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为了贯彻落实20xx年教师培训工作方案精神,全面提高教师队伍整体素质,促进教师专业化发展,努力营造教师终身学习和自主发展的良好氛围,我校将加大教师校本培训力度,并作为学校工作的立校之本、强校之路、兴校之策。
一、指导思想
坚持以“十八大”精神为统领,全面贯彻落实《教育规划纲要》,从学校教育教学工作实际出发,使学校成为教师成长的摇篮,将课堂当作教师发展的舞台。以解决学校教育教学工作中存在的突出问题,提高广大教师实施新课程的能力和教育创新能力,培养一批专业型、创新型教师为目的,努力打造一批结构合理、素质精良的教师队伍。
二、培训对象:全员培训,重点培训一线教师。
三、目标与内容
(一)目标
通过培训,提高全体教师思想政治素质、职业道德水准,依法办学,依法治教,推出一批敬业爱生的师德标兵,杜绝违规的教育行为。促进全体教师教育理论、教育方法、教学手段的转变。
1、年轻教师,以树立正确的职业信念,巩固专业知识,熟悉有关教育政策法规,熟悉教材教法、掌握基本教育教学技能、尽快适应教育教学为目标。
2、教育教学能力相对较弱的教师,以转变教育观念、改进教学技能和教学方法,提高教学质量,适应教改需要为目标;逐渐形成自己的教学风格和特长,由“经验―技术型”向“实践―反思型”转变。
(二)内容
1、学习先进教育理念 全体教师确立终生学习的思想、认真践行“没有教不好的学生” 的为师理念。
在教育教学活动中,紧紧把握住“促进学生发展”这一教育的基本特征,把一切教育行为都落实到能够促进学生主动、全面、充分地发展上。全体教师认真学习教师教育法规、学校管理制度、班主任工作、教育常规、新课程理念、教育教学艺术和研读《有效教学的实践与反思》、《教师伦理与礼仪》、《中国传统文化与教育》、《教育心理学》、《教育理论热点面对面》和苏霍姆林斯基《给教师的建议》等教育理论著作。特别是青年教师要积极撰写学习心得和反思小结,努力提高自己的理论素养,通过学习,树立科学的教师观、学生观和学习观。
2、做好班主任工作
班主任是班级工作的组织者,管理者,指导者,是学生教育和管理工作的直接承担者和执行者,而班级管理的好坏直接影响到学校的教育质量,一个好的班主任,能造就一个好的班级。因此,提高班主任素质,提高班主任工作质量,是学校工作的一个重点,而班主任培训是提高班主任素质的一个主要途径。
(1)、组织班主任学习《中小学班主任工作暂行规定》。
(2)、以班级管理案例为例,探讨班主任的管理艺术、管理能力和教育能力的培训。
(3)、班主任如何整合教师资源,推动班级管理。
3、开展有效教学的探索、研究和实践活动。
有效教学是指教师遵循教学活动的客观规律,以尽可能少的时间、精力和物力投入,取得尽可能好的教学效果,从而实现特定的教学目标,满足社会和个人的教育需求的教学。而有效教学又是一种真实的教学、有缺憾而有待完善的教学,所以它也是一种反思性的教学,通过反思,教师能找出自己教学中的优缺点,从而在以后的教学中发扬或克服。在培训中,全体教师参与校本教研、课程改革、素质教育与课题研究。而青年教师上讲台,各方面相对欠缺,学校将以课堂为载体,从课堂的讲授、学法的'指导、课堂的设问、教学基本功及管理调控等方面予以培训和指导。使他们在实践中不断的反思,总结教学中的成功和不足,从而提高教学的实效性。
4、抓好集体备课。
集体备课是交流教学内容,提高业务素质和教学能力,促进青年教师迅速成长的重要环节。按照学校的有关规定,各个组除了参与县里组织的教研活动外,每周还要扎实安排一次自己的组内集体备课活动。在集体备课中进行专业学习。或就某一个专题,经过准备,写成文章后交流,今后集体进修时,一次确定一个人或两个人主讲,每次确定一个主题,讲过以后进行交流讨论,一个人纪录,一个人主持,轮流坐庄,人人有机会,人人都参与,形成一种集体研究的氛围。
5、落实多媒体在教学中的辅助作用。
