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为了充分利用我镇自然资源的优势,逐步实行产业化经营,加快畜牧业的发展、促进农民增收的致富步伐。根据县政府20xx年种草养羊项目实施细则要求,特制定本实施方案:
一、指导思想
按照贵州省草地生态畜牧种草养畜项目实施要求,立足本镇自然资源,瞄准贫困群体,发挥产业优势,更新发展理念,以增加农民收入为核心,全面提升草地畜牧业经济、社会及生态效益。通过“政府主导、中心服务、协会组织、公司领办、群众参与”等形式,组织广大养殖户,选择优良草畜品种,强化技术指导服务,广泛开展坡地种草半舍饲养畜、田土种草全舍饲养畜、草山草坡灌木林划区轮牧养畜、经果林地林下种草养畜,并引进企业运作机制,逐步实行产业化经营。
二、区域布局
以先锋村、坪丰村为项目实施主体区域,逐步辐射带动大河沟村、杜家寨村、王家寨村、官上村、沙槽村及大龙头村等。
三、目标任务
以一户饲养能繁殖基础母羊20只、种公羊1-2只,圈舍1.5O/只为一个标准。先锋村完成养殖户35户,坪丰村完成养殖户30户,其他村完成养殖户不限。以规模户、大户带动散户,以基地带动全镇面上,形成一个邵家桥镇山羊生产养殖基地镇。
四、工作责任
1、镇项目实施领导小组负责审核每个养殖户的基本情况,经初审合格后报县产业领导小组审批,同时还负责协调相关的一些协调工作,并组织项目实施方案。
2、项目实施的村、支两委负责本村内的宣传动员,登记工作,组织开好群众动员会,传达项目实施有关政策。
3、镇畜牧站负责技术指导工作,搞好技术培训、疾病预防和疾病治疗、种草、圈舍建设及饲养管理的技术指导,负责督促每个养殖户做好档案记录。业务技术干部实行分户包干负责制,村兽防员负责防疫注射具体操作。
4、镇扶贫站负责拟定项目资金使用计划,完善扶贫资金结算、报账、审计等有关手续。
5、镇财政分局负责建立项目专项资金账户,并对资金使用情况进行全程监控。
6、其他相关部门负责协调解决的圈舍用地、用水、用电及项目区道路等配套设施建设。
五、物资采购及补助标准和补助办法
物资采购及补助标准和补助办法按县政府规定的办法执行。
六、成立项目领导小组
以镇政府实施发展为主体,乡镇扶贫站、畜牧站、实施项目的村委会具体主抓为原则。成立项目领导小组,镇长为项目领导小组组长,政府分管领导及农业服务中心主任为副组长,镇扶贫站、畜牧站、财政分局、土管所、供电所、项目实施的村委会等部门负责人为领导小组成员。领导小组不设办公室,由镇畜牧站、扶贫站抽调专职干部具体办公。
特色学校的建设,是全面实施素质教育的需要,是学校发挥优势、开拓创新的有效载体。是学校是否可以持续发展的关键。因此,为了深化课程改革,全面推进素质教育,提高办学品位与办学水平,加快特色学校建设步伐,切实做好创特色学校创建工作。结合我校实际,确定“关注师生的发展,优化育人环境、提高育人质量,提升办学品位”为我校特色学校创建的重点,为此,特制订本实施方案。
一、实施背景
以人为本,道德为先,发展为本,促进学校办学内涵的发展。实际上就是“以学生为本,以教师为本。”在学校建设过程中,关注教师的培养和为学生的终身发展打下坚实的基础,但更要关注教师与学生的发展,是教师和学生都能在和谐愉悦的气氛中健康地成长。而多年来,我校也一直本着“以人为本,全面发展”的办学理念,以“优化育人环境,提高育人环境,提升办学品位,办人民满意的教育”为办学宗旨和办学目标。因此,我校把“关注师生的发展、优化育人环境、提高育人质量、提升办学品位”为我校创建特色学校的重点。
二、指导思想
以邓小平教育理论、“三个代表”的重要思想为指导,树立科学发展观,坚持“以质量促发展,以特色铸品牌”的办学宗旨和“育人为本、德育为先”的办学理念,加强学校内涵建设,走内涵发展之路。将以办学特色为载体,以关注学生的整体素质,促进学生、教师、学校的健康和谐发展,全面推进素质教育,力争从特色学校建设中求突破,提升办学品位,提高教育教学质量,真正使学校成为师生身心愉悦、健康成长的乐园。
三、具体的工作目标
(一)、正确把握校园文化建设的内涵和意义。
创建具有现代化一时的校园文化建设的目的,就是为学生的明天,为学生走向社会,面向世界做准备。通过校园文化建设,关注师生的生命和发展,改变师生对学校单一传授知识的看法,更重要的是通过提升校园的文化品位,构建新的校园文化体系,深入挖掘校园的文化精神,从而使教师重新审视学校的办学理念、办学特色、师生的价值取向,以及学校与社会发展的关系。
(二)、以校园的文化建设来促进师生生命与发展。
基本目标就是以优美的校园环境,多彩的文化生活,浓厚的学习氛围,科学的人文精神,优良的学风、班风,带动和促进催人奋进的精神,引导师生树立正确的人生观,世界观和价值观。
(三)、关注师生的生命与发展,积极主动为师生营造一个和谐、愉悦、健康发展的教育环境;把我一个中心:即“提高育人质量。”质量是学校的生命线,在质量上我们一是要抓课堂。要求每位教师要“精心备课、精准教学、精心指导、精简练习;其二:是抓德育,切实把德育放在首位,狠抓班风、学风、校风和学生的思想道德建设。
(四)、加强教师队伍建设,促进教师队伍的专业发展,尽快地培养出一只既能满足现在教育需求,又能适应未来教育发展的高素质的教师队伍。
(五)、充分发挥学校的优势,充分利用教育资源,创新班级管理,创建学校特色,达到校园有亮点,班班有特色,提升办学品位。
四、遵循的原则
1、发展性原则。2、整体划分、分项实施、逐步完善的原则。
3、校本性及循序渐进的原则。
五、实施运作程序(分三个阶段进行)
第一阶段:3月下旬至3月末,学校制定活动实施方案,召开动员大会,明确创建特色学校的意义及目的。
