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第一篇：项目实施方案
一、项目区及项目概况
(一)项目区情况
项目共涉及幸福村、联盟村、金新村、桃元村四个村，重点发展区在幸福村，幸福村位于金沙县城关镇东部，距县城3公里，地理位置东经106.288°，北纬27.479°，东面是新坝乡关平村，西面是黎明村，南面是金谷、金坪村，北面是玉屏金堡村，总面积6.34平方公里。东西地势较高，地貌以山间盆地为主，海拔900-1000米之间。小洋溪水库位于金丰村中央，村民生活饮水以山间挖井蓄泉水为主。全村有耕地342亩，林地6500亩，农作物以水稻为主，经济作物以油菜为主。
(二)项目区建设概况
项目所涉及的四个村共有贫困户313户847人，其中：低保户245户530人，占贫困人口62%;五保及因病因残丧失劳动力，需民政救济67户，199人。项目村总劳动力4551人。其中：文盲半文盲劳力845人，小学文化程度劳力2185人，初中文化程度劳力1437人，高中及以上文化程度劳力108人。目前输出的劳力只有715人。除有部分打散工外，大部分劳动力都闲置在家，劳动力较丰富。
项目村重点发展区幸福村金丰组农业总产值374万元，其中：农业238万元，牧业136万元，人均纯收入2760元，农民纯收入1200元以下196人，占全村人口的18.2%。目前没有属于村集体、村民的企业。农作物总播种面积342亩;粮食播种面积343亩;粮食总产量483.75吨，人均占有粮食450公斤。猪存栏数672头;猪出栏数583头;家禽存栏数1980只，家禽出栏数1200只。
幸福村金丰组村级公路3公路，桥3座;东南面还没有通公路。饮水困难户135户375人，饮水困难牲畜310头(只)，无自来水，农户自己在山间挖井取泉水饮用。
二、目标任务
(一)目标
项目实施1年后，受益农户户均增收33000元，人均增收7250元，实现贫困群众脱贫致富的目标。
(二)任务
以贫困户增收为目的，着力提高劳动者素质，开展农民劳动力技能培训，农民适用技术培训一户一人，开发人力资源和人力资本;加强配套基础设施建设，搞好通村公路建设以及人畜饮水安全，农村环境整治和生态建设。
三、项目建设内容
(一)产业发展
在充分尊重群众意愿的基础上，围绕以肉鹅养殖为主的产业化发展，创建种鹅养殖基地，开展农民劳动力技能培训，农民适用技术培训一户一人。
(二)基础设施建设
强化配套基础设施建设，搞好通村公路建设以及人畜饮水安全，农村环境整治和生态建设;为扶贫开发创造条件，打下坚实基础。通过发展种养殖业、劳务经济等产业，带动就业，解决剩余劳动力。
(三)农村社会事业
加强村级组织建设，提高干部理论水平，修建村级综合服务站、群众综合活动室等，做到医保、低保、农村新型养老保险对象全面覆盖。
四、项目建设标准及建设方式
(一)产业发展项目
走“循序渐进、优势先行、以短养长、长短结合、种养加配套、农工贸一体”的路子。以养鹅为主导，养牛、禽、劳务经济为辅助，带动果蔬产业发展，使之形成畜(鹅、牛、禽)——沼(沼气)——果蔬——畜良性循环发展，即鹅牛禽粪便用于发展沼气，沼气废料做为肥料发展经果林、粮食、蔬菜，粮食秸杆又作为牛的饲料来源。
(二)基础设施项目
使自然村通公路，扩大黔西北民居改造范围，加大农村危房改造范围，改善生产生活条件，加大农村沼气池建设力度，修建饲养肉鹅所需的圈舍及其配套设备。
(三)社会事业项目
做好送科技下乡、农民技能培训、村级远程教育、农家书屋文化信息资源共享等工作。
五、资金筹措及投资概算
(一)资金来源
项目投资规模：295.8万元。其中：申请中央和省财政扶贫资金186.354万元，地县财政资金79.866万元，农户自筹资金 29.58万元。
(二)投资概算
1、补助标准：
(1)修圈：现标准为25元/O(包括新建圈舍、废弃圈舍改建、搭建简易圈舍)。
(2)种1亩草养50只鹅，1个平方按5只鹅喂养。
按技术部门测算，1年可出栏3槽，每只鹅出栏时在7～8斤左右，每只鹅纯收入在20元左右。
2、产业发展
购置鹅苗：43500只×26元/只=xx31000元
精饲料：43500只×4.5公斤/只=195750公斤
购买精饲料：195750公斤×2.4元/公斤=469800元
3、基础设施
修建圈舍：8700平方米×120元/平方米=1044000元
4、种植饲草
种植饲草：870亩×360元/亩=313200元
六、建设任务
(一)产业发展
完成43500只肉鹅的饲养及其相应的防疫、出售等工作。
(二)农村社会事业