计算机多媒体技术为计算机在教学上的广泛应用奠定了基础,它以丰富的教学资源,形象生动的教育情境促进教育技术信息化的发展,构建新型的教学模式,提高了教育教学的效果。为此,学校将组织教师学习课件的制作、交互式电子白板的应用等,通过研究课、公开课、课堂开放日等,落实多媒体在教学中的辅助手段。
四、措施
在培训过程中,采用专题学习、理论研讨、技能培训等多种形式加强教师的师德修养和业务培训,努力构建学习型校园。
(一)走出去,请进来。选派布部分教师到市里中学培训,拜师学艺。定期返校上公开课,展示学习成果。邀请部分名师、骨干教师深入我校一线,指导教学工作。一起交流教改理念 → 互听教改课并进行研讨→教改展示课。
(二)青蓝工程。发挥名师、骨干教师的带头作用,让他们和青年教师结成对子,发挥帮、传、带的作用,实现“青出于蓝而胜于蓝”。
(三)教师培训与课题研究相结合。确定学校教科研课题,成立若干子课题小组,把每一位一线教师依据任教学科和专业特长编入课题小组,定期开展活动,加强交流,互帮互学,共同提高。
(四)推动"五个一"活动。即教师每学期研读一本教育理论专著;每月研读一本业务杂志;每学期上交一篇教学一得;每天写教学随笔;每学期开放一节教改课。
(五)充分利用每周四下午的自习时间组织教师培训、研讨。
五、组织管理
校本培训由校长任第一责任人,有教务处和年级组具体负责实施。各教研组长、年级组长按照学校培训方案落实具体计划 。
(1)加强教师培训的组织领导,加强过程监控管理和考核评价工作,做好相关纪录,认真落实培训方案。
(2)根据培训考核规定计算各位参加培训老师的总分(培训态度10%、学习表现15%、作业成绩25%、出勤考核25%、培训成效25%,共计总分100分)。
(3)校本培训经费按上级有关规定执行。校本培训的考核结果与评先进、年终考核挂钩。
为认真贯彻落实全市集中开展安全生产领域“打非治违”专项活动,市联社根据《贵港市安全生产委员会关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动方案的通知》[]18号文件精神,从现在起至12月底,在全市供销社系统内继续深入开展安全生产领域“打非治违”专项行动。现制订本工作方案。
一、指导思想和工作目标
认真贯彻党中央、国务院和自治区党委、政府及市委市政府关于安全生产工作的决策部署,牢固树立安全生产”红线”意识,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”,严格落实政府“打非”和企业“治违”责任,严厉打击各类非法违法现象,切实纠正各类违规违章行为,进一步规范安全生产秩序,建立“打非治违”长效机制,有效防范和坚决遏制各类生产安全事故,促进全市安全生产形势持续稳定好转。
二、重点范围和重点内容
(一)重点范围
在全市供销社系统内的所有领域全面开展“打非治违”专项行动,结合第二季度安全检查工作,重点突出建筑施工、消防、危险化学品、烟花爆竹、人员密集场所等行业和领域。
(二)重点内容
1、共性内容。
无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产经营建设、出租、或以其他形式非法转让安全生产许可证的;违反建设项安全设施规定的;非法用工、无证上岗的;隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的;应急救援队伍装备不健全、应急预案制定修订演练不及时,以及自救装备不足的;其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为。
2、重点行业领域的内容:
(1)建筑施工。将工程发包给不具备相应资质的单位承包的;施工单位无相关资质或超越资质范围承揽工程,转包、违法分包的;施工企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员无安全生产考核合格证书、特种作业人员无操作证书,从事建筑施工活动的;建设工程未依法经消防设计审核或者消防验收合格,擅自施工或者投入使用,或者未依法进行消防设计、竣工验收备案的。