第二阶段:(组织实施阶段)
20xx.4.初----20xx.10.30为实施运作阶段,具体工作如下:
(一)、打造德育教育品牌。
1、重点抓好学生行为习惯养成教育。
认真贯彻落实《小学生守则》、《小学生日常行为规范》、《小学生一日常规歌》,以丰富多彩的德育活动为载体,加强学生行为习惯养成教育,培养学生的良好习惯,进一步健全周会、班会制度,班主任、认真一周学校、班级情况,表扬先进,指出问题,明确努力的方向,保持优良的校风、班风。同时,健全卫生、纪律检查制度。学校设卫生、纪律监察岗,确保“学生一日常规歌”的执行落实。
2、认真开展形式多样的德育教育专题。
利用升旗仪式,重大节日等,对学生进行爱国主义教育,围绕每月的教育主题开展教育专题活动。如:三月份开展“绿色环保、构建和谐”主题教育实施活动;六月份举办文艺节目演出;七月份可以结合党的生日,开展“祖国在我心中”征文演讲比赛和德育知识竞赛等。除此,我校将通过校园广播、板报、绘画展览、主题班队会、主题讲座等多种形式的教育活动。
3、学科教学中有机渗透德育教育。
教师在教学过程中,要充分发挥德育的核心辐射作用,把德育融合到各学科之中,充分挖掘教材中的思想美、意境美、人物美、语言美,提高学生分辨“真善美”与“假丑恶”的能力,是教学过程也因德育的渗透而变得更具有趣味性。同时每位教师更要加强师德修养,为人师表,做到语言美、行为美、仪表美,从而以高尚的道德情操陶冶净化学生的心灵,树立学生的荣辱观及道德观。
4、加强教师的队伍建设,促进班主任队伍向专业化发展。
加强师资队伍建设。教师是创建特色学校的关键,要发掘本校内在教师资源,加大培养有独特风格的特长教师的力度,建立激励机制,鼓励广大教师苦练内功,培养有一定专业特长且满足特色学校建设需要的一大批教师,确保特色学校建设的顺利实施。加强对教师专业水平及能力的培训力度,特别是对班主任的培训。抓好班集体建设,树典型、打造特色班级,行之有效地召开班主任例会,班主任间相会交流、汇报,共同提高,以促进班主任队伍向专业化发展。
5、建立和完善“学校、家庭、社会”三位一体的德育教育网。
建立家长学校,定时召开家长会,班主任要经常家访,与家长取得联系,齐抓共管,促使孩子们健康成长。
(二)、以校为本,创新学校管理,搭建校本教研、科研兴校的平台。要创建特色学校,就必须以校为本,以人为本,优化学校管理,搭建教科研平台。
1、规范学校管理。
建立健全各项管理制度,完善落实教职员工的岗位责任,做到人人有事做,事事有人管,处处有人抓,使各项工作有章可循,有据可依,有据可查。
2、进一步转变和创新教育管理观念。
本着坚持“以人为本’的管理思想,坚持以情感激励为手段,重视人、凝聚人、感染人、激励人,切实关心每一位个体的发展和需要,把以“教师发展为本”作为落实“以学生为本”的前提条件。从多元、多层面评价教师和学生,使师生们都能感到自己的进步,从而体验到生命的价值,运用激励的手段保护和调动教师工作的积极性和主动性,激励师生共同成长。
3、关注课堂,体现自主,要保证一个“质”字。
(1)、重视六课能力的训练。把“备课、上课、听课、说课、议课、评课”能力的提高作为教师能力基础提高的切入点,作为教学管理的投入点。
(2)、改变学习方式和教学方式,向课堂要质量,发挥课堂的主渠道作用。每位教师要潜心探索和研究“有效课堂教学策略”,用动态、发展的眼观看待课堂教学和每一位学生。在教学过程中,让学生自主探索、动手操作、自主探究、合作交流、实践体验,是教育的过程称为是生交往、互动合作、共同发展的过程。同时构建“师生平等、民主和谐、情感交融的新型师生关系,提高教育教学质量。
(三)、加大校园显性文化和隐形文化建设力度,力求突出“净化、美化、绿化”等特点。我校将把其作为创建特色校的工作重点来落实、实施。
1、显性文化建设,做好校园环境的布置。如:校园、教室、走廊、办公室、会议室及运动场等环境的布置和文化氛围的营造,制作各种文化宣传标语,警示标牌的完善,各类管理制度状况上墙,规范校徽、校歌、校风、校训等都将形成个性化的建设体系。
2、隐性文化建设,结合实际落到实处。
(1)、加强对学生进行校园文化建设的常规教育。为此,我们将把《小学生一日常规歌》、《小学生守则》、《小学生日常行为规范》作为要求衡量学生言行的内容。各班要利用学科、课堂、主题班队会等形式对学生进行爱国主义教育、集体主义、社会主义、理想、信念、和谐、八荣八耻、法制、心理健康、文明礼仪等教育,重点进行科技知识的普及教育,重点进行科技知识的普及教育。
(2)、加强教师行为的文化建设。
重点加强教师的职业道德建设,抓好教职工行为的文化教育,更新老教师的教育教学理念;抓好学习型组织构建和教师素养的提高。树立“以德育人、用心育人”的思想理念,以提高育人质量,提升办学品位。
(3)、深入广泛地开展兴趣小组活动,调节校园文化氛围,打造我校的办学品牌,提高教育服务育人的功能。
为了能更好开展兴趣小组活动,实现教育的目的,从而培养和发展孩子们的个性及特长,以便将来更好地为社会服务。为此,我校根据本校的实际,开设了绘画、书法、朗读、科技制作、表演等兴趣活动小组,并安排指定教师不定时地对其进行辅导,学校指定专人抓此项工作。我们将对兴趣小组的成果进行展示。如:绘画、正文、作业、手工、书法、手抄报、小制作等,开放学校读书室,为学生搭建创造、展示自我的平台,创造机会。
第三阶段(为总结阶段)
20xx.11月初----20xx.12月末,为总结阶段。为此,我校将进行认真细致的总结,对创建实施过程中存在的问题进行反思、整改、并进一步完善!对取得的结果将进行展示,互相交流、汇报、评定,同时进行表彰及奖励!
