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针对本工程,我们将抽调经验丰富、责任心强的业务骨干组建xx信息化工程物资保障部,作为公司物资管理部的派出机构,负责本工程的物资专业管理工作,下设三个组:材料管理组、设备管理组和周转性材料管理组。针对本工程,我们把材料、设备管理纳入MIS系统。我们已制定详细的材料质量控制计划和设备管理办法,并做到表格化、操作电子化。具体方案如下:
1、物料仓管员岗位职责
负责对工地工具、材料、设备的码放,对出入库物资进行账薄登记,做到账物相符。注意标识、储存和防护(防潮、防鼠、防盗、防损坏)。施工中一时不能用完的材料设备可退库或在库房另保存,做好记录。发现不合格产品分开存放,及时上报或退回公司库存。负责工具领用、更换、损耗、损坏产品退换的手续,及时向供应部要求补货。
2、材料、设备采购的质量认证制度
采购验证制度:通过对影响采购质量的关键环节实施控制,确保采购物资符合质量标准要求。首先建立供应商档案,包括:所代物资的资质证明、合格证、检验试验报告、价格、功能、质量等有关资料并进行综合分析,分类建立供应商信息档案。选择合格的供应商。其次对物资的验证、保管、发放要加以控:验收人员在验收时发现物资质量与要求不符,数量有误,品种、规格不对,技术资料以及手续不全,要认真填写《物资验收记录》,并作好标识妥善保管及时通知采购人员。经验收不合格品,验收人员及时与采购人员联系,将不合格品隔离,执行《不合格品的控制工作程序》。
3、采购物资供应运输质量控制制度
根据设计要求和施工组织设计的规定,按质、按时、按期采购材料设备,保障按质、按量、按时供应到施工现场。做到材料、设备质量证明文件的收集,并保证真实、齐全、完整与工程施工同步。产品采购质量原则是质量第一,质量优先。不合格材料和设备,三无产品不进入现场,证随货走,货证同步,选择合格可靠的供货单位,进货的质量记录及质量证明或试验报告,包括:产品证明书、质量标准、产品鉴定报告及出厂检验合格证书、质量保证文件等。设备进场时要提供三套保证文件(一套正本、两套副本)。三无产品不准备采购,不准进场。各系统主机、分机入场前要进行模拟调试,特别是新软件、新设备。非标设备合同中可能没有具体要求,但是保证美观及可靠,未经检查不准运到工地安装。要求防火的材料如导线、电缆、接线盒等除前面的要求外,要有防火材料销售许可证和消防主管部门颁发的消防产品生产许可证。
4、建立产品标识和可追溯性制度
制度标识方法和可追溯性控制,对产品或服务进行标识和记录,用户对不满意的产品或服务投诉时可进行追溯。在有追溯要求时,合同中应明确规定可追溯的范围,并由项目经理指导进行标识,物殊部位应重点加以标识。在施工、安装和交付的过程中,如有标识移动情况,应按程序文件《产品标识和可追溯性工作程序》规定的方法,手续进行标识的移置并更正记录。
5、物资器械准备
材料、构(配)件、订制品、机具和设备是保证施工顺利进行的物资基础,这些物资的准备工作必须在工程开工之前完成。根据各种物资的需要量计划,分别落实货源,安排运输和储备,使其满足连续施工的要求。物资准备工作主要包括建筑材料的准备;构(配)件和制品的加工准备,建筑安装机具的准备和生产工艺设备的准备。
6、施工材料准备
主要是根据施工预算进行人析,按照施工进度计划要求,按材料名称、规格、使用时间、材料储备额和消耗定额进行汇总,编制出材料需要量计划,为施工备料、确定仓库、场地堆放所需的面积的组织运输等提供依据,必要时搭建临时仓库。
7、工程材料、设备的运输
弱电工程材料设备不多,技术含量高,安装、调试要求严格。运输不当容易造成设备表面刮花,严重的损毁。在本施工过程中我们分为远程远送和现场运输两部分进行管理。
(1)材料、机具远程运送
材料(管、槽、线)将根据本工程的进度,工程需求量及工地仓库面积的大小,采用一次性、分批由厂家或供应商点对点地在工地仓库交货。尽量避免多重周转引起的破损、划花、错漏和运输成本的增加。
生产工具和生产设备由供应部统一集中、清点,工程部逐一检查型号和核对数量打包装车送货,如数量多或路途远则请信誉好的搬家公司负责运送。
