设院士工作站、博士后工作站等机构;支持企业与国际、国内重点院校、重点科研机构,联合开展核心关键技术攻关,加快重大发明专利产业化;支持企业争取国家、省各类专项资金支持;加强知识产权保护,营造良好的创新环境,支持企业主导行业标准、国家标准乃至国际标准的制订,鼓励建立产业联盟标准,提高行业话语权。

3、加强品牌形象建设。支持帮扶企业加快开发自有品牌新产品,尤其是高新技术新产品、填补行业空白技术的产品、重大装备国产化首台(套)产品,申报国家驰名商标和省商标及省、市产品,扩大品牌影响力;支持帮扶企业在行业协会中主导推广地理标志证明商标、集体商标,共同打造专业商标品牌基地;对达到一定产业规模的帮扶企业给予交通设施、地标性建筑等冠名权,对做出突出贡献的帮扶企业负责人,给予奖励和相应的荣誉,提高政治待遇,增加参政议政机会。

4、拓宽产品销售市场。支持帮扶企业组织开展产品行业专场、地区专场等专题促销活动,帮助企业进入央企、大型国企和国际国内500强、行业100强企业的产业价值链和采购供应渠道,帮助企业产品列入各类政府采购计划;鼓励企业牵头同类型或相关联的企业抱团采购、互相采购,联合议价定价,提高市场话语权;鼓励企业参与国际国内各种产品专场对接洽谈活动,支持企业利用电子商务平台创新模式开拓市场;鼓励企业申报国际注册商标,在国内外设立营销网络,掌握产品销售的主动权和话语权。

5、落实人才强企战略。支持帮扶企业引进有科研成果的创新人才(团队)、国家和省有突出贡献的中青年专家、国家学科带头人、国内(国际)大型企业高管级人才落户;帮助企业加强协调,发挥我市高等院校及职业技术院校培养技能人才的基础性作用,支持帮扶企业与院校建立“代培制”、“订单式”的技能人才培养模式,提高人才培养的针对性、实效性;帮助企业召开专场人才招聘会,拓宽招聘渠道;鼓励企业建立年金制度,提高职工养老待遇水平,达到吸引和留住优秀人才的目的;通过“走出去、请进来”等办法,加强对帮扶企业负责人及高层管理人员的专题培训。

6、大力实施管理创新。鼓励帮扶企业建立战略规划委员会,设立首席战略专家,不断完善战略决策机制、内部制衡和风险控制机制等;帮助引进高水平管理咨询机构,全面提升企业战略规划、生产组织、技术开发、财务管理、市场营销、售后服务等基础性管理水平;推动企业应用先进信息技术,提高企业管理数字化、网络化、精益化水平;引导企业建立诚信管理制度,按照现代企业制度要求,实施信用管理。

7、落实财政金融支持。加大财政支持力度,对帮扶企业的固定资产投资贷款实行贴息,就年度新增税收部分进行奖励。加大金融支持力度,组织举办专场金融对接活动,实现企业与金融机构的信息互通交流;支持企业上市融资和股权挂牌融资,探索发行企业债券、公司债券及短期融资券,鼓励运用融资租赁、信托产品、资产证券化产品等金融工具满足融资需求,降低融资成本;协调相关金融机构和担保公司,为企业设立绿色通道,扩大担保和信贷授信额度,创新金融产品,转变服务方式,提高服务实效。

五、保障措施

1、组织保障。一是加强组织领导。成立市重点民营企业帮扶三年行动工作领导小组。二是建立政企互动、上下联动机制。不定期召开领导小组会和帮扶企业座谈会,沟通交流骨干民营企业做强做大的情况,研究解决具体问题。各有关市直部门单位和县市区政府也要建立相应领导机构,保证帮扶行动贯彻落实。三是建立督查考评机制。各帮扶工作小组每年制订并实施重点帮扶企业经营目标计划表和重点帮扶工作任务分解表,确保任务完成;领导小组办公室定期或不定期会同有关部门对帮扶工作进行督查,坚持季度讲评,同时将帮扶行动纳入全市经济社会发展综合考核指标体系,制订具体考评办法,年终严格实行考评;对帮扶期内出现违法违规问题和生产经营管理混乱的企业实行“退出制”。