六、工作措施
1、明确特色兴校是增强学校核心竞争的重要途径,是全面实施素质教育,推进基础教育均衡协调发展和落实科学发展观,提高育人质量,提升办学品位和办人民满意教育的需要。
2、充分认识加强学校特色建设的丰富内涵和重要意义,牢固树立特色就是质量,特色就是品牌,特色就是发展的思想,增强做好此项工作的责任感和紧迫感。
3、成立特色创建学校领导小组,并做好分工。落实工作责任制。校长是第一责任人,要把特色项目建设按计划将工作任务层层分解,层层抓落实,确保特色项目建设工作长期有序高效地开展。
4、以活动为载体,注重师生的生命及发展,优化育人环境,提高育人质量,提升办学品位。
5、完善校园文化建设,突出“绿化、美化、净化”,做到’整洁、醒目”,彻底清除乱涂乱画的现象.
6、做好校园基础设施建设,突出校园特色。如:校园广播站、校园内设施整齐划一的标语品牌,室内壁廊,教室的设置等,一定要突出主题。
7、建立检查指导机制。要建立特色项目检查制度,定期和不定期对特色项目开展情况进行检查指导,不断完善和丰富活动内容,使特色项目活动有条不紊地开展。
8、建立考评机制。要制定特色项目建设考评方案,对参与特色项目活动的教师,进行过程性和终结性考评,并把考评结果和评先评优、职务晋升挂钩。
9、建立激励机制。要对积极参与特色项目建设,工作成绩突出的教师进行表彰奖励。开展特色学校建设工作先进教职员工评选活动,对特色学校建设成绩突出的教职员工给予表彰奖励。
七、特色学校创建领导小组。
组长:徐复林
副组长:闫翠红、李道峰
组员:王峰、张珂以及各教研组长
一p项目摘要(附表)
1.项目名称:南永青村生猪养殖扩建项目
2.项目申保单位:绛县郝庄乡南永青村养猪专业合作社
3.项目建设性质:扩建
4.项目建设地点:绛县郝庄乡南永青村
5.项目建设期限:1年
6.项目建设规模:扩建猪舍5座
7.项目投资结构及资金来源:项目建设总投资金90万元,其中固定投资50万元,申请财政资金10万元,申请银行贷款10万元,合作社自筹20万元。
二p项目依据
1.项目建设理由
农民专业合作社是发展现代农业、推进农业产业化经营和增加农民收入的有效组织载体,是社会主义新农村建设和促进农民增收致富的重要抓手。配合全县百万头生猪大县和郝庄乡生猪一乡一业示范乡镇建设,为社员提供科学饲养管理技术,促进区域牧业增效农民增收,特制定本方案。
2.项目建设条件和可行性
南永青村位于绛县郝庄乡西侧,交通便利。耕地面积20xx余亩,自然条件优越,经济情况良好。全村共有居民组三个总户数220户,总人口1050口。共有劳动力750人,养猪户占全村总户数50%以上,养猪大户达到20户以上,年饲养量超过20xx口,历年来,在上级政府的正确领导下,村支委一班人带领广大党员和村民大搞经济发展和科学种田,把建设生态养殖作为发展养殖业的重点来抓,以加快现代畜牧业发展步伐,提升养殖生产水平,取得了很好的成绩,促进农民增收致富。
三p项目设计方案
1.项目目标
扩建猪舍5座,配套相应设施。
2.项目实施地点级规模该项目位于绛县郝庄乡南永青村,地势平坦。现有猪舍2座,母猪16头,后备母猪8头,种公猪2头。
(1)预计扩建标准化猪舍5座,每座建筑规格60米?5米,建设面积为300平方,总计猪舍建筑面积1000平方米;
(2)新修污水粪便处理池三处,新修200m3的水池1个、30m3的水塔1个,购买分娩、保育床各88套,母猪限位栏100套,购买转猪车辆1辆,配套完善饲料加工设施、设备,年加工生产混配合饲料100吨。
(3)建设动物无害化处理及粪便无害化处理设备设施。
(4)计划引进优良品种大白种母猪20头,大白种公猪2头,长白种母猪20头,长白种公猪2头,新美系杜洛克种公猪2头,预计年出栏育肥猪2800头。
3.技术实施.