(2)消防重点。生产、储存、经营易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内,或者未与居住所保持安全距离,不符合消防标准的;单位埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距,占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其擅自关停,或者消防人员、不会操作设施设备的;公众聚集场所未经公安机关消防机构消防安全检查合格,擅自投入使用、营业的。
(3)危险化学品。新建危险化学品生产、储存项目未经有资质设计单位设计,以及未通过建设项目安全条件审查并已建设、投入生产运行的;未完成危险化工工艺自动化改造的;危险化学品生产、储存企业未进行评估未通过的;存在重大安全隐患未整改而继续生产、经营的。
(4)烟花爆竹。“一证多厂”转包分包及多股东各自组织生产经营活动的;违法生产经营礼花弹等A级产品或违规使用氯酸钾的;违规运输黑火药、引火线,以及将烟花爆竹产品与黑火药、引火线混装运输的;存在“三超一改”的;危险工序无证上岗的;安全生产许可证过期仍从事生产经营活动的。
(5)人员密集场所。人员密集场所疏散通道,安全出口数量不足或者严重堵塞,已不具备安全疏散条件的,建筑消防设施故障不能正常运行的。
三、实施步骤
(一)制定方案、自查自纠阶段(5月至8月)
各单位要研究制定本区域的打非治违行动实施方案,全面开展自查自纠工作、及时整改本企业的安全隐患,特别是近两年来检查发现的安全隐患以及向市社综合业务科上报的重点监控商场、门店逐一检查落实,及时向市社综合业务科反馈信息。
(二)全面检查、重点抽查阶段(9月至10月)
通过采取专项检查、抽查的不同方式对各基层开展“打非治违”专项行动情况进行检查,及时发现和解决工作中存在的突出问题,确保全系统“排非治违”工作取得实效。
(三)督查总结、巩固提高阶段(11月至12月)
各单位要对开展“打非治违”专项行动情况进全面总结,并于12月25日前将总结材料上报市联社综合业务科。
四、工作要求
(一)加强领导,强化责任。市联社成立了集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动工作领导小组。由市联社黄品清主任担任组长,监事会李世桓主任,罗有邦副主任任副组长、成员由三区办和各科长组成。小组下设办公室,办公室负责“打非治违” 专项行动日常工作,甘启超科长兼任办公室主任,农国芝、梁海存、杨伟英为工作人员。各单位要相应组建工作领导小组,明确分工,明确责任,把责任落到实处。
(二)抓好整改,注重实效。要通过此次专项行动,基本摸清本区域存在的薄弱环节和突出问题,采取措施标本兼治,建立有法必依、违法必究的安全生产法治秩序,确保本系统“打非治违”专项行动的顺利进行。
为积极稳妥地推进建立以源头治理和过程控制为核心的企业内控体系,健全和完善对全资、控股、参股公司的管理控制体系,全面提升集团公司管理水平,强化集团公司在国际化建设过程中防范风险的能力,促进集团公司战略发展目标的实现,特制定本方案。
一、集团公司内部控制体系建设的基本情况
集团公司非常重视内部控制制度的建设,这些制度的有效执行对提高集团公司管理水平和各阶段发展目标的实现起到了积极的促进作用。但是,从我们对股份公司、*公司等单位内控体系建设调研的情况,以及国务院国资委对中央企业开展内控体系建设的总体要求看,目前的各项管理制度还没有真正融为一体,成为一套系统化的体系。由此导致了职能部门之间管理界面不清晰、管理责任不到位;下级单位对上级多头汇报、多头请示;同级业务单位之间业务交叉,工作标准参差不齐。这些问题和矛盾的存在,制约着集团公司整体科学管理水平的进一步提高,与集团公司的战略发展目标也不相适应,需要我们对现有的各项管理制度进行梳理并系统化,以形成一套科学、完整的制度化体系。
二、内部控制体系建设的必要性