(2)系统设备和机柜的远程运送
大件设备如:机柜、设备模块箱等,凡涉及美观和有特别安装要求的、特殊用途的、专业性强的,由厂家或供应商点对点送货。在生产现场(即建设单位使用现场)待条件成熟时,由专业人员就位安装。最大限度地保证设备的完整性、资料设备附件的齐整、外型美观、开箱报验等工程手续的齐备,以一时的疏忽大意得到最快的纠正和补救。
(3)材料、设备的现场运输
在土建未退场时货物尽量走垂直货梯。当工程进入二次装修没有笼梯时,则走楼梯。如甲方允许使用客梯时,先用5公分厚夹板敷贴牢固保护好内装饰面后方进行使用。对长度超过三米以上或宽度大于楼梯四分三以上的物体,宜用两人抬杠运输。当运输过程有可能令墙体和材料、设备表面花损的还需用毛毯包裹后方可进行。
目前,我们已对弱电设备材料的资源情况进行了充分详细的调研,基本掌握了各系统设备和材料的市场行情,评价确认了一批物资分承包方。具体采购时,我们将严格执行采购计划单,重要物资需报业主审批后进行采购。我们将依据《进货检验计划》进行进货检验,并填写进货检验记录;需复检的我们将邀请监理共同取样送检,验收合格后入库。对重要物资,我们将做详细的质量跟踪。实现物资质量从采购、检验、保管到发放全过程的有效控制。
本工程设备管理的重点是设备的领用及安装前的临时保管。我们严格执行随用随领的原则,少量不能即时安装的设备按《电力基本建设火电设备维护保管规程》进行保管。我们将预先提交总的设备交货计划,每月提交月度设备需用计划,以便合理安排设备到场,减轻业主资金占用及现场设备保管的压力。一般情况下,我们将提前3天提交设备领用计划,经业主审批后报设备保管单位,以便其统一安排设备发放。专用工具、备品备件、设备挪用及资料的借用,我们严格按业主要求的程序办理。重要设备开箱验收时,我们将安排专业技术人员参加验收。
一、组建材料设备供应项目部
针对本工程,单位抽调经验丰富、责任心强的业务骨干组建材料设备供应项目部。负责本工程的材料设备采购及供应。
二、供应计划:
根据施工进度和招标文件要求,制定详细的材料质量控制计划和供应管理办法,并做到表格化。
三、供货流程:
1、货物采购按照合同约定,项目经理组织设备采购。
2、到货检验
设备到货后,甲方和监理及丙方参加该设备在供货商所在地或交货地进行的设备到货检查。检查前我方将提前通知甲方和监理及丙方派员参加。
3、开箱检验
在仓库或工地现场进行的开箱检验由甲方、监理、丙方我公司等有关人员共同参加,对设备的内外包装设备外观进行检查,若发现设备短缺和外观破损,我公司将及时处理。
4、安装验收
安装验收是我公司和施工单位共同对设备安装工程根据有关的设备安装技术指标进行验收。安装验收后双方签署安装验收证书。
5、完工测试
系统完工测试主要是对已安装设备进行单体测试。
6、大联调
本系统设备联调是指:在与其它系统不相连的情况下,测试系统的所有设备作为一个完整的系统能否很好地工作,能否完成系统每一个设备的功能要求。联动联调是指与其它相关系统设备连接一起进行系统全面调试,以测试检验综合布线系统与其它系统的监控功能。系统功能测试完毕后,签署调试验收证书。
7、试运行
系统连续72小时运行测试完成,到系统现场完工测试结束,试运行验收通过后,系统将移交甲单位有关部门。
8、质保期
系统验收合格后开始进入质保期,正式投入使用,期间将进行抽查各种测试项目,检查系统运行的可靠性和稳定性。设备质保期按设备生产厂家质保期进行质保。
四、供货质量标准:
我方将严格按以下标准提供材料设备
1、产品质量标准按产品技术要求并符合国家有关规定。
2、产品的规格尺寸按甲方提供的技术资料要求执行。
3、送货时需提供材料设备的合格证、检测报告(报告必须出自国家权威检测机构)原件一式叁份。每批货物进场,我方必须出具产品合格证,甲方、丙方、监理方等签收后留存。
五、供货数量发生变化处理方法
1、如因工程需要,供货量变化超出暂定供货量的±10%时,甲方以书面通知我方,此项通知甲方应充分考虑我方的合理备料和加工周期,具体增减数量以甲方书面通知为准。