一是技术培训采取走出去、请进来、集中授课、分散指导、现场交流等方式培训;二是培训技术骨干,对项目农户在项目实施前进行一次系统化培训;三是对农户建猪圈、引种、配种前分别分期分批进行培训;四是请专家对技术骨干和农户进行技术培训和指导;五是采取编制养猪实用技术资料和制作光盘等形式培训农户。
4.实施内容及资金使用计划
(1)支持环节及资金补助标准:强化合作社自身建设,必须加快合作社信息化建设步伐,购置电脑、打印机、传真机、投影仪和服务车辆,实现网络平台对接,利用网络和电教设施设备等现代手段发布、收集产品购销信息和技术信息,进而实现生猪购销网上交易,打造网上平台,扩大销售渠道,增加养殖收益,投资10万元。
(2)实施内容
建设规模,扩建猪舍5座,一是加强标准化生猪圈舍建设,对于圈舍建设标准化程度高、生猪饲养规模大、示范带动作用强的合作社社员在圈舍建设和购置机械设施等方面给予一定资金补贴。二是加速生猪良种普及率,引进良种二元母猪,以半价投放给社员,加速基地生猪品种改良,提高优质三元仔猪生产率。对于合作社成员购买饲料给于价格补贴,让合作社成员享受购置饲料低于市场价格,达到降低生猪饲养成本的目的。
5.项目总投资及资金来源
本项目共需资金90万元,其中申请财政资金扶持资金10万元,银行贷款资金10万元,固定投资50万元,合作社自筹资金20万元。
四p组织及管理措施
1、项目严格按照实施方案确定的建设内容、规模、标准进行建设,不随意扩大或减少。
2、项目实行理事长负责制,严格按照合作社章程进行生产、经营和管理。
3、成立项目建设领导管理小组、资金使用与监督组和规划实施建设组三个组织机构,做到财务公开、单独建账、全程监管,确保项目资金合理使用和项目建设质量。
五p项目效益评价
1、经济效益:通过良种补贴、标准化圈舍补贴和饲料购销补贴,使合作社成员户均增收3000元,预计增收100万元;合作社通过投入品和产品统购统销,自身可实现利润10万元,可实现自身发展壮大,进一步提升辐射带动能力。
2、社会效益:通过实行规模化、标准化、无公害化的饲养管理,使全体社员生猪生产水平得到提升,生产方式进一步转变,通过粮食转化和劳动力的就地转移,在一定范围内实现了农民收入的持续增长,带动全镇新增饲养量1万头,农民养猪纯收入增加100元。
3、生态效益:通过标准化圈舍建设和粪污无害化处理设施建设,在提升养殖水平的同时,有效解决了养猪粪便污染难题,加速了畜牧业循环经济的发展。
一、项目概况
1、项目名称、性质及建设地点
(1)项目名称:息烽县20xx年养殖小区沼气工程建设。
(2)项目类别及性质:基础设施建设项目。
(3)项目建设地点:息烽县永靖镇新街村黄沙坡春林养殖场、永靖镇红旗村牛坡兴旺养殖场、永靖镇联丰村佳兴养殖场、小寨坝镇盘脚营村潮水坝健达种养殖有限公司、小寨坝镇南中村天蓬养殖有限公司、石硐乡难桥村奇志生态养殖园、石硐乡难桥村生猪养殖场、流长乡李安寨村辉皇畜牧业有限公司。(附表一)
2、项目实施单位
(1)项目主管单位:贵阳市农业局
(2)项目建设承担单位:息烽县农业局
(3)项目协作单位:项目区乡(镇)人民政府
3、项目建设背景
全面建设小康社会,实现中国特色社会主义现代化,最艰巨、最繁重,也是最关键的任务在农村,在农业,在农民问题上。党的xx届五中全会基于这一基本国情,从中国特色社会主义现代化的全局出发,明确提出把解决 三农 问题作为全党工作的重中之重,明确提出建设社会主义新农村的重大战略任务。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》明确了今后5年我国经济社会发展的奋斗目标和行动纲领,提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,为做好当前和今后一个时期的 三农 工作指明了方向。
中央xx届五中全会提出,按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,扎实推进社会主义新农村建设。发展农村能源,对于满足农民生产生活用能需求、增加农民收入、繁荣农村经济、优化农村环境、提高农村文明程度都具有重要意义,是社会主义新农村建设的重要内容。
4、项目建设原则
(1)坚持养殖企业及养殖小区自愿的原则;
(2)坚持以农业产业结构调整相结合的原则,促进畜牧业和种植业的发展;
(3)坚持与保护生态环境相结合的原则;
(4)坚持与发展循环经济相结合的原则,促进农村循环经济的发展;
(5)坚持与建设社会主义新农村相结合,按照整村推进的原则,促进农村小康社会的全面建设;
5、指导思想和建设目标
(1)指导思想