依托村级远程教育中心播放户、科技示范园，强化农村适用技术宣教工作。
七、项目进度安排
1、种植饲草870亩：20xx年3月——20xx年4月
2、圈舍8700平方米修建：20xx年4月——20xx年5月
3、购置鹅苗43500只及发放时间：20xx年5——20xx年7月
4、整合项目完成时间：20xx年12月
八、项目效益分析
(一)经济效益
项目实施完成后将为项目村的受益农户带来巨大的经济效益。饲养鹅4.35万只，每只鹅重4—5公斤，每公斤按15元计算，一年三次出栏计算，预计新增产值880万元，受益农民纯收入约87万元左右，户均增收33000元，人均增收7250元。
(二)社会效益
规划项目的实施，从农民群众出发，针对贫困农民缺资金、少技术、市场经济转变观念等原因，使他们靠扶贫项目，发挥他们的自我创造力，变“输血式”扶贫，为“造血式扶贫”，达到脱贫致富目的，为建设社会主义新农村奠定基础。
(三)生态效益
项目的实施，在经济发展的同时，有效地改善了项目村的生态环境，提高综合生产能力，促进农业可持续发展。
九、项目管理
(一)资金管理
1、县成立“试点资金管理工作领导小组”，遵循“大扶贫”理念，按照“来源不乱、渠道不变、分头实施、各记其功”的原则，加大资金整合力度，发挥资金的最大效益。
2、成立县农业产业发展投资公司，加强与国家开发银行的合作加大农业产业发展投融资力度，用以支持农户贷款贴息、农业产业保险、建设农村专业市场、培育专业协会和合作社、引领农业产业化龙头企业发展。安排投资超前实施计划内项目，争取发展时间。
3、通过税收、土地等优惠条件，引进企业发展农业产业化项目，为贫困户提供技术、能力培训和资金支持，发展二、三产业，拓宽贫困户脱贫门路。
(二)物资管理
一是严格执行国家财经纪律;二是建立专户专人管理，防止挪作它用;三是严格保障制度，保证财务人员的工作独立性，避免领导干扰
(三)建设管理
1、纪委监察部门进行全方位监督，一经发现违规违纪现象，坚决从严查处，情节严重的移交司法机关。
2、审计部门定期不定期进行工程跟踪审计和资金审计。
3、建立群众监督制度。①是严格执行公示制度，对所有项目的资金、物资、工程管理、投工投劳等都要进行公示，接受群众监督;②是充分发挥群众监测评价的职能，加强过程群众监督，对工程建设不符合要求的及时纠正;③是制定乡规民约，建立工程管护制度。
(四)档案管理
项目规划办公室对项目档案实行集中统一管理。办公室设专人负责档案的收集、整理、立卷、归档工作管理工作。归档的文件材料包括纸质、照片、光盘等各种载体形式。
十、主要措施
(一)组织措施
1、成立城关镇党委、政府规划实施领导小组，由书记、镇长分别任组长、副组长，并明确分管领导负责抓此项工作。
2、强化村级组织建设，发挥党员、共青团、民兵组织的作用，形成以党支部为核心的村级组织管理体系。
(二)宣传措施
采用多种类型的访谈方式对各种类型农户贫困情况、存在困难、发展思路及意愿进行了解。同时对农户调查情况进行核实，基本掌握群众的生产生活情况、存在的主要问题、项目意愿等情况。
(三)项目发展管理责任状
由城关镇人民政府与项目村签订项目发展管理责任状。
(四)建立服务体系
通过政策引导，技术服务跟踪，有计划开展一些适用技术专业课培训，对缺乏技能的村民进行技能培训，培养适用型人才，使规划有足够的人才保障。
(五)运行机制(大户、联户、合作组织、中介机构、企业、市场目标等)
组织科技示范户、规模种养和各类致富能手，分期分批地进行重点培训，充分发挥他们的示范带动作用。依托幸福村生态养殖示范园形成“基地+养殖大户+农户”的利益共同体。
第二篇：投标实施方案
根据《邢台市创建5A级学校测评细则》的五大板块22项评估标准，学校认真进行了自查、自评，自评总分 407分。得分情况如下：
(一)硬件建设(100) 自评得分 74分。 C级。
(二)队伍建设(100) 自评得分 86 分。B级。
(三)管理水平(100) 自评得分 90 分。A级。
(四)校园文化(100) 自评得分 83 分。B级。
(五)办学效益(100) 自评得分 74分。C级。
一、学校现状分析
(一)硬件建设(自评74分)
1、建筑面积与规模：我校占地面积7700平米，学生513人。运动场地面积4200平米，有篮球、羽毛球、单双杠等多类运动器材，自评2分。总建筑面积2100平米。各类用房比较充足，自评2分。办学规模适度，现有10个教学班，自评8分。总分12分。
2、功能教室：我校配有科学仪器实验室，自评6分。建有省一级图书馆、阅览室，自评3分。配备音乐、美术教室，体育器材室和医务室，自评8分。总分17分。