2、因甲方要求的产品加工方式及原材料品种变更而引起变更产品(即合同中未约定的产品)供货期由我方、甲、丙方另行协商确定,且供货不得影响工程的相应进度。
六、技术支持
工程开工后我方派技术人员常驻现场,做好现场的进度供货服务工作及配合甲方办理材料设备供货手续及验收事宜;并对不合格材料及需二次加工的材料进行再加工;为甲方提供材料设备产品使用上的技术支持。
1、供货方案
1.1主要设备及材料供货计划
为确保工程进度计划及工程施工的顺利进行,我们将制定一份更为详尽的设备及材料供货计划,报请业主及监理审批。设备、材料的管理工作由材料管理控制部全面负责。
1.1.1设备、材料的审批流程
按照设计图纸上所标识的设备材料填写设备材料申报审批表,汇同各类图纸报送总包公司进行设备材料的初审。在初审阶段对总包公司关于设备材料的各种质疑、要求和更改指令应及时予以解释、领会、更改。经初审透过的设备材料申报审批表由总包公司报送业主、建筑师、设计院、顾问工程师审批。审批期间及时将业主、建筑师、设计院、顾问工程师提出的针对设备材料的质疑、要求和更改指令予以解释、领会。更改工作透过审批后向各分包单位发出认可通知。根据获得认可的设备材料申报审批表.制订供货总计划、年度计划、半年度计划、月度计划,根据计划安排,向各分包单位发出订货通知。
1.1.2设备材料的供货计划
供货计划由总供货计划、月度供货计划组成。计划编制的依据是:总施工进度、月度施工进度和工程变更状况。设备材料的库存量、储备量和供货计划是由各分包单位分项目供货计划汇总,协调编制而成。供货计划的实施由总包公司单位根据施工进度、设备材料的库存量、储备量、库房客量进行总体安排实施。
1.1.3设备材料管理规章制度
进场验收制度
所有设备材料务必办理进场验收。
所有进场的设备材料务必具备送料计划单送料凭证、质量保证书、产品合格证、商检合格证。
无送料凭证、进料计划单、质量保证书、产品合格证商检合格证的设备材料拒绝验收。
严格实行“四验”制度;验品种、验规格、验质量、验数量,品种、规格、质量、数量不合要求的设备材料.拒绝验收。认真办理验收手续,做好记录。
设备、材料、储存与保管制度
每批要运到工地仓库的设备器材都要提前三周填报运抵工地到货通知单,填明设备器材的品名、数量、产地及预计占仓库的面积。
进库的设备材料须先验收后入库。入库的设备材料应即时建立台帐、运抵记录。
入库的设备材料的堆放应按设备材料堆放的平面布置图定位放置。库房内的设备材料应注意防火、防盗、防雨、防损坏、防变质。设备材料应日结、月结、定期盘点,帐物相符。
设备、材料应堆放整齐,库房应整理通道应流畅。每日早9:00和晚5:00进行库房巡检。做好库存量记录,按时提交库存量数据。结合工地的现场状况建立仓库值班制度。设备、材料领发制度
建立领发料台帐,做好颁发状况和节超状况记录,认真填写入库单和出库单。坚持节约预扣退库,严格退库验收标准。坚持用料计划,限额发料,按单发料。超限额领用料时,领先办理手续.填限额领料单,注明超耗原因经批准后方可领发材料。
周转材料现场管理
施工中的周转材料,应按施工方案、工程量编报需用计划。各种周转材料均应按规格分别堆放整齐,留有通道。露天堆放的周转材料不能超过限制高度,并有防水、火防盗等防护措施。零配件应装入容器内保管,接领用单发放。需报废的周转材料.应按规定进行报废处理。
设备材料使用监督
按照施工进度分阶段进行材料使用分析、核算、监督、检查。以便及时发现问题。防止材料超用,执行对领发料手续,使用台帐的检查,执行对库房、堆放场的检查对防护措施的检查,执行对工序交接,用料交底的检查。执行材料的配用比检查,每次检查的状况应做好记录。分析原因明确职责,及时处理。根据现场及施工月的实际状况,各分包要详细填写设备状况表,竣工时各分包详细填写各系统的设备器材清单。
1.1.4施工主要机具及检测设备计划
为保质保量完成本工程的施工任务,到达设计要求的标准,确保工程工期,我们在分析了本工程的特点之后,结合本公司的机具及检测设备力量,编制了施工机具及检测设备计划。
1.1.5拟投入工程施工机械表
1.2劳动力安排计划及劳动力计划表
1.2.1选取各专业技术工人队伍,组织劳动力进场