畜禽养殖业是我市农业及农村经济发展的支柱产业之一,是农民增收的主要途径之一。随着规模化养殖场、养殖小区越来越多,畜禽粪便过度集中排放,对周围环境造成极大的污染,严重地影响了农业生产的可持续发展和农村饮用水安全,成为制约当地经济发展的主要因素之一。为促进我市畜牧业健康、可持续发展,实现减量化、无害化和资源化目标,按照污染防治、能源生产、生态农业发展的功能要求,积极推广统一建池、集中供气、综合利用的建设模式,把养殖场沼气工程建成新农村建设的重要公益的统一。以发展农业循环为指导,将养殖业、沼气工程和周边的农田、鱼塘等进行统一筹划、系统安排,在为畜禽场或周边居民提供清洁燃料的同时,开展沼液、沼渣综合利用,发展生态农业,带动无公害农产品生产,使养殖场、养殖小区粪污达标排放,实现畜禽粪便的资源化利用和环境治理双重目标。
(2)建设目标
新建养殖小区及养殖场中型沼气工程8口,每口200立方米。
6、编制依据
(1)《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》(20xx年中央1号文件);
(2)农业部办公厅、国家发展改革委办公厅《关于印发全国农村沼气服务体系建设方案的通知》
(3)贵州省农业厅:《关于印发<20xx年贵州省农村沼气服务体系建设实施意见(试行)>的通知》
(4)国家、省、市发改委颁布的有关要求、规定、行业技术规范、取费标准以及其他相关文件;
二、项目建设的必要性和可行性
1、项目实施的必要性
近年来,我县大力发展畜禽养殖,新建了部分大中型畜禽养殖小区,但由于资金、技术等原因,养殖场的粪便污水未得到充分利用,未经处理即随意排放,严重污染了水源。随着污染总量增加、程度加剧、范围扩大,更成为滋生蚊蝇、细菌繁殖和疾病传播的源头,造成水质恶化、蚊蝇满天飞、空气充满恶臭,对周边农户的生产和生活构成了严重的威胁。 为落实中央拉动内需投资项目建设的实施。 大力普及农村养殖小区沼气 、 增加投入,支持养殖小区建设畜禽粪便和污水无害化处理实施 和 推进人畜粪便、生活垃圾和污水的综合治理和转化利用 ,推进农村沼气建设又快又好发展,建设养殖小区沼气工程具有重要意义。
(1)建设养殖小区沼气工程是大力普及农村沼气的重要途径。发展农村沼气能够显著减少能源支出,减轻养殖小区劳动负担。但是,现有户用沼气主要对象是养殖农户,不能满足一些非养殖农户对农村沼气的需求,发展养殖小区沼气工程,可以解决非养殖农户对农村沼气的需求,使非养殖农户用上清洁廉价的沼气能源,对减少农民生活支出、提高生活水平有重要意义。
(2)建设养殖小区沼气工程是推进农村可再生能源发展的重要措施。对处理养殖小区畜禽粪便、生活垃圾和生活污水具有重要意义,同时,大力发展农村可再生能源,对推进畜禽粪便、生活垃圾和生活污水开发利用,满足农户对清洁能源的需求具有重要作用。
(3)建设养殖小区沼气工程是治理养殖场畜禽粪便污染的有效途径之一。目前,绝大部分养殖小区没有粪污染处理设施,养殖小区粪便、污水集中排放,对周边农业生产和农民生活环境造成污染,建设养殖小区沼气工程,可以有效治理养殖场畜禽粪便污染,对促进畜牧业增长方式转变具有重要作用。
2、项目实施的可行性
养殖小区沼气工程的建造技术日趋成熟,并有适合我县环境及经济条件的池型。县委、县政府十分重视养殖小区沼气工程工作,所有建池养殖小区交通方便、水源充足、气候温和、热量充沛,年平均气温18℃,而沼气的发酵条件为常温发酵,为沼气细菌的繁殖创造了较好的气候环境,为沼气工程提供了有利条件。
三、项目建设内容
单口沼气工程建设内容:
1、粪便干发酵处理池,容积10M3。
2、修建前处理池容积10M3,钢筋混凝土结构。
3、厌氧发酵池1个容积200M3,钢筋砖混结构。
4、沼气浮罩式储气灌容积为20M3,钢筋混凝土结构,沼气储气灌为地上池。
5、贮气柜钢构件制作。
6、储肥贮存池。池子采用钢筋混凝土结构,容积100M3,半地上池。
7、管道、灶具安装。
四、项目组织保障措施
1、组织管理
成立项目实施领导小组和技术实施小组,领导小组由县分管农业的副县长任组长,农业局局长、财政局局长、发改局局长、任副组长;县农业中心主任、县能源办主任、项目区乡镇农业中心主任为成员,技术实施小组由县农业中心主任任组长,能源办主任任副组长,能源办职工为成员。将该项目作为全县的一个重点项目来抓,并以此来推动我县畜牧业的发展和农业产业结构的调整。
2、经营管理措施
(1)工程管理措施
在整个项目实施过程中,组建项目施工队,统一施工。按施工合同要求,承担单位为施工方提供一切便利,以工程进度拨款,确保工程顺利完工,并达到预期目标。附流程图于后,施工图按省能源办提供的图集按图施工。
(2)生产管理措施
项目建成后,在生产管理上建立各项目规章管理制度,定立各项生产目标。
①把沼气安全管护知识传授给养殖小区。
②经常对沼气管网及其附属构件进行检查、维护,保证沼气设施的完好。
③迅速消除沼气管网中出现的漏气、损坏和故障。
④负责对新用户的接线、安装、排除沼气管网中的冷凝水。
3、资金管理措施
为确保资金的安全使用,提高资金的使用效率,并达到预期的目标,资金的使用和管理必须严格按照财务管理原则,即专款专用,专帐核算,专人管理,根据项目实施进度安排资金的投放,实行投入资金与责任挂钩,充分发挥资金的使用效率。加强财务审计监督,年终提交项目资金财政结算意见和审计意见。
4、技术培训
