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为进一步加强古塘街道建筑施工安全生产管理,有效预防和遏制建设工程施工安全事故的发生,根据上级有关会议和文件精神,结合街道实际,现就我街道建筑工地安全生产管理工作制定如下实施方案。
一、指导思想
牢固树立安全发展理念,强化安全红线意识,弘扬生命至上、安全第一的思想。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化建筑施工领域安全监管。严格落实各施工单位安全生产主体责任,健全安全管理机构和各项规章制度,加强员工培训,积极推进安全标准化建设,夯实安全基础,有效地减少和降低事故总量、控制较大事故、坚决遏制重特大事故,确保古塘街道建筑施工领域安全生产形势的稳定好转。
二、整治目标
力求实现五个目标:一是减少、消除安全隐患,预防高处坠落、垂直起重机械设备伤害事故及坍塌事故;二是明确安全生产施工单位主体责任,进一步推动施工现场安全措施的落实,提高从业人员安全意识,减少作业人员违章违规行为;三是进一步强化安全生产综合监管责任;四是严厉查处违法违规建设行为,努力杜绝建筑施工伤亡事故的发生;五是努力提升建设工地内外环境,按要求做好围挡、宣传标语建设以及文明施工。
三、工作措施
(一)完善日常隐患排查治理工作制度。牢固树立“隐患就是事故”的意识,由街道城建办建立隐患排查治理制度标准,明确排查治理工作要求。严格落实日常隐患排查工作制度,将定期检查和不定期抽查相结合。明确隐患排查整治内容和重点,督促企业建立隐患排查治理、重大隐患风险评估和监控及报告等工作制度,定期开展隐患分析、排查和治理。同时对排查时发现的安全隐患以及其它问题及时上报相关职能部门。
(二)健全隐患排查监督制度。对查出的隐患要有专人负责,实行谁检查、谁签字、谁负责。检查过程中,相关部门行政不作为或作为不当、监管失责失察、安全责任不落实、工作不重视、举报不查处或因发现隐患整改不到位而导致事故发生的,要严肃责任追究。
(三)健全安全宣传教育制度。为提高一线工人和技术、管理人员的质量安全意识及能力。积极开展安全教育培训等工作,构建社会化协同机制。要推进新媒体与传统媒体的融合创新,不断巩固和扩大安全生产宣传阵地建设。
(四)建立日常举报制度。在日常隐患排查的基础上建立群众举报制度,对群众发现的安全隐患以及未经批准的建筑工地违法非法施工行为接受群众举报,街道及时会同相关部门进行查处。举报地点设在街道城建办,举报电话:……
四、工作要求
(一)加强领导落实责任。各村(社区)及相关部门要强化红线意识,始终坚持发展决不能以牺牲人生命为代价的红线。要从思想和行动上高度重视,加强领导,落实责任,精心安排,认真部署,制定切实可行的实施方案,明确隐患排查的重点、步骤、要求和保障措施,认真组织实施。
(二)加大力度,强化监管。要加大对现场的监督管理力度,采取高强度、大频率的监督检查,对施工现场是否落实安全生产法律法规和标准规范、是否落实隐患排查整治各项措施进行检查,要严格督促施工企业、监理企业按标准施工、按规范监理,坚决制止凭经验施工、按土办法操作。要在强化现场监督检查的同时,加大对企业安全生产行为的检查力度,督促企业自觉履行安全生产法定义务。
(三)注重实效,完善机制。牢固树立“隐患就是事故”的意识,督促施工企业完善隐患排查自查机制。严格落实企业的隐患排查治理主体责任,明确隐患排查整治内容和重点,指导和督促企业建立隐患排查治理、重大隐患风险评估和监控及报告等工作制度。
根据中国共产党隆回县委隆发1号文件精神,为更好地贯彻落实县农业农村工作会议提出的各项任务,确保我镇全年粮食生产任务圆满完成,进一步提高我镇粮食总产量,促进全镇经济可持续健康发展,特制定本方案。
一、 指导思想
全面贯彻党的十八大精神,落实科学发展观,加强农业基础建设,以提高粮食综合生产能力、保持一定的粮食自给率为目标,以推进科技进步为支撑,以实施粮食产业化经营为手段,积极促进粮食稳定发展、农民持续增收。
二、 工作目标
完成粮食播种面积4.88万亩,其中水稻3.5万亩、旱粮1.38万亩、推广超级稻1.64万亩,推广病虫害专业化防治0.2万亩,完成测土配方施肥示范面积0.35万亩,实现粮食总产量1.56万吨。力争水稻百亩攻关片亩产突破900公斤。
三、组织实施
(一)任务落实
1、中稻办点示范。创办一个1000亩以上的超级稻高产示范片(即洞下、珀塘、上井、熬头村)。
2、粮食监测。全镇龙口湾、城溪村2个粮食监测点,水田必须按要求种植中稻;旱土必须种植以玉米为主的旱粮作物。()各监测点的水田和旱土面积及落实任务面积以统计部门验收为准。
3、旱粮作物办点示范。办好一个100亩以上的玉米高产示范片或100亩以上的辣椒示范片。
4、试验示范。搞好高生物产量型杂交稻海拔(750米、600米、450米)及抗倒伏综合试验和品种对比试验。
(二)时间安排
1、3月底前至4月上旬制定好具体工作方案,成立领导小组,落实工作任务,明确工作责任,搞好宣传发动,开展技术培训。
2、5月份核实中稻面积、耕地抛荒,落实专业化防治面积和测土配方施肥示范面积。
3、5月至8月搞好农作物病虫害防治等技术指导,做好各试验示范点的数据记录。
4、9月份协助搞好粮食监测点、高产示范片、试验示范的测产验收及总结工作。
(三)工作要求
高度重视粮食监测工作。粮食监测工作由村支部书记负责,村主任协助抓。大力发展玉米等旱粮作物,加强技术指导,提高粮食单产。积极配合上级统计部门的面积丈量及抽样测产等工作,确保中稻平均产量不低于600公斤,杜绝耕地抛荒现象。
四、 保障措施
(一) 加强组织领导,明确责任。
镇政府成立由镇长任组长,分管农业的领导和各片线长任副组长,农业综合服务站工作人员和各行政驻村干部为成员的粮食生产领导小组。各村(居)支部书记要亲自抓,村主任为第一责任人。农业部门加强技术指导,确保粮食高产稳产。
(二) 加强资金投入,强化经费保障。
一是镇财政安排粮食生产专项资金支持办点示范、粮食监测、超级稻高产攻关与试验示范推广等粮食生产发展。粮食监测点优先安排实施五小水利工程项目和“一事一议”项目;二是对粮食监测点中稻每亩补贴100元的标准补助用工和生产资料。