3、信息化建设：有计算机网络教室，教学用机学生双人单机，自评4分。学校互联网宽带小于10兆，自评5分。生机比不足，自评4分。总分13分。
4、生活安全设施：安装摄像头4个，自评5分。生活设施齐备、够用，符合标准。自评10分。配有2公斤干粉灭火器9个，，应急照明4个，自评5分。总分20分。
5、其它建设项：配有少先队活动室、劳技室，自评5分。学校建有校园广播，每个教室能够做到多媒体教学。自评7分。总分12分。
(二)、队伍建设(自评86分)
1、管理团队：领导班子年终考核为优秀，自评5分。我校班子成员有明确的职责分工，工作运行顺畅，自评4分。教师对学校办学思路和办学定位的认可度较高，自评6分。总分15分。
2、师德师风：我校有贯彻落实《中小学教师职业道德规范》的制度及措施，教师均能做到爱岗敬业，为人师表。学生对任课教师满意度达90%以上，教师没有违背《小学教师职业道德规范》的行为。自评15分。
3、师资结构：各学科教师配备齐全，教职工20人，与学生比达到1：27，专任教师学历达标，年龄、职称结构合理。自评9分。
4、专业成长：建立了教研和培训制度，每个学科有学科带头人，有传帮带培养机制，自评6分。每学年开展联片教研与城乡牵手教研活动，教师参加校外专业培训人次达总人数30%以上，自评5分。我校有多名教师做县级公开课自评20分。教师发表论文多篇。自评8分。1项区级课题立项并开展研究，自评2分。教师对个人专业成长的满意度达到90%以上，自评6分。总分49分。
第三篇：项目实施方案
项目实施方案
一、第一标段
工程量清单及招标控制价编制 1．项目前期准备工作
（1）在最短时间内，了解业主对本项目造价管理目标，本工程项目概况、工程特点，有针对性地做好清单编制前的前期准备工作。
（2）做好工程量清单及招标控制价编制的内部实施方案规划，主要是工作分工、时间节点安排、重点难点问题的解决办法、质量要求。由项目负责人主持编写具体的实施方案，并组织参加本项目工作的各专业技术人员对方案进行充分分析、讨论后上报审核，审核通过后，按照批准的规划方案，组织实施。
（3）收集整理与本工程相适应的国家、省、市各级造价管理部门发布的有关工程量计算、计价管理的规定，选择适应定额。
（4）踏勘工程现场
组织本工程造价咨询业务人员，到工地现场，实地踏勘，核对并落实施工图纸及业主已提供资料反映不清的问题。
（5）在满足设计规范要求及满足业主使用功能要求的前提下，协同业主单位，先行对施工图设计提出优化建议方案，征得设计院同意后，进行后续工作。
主要从以下几方面进行设计方案优化工作：
① 基础施工图方案设计
主要根据工程地质报告、本工程的使用要求，从工程造价管理角度，与设计院交流做好各种型式桩基设计方案比较，从中选择造价最低、施工可行的方案。
② 降水工程方案设计及护坡施工方案
根据本工程的地质资料、水文地质资料、本工程施工图设计，协同烟台市本行业专家与设计院交流、合理确定降水设计方案，井点布置、井点深度及降水停止节点。根据土质情况，合理确定护坡的方案设计。从而使编制的清单更切合实际，同时，最大限度节约造价。
③对不影响使用功能而降低造价的，提出合理建议，主要是：保温材料、防水、楼梯栏杆、楼梯间地面花岗岩材质、安装用管材、配电箱内配、消防系统及报警系统部分主材、电缆桥架、控制电缆、电缆电线、开关插座等。
④装饰装修设计档次
根据本工程使用功能，合理确定外墙装饰、门窗、灯具、暖气片、地面选材、吊顶型式等设计档次，合理节约投资。
⑤定额执行方面：合理确定招标工程类别、市价人工费。⑥常规做法，业主提前定价
有些项目，烟台市目前有较成熟的市场定价，在清单编制过程中，建议业主招标时定价。如：土石方、降水、界面剂、钢丝网片、竖向钢筋的对接、植筋、地暖等。
建议主要材料采取甲招已供原则，在清单编制过程中，先提供暂定价。如：商品混凝土、防水、钢筋、模板、花岗岩、地面材料、楼梯及护栏、门窗、外墙保温、安装用管材、消防用主材等。
⑦装修、消防工程二次招标
建议业主对装饰部分及消防部分可二次招标。业主尽早组织本工程的装修设计，根据装修设计要求，先行对土建施工中开关、插座位置、灯具安装位置、电话、网络、卫生间卫生洁具等具体位置进行调整，完善调整上下水、电气、暖通施工图设计，以减少装修施工过程中上下水、强弱电、暖通专业不必要的变更、签证，有效节约投资。
在招标基础上，消防工程承包单位的选择，可优先选定能快速办理开、竣工验收手续、并在短时间内取得消防验收合格证的施工单位，以确保顺利完成本工程竣工验收。
2．工程量清单及招标控制价编制