本项目主要围绕沼气的生产技术、沼气的管理和标准化生产进行培训。技术培训是项目建设并进入正常生产至关重要的环节,它直接关系到项目的成功与否,因此应加强技术培训,使参与沼气生产的人员和管理者熟练掌握整个沼气系统的日常管理及操作技能。
5、档案和信息管理电子化
严格按照贵阳市农业局制定的项目档案管理簿、册、卡对项目进行全程跟踪管理,实行建池进度月报制,建立健全电子档案。
6、督查与验收
(1)实行督查
由县发改委、县委、政府督查室牵头,组织对项目进度、建设质量、资金管理、物资供应等情况进行督促。
(2)开展专项督查
县农业局成立以纪检组长为组长的项目督查工作领导小组,对项目养殖小区沼气工程实施情况进行督促检查。
(3)项目验收
由县发展和改革局牵头组织县财政局、审计局等相关单位组成验收组,严格按照《贵阳市养殖小区沼气建设验收标准》对项目进行验收,验收合格后,在规定期限内向市发改委申请项目验收,整理相关资料,做好项目竣工财务决算。在市发改委的组织下、由各相关单位、部门参与进行抽查和集中查看相关资料,分项进行测评打分,并形成验收组意见,由市发改委根据验收组意见,下达验收批复。严格验收程序,确保项目全面完成。
五、投资估算和资金筹措
(一)项目建设投资估算
项目总投资280万元。其中国家投资120万元,用于沼气工程建设内容。地方投资60万元,用于沼气工程建设内容、培训、工作经费、验收。养殖小区投资100万元(主要是征地补偿、投工投劳),附项目预算表于后。
(二)资金的来源与筹措
1、申请中央资金120万元。
2、地方财政配套资金60万元。
3、养殖小区自筹资金100万元。
中央资金及地方财政配套资金主要用于修建前处理池、厌氧发酵池、沼气浮罩式储气灌、贮气柜钢构件制作、储粪池、粪便干发酵处理池、管道、灶具安装。自筹资金主要是用于征地补偿及投工投劳、投物建设附属设施。
六、建设期限和实施进度安排
1、项目建设期限:20xx年三月开始实施至20xx年11月全面竣工。
2、项目实施进度:
项目前期准备阶段:20xx年3月至4月
项目土建施工阶段:20xx年4月至9月
项目设备安装阶段:20xx年9月至10月
项目总结验收阶段:20xx年11月
七、效益分析与风险评价
养殖小区沼气工程不仅是推动养殖小区经济发展、改善生态环境和治理污染的有效措施,同时也会给项目建设小区带来一定的经济效益。
(一)一口中型沼气池年收益=沼气收益+有机肥收益+避免排污罚款。年生产有机肥1200吨。在正常运行的情况下,能保证15户农户需气要求,户均年节省用能支付600元,节省化肥、农药约200元,节省砍柴劳动工日60个折价480元,实现户均年节支增收1280元,每口沼气池年总收入19200元,经济效益较好。
(二)环境影响评价
1、环境影响
项目实施后,通过沼气池发酵处理的废弃物,能有效的除来粪污中近百种病毒的孳生和传播,产生的沼气是清洁的能源,沼液沼渣又是很好的有机肥料。
2、环境保护与治理措施
养殖小区沼气工程建设项目本身就是一个环境治理项目。实践证明,养殖业能尽快使农户脱贫致富,通过项目的实施建设一个中型沼气池,实现了污染物的零排放后,完全能够达到环境保护的目的,这样就能够实现脱贫致富与环境保护共同顺利健康发展。
项目的实施符合国家及我省的产业发展政策,是实施西部大开发的需要,项目实施能进一步变废为宝,保护环境卫生,为项目区周围的农户替代清洁的能源。
综上所述,本项目符合我省建设生态省和我县建设循环经济城市的要求,在社会、经济和生态上可获得显著效益,为我县中型集约化养殖场粪污及周边环境治理提供充分的实践依据。本项目从技术上、硬件配套及政策支持上均是可行的。
国土规划是根据国家经济社会发展总体战略目标制定的全国性或区域性国土开发整治规划,是国家规划体系的重要组成部分,主要包括国土的综合开发、利用、保护和整治,对资源综合开发、建设总体布局、环境综合整治具有重要指导性,是具有战略性、综合性的地域空间规划。为做好我省国土规划编制工作,实现经济社会与资源环境的可持续发展,根据省委、省政府的战略部署,制订本工作方案。
一、规划编制的指导思想和目的
(一)指导思想:以“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,坚持以人为本和“五个统筹”的要求,树立人与自然和谐发展理念,立足广东经济社会发展的重大战略需求,充分发挥国土规划的指导作用,统筹国土资源开发与保护,切实解决广东国土开发面临的主要矛盾和问题。
(二)规划目的:
1.合理配置国土资源, 按照建设和谐广东的战略要求,在广东省国民经济与社会发展总体目标的指导下,提出全省国土开发利用的基本框架和布局,实现广东经济社会的加快发展、率先发展、协调发展。
2.制定优化整合珠江三角洲地区的国土资源开发和整治的方案,通过国土开发利用等重大项目安排,为加快广东省东西两翼和粤北山区开发建设创造有利条件。
3.科学规划高效、节约利用国土资源的战略途径,统筹协调全省各部门、各地区在未来15-20xx年对国土资源的需求,提出国土资源在部门间、地区间的优化配置方案。
