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第一篇：窗口作风建设专项治理活动实施方案
窗口作风建设专项治理活动实施方案
为深入贯彻落实中央改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”，进一步优化发展环境，提升窗口单位服务质量和行政效能，着力解决机关作风建设中存在的突出问题，特制定本方案。
一、指导思想和目标
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照政治清明、政府清廉、干部清正的要求和为民、务实、优质、高效原则，大力加强公共服务行业和窗口单位作风建设和效能建设，着力纠正国家公务人员工作不实、纪律松散、效能低下和行政行为不规范、权力运行不透明、服务水平不高等庸懒散问题，积极营造风清气正的发展环境，努力实现干部作风进一步好转、服务意识进一步增强、行政行为进一步规范、工作效率进一步提高、服务水平进一步提升、发展环境进一步优化的工作目标，为建设富裕、生态、和谐、幸福沙湾提供坚强保障。
二、专项治理的范围和对象
服务窗口及其工作人员。
三、专项治理的主要问题
工作不实、履职不力。重点纠正执行党的路线方针政策和贯彻落实上级重大决策部署不力，有令不行、有禁不止；不依法履行岗位职责、不按规定时间完成本职工作，玩忽职守、失职渎职；对群众提出和反映的问题能解决而不解决等行政不作为、慢作为、乱作为问题。
态度冷硬、纪律松散。重点纠正对群众态度冷淡、语言生硬、服务不热情；工作期间无故迟到、早退、串岗、脱岗，科室和业务窗口无人受理行政服务事项；上班期间上网聊天、玩游戏等做其它与工作无关的事情以及门难进、人难找、脸难看、话难听、事难办等问题。
办事拖拉、效能不高。重点纠正窗口单位在履行行政审批和服务事项中，政务不公开、工作流程不公开、吃拿卡要、暗箱操作；各项审批事项未按照“一站式”服务进行审批；不认真执行和落实首问负责、一次性告知、公开承诺、限时办结等效能制度，故意刁难、无故拖延；利用职权乱检查、乱收费、乱摊派、乱罚款等问题。
四、专项治理的方法、时间、步骤
专项治理活动坚持自查自纠为主、监督整改并重的原则。专项治理活动分为自查自纠、公众评议、整改提高三个阶段进行。
自查自纠阶段。服务窗口要认真开展自查，向各行业服务对象聘请绩效监督员，召开绩效监督员会议，深入查找作风建设中存在的问题。
公众评议阶段。在不同的服务领域组织服务对象开展公众评议。通过发放问卷调查表等多种形式，广泛征求群众对窗口工作作风建设方面的意见和建议。
整改提高阶段。服务窗口要针对自查自纠和公众评议阶段查找出的问题集中整改，要紧密联系本单位的工作实际，制定整改措施，落实整改责任。要着力解决群众反映强烈的问题，努力克服办事拖拉、工作推诿、纪律涣散、政令不畅等问题。
五、工作要求
要高度重视服务窗口的作风建设专项治理活动，深刻认识到加强窗口作风建设是落实绩效管理工作，提高行政效能的有力抓手。
服务窗口要以“群众满意”为宗旨，加大自查自纠和公众评议阶段的力度，切实纠正存在的“庸、懒、散、奢”现象，认真解决门难进、脸难看、话难听、事难办问题，促使服务窗口加强作风建设、提高服务水平和群众满意度，形成心齐、气顺、劲足、实干的良好氛围。
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第二篇：作风建设活动实施实施方案
作风建设年活动实施实施方案)
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灞疾控党发﹝2010﹞03号
中共西安市灞桥区疾控中心支部委员会 关于下发灞桥区疾控中心继续深入开展作风
建设年活动实施方案的通知
全体党员、各科室：
根据《中共灞桥区卫生局委员会关于继续深入开展作风建设年活动的实施方案的通知》（灞卫党发﹝2010）13号）的要求，结合本单位工作实际，特制订灞桥区疾控中心继续深入开展作风建设年活动实施方案，现印发给你们，请认真学习落实。
2010年7月13日
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灞桥区疾控中心继续深入开展作风建设年活动
实 施 方 案
“作风建设年”活动要以建设“团结、务实、创新、廉洁、高效”的服务型单位为目标，进一步改进疾控中心党员干部的思想作风，学习作风，工作作风，领导作风，生活作风，为又好又快发展疾控事业提供良好作风保证。通过活动的开展，使单位内作风明显改善，服务质量和服务水平明显提高，社会满意度明显上升。