前期准备工作完成后，进入工程量清单及招标控制价编制阶段。
（1）按照公司批准的工程量清单及招标控制价编制的内部实施方案规划，项目负责人组织各专业造价人员根据施工图设计及业主的要求，组织实施。（2）清单编制及招标控制价编制过程中，严格“三级复核制度”。
一级：为确保本工程的工程量清单编制之准确性，工程量计算及清单编制将安排两个小组同时进行，工程量复核无误后，两个小组一同编制清单、并讨论编制出合理的招标控制价，该结果由公司专业负责人复核；二级：复核后资料交由项目负责人审核；三级：项目负责人审核后资料经技术负责人审定、法人签发。
（3）协助业主单位对中标单位的中标价格进行核查，根据业主要求，协助做好与中标单位的合同签订。
（4）协助业主单位与设计院对接，将施工图设计优化内容完善。保证后续施工的顺利实施。
二、第二标段
施工过程设计变更及甲方现场签证控制、竣工结算审计
造价管理这个阶段，就是要协助业主单位实现工程实施过程中全过程跟踪审计目标。
1．前期准备工作
（1）按照业主要求，根据招标文件、中标单位的投标文件，协助业主签订完整、准确的施工承包合同。避免施工合同在执行过程中产生模糊不清的情况，特别是有关工程竣工结算方式的内容以及施工单位违约的责任处罚、补充条款等。
（2）项目负责人组织各专业造价人员仔细研究业主提供的招标文件、中标单位的投标文件、施工合同等资料，检查清单编制是否全面、有误漏项，熟悉合同中关于计价的要求。
（3）做好施工过程设计变更及甲方现场签证控制、竣工结算审计阶段的实施方案规划。施工全过程中、竣工结算阶段工作分工、时间安排、重点难点问题的解决办法、质量要求。由项目负责人主持编写具体的实施方案，并组织参加本项目工作的各专业技术人员对方案进行充分分析、讨论后上报审核，审核通过后，按照批准的规划方案，组织实施。
（4）收集整理与本工程相适应的国家、省、市各级造价管理部门发布的有关工程量计算、计价管理的规定，选择适应定额。
（5）踏勘工程现场
组织本工程造价咨询业务人员，到工地现场，实地踏勘，针对业主已提供资料，对本工程实施过程中主要要注意的问题提出意见。
（6）在满足设计规范要求及满足业主使用要求的前提下，在征得业主同意后，先行对施工图设计提出优化建议方案，待建议方案得到答复后，进行后续工作。若业主已对设计方案进行了优化，按照优化后的施工图设计，进行后续工作。
（7）从造价管理角度，协助业主对施工单位、专业分包施工单位上报的施工组织设计进行审查，主要审查：施工组织方案是否合理可行，对影响工程造价较大的项目进行优化。如主体施工中使用的模板,根据各种模板的市场价格,合理的周转次数，合理确定模板制作费用；板凳筋铺设方案；水平网的搭设方案；基础挖土的外运方案；回填土的现场堆放方案；室内回填土的施工方案等。
2．施工过程中设计变更及甲方现场签证控制、竣工结算审计
前期准备工作完成后，进入工程实施过程中造价管理阶段。这个过程主要解决好过程造价控制与竣工结算阶段造价控制。（1）施工过程中造价控制
根据施工图设计、招投标文件、施工合同、施工组织方案对现场签证、设计变更提出审查意见，避免签证、变更内容与合同重复。对影响工程造价的隐蔽工程做好资料整理，协助业主做好专业分包队伍合同价格确定，协助业主单位做好甲招已供材料的询价、定价，做好工程进度款的付款审核。
1）严把设计变更关，协助业主将工程造价控制在投资概算范围以内
协助业主建立健全设计变更审批制度。如发生设计变更，根据设计变更方案，及时做出造价分析，并经原设计单位同意；如突破投资概算，必须经原设计审批单位同意。避免通过变更设计，提高设计标准，变相提高工程造价。
2）严格现场签证审查
严格现场签证管理，是施工阶段造价控制的重点。工程开工后，及时确定本工程签证格式，确定签证审批程序。
当施工过程中出现各种变化，如地质条件的变化、材料的代换、工程量的增减、设计的变更、额外用工等，造价工程师应根据实际发生的变化，充分深入施工现场，争取第一手资料，在联系单上的签署意见，为日后的索赔处理、结算决算提供依据，对所有联系单进行经济分析并签署意见(并附相关计算稿)。协助业主单位制定现场签证、设计变更确认原则，确保签证、设计变更的时效性和准确性。
3）对影响工程造价的隐蔽工程做好资料整理
对影响工程造价的隐蔽工程，要协同监理工程师、施工单位负责人及时办理隐蔽工程验收记录，避免因隐蔽工程验收不到位、隐蔽工程资料、实际施工记录不详，引起结算纠纷。如基础换土、降水台班等。
4)协助业主做好专业分包合同价格确定、补充协议签订 协助业主对专业分包合同进行审核，主要是明确主合同与分包合同施工内容的界定，协助业主对补充施工协议进行审查，防止与主施工合同重复或执行标准出现偏差。