2、政策保障。一是由帮扶办公室收集、整理、整合现有的各级政府及相关部门扶持骨干民营企业做强做大的政策措施,汇编成册,派发给重点帮扶企业,并加强解读和指导,发挥的政策效应。二是制订扶持办法,着力在资金支持、要素保障、环境营造、政府服务等方面,突破民营企业做强做大的障碍。三是实行一企一策,根据实际需要制定专门针对某个重点培育企业甚至某个项目的个性化政策,强化政策支持。四是加强各项扶持政策的贯彻落实,定期对各项政策的落实情况进行督查评估,及时调整完善和细化落实。

3、要素保障。除了保证技术、资金、人才等要素外,还要切实保障重点培育企业的载体、能源、信息等要素。一是加强载体保障。加强对重点帮扶企业的项目管理,争取将更多项目列入省和国家重点项目,依托重点项目争取更多的用地指标和项目资金支持。二是加强能源保障。在积极推进节能减排的同时,切实保障重点帮扶企业的能源需求。三是加强信息保障。市和各有关县市区政府及相关部门要及时将有关规划、政策等政务信息和掌握的重大市场信息通报给重点帮扶企业,加强信息支持。

4、服务保障。一是负责重点帮扶行动的各市级领导要高度重视、各责任部门要安排分管领导和专门帮扶人员,形成市级领导亲自抓、部门领导具体抓、有关人员专门抓的帮扶服务工作机制。各帮扶工作小组专门负责协调处理重点帮扶企业自身不能处理、需要政府协调解决的问题,监督各级政府及相关部门为企业服务并定期向联席会议办公室报告情况。二是全市所有涉企的行政事业性收费依照相关政策法规,对重点帮扶企业实行“减轻负担、能免则免、能减则减、就低不就高、就无不就有”的原则处理,同时还要积极向省争取对按销售收入或营业收入计征的不合理收费项目设置上限。三是各级行政服务中心设立重点帮扶企业专用行政服务窗口,对重点帮扶企业自身经营事务外的行政审批、项目申报等所有涉政事务,全部纳入专用窗口服务,实现集中一站式服务、快速办结。

第二篇:结对帮扶实施方案

为认真落实南城县机关效能建设领导小组办公室《南城县开展“双百双十增效提能”活动实施方案》的要求,切实为企业营造一个良好的发展环境,帮助企业解决实际困难,进一步强化服务意识,创新服务方法,提高服务水平,当好企业娘家,认真进行联手帮扶,为企业排忧解难,实现县域经济平稳较快发展,使帮扶行动取得实效,特制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻落实市委二届十四次全会精神,紧紧围绕市“两抓、两化、两转变”(即狠抓项目建设,狠抓固定资产投资,大力推进新型工业化、城镇化,加速实现我市由农业大市向工业强市转变,由经济小市向经济强市转变)的总体要求,充分发挥本局的行政职能作用,积极帮助企业克服困难,促进企业快速发展。

二、帮扶对象

南城县第二气压有限公司

三、帮扶内容

1、促进项目建设。围绕“签约项目抓开工、在建项目抓进度、建成项目抓投产、投产项目抓效益”的要求,切实帮助落户项目建设过程中的困难和问题,协助企业代办项目前置审批、营业执照、组织机构代码证、税务登记证和银行开户、立项等各类证照,确保项目早建成早见效。

2、落实优惠政策。定期收集汇总中央、省、市、县最新的优惠政策信息,及时向企业宣传,便于企业了解和掌握;落实签约项目合同条款中各项优惠政策和条款;积极协助企业争取各项政策性优惠。

3、解决融资困难。加大银企协调力度,帮助企业协调与银行的关系,宣传银行融资产品以及贷款办理流程手续,协助企业办理各类融资贷款。

4、拓展产品市场。积极鼓励和提倡使用本地产品,落实政府优先采购本地产品措施;支持和鼓励企业参加国内外产品展销活动,举办本地名优工业产品展销订货会,帮助企业增加产品销售;鼓励和支持企业提升产品档次,提高产品质量,争创国家级和省级名牌产品、驰名商标、著名商标。