选取参加过同类型或大型工程建设的技术工人队伍参加本工程的施工。对班组长和技术工人采取考核上岗方式,考核分实际操作和专业考试两部分。电焊工、电工等特种技术工人,须持劳动部门颁发的有效证件上岗。
根据工期进度安排,编制各专业详细劳动力计划,配备充足的专业技术工人,保障工程施工的基础力量。1.2.2做好劳动力的进场教育
参加本工程进行安装施工的所有人员,在进场前务必进行进场培训教育。资料包括安全、礼貌施工、现场各项规章制度等,并组织书面考试,考试合格后方可进场工作。
1.2.3劳动力计划
为保证本工程各项资料按预定计划完成,在编制施工进度计划时,我们充分思考到各专业在完成每道工序所需要的人工及相应的劳动力计划。
1.2.4劳动力计划表
2、安装方案
2.1施工准备与施工布置
施工准备
1)、审查施工图纸,修正图纸中的错误,解决图纸中不贴合施工条件的问题。
2)、编制单项工程施工组织设计或施工方案。
3)、编制施工图预算,签订工程合同或补充合同。
4)、清理施工范围内的场地,接通水、电、交通道路,进行放线、抄平。
5)、组织材料、成品、半成品等进场,以满足连续施工的要求。
6)、组织施工机具进场,并经过检修能保证正常运转。
7)、安排基层劳动组织,做到工种配套,对工人进行技术、安全教育。
8)、在上述各项准备工作基本完成后,提出开工报告。
施工准备工作,务必实行统一领导和分工负责的制度,做到谁施工谁准备。全场性准备由现场施工总包单位负责全面规划和日常管理;单位工程的施工准备,由单位工程负责人组织进行。施工准备务必有必须的工期,准备充分才能加快建设进度和全面提高经济效益。
一、编制目的
确保突发公共事件发生后,保障应急救援行动顺利开展,最大程度地减少突发公共事件造成的人员伤亡、财产损失和社会危害。
二、编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《四川省突发公共事件总体应急预案》、《成都市突发公共事件总体应急预案》、《郫县人民政府突发公共事件总体应急预案》
三、适用范围
本方案适用于应对突发事件需要采取的应急物资保障行动和措施。
四、组织领导
成立应急处置保障物资储备领导小组,负责应急物资储备工作。
组长:郑杰
副组长:徐恒忠、a文清、李星海、陈建敏
成员:蚣潭⑶荨⒊吕觥⑽馕啊⒅艹
朱昌茹、贺宁陈伟、叶军、张家林、胡锦、李兴华、孙苏川、张谊、周忠全、罗军、姚军、刘源
五、具体措施
1、建立应急救援物资储备制度。应急处置保障物资储备领导小组要根据不同危机事件和灾害种类,确定救灾物资购置、储存、调拨体系和方案。
2、应急物资的采购
根据县委县政府要求,按照应急处置保障物资储备领导小组确定的救灾物资购置方案,对相关应急物资进行统一采购。具体采购事宜由局办公室与计财科共同负责完成,并及时将采购情况报告应急处置保障物资储备领导小组。
3、应急物资的储备
由局办公室具体负责物资储备及保管,并对其进行管理。局办公室要加强对储备物资的管理,防止储备物资被盗用、挪用、流失和失效,对各类物资及时予以补充和更新,以保证突发公共事件发生时,应急物资的供应。
4、应急物资的调用
应急救援物资的调用由局办公室在应急处置保障物资储备领导小组的领导下统一协调。应急事件发生时,局办公室要在领导小组的指挥下,协调好各科、室、队、所间应级物资的调用,做好局内各科室间应级物资的调用工作。同时,要积极与县级各部门沟通,要依托社会、企业、发动和依靠各级力量做好与外单位应急物资的调用工作,保证储备物资迅速、有序、有效供应,应对突发事件。
六、实施时间
自本方案印发之日起实施。
为严格执行国家局xx年内部管理监督工作要求,进一步规范xx中烟系统物资采购行为,加强对物资采购工作的管理监督,按照《xx年烟草行业整顿规范生产经营秩序和加强内部管理监督工作要点》(国烟办〔xx〕89号)、《xx中烟工业公司xx年整顿规范生产经营秩序和加强内部管理监督工作要点》(x烟工〔xx〕118号)和国家局《关于开展物资采购专项检查工作的实施方案》的要求,制定本实施方案。
一、指导思想