5)协助业主单位做好甲招已供材料的询价、定价 工程材料在整个工程造价中所占比例约在70~80%，合理控制材料价格，是工程实施过程中造价管理的重要环节。市场材料供应有多种渠道，材料质量也是参差不齐，只有将主要材料质量、价格控制在可控范畴，才能有效保证本工程质量，同时有效控制投资。做好市场价格的调研，协助业主对商品混凝土、防水、钢筋、模板、花岗岩、地面材料、楼梯及护栏、门窗、外墙保温、安装用管材、消防用主材、开关插座等进行询价、准确定价。
6)做好工程进度款的付款审核
根据工程的实际进度，本着实事求是的原则，认真审核施工单位上报的月进度款支付要求，提供付款建议，防止工程款超付。
7）及时提交资金使用计划
根据施工合同、工程进度情况，将工程造价按主要节点分解开，为业主提供较准确的资金使用计划，减少不必要的资金成本。
（2）竣工结算审计阶段造价控制 1）竣工结算资料整理
工程竣工验收合格后，及时整理工程结算资料。主要包括：招标文件，承包商投标文件，施工合同，已批准的施工组织设计、补充协议、会议纪要、设计变更，现场签证，隐蔽工程验收记录，甲方定价材料价格表等。
2）竣工结算审核
根据整理好的竣工资料，各专业专职造价师负责作出本工程结算，待施工单位提交结算书后，进行审核。主要审核的内容为：
① 施工合同、补充协议、已批准的施工组织设计的审核 根据合同、补充协议对合同结算价格的约定，决定审计范围、审计重点及结算执行的有关政策文件。如合同为施工图设计范围内固定总价合同，则只能对设计变更、现场签证进行审核；如合同为固定综合单价合同，既需要对工程量进行审核、又要对设计变更及现场签证进行审核等。② 清单综合单价审计
根据甲方定价材料表、合同确定的材料计价原则、施工合同及补充协议要求，审核综合单价计价是否准确；根据设计变更、现场签证及施工组织设计，审核补充综合单价是否准确。
③ 工程量及各项费用审计
执行固定综合单价合同，首先根据工程量计算原则，审核工程量计算是否准确；结算项目是否与竣工图相适应；分包工程与总包工程内容界定是否准确；工程取费是否执行合同及补充协议要求的计算基数、费率标准。
④ 设计变更、现场签证的审计
首先审核设计变更及现场签证的手续是否齐全，内容是否真实有效，隐蔽工程验收记录是否完整，再审核设计变更、现场签证增加费用计算是否准确。
⑤ 独立费用审计
主要审核甲招乙供材料的采保费、施工配合费、停水停电费用等计算是否准确；索赔费用计算是否准确。
⑥严格造价咨询成果“三级复核制度”。
一级：各专业造价师咨询成果由公司专业负责人复核；二级：复核后资料交由项目负责人审核；三级：项目负责人审核后资料经技术负责人审定、法人签发。
如何写项目实施方案
项目实施方案格式
软件开发项目实施方案
投标项目实施方案模板
项目资金实施方案
第四篇：工程施工项目实施方案
为切实加强重点工程建设项目的维稳工作，确保社会稳定，根据县维稳办的安排部署，结合我局实际，制定本实施方案。
一、指导思想
认真落实中央、省、市、县有关维护稳定的指示和工作部署，坚持稳定压倒一切的方针，正确处理改革发展与稳定的关系，逐步建立从源头上预防和减少涉稳隐患的有效机制，确保重大工程项目建设期间和建成后的社会稳定，为**经济快速发展营造和谐稳定的社会环境。
二、重大工程建设项目的范围及维护稳定风险评估的主要内容
（一）重大工程建设项目的范围
重大工程建设项目，是指全县范围内被国家、省、市、县确定为重点工程建设项目的在建、拟建工程。
（二）重大工程建设项目维护稳定风险评估主要内容
对每个重大工程建设项目，所在乡镇和负责该工程管理的县级部门要坚持客观、公正、准确、实效的原则，从以下九个方面所涉及内容逐一进行分析预测，对是否可能出现不稳定问题作出评估：
1、资金（含专项资金）的组织和使用。主要测评：
（1）资金筹措渠道是否合法可靠；
（2）所需资金总额是否能按计划、按时足额到位；
（3）资金能否做到专储、专账、专管、专用；
2、农村征地补偿及房屋拆迁安置。主要测评：
（1）征地是否报批；
（2）征地补偿安置费用标准是否符合法律法规和政策规定；
（3）征地应安置人员的安置办法是否可行；
（4）房屋拆迁安置补偿标准是否符合法律法规和政策规定；
（5）征地补偿安置、房屋拆迁安置补偿费用是否准备充足；
（6）征地拆迁安置实施单位及人员是否明确；
（7）征地拆迁安置争议调处单位、调处人员和责任领导是否明确；
3、失地农民就业及生活保障。主要测评：