5、帮助招聘员工。协助企业加强与劳动用工等部门的的联系沟通,掌握人才、用工供求信息,支持有招聘意向的企业参加现场招聘会,帮助企业解决招工问题。

四、保障措施

1、加强领导,加大宣传。成立帮扶企业工作领导小组,加大对干部职工的宣传,扩大帮扶工作的影响力,为帮企业产业发展升级营造良好的社会氛围。

2、深入企业,开展调研。我们将定期深入帮扶企业开展调查研究,对企业的具体问题与困难针对性地开展帮扶工作。

3、定期总结,不断提高。每季向县机关效能建设领导小组办公室书面报告一次帮扶活动进展。交流帮扶工作的好经验、找出工作中存在的不足和差距,及时安排和部署下一阶段帮扶工作任务。

第三篇:结对帮扶实施方案

一、指导思想:

1、坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,将党员的先进性教育活动渗透到学校教育的全过程。

2、立足本职岗位和发挥自身优势,结合学校实际和家长与学生的需求,增强党员意识,真正把先进性教育活动的成效转化为服务家长、服务学困生的强大动力,切实把共产党员先进性发挥到密切党与家长、学困生关系,努力使实践活动得到社会认可、让满意家长。

二、要求

1、帮扶学困生和贫困生一名,创建和谐的教育环境。

2、用爱心去感化学生,用温暖去体贴学生,用知识去帮助学生,用成功去鼓励学生,让自己所帮的学生:在缺点面前能鼓起勇气去克服,在困难面前能想办法去解决,在低分面前能致力去提高。

3、通过帮扶不仅要使学困生不被人看不起,使他们在群体中具体一席地位,同时,也使优秀学生的成功之处得以体现,使他们的能力得以提高。

三、工作措施

从下面几方面做好帮扶学困生工作:

1、赋于爱心,激发上进。

从爱护学困生、贫困生出发,尊重学生的自尊心,在运用表扬和批评的方法时需要因人而异,注意学生的心理承受,寻找他们的闪光点,多作一些鼓励,树立学困生、贫困生的上进心。对学困生要关心,主动接近他,并诚恳地指出他存在的问题,肯定学生认识和纠正错误行为的愿望。并给予鼓励表示充分的信任。做到思想疏导,言语上的亲切开导,启发他们自尊自受。

2、创设机会锻炼思维。

指导学困生、贫困生自主学习,耐心地给学困生、贫困生补缺补漏,注意学习方法的指导。课堂上创设学困生、贫困生学习动脑的机会,使学困生、贫困生变被动的心智活动为主动的心智活动;利用各种场合,鼓励他们“笨鸟先飞,笨鸟多飞”,让他们的锻炼思维的机会,激发学习兴趣,增强他们的信心。

3、记录分析层层过关。

对学困生、贫困生作业,试卷认真记录分析,及时反馈,掌握学困生、贫困生认知情况与知识过关的要求的差距,有的放矢地及时地予以辅导,同时因材施教,对症下药,帮助他们掌握知识,巩固知识,提高学习素质。各位学困生、贫困生在党员老师的关怀、宽容中,体验到教师的爱,受到感化,促进其进步和发展。

4、经常找学困生谈心,从各个方面给予指导,引起他们的重视,声明学校对他们的不弃态度,使学困生端正心态,积极应对挑战。

5、为学困生制定帮扶的近期方案和远景方案。以每一次考试为突破口,用每一次考试去发掘学困生的潜力和价值,进而逐步提高他们的成绩。

6、争取家长的配合,争取社会、家长的支持,并对家长提出共同帮扶的措施方法。

第四篇:企业帮扶实施方案

为了深入贯彻落实党的xx届五中全会精神,加快社会主义新农村建设步伐,努力改变贫困落后村的面貌,巩固扩大我市近年来驻村帮扶工作成果,市委、市政府决定,20xx年继续在市直机关开展驻村帮扶工作。为确保驻村帮扶工作顺利开展,根据三门峡市《实施方案》的要求,结合我市实际,制定20xx年。