内部控制是由企业决策层、管理层和其他人员实施的,为实现企业战略发展目标提供合理保证的过程。建立健全和不断完善内部控制体系是国内外企业长期管理实践经验的结晶,有助于约束和规范企业管理行为的基本准则,有效规避风险。
(一)实施内控体系建设是实现集团公司整体协调发展目标的需要。
“”期间,集团公司将以保障国家油气安全供应为己任,突出实施资源、市场和国际化战略,率先建成一流的社会主义现代化和具有较强国际竞争力的跨国企业集团。随着集团公司的发展,尤其是实施国际化经营战略,客观上需要集团公司理顺内部管理流程,针对关键的风险控制点,采取积极稳妥可行的措施,建立起一套科学、有效的内部控制体系,增强抵御内外部风险的能力,为实现集团公司的整体协调发展目标创造适合的环境和氛围。
(二)实施内控体系建设是集团公司提升科学管理水平的需要。
内部控制是企业科学管理的重要内容,是实现企业目标的重要依托。建立并认真执行一套设计科学、简洁适用、运行有效的内控体系,将有助于企业及时发现和掌握经营管理中的突出风险,有助于企业强化内部管理控制措施,有助于用规范和制度约束管理行为,有助于企业整合优化内部资源配置,提高资源的使用效率和效果。通过对内控体系的长期有效执行和不断完善,将使集团公司各个层面的各项经营活动处于受控状态,全面提升集团公司的科学管理水平。
(三)实施内控体系建设是集团公司履行出资人职责的需要。
建立现代企业制度,完善法人治理结构是实现集团公司发展目标的重要组织保障。这就要求必须推行内控体系建设,规范出资人与经理人之间的代理关系和授权管理,明确各自的职责和权限,强化信息获取、传递和沟通,促使被投资企业实现信息的透明化和信息披露的完整、充分、必要,使集团公司能够从管理上、制度上形成一套规避风险的运行机制,及时获取充分有效的信息用于分析和化解面临的各种风险,实施有力监督,增强有效防范风险的能力,防止出现内部人控制或降低内部人控制的程度,以维护集团公司作为出资人的权益。
(四)实施内控体系建设是集团公司实施依法治企的需要。
二、当前企业内部控制制度设计的误区
近年来,越来越多的企业将内部控制制度作为企业管理的主要手段,内部控制制度的建设受到了广大企业的高度重视,我国企业在内部控制制度的设计领域开展了卓有成效的实践,取得了长足的进步。但是由于经验不足、内部控制制度设计人员素质不高等原因,在现阶段,我国企业的内部控制制度设计从总体上看质量不高,对内部控制各要素的设计不系统、不科学,企业的内部控制制度设计仍存在着诸多误区,主要表现在以下几个方面:第一,企业在进行内部控制制度设计时忽略了实施成本问题,虽然制定出了严谨的内部控制制度,但是实行该制度所花费的成本超过了因此而产生的经济效益,缺乏可操作性,得不偿失。第二,企业在进行内部控制制度设计时过于注重制度的文字编写,忽略了制度的执行和其作用的发挥,使制度流于形式,有的企业甚至将制定内部控制制度作为应付相关部门检查、审计的手段,没有真正意识到企业内部控制制度的重要性。第三,企业在进行内部控制制度设计时对内部控制监督机制设计的重视程度不够,导致对企业内部控制的监督薄弱,难以确保制度的执行和其有效性。由于监督的失效容易出现“内部人控制”的现象,将影响全体企业员工的控制意识和行为,严重的甚至导致内部控制的失败。第四,对已经制定的内部控制制度,很多企业未能根据企业的发展状况及时对内部控制制度作出适当的调整,致使内部控制制度不适应企业的发展,难以对企业新的经济业务进行有效控制。第五,在内部控制制度的设计中忽略了人的因素,须知无论如何完善的制度,最终还是需要人去执行,如果内部控制制度未得到员工的认同和理解,那么制度最终会沦为一纸空文。
三、企业内部控制制度的设计要点
企业内部控制制度设计的优劣将直接影响内部控制制度执行的有效性,因此,在进行企业内部控制制度的设计过程当中,应该避免走入设计误区,并抓住设计要点进行制度设计,以确保企业内部控制制度的科学合理。
1.控制目标设计