4.研究制定国土规划实施的政策措施,为广东省编制阶段性工作计划u>
二、编制原则
以人为本,可持续发展;统筹兼顾,协调发展;开发与保护并重;因地制宜,突出地方特色;力求观念创新、方法创新和技术创新;政府主导、社会参与。
三、规划内容
(一)规划范围:以广东省行政管辖区域为基本规划范围,包括陆域和海域。
(二)规划期限:本规划的规划期限确定为20xx-20xx年,规划基期年为20xx年。
(三)主要内容:
1.揭示资源环境对经济发展的支撑能力。开展国土资源调查评价,摸清全省国土资源实际情况,重点明确资源开发利用与保护以及国土资源与生态环境对全省经济社会发展的承载能力和容量,提出资源开发战略,确定国土资源开发利用与保护的目标和措施。
2.提出国土开发空间战略。对全省国土空间结构、功能组织、分区管理和建设引导等内容开展研究,提出空间开发战略。明确规划期全省国土空间结构的变化趋势和特征,划分全省国土开发功能区划,对经济建设布局提出指导性意见,以及空间开发的战略目标、实施方案和对策建议。
3.设计国土安全保障体系方案。分析研究全省当前和规划期面临的包括生态安全、地质灾害、生物灾害等国土资源安全和生态环境问题;评价全省国土安全的现状,预测其发展趋势,提出建立国土安全保障体系的方案。
4.提出推进区域国土开发合作的意见。从泛珠三角以及更大区域范围,审视全省国土开发的作用和影响,分析相关区域国土开发的优劣势,提出优势互补和区域联合开发的意见和建议。
5.国土规划实施的政策与制度保障。研究提出落实全省国土规划政策与制度建设的建议,如规划制度、配套法规、资金保障、重点地区和项目支持政策等。
(四)专题研究:围绕国土规划的总目标,为满足省国土规划编制的要求,设立13个研究专题,分别为:广东省国土规划理论与技术方法研究,广东省经济社会发展战略与资源需求预测研究,广东省空间开发与区域协调发展研究,广东省国土资源承载力与生态环境容量研究,广东省土地供求预测与可持续利用研究,广东省能源和矿产资源保障战略研究,广东省海岸带和海洋资源的合理开发利用与保护战略研究,广东省水资源可持续发展战略研究,广东省自然灾害防治及对策研究,广东省国土开发决策支持与评估管理地理信息系统研究,广东省国土规划实施保障机制研究,广东省国土规划环境影响评价研究,泛珠三角国土资源优势互补协调发展战略研究(各专题具体内容详见附件1)。
总体规划编制及其专题研究,要与《广东省全面建设小康社会总体构想》、《广东省城镇体系规划》、《珠江三角洲城镇群协调发展规划》、《广东省东西两翼地区经济发展规划意见及其专项规划》,以及正在编制的《广东省经济和社会发展第十一个五年规划纲要》和有关专项规划相衔接。其中与省委、省政府及相关部门现有专题研究类似的专题,要充分利用已有研究成果,做到资源共享和口径一致,避免不必要的资金浪费与重复建设规划编制实施方案活动方案。
四、技术路线
(一)理论基础:编制国土规划的理论基础涉及地理学、资源学、环境学、经济学、管理学等多学科理论,大体分为国土开发的战略和开发模式的理论、资源开发利用评价的理论、国土资源空间整合的理论、环境重整理论和国土开发的保障系统的理论等(见附件2)。
(二)技术路线:国土规划的编制通常包括以下9个程序:前期研究、编制工作大纲、现状调研、专题研究、编制规划纲要、规划方案、规划成果、规划报批、规划实施。在规划方案形成的过程中,需经过专家论证、征求部门意见和公众意见以及开展国际交流等环节(见附件3)。
五、规划成果
规划成果主要包括6项:广东省国土规划文本、广东省国土规划说明、广东省国土规划图集、广东省国土规划专题研究报告汇编、广东省国土规划技术总结、广东省国土规划实施的政策措施意见。
六、工作组织
为确保国土规划编制工作的顺利开展,经国土资源部以及省人民政府同意,成立广东省国土规划编制工作领导小组(人员组成名单见附件4)、领导小组办公室(人员组成名单见附件5)、专家委员会(人员组成名单见附件6)、编制工作委员会(人员组成名单见附件7)等组织机构(组织机构图见附件8)。
省国土规划编制工作领导小组办公室为领导小组的办事机构,设在省国土资源厅,负责完成领导小组交办的各项工作。
专家委员会由聘请的国土规划、国土资源、经济、社会、环境保护等方面的专家、领导组成,主要负责对规划编制工作进行指导、咨询和论证。
在省国土规划编制工作领导小组和领导小组办公室的统一领导下,成立编制工作委员会,具体执行省国土规划的编制工作。
七、工作安排
(一)前期准备阶段(20xx年6月—10月25日)。研究制定规划编制工作实施方案,明确工作组织及领导,落实工作任务分工,召开全省国土规划编制工作启动大会。上述工作由省国土资源厅负责推进。
(二)制定具体工作计划阶段(20xx年10月26日—11月20日)。各小组组织工作班子,制定具体工作计划,细化工作内容,确定专题研究的承担单位,全面开展专题研究。
(三)专题研究阶段(20xx年11月—20xx年5月)。各专题研究单位进行资料收集、实地调研、分析论证,形成初步成果,并进行专家论证审查,对总体规划提出框架设想并进行论证。