一、指导思想

20xx年驻村帮扶工作,要坚持以党的xx届五中全会精神为指导,以建设社会主义新农村为主题,以巩固扩大保持共产党员先进性教育活动成果为主线,以强化服务意识、提高服务质量、解决突出问题、促进农村发展为重点,开拓创新,务实为民,积极探索驻村帮扶工作新路子,力争在促进农村经济发展和农民增收、促进农村改革发展和稳定、促进农村基层党组织建设、促进农村精神文明建设等方面有新的提高,达到干部受锻炼,农民得实惠的目的。

二、工作任务

今年驻村帮扶工作的总体目标是:所驻村在“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”方面有明显进展,党员干部素质明显提升,农民的生产生活水平明显提高,基层组织建设明显加强,精神文明建设明显改善。

1、配合做好第三批先进性教育活动。驻村工作队员要认真学习贯彻在开展第三批保持共产党员先进性教育活动中做出的重要指示,领会中央、省、市关于开展第三批先进性教育活动的精神,在乡镇党委的领导下,帮助指导村党组开展先进性教育活动。在具体工作中,要全面贯彻中央和上级党委有关先进性教育活动的要求,正确把握相关政策,实施有效指导;通过调查研究,充分了解村情民意,积极为群众排忧解难,解决实际问题,推动各项工作,确保农村第三批先进性教育活动健康开展。

2、促进农村经济发展和农民增收。驻村工作队要贯彻落实党的xx届五中全会和全市三级干部会议精神,把促进农村经济发展和农民增收做为驻村帮扶工作的落脚点和出发点,从所驻村实际出发,加大对农村基础设施的投入力度。要加快农村交通、沼气、安全饮水、农田水利建设,切实改变农村整体面貌,改善人民群众的生存、生产、生活条件;要加快农业科技进步,调整农业生产结构,积极发展多种形式的适度规模经营,提高农业综合生产能力;要积极发挥市直各部门的行业优势,帮助选上项目,强力推进农业产业化进程,带动农村经济快速发展;要大力发展农村公共事业,积极争取更多的优惠政策和扶持资金,促进农村卫生、教育事业发展和科技水平的提高;要千方百计增加农民收入,充分发挥信息站点作用,努力开拓农产品市场,深入开展技能培训,发展劳务经济,积极引导富余劳动力向非农产业转移;要落实农民增收减负的各项政策,解决好贫困人口的生产生活困难,最终实现所驻村生产发展、群众生活宽裕的目的。

3、加强农村基层组织建设。加强农村基层组织建设,是驻村帮扶工作中的一项重要任务,必须高度重视。一是加强所驻村的基层党组织建设。继续深化“三级联创”,争创“五好”村党支部,实施“双强”工程。重点是培养选拔带头致富能力强、带领群众共同致富能力强的“双强”村党支部书记,把讲党性、能致富、甘奉献、有威信的人选进党支部,把优秀致富能手培养发展为党员,把党员培养成致富能手,把“双强”党员培养成村干部,把优秀“双强”党员干部培养成村党支部书记人选;继续开展整顿软弱涣散和瘫痪村党支部活动,增强农村基层党组织的战斗堡垒作用。要以党员先进性教育活动为契机,做好农村党员干部的教育培训工作,提高农村党员和基层干部的整体素质。继续做好农村党员发展培养工作,吸收新鲜血液,改善党员结构。二是建立健全村民自治组织。做好兵、青、妇工作,促进各种农民协会、经纪人组织发挥各自的协调作用,形成加快发展、共同致富的聚合力;要以促进农村各项工作制度化、规范化为重点,建立健全民主选举、民主决策、民主管理、民主监督以及村规民约、村民理事会等制度和章程,做到有人理事,依章办事。

