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为大力倡导良好社会风尚,培育和践行社会主义核心价值观,推动公民道德教育工作常态化和制度化,根据《中共习水县委办公室关于印发<习水县举办农民夜校工作实施方案>的通知》要求,结合我乡实际,特制订如下工作实施方案。
一、指导思想和工作目标
认真贯彻党的xx大,xx届三中、四中全会精神,以全面建成小康社会为根本目标,以提高农民整体素质为出发点,以提高农民科技实用技能、丰富农民文化生活为主要内容,以农民夜校为重要形式,以裕民村、龙灯村农民夜校示范点为突破口,以点带面,逐步推进,实现村村有农民夜校,群众相对集中的区域有教学点,全面宣传党的大政方针,弘扬社会主义核心价值观,不断丰富农民的文化生活,提高农民的综合素质,为社会主义新农村建设注入精神正能量。
二、农民夜校功能定位
(一)科技培训功能。根据农民创业致富的要求,本着干啥学啥、学啥干啥的原则,有针对性地开展科技培训活动。
(二)政策法律普及功能。有计划地组织农民学习相关法律和政策知识,让农民做到懂法、守法,并学会运用法律保护自身的合法权益。
(三)日常知识普及功能。普及地灾防治常识、森林防火常识、防汛抗旱常识、卫生保健常识、用电防火常识、环保常识、生活小常识、信息网络知识等。
(四)文体娱乐功能。结合道德讲堂、社会主义核心价值观和文明礼仪传播活动,经常性地组织农民开展丰富多彩、健康向上的文体活动,让农民活跃起来、高兴起来、团结起来。
(五)信息发布功能。多渠道收集并及时发布政策、市场、价格、劳动用工等信息,让夜校成为农民致富的"千里眼"和"顺风耳"。
(六)交流沟通功能。通过各种培训及文体活动集聚农民,使农民便于沟通信息、交流经验,引导农民走共同创业、共同致富之路。
(七)民主议事功能。增强村务工作透明度及农民参与度,对村里需要民主决策的事项,组织农民代表进行讨论和表决,真正做到"管理民主"。
三、建设标准
(一)农民夜校组织领导。各村包村领导任农民夜校名誉校长,村支部书记任校长,村支部副书记负责日常组建管理,村干部和包村干部为常任教员,并聘请当地致富带头人、上级领导干部和各界专家学者为教师,确保农民夜校取得实效。强化学校制度管理、教学设施管理、学员组织等管理工作,电费和教学耗材开支纳入村办公经费。
(二)农民夜校教学内容。围绕党和国家的路线方针、政策,社会主义核心价值观,中华传统美德,文明礼仪,法律法规,涉农政策,整脏治乱,农村适用技术等方面开展教学活动。
(三)农民夜校办学场地。各村(居)根据自身实际,整合现代远程教育站点、道德讲堂、农民文化家园等场所,除街居外(街居与裕民村合办)每村要建成1个能容纳50人以上开展教学活动的农民夜校。要通电、有照明设施、黑板、粉笔,裕民村、龙灯村农民夜校示范点要通网络,配备电教设施。各村除在村集中设置1个农民夜校外,在每一个组或群众相对集中的地方要建一个教学点方便群众。
(四)农民夜校师资队伍。各村的包村领导为名誉校长,村(居)支部书记为校长,邀请县宣讲团、乡镇领导班子成员入村(居)宣讲,吸纳大学生村官、道德模范、身边好人、驻村干部、学校教师、知名贤达、乡村德师、农村知识青年中作为教员开展教学活动。
(五)农民夜校教学计划。每半年要拟定教学计划,教学计划拟定后送包村领导审定实施,并交乡党政办备案,原则上每月要开展两次集中教学。包村领导(名誉校长)每月至少要开展1次教学活动,每次教学活动要有过程资料记载(含教案、教学资料、签到册、现场照片等)。
(六)农民夜校资料存档和信息报送
各村(居)要明确专人负责日常教学管理,组织教学活动有序开展。各村(居)要把农民夜校组织领导、师资队伍、教学计划(教学大纲)、每次教学活动的过程资料(含教案、教学资料、签到册、现场照片等)规范存档。每次教学活动后于次日向乡党政办报送信息,信息内容包括教学活动开展的时间地点、主讲教员、教学内容、参加人员规模、取得效果、活动组织的方法经验等,并必须附上现场照片。所报信息作为教学活动小结同时存档。
四、运行机制
(一)农民夜校的组织管理以包村领导为基础,村党支部为核心,培训工作要与乡中学、卫生院、信用社、经发办、村建中心、农业服务中心、司法所、劳保所等部门对接,并要积极协调县级有关部门帮助教学,提升办学质量。
(二)农民夜校的活动内容和时间,要充分尊重农民的意愿,根据农时农事活动科学安排。要在广泛征求农民意见的基础上制定出年度活动计划,课程表和教学内容做到一月一公布,让农民心中有数,提早准备。
(三)农民夜校的活动方式,要丰富多彩,灵活多样。在培训方式上,把集中办班与党员合作社、农民专业协会的活动紧密结合起来;在授课方式上,要把专家讲课与当地致富能人现身说法紧密结合起来;在活动方式上,要把教育培训与文体活动紧密结合起来,凝聚人气,寓教于乐。
五、工作要求
(一)加强领导,明确责任。乡党委成立"农民夜校"建设工作领导小组。
组 长:袁xx乡人民政府乡长、党委副书记
副组长:穆 乡党委副书记、纪委书记
成 员:乡属各部门,各村(居)
领导小组办公室设在乡党政办,由党政办公室具体负责办公。
(二)以点带面,整体推进。全乡设农民夜校示范点两个,即裕民村、龙灯村农民夜校示范点。除示范点外每个村(居)都必须建成1个农民夜校,并要在各组或人员相对集中的点建设农民夜校教学点。
(三)加强管理,强化使用。各村(居)要加强对"农民夜校"的管理和使用。每所"农民夜校"至少明确1名专兼职人员负责日常管理工作,科学制定教学计划,定期开展集中培训,确保在家群众每人每月参加集中学习不少于2次,时间不少于2个小时。要严格执行"农民夜校"教学组织、设备管理、信息反馈等各项制度,使"农民夜校"建设迈入规范化轨道,使夜校作用得到充分发挥。
(四)加强督查,严格考核。各村(居)的农民夜校举办工作将纳入乡年终考核,对工作不重视,未按要求开展的村(居)和负责人严格执行"一次通报、二次约谈、三次问责"制度。