（1）中央、省、县有关失地农民就业及生活保障的政策能否切实的贯彻落实；
（2）失地农民的基本社会保险能否落实到位；
（3）符合“低保”条件的失地农民能否应保尽保；
（4）失地农民劳动技能培训方案和帮助、指导其实现再就业的措施能否落到实处；
4、、其他。主要测评：除前8个方面以外，还可能出现哪些影响社会稳定的重大问题；
三、重大工程建设项目稳定风险评估工作实施步骤
第一步：深入调查研究，全面摸清实情
通过深入细致的调查研究，了解掌握每个工程的基本情况。方法上可采取风险评估工程项目的主管部门、业主收集相关文件资料；请专家、业主、相关党政领导和部分群众代表，召开座谈会，听取收集意见；走访、调查、进行民意测评等方式，为风险评估提供准确可靠的第一手资料。
第二步：缜密分析，认真开展维护稳定风险评估
主要从前述风险评估九个方面，对每个重大工程建设项目进行逐项分析预测，对是否可能出现的不稳定问题作出评估。
第三步：制定维稳工作预案，落实维稳工作措施
针对每个工程经风险评估后存在较大涉稳隐患的，要研究制定预防和处置工作预案。预案应充分体现周密、具体、清晰、可行、高效的原则。主要内容包括：
1、组织领导、职责分工及其联络方式；
2、预防和处置工作的具体措施；
3、奖惩措施；
第四步：编制和报送风险评估报告
根据前一、二、三步的工作结果，编制每个重大工程稳定风险评估报告，内容包括：
1、该工程的基本情况；
2、风险预测评估情况；
3、化解较大涉稳问题的工作方案；
4、预防和处置较大涉稳问题的工作预案；
第五步：建立工作档案，实行目标管理
县维稳办对风险评估报告审查后建立工作档案，列入工作目标，明确考评奖惩。同时，各乡镇和工程主管单位在每个工程建设项目设立涉稳信息直报点和维稳信息直报员，确保信息渠道灵敏、快捷、通畅，一旦出现重要情况能迅速得到有效防范和处置。
第五篇：项目实施方案模板
对贵校的政府采购项目的代理工作我公司给予高度重视,为全面完成业主方招标代理工作，为学校挑选即经济又有实力的中标人，我公司将针对每个项目进行认真的组织和准备，选拔专业齐全、学历、职称、年龄结构合理并具有丰富经验和强烈服务意识、熟悉相关业务和政府采购的人员组成专项业务部，负责贵校项目招标代理工作并针对每一项目的特点编制各类文件，依法实施招标组织活动，确保本项目顺利进行。
我公司在实施代理活动中，认真领会低投入、高产出的办事原则，维护业主方的利益，真实反映项目具体特点、管理模式，为业主提供更详细、更全面的建议和意见，提供专业工程咨询和代理服务，对潜在风险提出防范建议，制定在代理工作中的质量保证措施并做出服务承诺。 我公司认真贯彻执行《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》及有关部门的政策、法规，严格遵循“公开、公平、公正、诚实信用”原则，取得了较好的招标效果，维护了招标单位的利益，同时也维护了各投标单位的合法权益。我们的工作不仅得到各业主单位的好评，也得到广大投标单位的信任。
实施方案
为做好贵校的招标代理工作，我公司在总结近几年经验的基础上，提出实施方案如下：
首先，我公司会针对项目安排主要负责人，并对项目阶段进行划分及确定各阶段责任人。 其次，项目各阶段的时间安排严格按照政府采购相关法律法规的要求执行。最后，项目组织机构设置及职能划分：
（一）招标领导小组
1、组成：业主单位派项目负责人
2、职能：
（1）对整个招标工作进行全面领导、协调；
（2）解决招标过程中出现的重大问题。
（二）监督机构
1、组成：业主单位的监督代表
2、职能：
（1）对开标、评标全过程进行监督；
（2）监督投标人综合得分的计算与统计。
（三）评标委员会
1、组成：评标委员会由招标人依法组建，由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表以及有关技术、经济等方面的专家5人或5人以上单数组成。
2、职能：
（1）审阅投标文件，审核其是否实质性响应招标文件要求；
（2）分析、评审投标方案；
（3）负责组织询标、答疑；
（4）根据既定的评标原则和方法，独立打分，推荐 中标候选人；
（5）出具评标报告。
（四）招标代理机构
1、招标代理机构为：
2、职能：
（1）接受委托，负责整个招标活动的组织、实施和相关服务工作；
（2）负责评标工作时的数据统计和服务；
（3）负责向招标领导小组、监督部门及业主单位报送 有关评标资料；
（4）负责向业主及监督部门备案。
招标工作流程
根据近几年我公司从事招标代理工作的经验，拟采用以下工作流程：
1、签订招标代理委托协议 签订招标委托代理协议之后，我公司将根据每