4、加强农村文化建设,促进农村和谐发展。一是加强农村文化设施建设。要坚持以政府为主导,以乡镇为依托,以村为重点,以农户为对象,发展乡村文化设施和文化活动场所,构建农村公共文化服务网络,主要是推进广播电视进村入户工作,积极发展农村电影放映;开展农村党员干部现代远程教育活动;建立村级文化活动室及阅览室,使农村文化活动有场地、有设施、有内容。二是开展丰富多彩的群众文化活动。充分利用农闲、节日和集市,组织文艺演出、劳动技能比赛等活动。紧密结合农民脱贫致富的需求,倡导他们学文化、学技能,普及先进实用农业科技知识和卫生保健常识。以创建文明村镇、文明户等活动为载体,积极引导农民群众崇尚科学,破除迷信,移风易俗,抵制腐朽文化,提高思想道德水平和科学文化素质。三是继续开展文化、科技、卫生“三下乡”活动。充分发挥市直单位的优势,发挥流动文化车、文化小分队的作用,使“三下乡”活动小型化、经常化,并做到灵活多样、行之有效,为群众所欢迎。力争经过一年的努力,使所驻村的文化面貌有较大的改观。四是强化普法教育。切实提高群众的法制观念,引领村级班子从自身做起,推动依法治村,严厉打击各种犯罪行为、邪恶势力和非法宗教活动,积极化解矛盾纠纷,维护农村社会稳定。

三、工作队的组建及派驻

1、派驻对象。20xx年驻村帮扶工作本着总体稳定,个别调整的原则,大体上维持原来所驻村,特殊情况作个别调整。

2、工作队组建。从市直单位抽调230名机关干部,组成75个工作队,和三门峡市9个工作队一起,进驻全市84个贫困村、软瘫村和不稳定村。

3、队员选派。(1)坚持德才兼备的原则。把事业心责任心强、业务能力强、自身素质高、熟悉农村工作作为抽调队员的重要条件,要特别注意抽调优秀年轻的后备干部。(2)每个市直单位不少于3人,其中队长为副科级实职干部。(3)采取自愿报名与组织选派相结合的方式。

4、时间安排。驻村帮扶工作从20xx年2月下旬开始,至20xx年2月下旬结束。2月中旬各单位上报驻村帮扶工作队员名单,3月上旬入村开展工作。

四、队员管理

1、实行总队长负责制。各乡镇工作队总队长的职责是:在乡镇党委、政府及市驻村办的双重领导下,加强与其他工作队的联系,发挥整体优势,抓好各项任务的落实,沟通情况,推动区域工作的开展。各驻村工作队队长的职责是:在乡镇党委、政府和乡镇总队长的领导下,按照驻村工作各项任务,协助村党支部、村委会积极做好各项工作。

2、加强队员管理。驻村帮扶队员一般与原单位工作脱钩,专职做好驻村帮扶工作,驻村工作时间视同下基层锻炼时间。队员要自带行李,自起炉灶,集体住宿,全年吃住在村时间不少于10个月。凡是累计超过2个月不在岗位的,年终不予考核或定为不合格等次。乡镇工作队总队长要定期到村里蹲点,全年驻村时间不少于6个月。要严守工作纪律,坚持群众路线,虚心向群众学习;要建立工作队员学习、请销假、工作日志等制度,抓好队员管理,坚持从严治队。

3、建立目标责任制。驻村帮扶工作开展后,要根据全年工作任务和所驻村实际,与所在乡镇党委、政府建立目标责任制,签订责任目标,与市驻村办签订责任目标,与市直派出单位签订责任目标。年终工作结束时,乡镇党委、政府、市直派出单位、市驻村办要检查落实责任目标完成情况,根据考评结果,对工作队进行年度考核与评先表彰。

4、建立激励约束机制。通过对驻村帮扶队员的严格管理和考评,有关部门和派出单位要对在驻村帮扶工作中表现突出、成绩优秀的队员进行重点培养,表彰奖励,并作为提拔重用的重要依据;对无故脱岗、工作不力的,要进行通报批评;对违反组织纪律、群众意见较大、造成不良影响的,要按干部管理权限进行组织处理。