企业内部控制制度首先需要有明确的控制目标。控制目标是管理经济活动的基本要求、实施内部控制的最终目的,同时也是评价内部控制的最高标准。简单来说,设置企业内部控制目标解决了企业为什么要进行控制的问题,为内部控制指明了努力的方向。在企业内部控制制度的设计中,企业内部控制目标的定位应该与企业的发展战略相结合,应该把握控制目标的动态性、层次性和全面性的特征进行设计。众所周知,处于不同发展阶段的企业,由于发展战略各异,其内部控制的侧重点有所不同,因此,企业内部控制目标具有动态性,进行内部控制目标设计应该随企业的发展而变化,实行跟踪控制;还应该针对企业的不同治理结构层次、内容对企业内部控制目标进行分解,满足内部控制目标的层次性要求,做到目标明确、分而治之。同时,还要在制度上体现对内部控制多个目标间的协调,使整体控制效果达到最佳状态。
2.控制流程设计
控制流程是依次贯穿于某项业务活动始终的基本控制步骤及相应环节,控制流程往往是与业务流程相吻合的。在企业内部控制制度设计中,控制流程的设计应该是与企业控制目标相适应的。控制流程的设计思路和方法很多,如按会计科目设计、按经济业务类型设计、按经营单位或管理部门设计,等等。但是,无论使用哪种(或多种)设计思路,都需要根据企业的实际情况,结合企业所制定的内部控制目标进行权衡比对,从而选择最适合的设计思路和方法。为了确保制度设计的科学合理,在进行流程设计之前应该对企业现有经济业务进行分类、整合和提炼,避免重复设计流程(如控制手段、控制过程相同的不同经济事项被重复进行设计)。另外,在进行控制流程设计时不可避免会出现交叉或重复的内容,此时需要对这些内容进行适当调整,否则将影响其客观性。
3.控制点设计
控制流程是由控制点组成的,控制点又分为关键控制点和一般控制点两种类型,对不同的控制点需要采用不同的控制方法进行管理。关键控制点与一般控制点在一定的条件下是可以相互转化的。企业制定内部控制措施的关键在于抓住关键控制点,企业管理者只有将注意力集中于业务处理过程当中发挥作用大、影响范围广、对保证整个业务活动的控制目标至关重要的关键控制点上,才能确保内部控制的效率和效果。因此,控制点的设计非常重要,其中关键控制点的选择更是重中之重。内部控制关键控制点应该以选择关键的成本项目、业务活动、业务环节、重要要素及重要资源为选择依据,即将影响成本项目费用的主要因素,对企业竞争力、盈利能力有重大影响的活动、要素和资源及容易发生且可能造成重大损失的环节设定为内部控制关键控制点。值得注意的是,不同的经济业务活动其关键控制点是不同的,某环节在某项业务中属于内部控制关键控制点并不意味着它永远都是,也许在其他的业务活动中,该环节仅是一般控制点。因此,在进行内部控制制度设计中,必须根据管理或内部控制目标的具体要求、业务活动的类型及特点等来选择和确定企业内部控制的关键控制点。
4.控制权限设计
内部控制权限的设计是企业建立内部控制制度的精髓之一,控制权限是否设置合理,直接决定了内部控制制度的客观性和有效性。内部控制要求企业必须建立合理的授权机制,对内部控制的控制权限进行合理配置。笔者认为,对内部控制权限进行设计要遵循重要性原则、责任明确原则,既要满足控制目标的需要,又要兼顾工作效率。明确内部控制的控制权限应从授权阶段就开始进行控制。管理层在进行授权时,应该统筹考虑授权的范围、层次与责任,将所有的经营活动都纳入授权范围,把经济活动的重要性列为权限划分的重要依据,防止出现权力重叠或责任真空的现象,做到权责明晰,为各中间管理层和全体员工以所授权限开展工作提供依据。管理者通过合理授权以保证经营决策得以有效运行、管理制度有效贯彻,实现权力制衡。在设计中实现相互牵制也非常重要,若同一项经济业务由一个人(或一个部门)包办,则难以实现管理控制的目标,必须要有相互牵制、相互制约和相互监督,进行控制权限设计同样需要考虑这方面的问题。
5.控制监督设计