次招标项目的特点，分别组织参加过类似招标工作、具有相关经验的人员，并将他们补充进招标业务小组，确定项目经理，全面开展每次招标项目的组织及实施工作。
2、招标资格与备案（根据需要） 携带本项目招标代理协议书、政府采购计划批文等材料到招标投标管理部门备案并审查代理人及项目法人资格。
3、编制招标文件
3.1按照业主的要求和有关行业部门的规定编制招标文件。
3.2招标文件的主要内容应包括：
A投标邀请书；
B投标人须知：应写明招标内容及招标范围、对项目的质量要求、时间要求、评标标准和方法、提交投标文件的起止时间、地点和方式、开标的时间和地点；
C合同基本条款
D适用的技术条款：包括技术规范要求，有关质量及验收标准等；
E合同格式：合同协议书及履约保函格式；
F投标文件格式：根据项目类型编制；
G评标方法和标准。
3.3我公司将在认真研究业主单位提供的有关背景情况、资料、目标、数据及具体要求的基础上，向业主单位提出咨询意见。
3.4有关招标文件的商务条款，我们将充分与业主单位进行协商，并周到考虑各种实际情况，务求令招标文件的商务部分既最大限度地满足业主单位的要求，又符合招投标法及有关法律法规。
4、招标文件报审（有关监督管理部门、业主方）。
5、发售招标文件
5.1采用公开招标方式的项目，向通过资格审查的投标人发售招标文件；
5.2采用邀请招标方式的项目，向已发放投标邀请书并接受邀请的投标人发售招标文件。
6、组织标前答疑会与现场踏勘 我公司将在业主单位的协助和支持下，进行有关招标文件的澄清、答疑和修改工作，并与业主单位共同组织标前答疑会与现场踏勘。
7、依法组建评标委员会 根据《中华人民共和国政府采购法》及相关规定执行。
8、开标会议
8.1开标会议的准备工作 代理机构与业主单位协商确定会议议程，安排所需工作人员，发放会议指南。
8.2投标文件的接收 工作机构负责组织投标文件的接收登记、投标保证金的接收登记、投标人签到、业主及来宾签到等事宜。
8.3组织开标会 代理机构根据法定的招标程序组织开标会。
9、组织评标、定标 评标委员会依据招标文件中公布的评标办法和评标标准，对投标人的投标报价、技术实力、以往业绩、企业信誉等方面进行综合评审，同时还应对投标人的经济能力进行评估，综合评审后出具评标报告。评标委员会依据评标报告向业主按排名顺序推荐中标候选人，由业主方根据国家有关规定确定中标人。所有评标过程均严格按照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》和国家计委、国家经贸委和建设部等七部委联合颁布的《评标委员会和评标办法暂行规定》等相关法律、法规进行。
10、报送评标报告
评标工作完成后五个工作日内，我公司向业主单位、监督管理部门报送评标报告及有关资料。
11、公示
12、发放中标通知书 经招标投标管理部门审查，并经业主确认中标结果后，由我公司代业主方向中标人发放《中标通知书》，并向未中标人通报中标结果。
13、签订合同 协助业主方与中标人签订项目合同（如委托）。中标人与业主签订合同后五个工作日内，我公司将向中标人及未中标人无息退还投标保证金。
14、中标人的确定 中标人若在规定的时间内拒绝提交履约保证金或签订合同，我公司将按照国家法规规定报经业主单位批准同意后，将取消其中标资格，并没收其投标保证金，由业主单位另行在评标委员会推荐范围内确定第二名为中标人。
措施和保证
1、为维护业主单位的合法权益，保证招标代理工作的质量，招标过程中将严格遵循《中华人民共和国招标投标法》和有关部门制定的法律法规，同时，将严格按照ISO9001质量标准的要求进行整个招标过程的质量控制。
2、我公司负责组织编制招标文件中的商务部分和部分技术部分，业主或其委托的设计咨询单位将提供技术标书所需的技术参数和要求、技术条件和性能指标、以及设计文件和图纸等。项目经理将对业主和业主的委托人就编制标书的基本原则进行解释、宣传和指导，包括：
2．1、竞争与非歧视性原则；
2．2、公平、公正、公开及诚实信用的原则；
2．3、经济性原则；
2．4、合理分包打捆的优化原则；
2．5、最大限度的量化原则和最低要求限制原则；
2．6、执行国家消防、安全、劳动保护、节能、环境保护等政策的原则；
2．7、遵守《招标投标法》等有关经济法规，符合国际惯例的原则。
3、招标文件将说明评标原则和方法及评价标准。
第六篇：方案项目实施方案