五、组织领导

驻村帮扶工作在市委、市政府领导下,由市驻村帮扶工作领导小组统一协调,市委组织部牵头抓总,市驻村帮扶办公室具体负责落实,各派出单位和乡镇负责组织实施。

继续实行“队员当代表,单位做后盾,领导负总责”的工作模式。市直各派出单位要确定一名党组成员专门负责此项工作,有关部门要认真落实驻村帮扶工作队员的各项待遇,帮助解决队员工作、生活中的实际困难,解除他们的后顾之忧。

市直各单位要加大对驻村帮扶工作的支持力度。继续坚持涉农资金优先向驻村帮扶工作队所驻村倾斜;新闻部门要安排宣传专栏,大力宣传驻村帮扶工作的先进典型和经验,营造良好的舆论氛围,推动驻村帮扶工作深入开展。

第五篇:企业帮扶行动实施方案

  为了全面贯彻落实温家宝视察吕梁重要讲话精神,根据临办发(20xx)11号文件精神,我局将开展干部下乡住村扶贫工作,为确保此次工作真正落实到实处,特制定本方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导,以“组织创先进,党员争优秀,干部变作风,群众得实惠”为宗旨。组织机关干部深入农村,深入群众,察民情、听民声、理民事、解民忧,在联系服务群众中加深与人民的感情,树立良好的思想作风,工作作风和生活作风。

二、工作目标

通过开展活动,使全体干部牢固树立立党为公,执政为民的理念,形成认真务实、立说立行、团结奋斗的良好作风,真正把活动的成效转化为推动工作的强大动力,从而促进干部素质的提升和作风的转变,营造干事创业的浓厚氛围与密切融洽的干群关系;促进民生问题的解决,确保中央、省、市、县各类保障和改善民生的政策措施落到实处;促进社会和谐稳定。

三、具体安排

定点扶贫村:南垣乡刘垣村

住村联系点:南垣乡刘垣村

局领导每年下乡住村不少于10天,一般人员每年下乡住村不得少于**天,每名干部住村都要有工作日志。

四、工作重点

(一)实施“兴村富民”工程“四个一”活动。

1、留下一个畅通的电话号码。干部住村后,要主动与住村支村两委班子联系,给群众留下一个畅通的电话号码,以方便群众联系,提高办事效率,为住村人民群众提供优质服务。

2、摸查一次村情民意和需要重点解决的事项。住村干部要普遍走访农户并记好“民情日记”,帮助所住村立足实际,理清思路,围绕住村目前面临的重要困难,帮助住村解决发展中遇到的事项。要把住村需要解决的事项梳理成条,分清缓急轻重,整理成册,以便逐步解决。

3、编制一个增加农民收入的五年规划。住村干部要认真研究,充分发扬民主,广泛听取村民意见,尽快制定出一个科学合理、增加农民收入的五年规划。规划中要按照“一村一品”的原则,因地制宜,积极调整优化农村经济结构,大力发展主导产业,分层次、分类别的编制出所住村的发展规划。

4、办好一件实事。住村干部要围绕住村主导产业,找准项目,协调资金,帮助村里解决一项急需解决的实事好事,切实以实际行动取信于民。

(二)贯彻落实全省干部下乡住村“六个一”活动精神,切实推动创先争优活动的深入开展。

1、创先争优,帮建一个坚强有力的基层党组织。以创先争优活动为有效载体和有力抓手,协助乡镇党委着力健全党的基层组织体系,整顿软弱涣散组织,选好配强农村党支部书记,加强农村后备干部队伍建设。建立健全科学民主的管理制度,认真推行“四议两公开”工作法,抓好村级组织活动场所的管理使用,充分发挥党组织和党员的作用,把党的政治优势和组织优势转化为推动基层各项工作的强大力量。

2、转变观念,开好一个解放思想、促进发展的讨论会。组织村民以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以转型发展、跨越发展为目标,以拓宽农民增收渠道、加快农村基础设施建设和公共服务为主要内容开展大讨论,每季度普遍对村民进行一次素质培训,以此促进思想大解放、观念大转变、素质大提升,调动党员群众干事创业上项目的积极性。