内部控制监督是经营管理部门对内部控制的管理监督及内审监察部门对内部控制的再监督活动的总称,是随着时间的推移而评估制度执行质量的过程。在我国,很多企业并非没有建立内部控制制度,困扰企业的主要问题是所建立的内部控制制度的执行效果不佳,某些参与制定内部控制制度的负责人内部控制意识薄弱,致使内部控制制度形同虚设或出现“对上不对下”的尴尬局面。造成这种不良现象出现的主要原因就是企业忽视了对内部控制监督的设计,监督机制不完善。因此,要确保企业所建立的内部控制制度被切实执行并获得良好的执行效果,就必须对内部控制过程施以恰当的监督,内部控制监督设计的重要性可见一斑。在进行内部控制设计时,应该关注监督评审程序的合理性、对内部控制缺陷的报告和对政策程序的调整。要将内部控制监督工作列为企业日常工作之一,将内部审计列为重点监督手段,使内部审计充分发挥监督企业经营业务、提供完善内部控制制度和纠错的建议的作用。同时,畅通监督信息反馈渠道可以使管理层或其他人员在发现企业内部控制缺陷时,能及时向上反馈或提供建设性建议,使企业内部控制的缺陷得以及时、果断处理。
6.控制制度体例设计
企业内部控制制度体例是内部控制制度的基础和骨架,除非遇到特殊情况或特殊需要,一般来说,内部控制制度的体例是不需要作重大调整的。倘若内部控制制度的体例设计不合理,企业对体例作出重大调整时,将会耗费大量的人力、物力。另外,频繁地调整内部控制制度的体例也不利于制度的执行,同时也削弱了制度的权威性。因此,内部控制制度体例的设计至关重要,在设计时,不但要考虑一般的设计问题,还要考虑到所设计的制度体例能够适应今后修改完善的要求,预留一定的修订、完善空间。例如,对内部控制制度条目的排序可以用1.1、1.2、2.1等排序,能够较好地解决对业务流程、控制步骤和控制点进行增补、修改或删除的需要。而在文字编排方面,诸如基本原则、要求、一般规定等应该在制度大纲中描述,而不宜放在具体的业务流程当中。总的来说,就是内部控制制度的体例设计要确保制度整体结构在一定时期内保持稳定,同时可以适应修订和完善的需求。
四、结语
总之,建立健全企业的内部控制制度是企业增强市场竞争力、迎接经济全球化挑战的必然选择。应该看到,我国的企业内部控制尚不成熟,对内部控制制度的设计仍存在缺陷,这就要求我们必须在实践中继续完善内部控制制度的设计。企业内部控制制度的设计是一个动态的过程,制度设计人员要在具体执行、正确评价等实践过程当中不断完善内部控制制度,才能真正确保企业控制目标的实现。
为认真贯彻落实市、县“三大行动”会议精神,根据《长治县卫生系统“三项治理”双月行动实施方案》做好无烟环境建设工作,积极营造清洁健康的工作环境,保护职工免受烟草烟雾危害,促进职工身体健康,特制定本实施方案。
一、目标
全面开展无烟环境建设工作,创建无烟医院,争取医院达到《无烟医疗卫生机构评估标准》的要求。
二、创建工作
(一)成立医院无烟环境建设工作领导小组及其办公室。 成立创建无烟环境建设工作领导小组(以下简称领导小组),由医院院长任组长,副院长任副组长,各科主任为成员。领导小组下设办公室 (以下简称办公室),成员为医院具体分管安全的同志,负责无烟环境建设的日常工作。
(二)制定医院无烟环境建设相关制度
1、制定医院无烟环境建设工作制度;
2、制定医院无烟环境建设考评奖惩管理规定;
3、制定医院无烟环境建设实施方案。
(三)开展职工吸烟情况统计。
(四)开展无烟环境建设宣传布置工作。
1.医院楼内所有场所均为禁烟区域。在重点区域张贴、悬挂、放置禁烟标识。
2.医院无条件设立室外吸烟区,医院全体职工有劝阻、引导吸烟者到室外吸烟的义务。
3.在医院入口处树立“无烟医院,禁止吸烟”的提示牌。
4.利用大厅电子屏幕、宣传栏等向职工宣传无烟环境建设相关管理规定和控烟知识等。
5.在服务台摆放医院宣传手册和控烟宣传资料,供免费取阅。
(五)开展戒烟咨询服务,提供戒烟帮助。
1、设立兼职戒烟医生,进行戒烟指导和咨询服务。公布医院控烟咨询电话(0000000)
2、提供戒烟医院门诊电话(0000000)。
(六)召开全体职工大会,进行无烟环境建设工作动员及培训。
1、学习上级和医院有关文件;
2、进行《无烟医疗卫生机构评估标准》解读;
(七)开展多种形式的控烟健康教育活动。
1、举办控烟知识讲座;