为深入贯彻局党委关于机关作风建设的工作部署，进一步巩固疾控中心作风建设取得的成果，切实解决疾控中心领导干部作风方面存在的与新形势、新任务要求不相适应的问题，中心党支部决定按照局党委安排，在2010年继续深入开展以“大兴四风”为主要内容的作风建设年活动。现就活动开展提出以下意见：
一、深入开展“大兴四风”为主要内容的党性党风党纪教育，夯实作风建设的基础
以“大兴密切联系群众之风、大兴求真务实之风、大兴艰苦奋斗之风、大兴批评与自我批评之风”为主要内容，认真扎实地组织开展理论学习和教育活动，打牢作风建设的思想基础。一要紧紧围绕中心抓教育。当前，要着重围绕贯彻落实科学发展观、加快经济发展方式转变、构建和谐社会、提高服务水平，惠及灞桥百姓为中心，积极组织开展“做勤廉表率，促科学发展”、“加强党性修养，弘扬延安精神”等主题教育，进一步提高党员干部按照科学发展观要求转变作风的自觉性。二要着眼问题抓教育。紧紧
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围绕干部职工关心的问题及党员干部思想上的苗头性、倾向性问题，在增强教育的针对性、实效性上用实劲，真正做到有什么问题解决什么问题，什么问题突出就着力解决什么问题。三要区分层次抓教育。区分普通党员干部和党员领导干部层次，区分不同工作岗位和业务特点，分门别类，因人施教，开展不同形式、不同内容的教育，科学设置学习内容，注重创新教育形式，采取干部群众喜闻乐见的方式方法，不断增强教育的感染力，努力提升教育的实际效果。四要领导带头抓教育。单位领导干部要亲自参与调查研究，亲自指导拟订教育计划，亲自组织学习教育，亲自备课授课，亲自检查验收，确保教育活动不走过场、扎实有效。
二、扎实开展作风集中整顿活动，着力解决领导干部作风方面存在的突出问题
抓作风建设要以领导干部为重点，以落实责任、改进服务、提高效能为目标。联系疾控工作实际，在作风建设中认真反思：一要在查找突出问题上下功夫。围绕干部思想作风、工作作风、领导作风和生活作风，认真剖析和查找精神状态、履职能力、服务群众、自身形象和廉洁自律等方面存在的突出问题，特别要在查找领导干部作风上不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题上下功夫。如：有没有自满自足、不思进取、不求创新，等、靠、要的依赖思想；学习上有没有不主动、不深入、骄傲自满、以干带学的情形；工作上是不是说的多做得少，以会议落实会议，以文件落实文件，事情在表态声中走了样，在落实的声音中落了空；领导方式上是不是干事有余、共事不足，习惯
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独往独来，我行我素，包办代替分工协作，独断代替民主协商；生活上有没有讲排场、比阔气，铺张浪费、贪图享受的现象。二要在抓好重要环节上下功夫。在扎实搞好理论学习和党课教育的基础上，通过党员汇报思想、民主生活会、民主评议党员、作风讲评、制定整改规划等形式，广泛开展批评与自我批评，切实增强活动的可操作性和实效性。三要在抓好整改上下功夫。针对存在的问题，我们要大力弘扬学以致用、理论联系实际的学风，大力弘扬密切联系群众的领导作风，大力弘扬真抓实干、务求实效的工作作风，大力弘扬社会主义荣辱观、实力老老实实的思想作风，大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的生活作风；进一步完善学习制度，深化单位效能建设；强化责任意识、发展意识、创新意识、服务意识，使广大党员干部成为公道正派、勤奋好学、真抓实干、廉洁高效的表率。
三、继续深入开展“创先争优”活动，大力弘扬求真务实、真抓实干作风
我中心这次活动的主要内容是开展党员和干部的“五风整顿建设”：一是在思想作风方面着力解决树立正确的世界观、人生观、价值观的问题；二是在学风方面着力解决学习制度化，学以致用的问题；三是在工作作风方面着力解决用心想事，用心谋事，用心干事的问题；四是在领导作风方面着力解决践行宗旨，密切联系群众，坚持民主集中制的问题；五是在生活作风方面着力解决“生活方面的问题属于个人的事，不是什么大事”的问题。并以“用
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心想事、用心谋事、用心干事”为重点，切实解决“为民、开拓、务实、清廉”四个方面的问题。