3、理清思路,帮助制定一个切合实际的发展规划。住村干部要帮助所住村查找分析发展过程中存在的问题,理清发展思路、破解发展难题、制定发展规划,针对每户农民的具体情况制定具体对策,努力形成家家有思路,人人有事干的发展格局,进而整体提高住村生产力发展水平。

4、突出重点,帮助上一个好项目。围绕社会主义新农村建设的要求,帮助所住村立足本地实际,围绕主导产业找准路子、协调资金、创造条件、送生产资料,努力使集体经济蓬勃发展,农民收入不断提高。

5、深入农户,解决一些群众关注的实际问题。住村干部要普遍走访农户并做好记录,及时收集并向当地党组织反映社情民意,提出工作建议。要及时排查和化解矛盾纠纷,确保不发生非正常上访,保持住村和谐稳定。要积极开展住村干部联户办实事活动,每名住村干部至少要联系一户贫困户,帮助农户办一些急需解决的实事好事,切实以实际行动取信于民。

6、认真总结,形成一个促进作风转变、推进项目建设的调研报告。通过下乡住村实践锻炼,促进干部思想作风、工作作风、生活作风进一步转变。结合转型、跨越发展的目标要求,在认真完成住村工作任务的基础上,每名住村干部每年要至少撰写一篇调研报告。

(三)贯彻落实县委干部下乡住村开展三项整治“六个一”活动,努力创建省级卫生县城。

为了确保我县在“三项整治”活动中奋起赶超,早日达到省级卫生县城标准,住村干部和乡镇包村干部要按照“三项整治”活动要求,迅速摸清所住乡镇及所住村目前进展情况,采用各种方式调动群众积极性,实现全民总动员,切实把此项工作落到实处。具体要求是:

1、整治好一条街。确定一条主街道,做到街道两侧边沟以内进行维修、绿化、美化;处理乱堆、乱放行为,制止和清理违章建筑,保持公路整洁,保障交通畅通。

2、整治好一个村级活动场所。住处村村级活动室要按照统一标准制作“村级组织活动场所”牌匾,置于活动场所屋顶;活动场所要做到干净整洁,各种资料档案齐全。

3、整治好一个学校。住村干部要宣传发动村办小学全体师生认真学习贯彻“三项整治”内容,在校园内开展大扫除活动,创建一个优美的教学环境。

4、整治好一个卫生所。村级卫生所要做到干净卫生,各种诊疗设备、常规药物要齐全,保证村民的就医环境。

5、整治好一个便民服务店。住村便民服务店要做到牌匾整齐、店面整洁、货物摆放有序,店外不设摊点,服务态度端正。

6、整治好一个文化活动场所。住村文化活动场所要做到经常性保持整洁干净,无垃圾、污水,要有简单的健身器材、供群众休息的椅凳。

五、保障措施

(一)加强领导。开展干部下乡住村活动,是县委加强作风建设的重大部署。领导干部要率先垂范,带头下乡住村。并经常深入联系点具体指导,充分发挥联系点的示范作用,制定干部下乡住村工作方案和年度工作计划,建立住村干部选派、考核、奖惩等制度,建立住村干部住村工作档案,逐步形成长效机制。

(二)建立机制。每年年初,住村工作队要制定出工作计划,明确工作任务、具体措施和完成时限,上报县下乡办。在安排住村干部时可根据实际情况分批安排,每名干部每年报工作,交流情况,鞭策后进,提出要求。住村工队每月开展的各项工作,每月所办的实事好事,都要以简报的形式报送县下乡办。

(三)严肃纪律。住村干部要坚持与群众同吃同住同劳动,真下乡、真住村,真正解决实际问题。要轻车简从,不给基层增添负担。要严格遵守各项规定和当地乡规民约,按规定交纳生活费,严禁参与赌博和封建迷信活动,严禁吃请收礼和索要土特产品,树立党员干部的良好形象。

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