2、举办戒烟咨询服务。
(八)开展无烟环境建设监督巡查工作。
1、医院控烟监督员不定期巡查,并做好巡查记录。
2、领导小组办公室负责对医院相关管理规定落实情况进行监督与检查,每季度进行抽查,不定期组织开展联合检查。
(九)年终考核评估工作。
年终根据检查记录和职工日常工作情况,落实考评奖惩事项。
为充分调动社区居民参与城市管理工作的积极性,使执法工作更加贴近市民生活,更好地服务于人民群众,全面提高城市管理水平,经研究决定,现就我局组织开展XX年度城管执法进社区工作制定如下实施方案:
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导,牢固树立以人为本、执法为民思想,全面履行城管综合执法职责,动员社区管理部门、广大群众和驻德化各单位,共同加强社区管理和建设,切实解决城市管理社区层面存在的问题,积极争取市民群众对城管执法工作的理解和支持,坚定不移地执行县委、县政府建设“生态旅游宜居城市”的工作目标,促进各项社会事业和谐发展。
二、组织领导
成立德化县行政执法局开展城管执法进社区活动工作领导小组,成员名单如下:
组 长:周
副组长:涂
成 员:潘 陈 刘 黄 苏
领导小组下设办公室,潘兼任办公室主任,负责做好进社区各项活动的工作协调等工作。
三、工作内容
(一)宣传进社区。大力宣传城市管理领域的法律、法规,增进社区居民对城管执法工作的理解支持,局法宣股负责做好本次进社区活动的宣传工作指导。
(二)管理进社区。协助社区建立行之有效的管理制度,指导、督促、发动社区做好辖区内的“门前三包”、市容环境卫生管理工作,重点做好:
1、指导、协助、督促社区及小区物业及时清扫道路,清运生活垃圾,清除小区内建筑物、构筑物、宣传栏、楼道等设施上乱涂、乱画、乱张贴等;
2、协助社区管理部门及时取缔小区内擅自设置的摊群点;
3、指导协助社区和物业管理加强小区出入口管理,履行“门前三包”职责,及时查处小区出入口前乱摆摊点、车辆违规占道行为;
4、及时查处社区内违法建设、擅自砍伐树木、侵占绿地、损坏市政设施等违法行为;
(三)服务进社区。积极参与社区共建,协助组织社区文化娱乐、法制教育、美化绿化、扶贫帮困等活动,为社区居民提供力所能及的帮助。
(四)巡查进社区。建立城管执法队伍定点联系社区制度,定期巡查社区市容环境卫生管理情况。
四、工作措施
(一)制定责任联系制度。以执法中队为责任单位,每个中队负责联系2—5个社区,并确定专门执法队员作为联系社区的直接责任人,与社区建立日常联系制度,向社区居民发放“便民联系卡”。
(二)落实巡查服务机制。联系社区的直接责任队员,每周至少巡查和走访一次责任社区,做好巡查记录、社区签到制度,及时处理并反馈社区居民反映的问题,虚心听取意见和建议;每半年在社区开展一次法律法规宣传教育或便民服务活动;定期向社区通报城管执法工作情况,以中队为单位做好城管执法进社区年终总结工作。
(三)建立工作台帐。各中队要建立统一的工作台帐,台帐内容包括社区的基本情况、联系社区直接责任人和工作动态,台帐记录做到及时、准确、真实。
(四)定期检查考评。局督查股每季度要对执法中队进社区工作开展情况检查考评一次,及时掌握和了解工作进展情况,及时进行通报考评结果。
五、工作要求
(一)提高认识,加强领导。执法工作进社区工作,是全面落实科学发展观、构建和谐社会的具体体现;是转变政府职能、拓展工作范围、树立文明执法形象的需要,更是加强队伍建设的重要举措。各执法中队要加强与社区(村)的协调,寻求支持配合,认真细致、高标准地抓好每个工作环节的落实。
(二)规范管理,严格要求。执法工作进社区行使城市管理职能,既代表着城管执法部门的形象,也反映着城管执法队伍的素质。要做到政治坚定、作风过硬、纪律严明,每个进驻社区的执法人员严格规范程序、文明执法,并自觉接受广大市民、社区居委会、村委会的监督。
(四)搞好示范,抓好典型。各执法中队要紧密结合各辖区的实际,制定具体的实施细则。要按照示范引路、以点带面、全面展开的思路,总结经验,逐步推广。