(四)规划纲要起草阶段(20xx年1月—6月)。修改完善专题研究成果,在此基础上编制完成《广东省国土规划(初稿)》。
(五)修改完善阶段(20xx年7月—8月)。对总体规划初稿广泛征求意见,进一步修改完善,形成《广东省国土规划(征求意见稿)》
(六)审定阶段(20xx年9月—12月)。总体规划征求意见稿送国土资源部以及省各有关部门征求意见,并进一步完善,形成《广东省国土规划(送审稿)》,报请国土资源部和省人民政府联合审批,或由省政府提请省人大审批。
八、规划编制经费预算
省政府安排专项研究经费对规划编制予以保障。具体经费安排由省国土资源厅提出并经省财政厅审核后,报省政府审定。
九、其他事项
(一)省国土资源厅设立办公室,抽调工作人员组成专门工作班子,具体负责规划编制过程中的日常工作;
(二)中科院地理所作为规划编制的主要力量和技术支撑单位,负责规划编制的具体工作;
(三)综合协调组在北京设立办公室,办公室设在国土资源部规划司,作为北京的联系、协调和工作单位;
(四)20xx年内在省内召开一次高层次的国际研讨会,邀请国内外知名专家学者对我省开展国土规划编制工作进行研讨。
按照《甘肃省教育厅甘肃省发展改革委甘肃省财政厅关于全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件的实施意见》(甘教基一20xx1号),《甘肃省全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件项目规划的通知(20xx-20xx年)》精神,依据《甘肃省义务教育学校办学基本标准(试行)》的要求,结合我校实际情况,特制定本方案:
一、现状分析
(一)学校基本情况
xx区第一小学创建于xx年,是xx区的第一所城市。学校占地面积约xx平方米,建筑面积xx平方米,学校现有在校生xx人,教职工xx人(其中:专任教师xx人)。
(二)存在问题
1.学校初建时规划前瞻性不够,学校占地面积较小,随着城乡一体建设和进城务工子女增多,学校生源剧增,导致生均面积不足,各种教育教学功能室和学生活动场所不足。
2.部分校舍使用年限较长,形成c级危房,存在安全隐患。
3.学生活动场所狭窄且简陋,严重影响了学生体育活动的开展。
总之,xx学校标准化建设水平不高,教育发展水平不均衡,无法满足学生对优质资源的需求,严重制约着教育的发展。
二、项目建设依据
依据《中小学校建筑设计规范》GB50099-20xx和现行的国家及地方的有关设计规范等。
三、项目建设指导思想
(一)以教育"面向现代化,面向世界,面向未来"作为校园规划的理论基础.
(二)坚持可持续发展的思想,一次规划滚动发展.
(三)充分利用自然地形,地貌,依托学校积淀的历史文化渊源,创造人文与自然和谐统一的校园环境.
(四)注重校园室外空间环境设计,为师生提供不同层次,不同形式的交往聚合场所和活动空间.
四、项目建设内容
根据学校教学和学生室外活动的需要,主要新建教学及辅助用房和学生室外活动场地,项目总面积10040平方米。
(一)教学及辅助用房新建。
(二)学生塑胶运动场地建设。
五、项目资金安排
学校规划校舍及运动场地建设概算资金587.2万元。其中:教学及辅助用房新建概算资金325万元;学生运动场地建设概算资金262.2万元。
(一)教学及辅助用房新建
建设面积:1300平方米概算资金:325万元
(二)学生运动场地建设
建设面积:8740平方米概算资金:262.2万元
六、项目实施效果
(一)改变目前教学用房、辅助用房短缺,功能教室无法配备,生活用房简陋,活动场地简陋。
(二)可以满足基本的教育教学用房需求,达到《甘肃省义务教育学校办学基本标准(试行)》的要求,为今后学校的进一步发展提供必要的硬件支撑。
(三)随着经济的发展,农民进城务工人员不断增加,为此项目实施可以解决学生对优质教育的需求,为外来务工家长解决后顾之忧,为外来务工子女和留守儿童提供优质资源,使进城务工人员和外出务工人员放心。
七、项目实施措施
(一)规划原则。遵循“节俭、安全、实用、够用”的原则。从改善基本办学条件,满足教育教学和生活的基本需要出发,结合我校实际确定建设方案。从困难地方做起,从薄弱环节入手,紧紧围绕目标任务,保障学校教学和学生生活设施的基本需要,补齐短缺。
(二)完善制度。学校及时完善项目管理制度,做到制度健全,管理规范,合理配置资源,不重复,不遗漏,重在提高项目实施效益,及时解决义务教育阶段区域学校发展不均衡问题。
(三)加强领导。成立由校长任组长,主管副校长、总务、财务等相关负责人为成员的领导小组。研究制定实施方案,解决我校实际困难,改善薄弱环节,提升办学效果,使每一位学生能够享受社会发展所带来的实惠。不让任何一个孩子输在成长“起点”,进一步推进教育公平和标准化学校建设,促进基础教育可持续均衡发展,确保各项工作顺利开展。
(四)规范程序。校舍建设项目要严格按照《政府招标法法》等法律法规,建立规范的招投标机制和相应的责任机制,建设质量合格、安全实用的校舍。