为深入贯彻落实县委“实践科学发展观，争当黄河三角洲开发建设排头兵”活动的部署要求，进一步加强软环境建设，结合单位工作实际，制定如下方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用党的XX大精神和科学发展观武装头脑，以解放思想为先导，以实践为主题，以争当排头兵为目标，紧紧抓住黄河三角洲开发建设的历史机遇，优化发展环境，凝聚发展合力，破解发展难题，开辟发展新路，努力推进黄河三角洲生态高效经济示范区建设，奋力开创科学发展、和谐发展、率先发展的新局面。
二、主要工作
(一)加强重点股室规范化管理。重点加强机关股室思想政治、业务能力、制度、效能、作风、廉政和股室文化七个方面建设，建立股室学习培训、目标管理、调度通报和轮岗锻炼四项机制，以点带面，加强对重点股室人员的管理，通过开展预警谈话、实行双项廉洁制度、建立重点股室人员勤政廉政档案、开展跟踪监督暗访评议活动、实行重点岗位股室负责人竞争上岗等“五项措施”，促进机关作风转变，提高行政效率。
(二)加强素质形象建设。以“三最三为两满意”为主要内容，进一步提升人事干部素质，树立人事服务品牌。一是突出服务发展。围绕发展引进人才、培养人才，围绕发展选拔、任用干部，围绕发展管理、激励党员，真正做到一切围绕发展、一切为了发展、一切服从和服务于发展。二是突出改革创新。强化创新理念，丰富创新方式方法，健全创新机制，坚持用改革创新的精神推动人事工作，在创新中落实科学发展观，提高人事干部服务发展的境界和能力。三是突出形象建设。通过解决在党性观念、道德品质、能力素质、工作作风等方面的突出问题，进一步树立人事干部公道正派、知人善任的可信形象，清正廉洁、忠诚正直的可靠形象，创新求实、锐意改革的可敬形象，团结和谐、真诚待人的可亲形象。四是突出工作实效。紧密结合人事工作实际，始终坚持在实践中解放思想，在实践中探索创新，在实践中解决问题，在实践中提高素质，以推进黄河三角洲生态高效经济示范区建设的实际成果检验活动的成效。
(三)加强“三基一化”建设。按照“立足实际、着眼长远、突出重点、务求实效”的要求,努力提高单位“三基一化”水平。加强基本制度建设,进一步完善业务工作规程,坚持用制度管人、按制度办事,使各项工作有章可循、高效有序。加强基本资料建设,及时收集、研究、整理各类基础资料,做好数据统计和档案管理工作,做到底数清、情况明。加强基本功训练,强化业务培训,努力做到业务知识全面,相关法律熟悉,基本技能熟练。加强人事信息化建设,创新人事工作方式,全面推进政务信息公开和电子政务平台建设,整合各类信息资源,规范人事舆情发布,促进机关工作的制度化、规范化和信息化。
(四)开展公开承诺活动。利用县广播电视台、局内宣传栏向社会公开承诺。承诺本单位的职能、职责和所有承办的审批项目名称及每一事项的具体办事程序;负责办理的具体科(室)及每一事项的法律法规及依据，当事人申办项目的条件要求、办理事项时所需用的所有手续;单位落实“六制”，即：首问负责制、服务承诺制、限时办结制、失职追究制、否定报备制、同岗替代制情况及违诺举报投诉方式等内容，便于群众监督。
(五)开展行风评议活动。向部分人大代表、政协委员、企业和群众代表发放行风评议表，征求本单位在依法行政、行政效率、规范服务、政务公开和便民利民等方面存在的问题、不足及建议，明确改进方向，提高全局的行风、政风。
(六)建立完善服务机制。一是建立跟踪服务企业制度。立足单位实际，每月定期到部分限额以上企业进行走访、调查，了解各企业人才需求情况，利用人事信息网及时发布人才供求信息，为各企业提供人才服务。二是健全发展环境建设举报督查机制。畅通投诉渠道，除开通专线投诉电话外，活动期间增设经济发展环境投诉举报箱和电子邮箱，在服务窗口设立(放置)效能监督公示牌和效能监督投诉卡，多种形式方便群众和社会各界的举报。三是健全发展环境建设评价奖惩机制。对各室、单位每年进行一次发展环境年度考核，考核结果作为评价各室单位负责人、工作人员的重要依据，与评先树优、奖励惩处挂钩，提高单位职工对发展环境建设重要性的认识。
三、组织领导
为加强对“环境建设年”活动的领导，成立局“环境建设年”活动领导小组，单位主要领导任组长，各副局长任副组长，各室、单位负责人为成员，领导小组下设办公室，张建成同志兼任办公室主任。将本活动作为全局“实践科学发展观，争当黄河三角洲开发建设排头兵”活动的一个重要组成部分，按照全局“实践科学发展观，争当黄河三角洲开发建设排头兵”活动的总体部署进行。各室、单位按照“谁主管、谁负责”的原则，切实负起加强发展环境建设的责任。按照本《方案》要求，分解责任，落实到人，真正做到发展环境建设有人抓、抓到位，为促进经济社会又好又快发展、创造优良环境做出新的贡献。