针对一些党员和干部身上存在的作风漂浮、定目标不求实、做部署不切实、抓落实不扎实的突出作风问题，教育引导两级领导干部牢固树立科学发展观和正确的政绩观，坚决制止并自觉克服脱离实际、形式主义、官僚主义、弄虚作假、虚报浮夸等不良作风，不搞文山会海，不做表面文章，重点解决工作落实、责任落实的问题，努力提高执行能力，确保政令畅通。做到脚踏实地、埋头苦干，坚持查实情、讲实话、办实事，提高工作效能，推动工作落实。严格执行领导干部廉政建设各项规定，始终保持良好的生活作风和健康的生活情趣，始终坚持艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，始终保持共产党人政治本色。
四、不断完善作风建设规章制度，建立健全抓作风建设的长效机制
积极探索并及时总结作风建设已有成效和经验，从加强制度建设入手，研究建立科学合理、有效制约的党员干部作风建设长效机制，促使作风建设逐步走上制度化、规范化轨道。一要根据新形势和新任务要求，不断完善经常性的党性党风党纪教育制度。党支部要根据新形势和新任务要求，围绕转方式调结构的大局，结合党员干部作风实际情况，完善形势报告会制度、“三会一课”制度、党校学习培训制度、领导干部廉洁从政警示教育制度等，巩固作风建设的根基。二要在实践中不断完善联系群众和服务群众制度、领导干部双重组织生活会制度、党性定期分析制度、通
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过民意调查等征求群众意见制度、督查追究制度、效能评价制度以及相关的配套制度等，形成用制度管好干部用好人、管好作风干好事的良性机制。三要建立和完善弘扬新风正气的激励机制，在开展政风行风评议活动中，对作风优良、实绩突出、群众拥护的干部，给予表扬，委以重任；对作风飘浮、不干实事、弄虚作假的人，要严肃批评，作出组织处理或纪律处分。
五、健全岗位职责，努力提高办事效率，切实解决作风建设中存在的突出问题
中心全体干部职工要对照先进找差距、完善自身看不足，严格执行中心各项规章制度，严肃工作纪律，杜绝上下班迟到早退，工作时间上网玩游戏、炒股、聊天等松散的工作作风，定期对科室进行查暗访，一经发现，严肃处理。在中心制定整改措施，树立事争一流、人争先进的意识和理念，明确目标任务、责任主体、完成时限和奖惩措施，不断提高执行能力和服务水平。
各科室负责人要进一步细化科长、科员职责分工，明确人员岗位职责，健全岗位责任制。全面落实服务承诺制、首问负责制、限时办结制、一次性告知制、责任追究制等工作制度。要把绩效评估、监督检查过程中发现的问题以及处理群众投诉中发现的问题与落实行政问责结合起来，加大过错责任追究力度，有责必问、有错必究。要把问责与问效有机结合起来，按照奖优、治庸、罚劣的原则，强化对政令落实不力、行政不作为或乱作为、损害群众切身利益行为、预防和处置突发公共事件不利，以及滥用职权、以权谋私等腐败行为的责任追究，提高政府公信力。
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要把绩效评估、监督检查过程中发现的问题以及处理群众投诉中发现的问题与落实行政问责结合起来，加大过错责任追究力度，有责必问、有错必究。要把问责与问效有机结合起来，按照奖优、治庸、罚劣的原则，强化对政令落实不力、行政不作为或乱作为、损害群众切身利益行为、预防和处置突发公共事件不利，以及滥用职权、以权谋私等腐败行为的责任追究，各科室要充分发挥引领社会文明风尚的表率作用，加强文明礼仪教育和作风训练养成等工作，进一步规范公务和工作行为，争创文明单位、文明行业和文明窗口。努力打造一支讲文明、讲团结、知礼仪、重诚信、守纪律的新型疾控干部队伍，进一步提升疾控中心的文明形象。
六、组织机构
为确保作风建设年活动扎实推进，中心党支部成立灞桥区疾控中心继续深入学习开展作风建设年活动领导小组，组成人员如下：
组
长：刘福学
区疾控中心党支部书记
张志智
区疾控中心主任
副组长：陈
莹
区疾控中心党支部副书记 成员：胡
洁
曹宏斌
詹明涛
潘英
领导小组下设办公室，办公室设在区疾控中心办公室，具体负责活动日常工作，办公室主任由胥妍通知兼任。
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主题词：干部作风
建设年活动
通知
抄送：灞桥区卫生局党委
中共灞桥区疾控中心党支部
2010年7月13日印发
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作风建设专项整治实施方案
全乡作风建设专项整治活动实施方案
作风建设活动实施方案
作风建设年活动实施方案
作风建设实施方案