深入学习全国烟草工作会议精神,以“严格规范、富有效率、充满活力”为主线,明确整顿规范和内部管理监督工作的主要任务,通过开展江苏中烟工业公司系统物资采购专项检查,着力推进采购管理规章制度与内部监管长效机制的建设,全面推行公开招标,坚持实行阳光采购与痕迹管理,切实加强对物资采购工作全过程、全方位的监督管理,为江苏中烟平稳发展奠定坚实基矗
二、检查对象
各卷烟厂、直属公司、四个中心、机关各部门。
三、检查范围
重点围绕20xx年实施的烟用材料、烟机零配件、交通工具、一般设备及办公自动化设备、燃料、10万元及以上的防灾救灾物资、批量1万元以上的办公耗材(含软件)等方面的大宗(大额)物资采购开展检查。烟用材料包括专卖品和非专卖品卷烟材料,烟机零配件主要是烟草专用机械零配件。
四、检查内容
开展物资采购专项检查工作,着重检查各项制度是否完善,决策程序是否规范,实施过程是否合规,监督检查是否到位。
(一)管理制度完善性
检查物资采购的各项管理制度建设情况。管理制度应根据烟草专卖法、招标投标法、合同法等法律法规与国家局的有关规范性文件制定(国家局即将出台《关于加强卷烟工业企业烟用材料采购规范管理的规定》、《关于规范烟机零配件采购行为的若干规定》、《烟机零配件网上交易监管工作管理办法》等)。物资采购制度要覆盖机构与职责、集中、授权、自行采购目录、资质认证、计划预算管理、采购方式、招标投标管理、采购程序、合同管理、质量管理、档案资料(记录)管理、咨询投诉程序、监督管理等采购活动内容。
(二)决策程序规范性
物资采购决策程序的履行情况。采购活动决策的依据、决策过程及民主决策等方面情况。
(三)实施过程合规性
1、供应商管理。供应商管理实行企业内控的资质认证制,包括供应商资质认证、资质复核与进入退出机制。供应专卖品卷烟材料的供应商应持有烟草专卖生产企业许可证。
2、采购计划与预算。年度采购预算应按规定程序审批;采购计划经过审批后实施;专卖品卷烟材料采购计划按国家局、总公司下达的计划编制执行。
3、采购程序。符合招标条件的采购项目应当进行招标;招标过程按照招标投标法及规定程序进行;实施招标以外采购方式的,应得到批准或授权,并按照规定的程序进行;采购部门应组织对供应商履约的验收;按照规定流程和审批程序对符合支付条件的采购项目支付采购资金。
4、痕迹管理。采购过程中有关档案资料(记录)的保存、销毁按照规定进行。
(四)监督检查到位性
内部监督检查部门按照规定及时进行监督活动并保存记录;监管情况纳入企务公开范畴。
五、检查时间和方法
(一)自查阶段(4―5月):各卷烟厂和直属公司要依据本实施方案制订本单位物资采购自查方案并开展自查。由于各单位检查范围涉及项目的分管部门不一,应根据部门职责分工分别写出烟用物资采购、零配件采购、行政性设备采购(含交通工具、一般设备、办公自动化设备、办公耗材及其他)的自查办法并分别认真自查。公司本部的相关自查由物资采购中心牵头,办公室等有关部门配合。原则上5月底前完成自查总结并上报公司整顿办。
(二)全省检查阶段(6-7月):整顿办和物资采购中心组织专项检查组到各卷烟厂和直属公司检查。
(三)迎接国家局抽查阶段(8―11月):在全省检查的基础上,查漏补缺,迅速整改,迎接国家局、总公司组织的专项检查组的重点抽查。
六、检查工作要求
(一)提高认识,加强领导。各单位要认真领会物资采购专项检查的重要意义,切实加强对专项检查工作的组织领导。主要领导要高度重视,专项检查办法以及自查工作总结必须一把手签字确认,保证自查结果的真实性;分管领导要具体抓,从检查办法的制定到具体实施,要实行全过程督导检查,及时解决具体问题。职能部门和整顿办共同牵头,相关职能部门要积极支持、参与和配合,做到严密组织,突出重点,狠抓落实,确保本单位专项检查工作有序开展,按时、按质、按量完成检查任务。
(二)组织实施,边查边改。各单位要按照自查及整改方案组织实施自查和整改工作。对照国家法律法规和国家局有关物资采购规范性文件,完善本单位物资采购有关制度,建立物资采购规范管理的长效机制。对本单位2011年实施的物资采购项目进行清查,并针对存在的问题认真自纠、整改、追责。自查不认真,导致重大问题在上级抽查过程中暴露,除处理相关直接责任人外,还要追究单位领导人员的责任。